人身傷亡事故專項應(yīng)急預(yù)案

1、PAGE 91 總則 1.1 編制目的人身傷亡事故在施工過程中，發(fā)生可能性極大，給施工人員帶來極為不利的影響。為了在發(fā)生人身傷亡事故后，正確、快速地進行事故搶險救援，加強長春東南熱電廠工程的人身傷亡事故的應(yīng)急工作，防止和減少突發(fā)性事件可能造成的人員傷害，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急機制，確保員工的生命安全，最大限度地減少人身傷亡事故損失，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國主席令第69號生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院令第493號生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則國家安監(jiān)總局（AQ/

2、T9002-2006）電力企業(yè)專項預(yù)案編制導則、中能建集團公司生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案東電三公司生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于東電三公司長春東南熱電廠工程項目經(jīng)理部發(fā)生人身傷亡事故的防范及應(yīng)急處置和應(yīng)急救援應(yīng)對工作。2 應(yīng)急處置基本原則項目部所屬各部門、各單位在預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的應(yīng)急管理長效機制，嚴格履行各級安全責任制，快速、有效地組織人身事故的應(yīng)急救援。必須遵循“協(xié)調(diào)一致、救人優(yōu)先、反應(yīng)迅速、救援有力”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3 事件類型和危害程度分析3.1風險的來源與特性在施工生產(chǎn)過程中存在一定的人身傷害風險,各類作業(yè)發(fā)生人身

3、傷害主要來源有：高處作業(yè)、起重作業(yè)、登高架設(shè)、建筑拆除、機械操作、用電作業(yè)、焊接作業(yè)等其特性主要有：(1)物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體而造成的人身傷害。(2)機械設(shè)備運動或靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。(3)各種起重作業(yè)（包括起重機械安裝、檢修、試驗）中發(fā)生的擠壓、墜落、物體（吊具、吊重物）打擊等。(4)各種設(shè)備、設(shè)施的觸電，電工作業(yè)時觸電，雷擊等。(5)火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷（酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外的灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外的灼傷）。(6)火災(zāi)引起的人身傷害。

4、(7)在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的人身傷害。(8)物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的人身傷害。如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。(9)電氣設(shè)備、鍋爐壓力容器爆炸、壓力管道及閥門超壓爆破或泄漏等造成的人身傷害。(10)可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸混合物，接觸引爆源發(fā)生爆炸造成人身傷害。(11)有毒有害氣體、缺氧窒息、中毒性窒息等造成的人身傷害。(12)廠內(nèi)機動車輛在行駛中引起的人身傷害。(13)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全類突發(fā)事件引起的人身傷害等。3.2 事故類型、影響范圍及后果3.2.1人身事故的類型有觸電、物體打擊、高處墜落、

5、機械傷害、灼燙、起重傷害、淹溺、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸、坍塌、壓力容器爆炸、中毒和窒息等。3.2.2 在施工過程中可能發(fā)生人身事故的區(qū)域和作業(yè)有： a、高處作業(yè)，上下交叉作業(yè)安全措施不當，安全措施不規(guī)范、個人防護用品使用不當導致高處墜落、物體打擊人身傷害； b、因機械異常運行或使用不當造成觸電人身傷害、機械傷害； c、起重機械或起吊物體在運行或起吊過程中造成起重人身傷害； d、電氣設(shè)備倒閘操作，電動工具的使用不當造成觸電人身傷害； e、火災(zāi)和火災(zāi)撲滅過程中造成的人身傷害； f、高溫物體化學藥品及焊接作業(yè)造成人員的灼傷； g、構(gòu)筑物、土方坍塌造成的人身傷害； h、易爆物質(zhì)爆炸或壓力容器爆炸造成的人

6、身傷害； k、有毒藥品引起的中毒及用水、用餐引起的中毒造成的人身傷害； m、特種作業(yè)人員發(fā)生的人身傷害。（如：焊接專業(yè)發(fā)生窒息、燙傷、灼傷，起重專業(yè)發(fā)生物體打擊、高處墜落，電氣專業(yè)發(fā)生觸電、感電，化學專業(yè)發(fā)生中毒、窒息等）。 n、上述各種類型傷害都將可能導致員工造成人身輕傷、重傷、死亡或群傷、群亡的重（特大）人身事故的發(fā)生，嚴重影響項目部生產(chǎn)經(jīng)營、員工的生活質(zhì)量或造成生命及財產(chǎn)的重大損失。4 事件分級根據(jù)生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院令第493號，結(jié)合人身事故危害程度和影響范圍，將人身事件分為4級： 4.1 特大人身事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷事故； 4.2 重大人身事

7、故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷事故； 4.3 較大人身事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷事故； 4.4 一般人身事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷事故。5 組織機構(gòu)及職責 5.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急管理辦公室主任：搶險救援 組組 長 ： 安全保衛(wèi) 組組 長 ： 后勤保障 組組 長 ： 善后處理 組組 長 ： 應(yīng)急領(lǐng)導小組組 長：副組長： 成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和四個應(yīng)急處置專業(yè)工作組，負責各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援及處置工作。5.2 應(yīng)急領(lǐng)導小組成員及職責組 長：副組長： 成 員： 職 責：發(fā)布和

8、解除救援命令和信息，組織指揮救援隊伍實施救援工作，負責組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；負責組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施和演練；檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。5.3 應(yīng)急管理辦公室成員及職責主 任： 成 員：職 責：（1）應(yīng)急管理辦公室是突發(fā)事件應(yīng)急管理的常設(shè)機構(gòu)，負責應(yīng)急領(lǐng)導小組的日常工作；（2）及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告較大突發(fā)事件；（3）監(jiān)督檢查項目部突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、日常應(yīng)急準備工作、組織演練的情況；指導、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的處理工作；（4）危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生原因，總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗教訓，進一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。5.4 應(yīng)急處置專業(yè)工作組 （1）

9、搶險救援組組 長：姜喜洋成 員：工程管理部及相關(guān)部門成員 主要職責：負責全面組織指揮事故現(xiàn)場搶險救援工作，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場內(nèi)外應(yīng)急搶險隊伍之間的關(guān)系，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物質(zhì)，人員急救工作等。 （2）安全保衛(wèi)組組 長：邱政軍成 員：安保部成員職責：負責事故現(xiàn)場人員疏散引導工作。職 責：維護現(xiàn)場正常正常秩序，確定警戒范圍，排除危險源，防止二次傷害，落實守護人員，確保搶險、救災(zāi)人員疏散時的人身安全，做好安置、維持現(xiàn)場秩序、安全警戒裝置的設(shè)置工作。（3）后勤保障組：組 長：成 員：經(jīng)理工作部、經(jīng)營計劃部、質(zhì)量管理部等成員職 責：組織落實應(yīng)急救援搶險和應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施運送所需車輛。固定電話、移動電話、應(yīng)急呼叫通

10、信等通訊保持設(shè)施完好，應(yīng)急時確保生產(chǎn)調(diào)度和現(xiàn)場應(yīng)急通信暢通。（4）善后處理組：組 長： 成 員：物資供應(yīng)部、安監(jiān)部、工會等成員職 責：負責傷亡員工家屬接待、安撫、慰問和補償?shù)壬坪蠊ぷ?；負責人員傷亡、設(shè)備、財產(chǎn)損失統(tǒng)計理賠工作；負責事故、災(zāi)難調(diào)查、處理、報告填寫和上報工作。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風險監(jiān)測與預(yù)防6.1.1預(yù)警分級按照人身事故的嚴重性和緊急程度，人身事故分為級（警報級）、級（預(yù)警級）、級（注意級）、級（提醒級）四種級別，由紅、橙、黃、藍四種顏色代表四種級別。四級預(yù)警如下： a、紅色預(yù)警：警報級，預(yù)計將要發(fā)生人身事故，事故會隨時發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。 b、橙色預(yù)警：預(yù)警級，發(fā)生人身事故存

11、在一定的機率，事態(tài)在不斷擴大。 c、黃色預(yù)警：注意級，發(fā)生人身事故存在一定可能性，事態(tài)已經(jīng)臨近。d、藍色預(yù)警：提醒級，可能性較小，事態(tài)即將臨近。6.1.2風險監(jiān)測a、在安排重要操作、作業(yè)前如大型機具組裝與拆卸、鍋爐鋼架吊裝、熱力系統(tǒng)吹管；b、施工項目部進行危險性較大的施工作業(yè)（詳見電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準規(guī)定，附錄C、D、E）；c、得到極端氣象條件如強臺風、強雷暴、強降雨、高溫天氣等橙色警報時。應(yīng)由項目部應(yīng)急工作組發(fā)出預(yù)警信號，接到預(yù)警后，各救援隊應(yīng)立即檢查各種應(yīng)急物資，確保物資完備，各相關(guān)人員應(yīng)在各自崗位，保證能夠迅速進行應(yīng)急響應(yīng)。同時施工項目部應(yīng)指派專人對施工作業(yè)點

12、進行重點監(jiān)護。若發(fā)生人身傷亡事件，應(yīng)快速向應(yīng)急工作組相關(guān)人員匯報情況，在接到報告后，應(yīng)急工作組根據(jù)事故影響范圍、嚴重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要，按救援預(yù)案事件分級決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動 6.2.1 預(yù)警發(fā)布程序及相關(guān)要求應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的事故發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括：可能影響的范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。通過辦公電話、移動電話（短信平臺）、計算機網(wǎng)絡(luò)、必要時人員通知等方式發(fā)布，通知各應(yīng)急處置工作組。a、發(fā)布紅色級預(yù)警后，應(yīng)急領(lǐng)導小組組長和所有成員及四個應(yīng)急工作小組立即到達相應(yīng)崗位，按對應(yīng)的措施要求開展工作。b、發(fā)布橙色級預(yù)警

13、后，應(yīng)急領(lǐng)導小組組長和所有成員及四個應(yīng)急工作小組立即到達相應(yīng)崗位，按對應(yīng)的措施要求開展工作。c、發(fā)布黃色級預(yù)警后，應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長和四個應(yīng)急工作小組立即到達相。d、發(fā)布藍色級預(yù)警后，四個應(yīng)急工作小組立即到達相應(yīng)崗位，公司加強值班并進入相應(yīng)預(yù)警期。d、應(yīng)急工作小組成員按對應(yīng)的措施要求開展工作。 6.2.2預(yù)警行動a、預(yù)警發(fā)布后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認各類搶險、搶救的個人防護用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)照明、備用設(shè)備、檢測設(shè)備、器材、備品配件齊全；b、檢查確認通訊工具的報警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號規(guī)定明確，救援隊伍熟悉各類人身事故的應(yīng)急處理方法和步驟；c、檢查確認人員疏散通

14、道、集合地點安全可靠。適時轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所，中止可能導致危害擴大的作業(yè)或活動。6.3 預(yù)警結(jié)束6.3.1 預(yù)警結(jié)束條件人身事故發(fā)生的相關(guān)危險因素消除后，無繼發(fā)可能，人身事故預(yù)警解除。6.3.2 預(yù)警結(jié)束程序達到人身事故預(yù)警解除條件后，應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況確認無發(fā)生人身事故的可能性時發(fā)布解除預(yù)警，由應(yīng)急管理辦公室通知各應(yīng)急處置工作組，預(yù)警解除。6.3.3 預(yù)警結(jié)束方式應(yīng)急管理辦公室根據(jù)情況，綜合分析判斷后，報應(yīng)急領(lǐng)導小組批準，由應(yīng)急管理辦公室統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報，由原應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布人宣布預(yù)警結(jié)束，通過辦公電話、移動電話（

15、短信平臺）、計算機網(wǎng)絡(luò)、必要時人員通知等方式通知各應(yīng)急處置工作組，預(yù)警結(jié)束。7 信息報告7.1 應(yīng)急值班電話：24小時應(yīng)急機構(gòu)值班電話：7.2 內(nèi)部報告程序、方式內(nèi)容和時限7.2.1 當人身事故發(fā)生時，施工班組長要迅速、準確地向應(yīng)急管理辦公室報告，應(yīng)急管理辦公室經(jīng)匯總、分析后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告災(zāi)害的重要信息，應(yīng)急管理辦公室負責通知各專業(yè)應(yīng)急小組，以采取相應(yīng)的行動。同時接到報警信息的部門應(yīng)立即組織救援人員到達施工現(xiàn)場，并應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組通報進展情況。 7.2.2 匯報內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時間、基本現(xiàn)象、事發(fā)簡要經(jīng)過、有無人員傷亡、系統(tǒng)現(xiàn)狀態(tài)、現(xiàn)場處置簡況、發(fā)展趨勢、有無擴大可能、是

16、否需要實施人員疏散、設(shè)備狀態(tài)等簡要情況。 7.3 外部報告程序、方式內(nèi)容和時限7.3.1 在人身事故發(fā)生后一小時內(nèi)，應(yīng)急管理辦公室受應(yīng)急領(lǐng)導小組指令后用辦公電話、或移動電話、計算機網(wǎng)絡(luò)向公司報告；7.3.2報告內(nèi)容包括：事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細地點、類別、簡要經(jīng)過、人身傷害、設(shè)備損壞的程度、涉及人員傷害的人數(shù)、傷員狀態(tài)、救護醫(yī)院以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。7.3.3 人身事故續(xù)報內(nèi)容及報告流程7.3.3.1 事故持續(xù)的時間、地點；7.3.3.2 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；設(shè)備損壞初步情況；對社會是否造成影響等情況；7.3.3.3 事故引起其他事故

17、原因的初步判斷；7.3.3.4 事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及控制進展情況。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級（1）級、級響應(yīng)：由項目經(jīng)理啟動應(yīng)急響應(yīng)；責任主體為項目部，聯(lián)動政府相關(guān)部門。（2）級響應(yīng)：由項目生產(chǎn)經(jīng)理啟動應(yīng)急響應(yīng)；責任主體為項目部，聯(lián)動政府相關(guān)部門。（3）級響應(yīng)：由項目生產(chǎn)經(jīng)理啟動應(yīng)急響應(yīng)；責任主體為項目部，聯(lián)動項目部相關(guān)部門。8.2 響應(yīng)程序8.2.1 發(fā)生人身傷亡事故后應(yīng)迅速啟動本預(yù)案，發(fā)生、級事故時，項目部按照信息報告程序，立即與公司安監(jiān)部門聯(lián)系，項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速組織召集各應(yīng)急救援專業(yè)組，部署應(yīng)急處置工作。8.2.2發(fā)生、級事故時，施工項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)報公司應(yīng)急

18、救援指揮部，同時迅速組織召集各應(yīng)急救援專業(yè)組，部署應(yīng)急處置工作。8.3 應(yīng)急處置8.3.1 處置措施8.3.1.1人員輕傷處置： 當人員發(fā)生輕傷時，a）現(xiàn)場人員應(yīng)采取防止受傷人員大量失血、休克、暈迷等緊急救護措施，并將受傷人員脫離危險地段，撥打120醫(yī)療急救電話，并向領(lǐng)導小組報告。b）救援人員到達現(xiàn)場后，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員實施各項救護措施。c）受傷人員在現(xiàn)場經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員處理后，送往醫(yī)院進一步進行診治。8.3.1.2人員重傷及以上事故處置原則 接到報警后，第一時間趕到事故現(xiàn)場的人員應(yīng)立即采取防止受傷人員失血、休克、暈迷等緊急救護措施，并將受傷人員脫離危險地帶，撥打120急救電話，并同時向應(yīng)急領(lǐng)導小組報

19、告。 應(yīng)急救援領(lǐng)導小組接到報警電話后，立即組織起所有成員及搶險裝備，然后趕往事故現(xiàn)場了解情況，實施統(tǒng)一的救援工作，組織事故處理。 各專業(yè)工作組進入事故現(xiàn)場后，選擇有利地形設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療急救站，地點應(yīng)選在交通路口，但不能遠離事故現(xiàn)場，各救援隊伍應(yīng)盡可能靠近現(xiàn)場指揮部，并保持與之聯(lián)系。各組均應(yīng)設(shè)醒目標志，方便救援人員和傷者識別。8.3.2在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施現(xiàn)場通道封閉或限制，維護現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場受到傷害，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通順暢。8.3.3起因物、致害物明確，無事故擴大可能時，根據(jù)具體情況在事故現(xiàn)場設(shè)置隔離，派指定人員進行巡視，防止其它影

20、響。救援過程根據(jù)事故具體情況，采取措施，盡快控制起因物、至害物的狀態(tài)，在保護事故現(xiàn)場的前提下，使其恢復至無害狀態(tài)。8.3.4觸電：救援人員采取正確的方法，首先迅速切除電源，使受害人脫離帶電體，同時在事故現(xiàn)場設(shè)置安全圍欄，保證安全距離，防止二次事故。8.3.5火災(zāi)：應(yīng)急救援工作中要組織專業(yè)人員正確判斷起火點及受傷人員位置，同時根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場實際情況正確分析可能產(chǎn)生的有毒氣體，保證現(xiàn)場救援設(shè)備和個人防護用品的供給；同時組織轉(zhuǎn)移易燃、易爆物品，做好隔離防護，防止救援人員受到傷害。8.3.6壓力容器爆炸：正確判斷事故現(xiàn)場具體原因和位置，及時切斷與爆炸設(shè)備相連接的各種設(shè)備，在保證人身安全的情況下進行可能的

21、操作，正確的搶救人員。8.3.7中毒：組織轉(zhuǎn)移人員，迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及時向醫(yī)務(wù)人員提供相關(guān)信息，便于醫(yī)務(wù)人員準確施救。對故障點進行排除或隔離措施8.4應(yīng)急結(jié)束8.4.1 應(yīng)急結(jié)束的條件1）人身事故現(xiàn)場得到控制，事故條件已經(jīng)消除； 2）環(huán)境衛(wèi)生符合有關(guān)標準； 3）事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無繼發(fā)可能；4）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；5）采取了必要的防護措施次生、衍生事故已消除。8.4.2 應(yīng)急結(jié)束程序8.4.2.1經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組批準，由原應(yīng)急響應(yīng)啟動者宣布應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組予以撤銷。8.4.2.2 突發(fā)事

22、件結(jié)束后，善后處理組要向上級主管單位上報突發(fā)事件報告，造成事故的，在事故結(jié)束后上報事故（或事件）即時報告單.9 后期處置9.1 現(xiàn)場恢復的原則和內(nèi)容9.1.1應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)應(yīng)急處置情況，采取積極措施，研究確定施工恢復方案,報公司及上級管理部門和當?shù)卣嘘P(guān)部門批準后實施,盡快施工生產(chǎn)。9.1.2 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使生產(chǎn)、生活秩序正常進行。9.1.3 現(xiàn)場恢復拆除臨時措施、恢復常設(shè)措施，要做到物放有序、擺放整齊、清潔完整，不得有礙運行人員通行的障礙物，以方便運行人員的操作。9.2 負責保險和理賠的責任部門9.2.1應(yīng)急管理辦公室協(xié)調(diào)善后處置組負責核算事

23、故應(yīng)急救援發(fā)生的費用，組織有關(guān)部門和專家,進行全面客觀的評估,及時聯(lián)系保險公司做好保險和理賠的具體工作。9.2.2事故后，應(yīng)急管理辦公室在組織或協(xié)調(diào)事故善后處理的同時，在應(yīng)急領(lǐng)導小組的指導下，做好受到傷害人員及家屬的慰問和安撫等工作。9.3 事故調(diào)查的原則、內(nèi)容、方法和目的按“四不放過”原則，對本次事故進行認真調(diào)查，收集事故聲像、文字資料，召開事故分析會，找出事故原因、責任、存在的問題，提出整改的措施，“舉一反三”吸取事故教訓，開展反事故教育，并制訂防止此類事故的防范措施以及組織相關(guān)人員進行學習。9.4 應(yīng)急工作總結(jié)、評價、改進的內(nèi)容9.4.1 人身事故應(yīng)急處置完成后，應(yīng)急領(lǐng)導小組及時組織項目

24、部各部門和專業(yè)工程處對事故的發(fā)生、應(yīng)急救援、善后處理進行認真的總結(jié)、評價，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應(yīng)急預(yù)案。9.4.2 人身事故所涉及的相關(guān)部門應(yīng)及時總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗和教訓，對所做的技術(shù)分析以及各部門采取的整改措施開展技術(shù)交流，進一步完善和改進應(yīng)急救援、事故搶險等保障體系，提高整體應(yīng)急處置能力。10 應(yīng)急保障10.1 應(yīng)急隊伍 10.1.1內(nèi)部救援隊伍：項目部各部門和專業(yè)工程處，項目部各部門和個人都有參加應(yīng)急救援的義務(wù)。進行技能培訓和演練，做好日常應(yīng)急準備檢查工作，確保應(yīng)急事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急領(lǐng)導小組的指示及時到位，具體實施應(yīng)急處理

25、工作。 10.1.2 外部救援隊伍 ：上級應(yīng)急管理部門、政府應(yīng)急管理部門（包括：通信、醫(yī)療、交通、公安、消防、兄弟單位的救援力量、建設(shè)單位（業(yè)主）、供應(yīng)商等）可調(diào)集的人員。 10.2 應(yīng)急物資與裝備 做好應(yīng)急裝備與備品備件的儲備和配置包括救援機械設(shè)備、監(jiān)測儀器儀表、交通工具、個人防護、醫(yī)療設(shè)施、藥品及其他保障物資。做好應(yīng)急物資的管理工作，進行定期的檢查、維護、更新，始終處于完好狀態(tài)。10.3 通信與信息應(yīng)急預(yù)案啟動期間通訊保障要安排專人值班，加強網(wǎng)絡(luò)維護工作，確保網(wǎng)絡(luò)安全信息能在網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布，同時切實做好通訊線路和設(shè)施檢查維護工作，確保內(nèi)部、外部在應(yīng)急狀態(tài)下通訊信息暢通。10.4 經(jīng)費經(jīng)費在項

26、目部年度財務(wù)預(yù)算中單獨列支專項費用，設(shè)立專用帳戶、?？顚Ｓ?。由財務(wù)部負責對應(yīng)急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理，由應(yīng)急管理辦公室負責列計劃，?？钣糜趹?yīng)急救援、醫(yī)療救治、應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材等的配置和專業(yè)應(yīng)急隊伍訓練、演習所需物資的采購。10.5 其他10.5.1 每年上報物資保障計劃，配備足夠的保障物資、設(shè)備及備品備件。10.5.2 做好應(yīng)急救援宣傳工作，做好員工思想穩(wěn)定的安撫工作。10.5.3 在人身安全不受危害情況下的員工要堅守崗位，保持施工、生活正常進行。11 培訓和演練11.1培訓11.1.1培訓范圍 將應(yīng)急管理培訓工作納入年度培訓計劃，有針對性地對應(yīng)急救援和管理人員進行人身事故的監(jiān)控、處置的培

27、訓，提高其專業(yè)技能。11.1.2 培訓方式舉辦培訓班、訓練班，利用案例教學、交流研討等方式進行培訓；11.1.3培訓內(nèi)容和周期每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓，培訓的主要內(nèi)容應(yīng)該包括人身專項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況等。11.2演練11.2.1演練范圍將應(yīng)急救援演練工作納入年度培訓教育計劃，有針對性地對應(yīng)急救援人員和管理人員進行人身事故應(yīng)急救援的演練，提高其專業(yè)技能。11.2.2演練方式應(yīng)急演練的方式可以選擇實戰(zhàn)演練、桌面演練。11.2.3演練的內(nèi)容和周期每年開展一次演練工作。要制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，明確演練目的和要求，內(nèi)容包括：時間、地點、模擬事件情況、參加演練的部門及人員、應(yīng)急預(yù)案流程、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對人身傷害事故的預(yù)防和處置措施等。力求通過演練驗證預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)問題，及時對預(yù)案進行修訂和完善，演練結(jié)束后，