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1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年鋼鐵公司安全紅線管理細(xì)則1.目的為確保安全生產(chǎn),規(guī)范安全操作和安全管理行為,杜絕事故發(fā)生,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)安全全過程管理,特制訂該制度。2.適用范圍本制度適用于項(xiàng)目部安全紅線管理。3.通用部分3.1企業(yè)未設(shè)立專職分管安全負(fù)責(zé)人或獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu),一律停工停產(chǎn)。3.2技術(shù)方案等存在下列情形之一的,一律不得生產(chǎn)施工。3.2.1設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施未履行審批程序。3.2.2生產(chǎn)作業(yè)條件變化及工藝變更時(shí),措施未及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。3.2.3措施未交底,作業(yè)人員未掌握。3.2.4未按規(guī)程、措施、程序組織施工。3.3國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、工藝,一律不得使
2、用。3.4需驗(yàn)收的關(guān)鍵工序未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)入下一道工序。3.5作業(yè)場(chǎng)所存在下列情形之一的,一律不得作業(yè)。3.5.1設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位無資質(zhì)或資質(zhì)不符合規(guī)定。3.5.2安全設(shè)施不到位,系統(tǒng)缺乏安全保障能力。3.5.3應(yīng)在廠家指導(dǎo)下進(jìn)行重要設(shè)備設(shè)施安裝和調(diào)試而廠家未到場(chǎng)。3.5.4進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處、吊裝、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等危險(xiǎn)性作業(yè)未制定安全技術(shù)措施。3.5.5企業(yè)未安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。3.6員工存在下列情形之一的,一律不準(zhǔn)上崗。3.6.1新入職員工未經(jīng)三級(jí)教育或考試不合格。3.6.2特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作證。3.6.3有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所
3、禁忌作業(yè)。3.7外委施工隊(duì)伍存在下列情形之一的,一律停工停產(chǎn)。3.7.1不具備相應(yīng)資質(zhì)。3.7.2未簽訂安全管理協(xié)議。3.7.3轉(zhuǎn)包和非法分包。3.7.4未納入企業(yè)統(tǒng)一安全管理。3.8企業(yè)生產(chǎn)存在下列情形之一的,一律停工停產(chǎn)。3.8.1國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證的。3.8.2未按規(guī)定建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。3.8.3生產(chǎn)區(qū)內(nèi)安全保護(hù)設(shè)施不齊全、不可靠或未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。3.8.4電氣設(shè)備失爆或動(dòng)力配電箱、柜、板和固定電氣線路保護(hù)裝置不齊全、不可靠。3.8.5未按規(guī)定安裝聯(lián)鎖裝置或聯(lián)鎖裝置失效。3.8.6可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。3.8.7涉及毒性氣
4、體、液化氣體、劇毒液體未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)或儀表未定期進(jìn)行校驗(yàn)、回路調(diào)試。3.8.8涉及化工工藝的化工裝置未按規(guī)定設(shè)置防靜電、防雷設(shè)施,或系統(tǒng)防靜電、防雷設(shè)施不齊全、不可靠。3.8.9涉及重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)作業(yè),作業(yè)時(shí)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,或未采取安全防范措施且總工程師或分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人未現(xiàn)場(chǎng)指揮。3.8.10特種設(shè)備未按規(guī)定定期檢驗(yàn),或安全保護(hù)設(shè)施不可靠,安全附件不能正常使用。4.開車安全紅線4.1開車過程總體安全紅線。4.1.1所有員工都通過了三級(jí)安全教育和培訓(xùn)操作,掌握了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,方可組織試生產(chǎn)。4.1.2接觸酸、堿等危險(xiǎn)崗位沒有按規(guī)定配備防酸堿工作服、防酸手套、化學(xué)防護(hù)眼
5、鏡、防化服等必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,不允許開展開車工作。4.1.3有職工不能正確的佩戴或使用勞動(dòng)保護(hù)用品或消防、救護(hù)設(shè)施,不允許進(jìn)行開車。4.1.4未編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)救援預(yù)案不允許組織開車。4.1.5安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、氣防、救護(hù)、通訊等器材以及勞動(dòng)防護(hù)用品未按設(shè)計(jì)和開車需要配備到崗位,不允許組織開車。4.1.5前一工序的事故原因未查明、缺陷未消除,不得進(jìn)行下一工序的開車。4.1.6沒有制定具體的作業(yè)方案和操作法,不得進(jìn)行管道系統(tǒng)壓力試驗(yàn)、泄漏性試驗(yàn)、水沖洗、蒸汽吹掃、化學(xué)清洗、空氣吹掃、循環(huán)水系統(tǒng)預(yù)膜、系統(tǒng)置換等工作。4.2單機(jī)開車過程安全紅線。4.2.1單機(jī)設(shè)
6、備安全隱患未排除,安全確認(rèn)未確認(rèn)完畢,不允許進(jìn)行單機(jī)開車。4.2.2影響開車的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目未施工完畢,不允許進(jìn)行單機(jī)開車。4.2.3未設(shè)專人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)人沒有到現(xiàn)場(chǎng),不準(zhǔn)組織開車。4.2.4未檢查確認(rèn)開車單元與其他生產(chǎn)或待開車的設(shè)備、管道是否隔絕,不準(zhǔn)進(jìn)行開車。4.2.5通用機(jī)泵、攪拌機(jī)械、驅(qū)動(dòng)裝置、大機(jī)組及其相關(guān)的電氣、儀表、計(jì)算機(jī)等的檢測(cè)、控制、聯(lián)鎖、報(bào)警系統(tǒng)安裝未結(jié)束,不進(jìn)行單機(jī)開車。4.3系統(tǒng)開車安全紅線。4.3.1開車范圍內(nèi)的設(shè)備沒有全部合格,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.2生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全網(wǎng)絡(luò)沒有建立或崗位責(zé)任沒有制定、落實(shí)并執(zhí)行,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.3班組長(zhǎng)、崗位操作人員沒
7、有確定,并經(jīng)考試合格取得上崗證,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.4設(shè)備位號(hào)、管道介質(zhì)名稱和流向及安全色沒有按規(guī)范標(biāo)志完畢,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。_公用工程沒有平穩(wěn)運(yùn)行,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.6開車方案和有關(guān)的操作規(guī)程沒有批準(zhǔn)并印發(fā)到崗位及個(gè)人,并組織學(xué)習(xí),不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.7開車工藝指標(biāo)、聯(lián)鎖值、報(bào)警值未經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部門批準(zhǔn)并公布,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.8生產(chǎn)報(bào)表還沒有準(zhǔn)備齊全并印發(fā)到崗位,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.9機(jī)、電、儀修和化驗(yàn)室沒有交付使用,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.10在線分析儀器、儀表沒有經(jīng)過調(diào)?;虿痪邆涫褂脳l件,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.11通訊系統(tǒng)沒有完全
8、暢通,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.12安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、環(huán)保設(shè)施、氣防器材和溫感、煙感、有毒有害可燃?xì)怏w報(bào)警、防雷防靜電、電視監(jiān)控等防護(hù)設(shè)施沒有處于完好備用狀態(tài),不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.13重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)沒有確定,或沒有按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌和警示牌,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.14保運(yùn)隊(duì)伍沒有到位,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.3.15開車現(xiàn)場(chǎng)有礙安全的機(jī)器、設(shè)備、場(chǎng)地、通道處的雜物等沒有清理干凈,不允許進(jìn)入系統(tǒng)開車。4.4投料開車安全紅線。4.4.1安全技術(shù)規(guī)程沒有做到人手一冊(cè),化工投料開車方案主操以上人員沒有做到人手一冊(cè),不允許組織投料開車。4.4.2未進(jìn)行投料
9、開車方案交底、學(xué)習(xí)、討論;事故應(yīng)急預(yù)案沒有制定或經(jīng)過演練,不允許進(jìn)行投料開車。4.4.3經(jīng)開車檢查,投料開車條件不具備不組織開車,程序不清楚不開車。4.4.4指揮不在場(chǎng),不允許開車。4.4.5系統(tǒng)開車出現(xiàn)的問題沒有得到徹底解決,不允許進(jìn)行投料開車。2022年鋼鐵公司安全紅線管理細(xì)則(二)鋼鐵行業(yè)突發(fā)事件的類別有很多,針對(duì)任何一類突發(fā)事件,都應(yīng)該有一套應(yīng)對(duì)措施和機(jī)構(gòu)與之總體呼應(yīng),尤其在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、組織運(yùn)行等方面,有一些共性的東西存在,不同的僅僅是各類突發(fā)事件本身的不同方面而引起的細(xì)微差別和有針對(duì)性的處置應(yīng)對(duì)。突發(fā)事件的處置是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具體可以分為指揮決策系統(tǒng)、處置實(shí)時(shí)系統(tǒng)、資源調(diào)度系
10、統(tǒng)、決策輔助系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)等五大系統(tǒng)。不同類別和不同級(jí)別的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)有不同類別和不同級(jí)別的組織機(jī)構(gòu)與其相對(duì)應(yīng)。針對(duì)不同的類別,可以分別調(diào)用不同的專業(yè)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì),例如危險(xiǎn)化學(xué)品事故就要找到化學(xué)專業(yè)的人員或?qū)<疫M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo).針對(duì)不同的級(jí)別,可以安排相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行臨場(chǎng)組織和指揮,例如大型、惡性事故就要報(bào)告總公司級(jí)的相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)甚至直至市政府來進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。因此,在鋼鐵企業(yè)內(nèi)部,應(yīng)當(dāng)形成不同層次的、針對(duì)不同突發(fā)事故的不同專業(yè)的專業(yè)組以應(yīng)付可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)事故。突發(fā)事件應(yīng)急管理的職能設(shè)置主要可以歸為兩大類:職能管理和具體處置實(shí)施。職能部門主要包括事故分析、調(diào)度、信息通訊保障、物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)等管理部,具體處置實(shí)施部門指的是消防搶險(xiǎn)、醫(yī)療、救援、警戒等一線工作部門。通常情況下,鋼鐵行業(yè)突發(fā)事件的具體應(yīng)急處置實(shí)施部門要設(shè)立以下專業(yè)組別:危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。傷員搶救組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。滅火救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的沖洗工作。安全疏散組:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。安全警戒組:
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