風(fēng)險評價制度

1、風(fēng)險評價制度第一章 總 則第一條 為對危險源的風(fēng)險程度及時進(jìn)行評價，做到事前預(yù)防、超前控制、降低和消除風(fēng)險，避免各類事故的發(fā)生，確保公司生產(chǎn)安全順利進(jìn)行，結(jié)合公司實際，制定本制度。第二條 評價目的識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害，以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，采用科學(xué)合理的評價方法及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行評價，通過治理、加強管理和個體防護(hù)等措施，降低風(fēng)險，遏止事故，避免人身傷害和財產(chǎn)損失，提高公司的本質(zhì)安全度。第三條 公司成立由總經(jīng)理任組長、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理任副組長的風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組，安全保證部負(fù)責(zé)組織公司風(fēng)險評價計劃的制定和實施，公司為風(fēng)險評價計劃提供和配備相應(yīng)的

2、資源保障，各單位積極配合。 第二章 適用范圍第五條 本制度適用于公司的風(fēng)險評價管理。第三章 風(fēng)險評價的一般要求第六條 對危險源應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初始風(fēng)險評價，在進(jìn)行初始風(fēng)險評價過程中要綜合考慮：1.生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險；2.危險物質(zhì)風(fēng)險；3.設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險；4.環(huán)境風(fēng)險；5.職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險；6.管理風(fēng)險；7.法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求；8.相關(guān)方的觀點。第七條 安全保證部負(fù)責(zé)編制公司的風(fēng)險評價計劃，內(nèi)容包括：（新增）1.設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價；2.工程地質(zhì)風(fēng)險評價；3.職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險評價； 4.交通、運輸風(fēng)險評價；5.危險物料風(fēng)險評價；6.火災(zāi)風(fēng)險評價；7.水災(zāi)風(fēng)險評價；8.緊急情況風(fēng)險評價等。第八條 在對關(guān)鍵流程及其關(guān)鍵

3、設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險評價時，要分析與設(shè)備、設(shè)施相關(guān)的安全、健康影響及故障模型，并根據(jù)分析結(jié)果制定針對性的對策措施。第四章 風(fēng)險評價的內(nèi)容第九條 對辨識出的危險源，從以下幾個方面進(jìn)行評價：1.項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；2.常規(guī)和異?；顒?；3.事故及潛在的緊急情況；4.所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動；5.原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；6.作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7.人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8.丟棄、廢棄、拆除與處置；9.氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。第十條 在進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險評價時，應(yīng)考慮以下幾項內(nèi)容：1.根據(jù)現(xiàn)場可能存在的職業(yè)危害因素列出清單，并確定暴

4、露于職業(yè)危害的員工人數(shù)、暴露時間及相關(guān)風(fēng)險；2.粉塵、高溫與低溫、振動、噪聲、輻射、毒物、照度、生物危害、人機(jī)工效危害、心理因素危害等職業(yè)危害因素及其影響；3.在對心理性危害進(jìn)行識別時，要考慮工作因素、人為因素、個人生活環(huán)境因素； 4.在照度測量過程中，要考慮應(yīng)急時的照明設(shè)備、照明時間、能見度、照明源布置情況； 5.職業(yè)危害的監(jiān)測必須符合法律法規(guī)與其他有關(guān)要求； 6.對職業(yè)危害監(jiān)測設(shè)備定期交有資質(zhì)的單位或機(jī)構(gòu)進(jìn)行校正，保證檢測設(shè)備的有效性。第十一條 進(jìn)行關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險評價時，要充分考慮設(shè)備的可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性。第十二條 對已識別的暴露于物理、化學(xué)、生物和人機(jī)工效可能造成嚴(yán)重風(fēng)險的危害進(jìn)行監(jiān)

5、測，做好監(jiān)測記錄，為風(fēng)險評價提供依據(jù)。第十三條 人機(jī)工效調(diào)查中，要包括以下方面：1.重復(fù)運動；2.使用電動工具；3.作業(yè)姿勢；4.座位舒適度；5.環(huán)境條件；6.易接近程度。第十四條 在進(jìn)行機(jī)動設(shè)備與交通風(fēng)險評價中，要考慮采購、維護(hù)、檢查、自然環(huán)境、運輸物料特性、路線和時間性等因素。第十五條 在火災(zāi)風(fēng)險評價過程中，要考慮可能存在的、不同的火災(zāi)類型：固體材料火災(zāi)、液體或液化固體火災(zāi)、氣體或液化氣泄漏火災(zāi)、粉塵燃爆火災(zāi)等。第十六條 在水災(zāi)風(fēng)險評價時，要考慮可能存在和出現(xiàn)的突水來源，如地下水源、地表水源、降雨及其徑流、老窿水源等。第十七條 在冒頂片幫、坍塌、礦巖突出風(fēng)險評價時，要考慮可能存在和發(fā)生的致

6、因因素，如地壓活動、結(jié)構(gòu)面、巖柱破壞、支護(hù)、爆破影響等。第十八條 在中毒窒息風(fēng)險評價時，要考慮可能導(dǎo)致的致因因素，如爆破作業(yè)、有害氣體積聚區(qū)域、通風(fēng)不良、火災(zāi)影響等。第十九條 在對機(jī)械傷害風(fēng)險評價時，要充分考慮可能的、不同的致因因素，如運輸機(jī)械；提升機(jī)械；裝載機(jī)械；鉆探機(jī)械；破碎機(jī)械；通風(fēng)機(jī)械；排水機(jī)械；支護(hù)機(jī)械；選礦機(jī)械；排尾設(shè)施等。第五章 風(fēng)險評價的方法第二十條 根據(jù)實際需要，選擇有效、可行的風(fēng)險評價方法，通常采用定性和定量相結(jié)合的評價方法。第二十一條 定性評價法第二十二條 定量評價法1.作業(yè)條件危險性評價法（即LEC法）作業(yè)條件危險性評法用于系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素之積來評價操作人員傷亡風(fēng)

7、險大小，這三種因素是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。其賦分標(biāo)準(zhǔn)見下表：事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能E人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年一次暴露0.5非常罕見地暴露C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引

8、人注目，需要救護(hù)由評價小組專家共同確定每一危險源的LEC各項分值，按公式計算D值，即：D=LEC。D危險性分值D值危險程度風(fēng)險等級320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)1160320高度危險，要立即整改270160顯著危險，需要整改32070一般危險，需要注意420稍有危險，可以接受5將D值與危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較，若D70為重大風(fēng)險危險源，必須制定風(fēng)險控制措施。第六章 風(fēng)險評價結(jié)果及其管理第二十三條 在進(jìn)行各項風(fēng)險評價時，要保證風(fēng)險概述內(nèi)容的一致性、可審核性和持續(xù)性，對制定的整改措施要明確，確?？蓤?zhí)行性和有效性。第二十四條 初始風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)包括各種風(fēng)險可能發(fā)生過程的描述和風(fēng)險的級別，并按危險性排序。第二十五條 根據(jù)評價結(jié)果，安全保證部負(fù)責(zé)做好以下幾項工作：1.確定重大風(fēng)險危險源，制定并落實風(fēng)險控制措施；2.組織各單位從業(yè)人員學(xué)習(xí)和明確風(fēng)險評價的結(jié)果，掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險和控制措施，參與現(xiàn)場風(fēng)險的治理和日常管理，達(dá)到預(yù)知預(yù)控目的，降低和消除風(fēng)險；