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文檔簡介
1、泓域/鹵味產(chǎn)品公司董事會模式及董事的責(zé)任鹵味產(chǎn)品公司董事會模式及董事的責(zé)任目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112285175 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112285175 h 3 HYPERLINK l _Toc112285176 二、 競爭格局:休閑鹵味三足鼎立,餐桌鹵味格局分散 PAGEREF _Toc112285176 h 3 HYPERLINK l _Toc112285177 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112285177 h 4 HYPERLINK l _Toc112285178 四、 股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化 PAGERE
2、F _Toc112285178 h 4 HYPERLINK l _Toc112285179 五、 所有權(quán)和控制權(quán)分離 PAGEREF _Toc112285179 h 5 HYPERLINK l _Toc112285180 六、 公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc112285180 h 7 HYPERLINK l _Toc112285181 七、 企業(yè)制度的演進 PAGEREF _Toc112285181 h 14 HYPERLINK l _Toc112285182 八、 獨立董事的作用及制約因素 PAGEREF _Toc112285182 h 17 HYPERLINK l _
3、Toc112285183 九、 獨立董事制度概述 PAGEREF _Toc112285183 h 22 HYPERLINK l _Toc112285184 十、 董事會的規(guī)模 PAGEREF _Toc112285184 h 25 HYPERLINK l _Toc112285185 十一、 董事會及董事會模式 PAGEREF _Toc112285185 h 26 HYPERLINK l _Toc112285186 十二、 董事的提名、選舉、任免與任期 PAGEREF _Toc112285186 h 32 HYPERLINK l _Toc112285187 十三、 董事及其類別 PAGEREF _
4、Toc112285187 h 33 HYPERLINK l _Toc112285188 十四、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112285188 h 36 HYPERLINK l _Toc112285189 十五、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112285189 h 38 HYPERLINK l _Toc112285190 十六、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112285190 h 44 HYPERLINK l _Toc112285191 十七、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc112285191 h 47 HYPERLINK l _Toc112285192
5、十八、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc112285192 h 50 HYPERLINK l _Toc112285193 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112285193 h 51 HYPERLINK l _Toc112285194 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGEREF _Toc112285194 h 51 HYPERLINK l _Toc112285195 1、公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新能力突出 PAGEREF _Toc112285195 h 51 HYPERLINK l _Toc112285196 公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主
6、知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。 PAGEREF _Toc112285196 h 51產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合分析,“十三五”期間,西安處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期、城市價值的集中兌現(xiàn)期、爭先進位的追趕超越期和新常態(tài)的適應(yīng)引領(lǐng)期。但同時也面臨一些新問題和新挑戰(zhàn):一是經(jīng)濟總量還不夠大,綜合實力仍需進一步提高;二是發(fā)展結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu),存在工業(yè)規(guī)模相對較小、非公經(jīng)濟發(fā)展不快、經(jīng)濟外向度不高等問題;三是創(chuàng)新潛能釋放不足,科教、人才、軍工資源優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮;四是經(jīng)濟發(fā)展的外部條件趨緊,人口、土地等資源環(huán)境約束進一步加?。晃迨巧鐣卫砗兔裆?/p>
7、改善仍需持續(xù)提升,協(xié)調(diào)融合發(fā)展的能力有待進一步加強。對這些問題,我們要高度重視、認真研究,有的放矢、精準(zhǔn)施策,切實加以解決。競爭格局:休閑鹵味三足鼎立,餐桌鹵味格局分散鹵味市場持續(xù)成長,休閑鹵味占比提升明顯。2021年我國鹵味行業(yè)規(guī)模約為3296億元,其中休閑鹵味市場占比提升明顯,從2010年的21.5%提升至2021年的45.6%,規(guī)模達到1504億元。根據(jù)艾媒咨詢的測算顯示,2022年我國鹵味市場規(guī)模有望突破3600億元,未來仍具備較大擴容空間。格局分散,龍頭市占率有望進一步提升。2019年餐桌鹵味行業(yè)市場競爭格局非常分散,CR5為4.10%,市占率最高的紫燕百味雞僅有2.62%的份額。而
8、2019年休閑鹵味行業(yè)龍頭絕味的市占率已達8.50%,CR5也有20.2%;相比之下,其集中度遠大于餐桌鹵味。根據(jù)對休閑鹵味與餐桌鹵味企業(yè)發(fā)展階段時間差的分析,預(yù)計餐桌鹵味已進入加速分化期,龍頭企業(yè)有望收割更多門店份額,集中度或逐步提升。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化在公司制企業(yè)發(fā)展初期,公司規(guī)模相對較小,公司股東的數(shù)量也
9、不多,公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)相對集中。后來,由于現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷加速發(fā)展和公司經(jīng)營范圍、規(guī)模的不斷擴大,公司需要通過發(fā)行股票和債券來籌措大量的資金,這樣公司的持股人將會從原來的少數(shù)人變?yōu)槎鄶?shù)人,他們可能是社會中的個人,甚至是企事業(yè)單位、政府部門等組織機構(gòu),公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)逐步分散化、多元化。因此,股權(quán)結(jié)構(gòu)的分散化是現(xiàn)代公司的第一個特征。公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),經(jīng)歷了由少數(shù)人持股到社會公眾持股再到機構(gòu)投資者持股的歷史演進過程。公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的分散化對公司經(jīng)濟運行產(chǎn)生了有利和不利兩個方面的影響。從有利的方面來看:第一,明確、清晰的財產(chǎn)權(quán)利關(guān)系為資本市場的有效運轉(zhuǎn)奠定了牢固的制度基礎(chǔ)。不管公司是以個人持股為主,還是以
10、機構(gòu)持股為主,公司的終極所有權(quán)或所有者始終是清晰可見的,所有者均有明確的產(chǎn)權(quán)份額以及追求相應(yīng)權(quán)益的權(quán)利與承擔(dān)一定風(fēng)險的責(zé)任。第二,高度分散化的個人產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代公司賴以生存和資本市場得以維持和發(fā)展的潤滑劑,因為高度分散化的股權(quán)結(jié)構(gòu)意味著作為公司所有權(quán)的供給者和需求者都很多,當(dāng)股票的買賣者數(shù)量越多,股票的交投就越活躍,股票的轉(zhuǎn)讓就越容易,規(guī)模發(fā)展就越快,公司通過資本市場投融資也就越便捷。但是,公司股權(quán)分散化也對公司經(jīng)營造成了不利影響:首先股權(quán)分散化的最直接的影響是公司的股東們無法在集體行動上達成一致,從而造成治理成本的提高;其次是對公司的經(jīng)營者的監(jiān)督弱化,特別是大量存在的小股東,他們不僅缺乏參與
11、公司決策和對公司高層管理人員進行監(jiān)督的積極性,而且也不具備這種能力;最后是分散的股權(quán)結(jié)構(gòu),使得股東和公司其他利益相關(guān)者處于被機會主義行為損害、掠奪的風(fēng)險之下。所有權(quán)和控制權(quán)分離在一個典型的英美公眾公司中擁有眾多的小股東。與小型私人控制的企業(yè)不同,公眾公司存在以下兩個問題:第一,股東雖然還是擁有剩余控制權(quán)(即投票權(quán)),但分散的小股東無法執(zhí)行日常的公司管理。因此,現(xiàn)實的情況是,董事會作為股東的代表來選擇經(jīng)理。第二,分散的小股東缺乏監(jiān)督管理者的內(nèi)在動力,即不愿意監(jiān)督管理者。原因是,監(jiān)督是一個公共物品。如果某一個股東的監(jiān)督導(dǎo)致公司業(yè)績改善,那么所有的股東都將受益。在監(jiān)督是有成本的情況下,每一個股東都有
12、搭便車的愿望,即希望別的股東而不是自己來行使監(jiān)督權(quán)。當(dāng)然,最終的結(jié)果是可想而知的,如果所有的股東都這樣想,結(jié)果是監(jiān)督將無法出現(xiàn)。所有權(quán)和控制權(quán)的分離是現(xiàn)代公司的第二特征。1932年,美國的法學(xué)家伯利和經(jīng)濟學(xué)家米恩斯出版現(xiàn)代公司與私有產(chǎn)權(quán)一書,確立了美國現(xiàn)代公司法研究的基本范式與傳統(tǒng)。此書提出公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)出現(xiàn)了分離,現(xiàn)代公司已由受所有者控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭芙?jīng)營者控制,并直言,管理者權(quán)力的增大有損害資本所有者利益的危險。正是20世紀(jì)30年代開始出現(xiàn)的公司所有權(quán)和控制權(quán)的分離,引起了人們對公司治理問題的注意。在股權(quán)分散的情況下,公司治理首先要解決所有者和經(jīng)營者之間的委托代理問題。由于公司經(jīng)營者與公司所
13、有者利益的不一致,導(dǎo)致委托一代理關(guān)系的產(chǎn)生。所有者希望通過擴大公司規(guī)模,在公司的利潤實現(xiàn)最大化的同時實現(xiàn)公司所有股東利益的最大化。而經(jīng)理人則希望能夠?qū)崿F(xiàn)最低利潤約束下的銷售收入最大化,經(jīng)理人的報酬結(jié)構(gòu)與公司規(guī)模的相關(guān)度遠遠大于與公司利潤的關(guān)聯(lián)度。因此,經(jīng)營者需要通過設(shè)計一系列的關(guān)于經(jīng)理人的控制和激勵措施,以確保經(jīng)理人的行為符合股東的利益,進而緩解股東和經(jīng)理人之間在委托和代理過程中所出現(xiàn)的信息不對稱等因素。所有權(quán)和控制權(quán)的分離對公司行為產(chǎn)生了一系列重要影響,任何人都很難利用股權(quán)控制公司的運行,這樣將使得公司的所有權(quán)和控制權(quán)更加分離,董事長通過董事會授予管理權(quán)限,經(jīng)理人通過董事長授予企業(yè)經(jīng)營管理的
14、權(quán)限,而個人股東則完全處于“用腳投票”的狀態(tài)。進而,股東、經(jīng)理人、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者之間在利益上產(chǎn)生了矛盾,如何在一個大型的公司里平衡股東、經(jīng)理人、債權(quán)人和員工各個企業(yè)要素的提供者之間的關(guān)系和利益呢?唯一的途徑就是需要建立一套完整的治理規(guī)則。公司治理的理論基石企業(yè)理論企業(yè)理論是研究企業(yè)的本質(zhì)、邊界和企業(yè)內(nèi)部的激勵制度。企業(yè)理論的開創(chuàng)者是1991年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主羅納德科斯教授,后繼者主要包括奧利弗威廉姆森、Klein等人。與企業(yè)理論有關(guān)的理論包括交易費用經(jīng)濟學(xué)(創(chuàng)立者為威廉姆森)、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)理論(創(chuàng)立者為Hart)、企業(yè)的激勵理論(創(chuàng)立者為Holmstrom和Milgrom)以及其他非主
15、流的企業(yè)理論。本節(jié)在討論企業(yè)理論時,著重以契約理論為重點進行闡釋。契約理論是近30年來迅速發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)分支之一,也因為如此,契約理論一直處于不停的整合過程之中。按照Brousseau&Glachant(2002)的觀點,契約理論應(yīng)包括:激勵理論、不完全契約理論和新制度交易成本理論。Williamson(1991,2002)指出,契約的經(jīng)濟學(xué)研究方法主要包括公共選擇、產(chǎn)權(quán)理論、代理理論與交易成本理論四種。激勵理論是在委托代理理論(完全契約理論)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,而布坎南提出的用契約研究公共財政的公共選擇方法主要用來分析“公共秩序”(publicordering,Williamson,2002)。
16、契約理論主要包括委托代理理論、不完全契約理論以及交易成本理論三個理論分支,這三個分支都是解釋公司治理的重要理論工具,它們之間不存在相互取代的關(guān)系,而是相互補充的關(guān)系。1、激勵理論在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,勞動分工與交易的出現(xiàn)帶來了激勵問題。激勵理論是行為科學(xué)中用于處理需要、動機、目標(biāo)和行為四者之間關(guān)系的核心理論。行為科學(xué)認為,人的動機來自需要,由需要確定人們的行為目標(biāo),激勵則作用于人內(nèi)心活動,激發(fā)、驅(qū)動和強化人的行為。激勵理論是業(yè)績評價理論的重要依據(jù),它說明了為什么業(yè)績評價能夠促進組織業(yè)績的提高,以及什么樣的業(yè)績評價機制才能夠促進業(yè)績的提高。自從20世紀(jì)二三十年代以來,國外許多管理學(xué)家、心理學(xué)家和社
17、會學(xué)家結(jié)合現(xiàn)代管理的實踐,提出了許多激勵理論。這些理論按照形成時間及其所研究的側(cè)面不同,可分為行為主義激勵理論、認知派激勵理論和綜合型激勵理論三大類。第一類是行為主義激勵理論。20世紀(jì)20年代,美國風(fēng)行一種行為主義的心理學(xué)理論,其創(chuàng)始人為華生。這個理論認為,管理過程的實質(zhì)是激勵,通過激勵手段,誘發(fā)人的行為。在“刺激一反應(yīng)”這種理論的指導(dǎo)下,激勵者的任務(wù)就是去選擇一套適當(dāng)?shù)拇碳?,即激勵手段,以引起被激勵者相?yīng)的反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和定型的活動。新行為主義者斯金納在后來又提出了操作性條件反射理論。這個理論認為,激勵人的主要手段不能僅僅靠刺激變量,還要考慮到中間變量,即人的主觀因素的存在。具體說來,在激勵手段中
18、除了考慮金錢這一刺激因素外,還要考慮到勞動者的主觀因素的需要。根據(jù)新行為主義理論,激勵手段的內(nèi)容應(yīng)從社會心理觀點出發(fā),深入分析人們的物質(zhì)需要和精神需要,并使個體需要的滿足與組織目標(biāo)的實現(xiàn)一致化。新行為主義理論強調(diào),人們的行為不僅取決于刺激的感知,而且也決定于行為的結(jié)果。當(dāng)行為的結(jié)果有利于個人時,這種行為就會重復(fù)出現(xiàn)而起著強化激勵作用。如果行為的結(jié)果對個人不利,這一行為就會削弱或消失。所以在教育中運用肯定、表揚、獎賞或否定、批評、懲罰等強化手段,可以對學(xué)習(xí)者的行為進行定向控制或改變,以引導(dǎo)到預(yù)期的最佳狀態(tài)。第二類是認知派激勵理論。行為被簡單地看成人的神經(jīng)系統(tǒng)對客觀刺激的機械反應(yīng),這不符合人的心理
19、活動的客觀規(guī)律。對于人的行為的發(fā)生和發(fā)展,要充分考慮到人的內(nèi)在因素,諸如思想意識、興趣、價值和需要等。因此,這些理論都著重研究人的需要的內(nèi)容和結(jié)構(gòu),以及如何推動人們的行為。認知派激勵理論還強調(diào),激勵的目的是要把消極行為轉(zhuǎn)化為積極行為,以達到組織的預(yù)定目標(biāo),取得更好的效益。因此,在激勵過程中還應(yīng)該重點研究如何改造和轉(zhuǎn)化人的行為。屬于這一類型的理論還有斯金納的操作條件反射理論和挫折理論等。這些理論認為,人的行為是外部環(huán)境刺激和內(nèi)部思想認識相互作用的結(jié)果。所以,只有改變外部環(huán)境刺激與改變內(nèi)部思想認識相結(jié)合,才能達到改變?nèi)说男袨榈哪康?。第三類是綜合型激勵理論。行為主義激勵理論強調(diào)外在激勵的重要性,而認
20、知派激勵理論強調(diào)的是內(nèi)在激勵的重要性。綜合性激勵理論則是這兩類理論的綜合、概括和發(fā)展,它為解決調(diào)動人的積極性問題指出了更為有效的途徑。心理學(xué)家勒溫提出的場動力理論是最早期的綜合型激勵理論。這個理論強調(diào),對于人的行為發(fā)展來說,先是個人與環(huán)境相互作用的結(jié)果。外界環(huán)境的刺激實際上只是一種導(dǎo)火線,而人的需要則是一種內(nèi)部的驅(qū)動力,人的行為方向決定于內(nèi)部系統(tǒng)的需要的強度與外部引線之間的相互關(guān)系。如果內(nèi)部需要不強烈,那么,再強的引線也沒有多大的意義。波特和勞勒于1968年提出了新的綜合型激勵模式,將行為主義的外在激勵和認知派的內(nèi)在激勵綜合起來。在這個模式中含有努力、績效、個體品質(zhì)與能力、個體知覺、內(nèi)部激勵、
21、外部激勵和滿足等變量。在這個模式中,波特與勞勒把激勵過程看成外部刺激、個體內(nèi)部條件、行為表現(xiàn)、行為結(jié)果相互作用的統(tǒng)一過程。一般人都認為,有了滿足才有績效。而他們則強調(diào),先有績效才能獲得滿足,獎勵是以績效為前提的,人們對績效與獎勵的滿足程度反過來又影響以后的激勵價值。人們對某一作業(yè)的努力程度,是由完成該作業(yè)時所獲得的激勵價值和個人感到做出努力后可能獲得獎勵的期望概率所決定的。很顯然,對個體的激勵價值愈高,其期望概率愈高,則他完成作業(yè)的努力程度也愈大。同時,人們活動的結(jié)果既依賴于個人的努力程度,也依賴于個體的品質(zhì)、能力以及個體對自己工作作用的知覺。主要的激勵理論有三大類,分別為內(nèi)容型激勵理論、過程
22、型激勵理論和行為修正型激勵理論。所謂內(nèi)容型激勵理論,是指針對激勵的原因與起激勵作用的因素的具體內(nèi)容進行研究的理論。這種理論著眼于滿足人們需要的內(nèi)容,即:人們需要什么就滿足什么,從而激起人們的動機。內(nèi)容型激勵理論重點研究激發(fā)動機的誘因,主要包括馬斯洛的“需要層次論”、赫茨伯格的“雙因素論”和麥克萊蘭的“成就需要激勵理論”等。過程型激勵理論重點研究從動機的產(chǎn)生到采取行動的心理過程,主要包括弗魯姆的“期望理論”、海德的歸因理論和亞當(dāng)斯的“公平理論”等。行為修正型激勵理論重點研究激勵的目的(即改造、修正行為),主要包括斯金納的強化理論和挫折理論等。2、不完全契約理論不完全契約理論,是由格羅斯曼和哈特、
23、哈特和莫爾等共同創(chuàng)立的,因而這一理論又被稱為GHM(格羅斯曼一哈特一莫爾)理論或GHM模型。國內(nèi)學(xué)者一般把他們的理論稱之為“不完全合約理論”或“不完全契約理論”。因為該理論是基于如下分析框架:以合約的不完全性為研究起點,以財產(chǎn)權(quán)或(剩余)控制權(quán)的最佳配置為研究目的。它是分析企業(yè)理論和公司治理結(jié)構(gòu)中控制權(quán)的配置對激勵與對信息獲得的影響的最重要的工具。GHM模型直接承繼科斯、威廉姆森等開創(chuàng)的交易費用理論,并對其進行了批判性發(fā)展。其中,1986年的模型主要解決資產(chǎn)一體化問題,1990年的模型發(fā)展成為一個資產(chǎn)所有權(quán)一般模型。GHM模型與供需曲線圖像模型、薩繆爾森的重疊代模型、拉豐和梯若的非對稱信息模型
24、、戴蒙德和迪布維格的銀行擠兌模型一起,被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)五大標(biāo)準(zhǔn)分析工具。在企業(yè)理論、融資理論、資本結(jié)構(gòu)理論和企業(yè)治理理論等方面得到了廣泛的運用。不過,GHM模型本身也在理論和實際兩方面受到許多質(zhì)疑、挑戰(zhàn)及批判。尤其是20世紀(jì)90年代末以來,隨著經(jīng)濟信息化和知識化的推廣,“知識經(jīng)濟”的來臨,傳統(tǒng)的企業(yè)性質(zhì)和組織形式發(fā)生變化,人力資本的重要性得到增強,以新制度經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)、物質(zhì)資本所有權(quán)至上的主流企業(yè)理論受到了新的考驗。GHM模型以合約的不完全性證明物質(zhì)資本所有權(quán)的重要性,這一觀點和邏輯自然也受到質(zhì)疑和批判。由于這一模型的特殊地位和影響,加之對其存在不同的理解,對它進行重新審視,并厘清其淵源和發(fā)展
25、趨向,無疑具有重要的理論和實踐意義。3、新制度交易成本理論所謂交易成本,就是在一定的社會關(guān)系中,人們自愿交往、彼此合作達成交易所支付的成本,也即人一人關(guān)系成本。它與一般的生產(chǎn)成本(人一自然界關(guān)系成本)是對應(yīng)概念。從本質(zhì)上說,有人類交往互換活動,就會有交易成本,它是人類社會生活中一個不可分割的組成部分。它是用來分析企業(yè)空間組織和對外直接投資的理論。交易成本指產(chǎn)品或服務(wù)從一個單位轉(zhuǎn)移到另一個單位過程中產(chǎn)生的所有成本和代價。一般認為,市場不完善會導(dǎo)致交易成本升高,而這會使大公司傾向于采取垂直一體化的組織方式和進行海外直接投資。企業(yè)制度的演進企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟關(guān)系,包括企業(yè)
26、經(jīng)濟運行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行動準(zhǔn)則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,經(jīng)歷了兩個發(fā)展時期一古典企業(yè)制度時期和現(xiàn)代企業(yè)制度時期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表的?,F(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式,甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特點:一是企業(yè)歸業(yè)主所有,企業(yè)剩余歸業(yè)主所有,業(yè)主自己控制企業(yè),擁有完全的自主權(quán),享有全部的經(jīng)營所得。二是業(yè)主對企業(yè)負債承擔(dān)無限責(zé)任,個人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)不存在絕對的界限,企業(yè)盈利時是如此,企業(yè)虧損時也是如此,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資不抵債時,業(yè)主要用其全部資產(chǎn)來抵償。業(yè)主制企業(yè)的缺點是規(guī)模小,資金籌集困難,因
27、業(yè)主承擔(dān)無限責(zé)任所帶來的風(fēng)險較大,企業(yè)存續(xù)受制于業(yè)主的生命期。上述缺點,使業(yè)主制企業(yè)逐漸被合伙制企業(yè)所取代。合伙制企業(yè)是由兩個或多個出資人聯(lián)合組成的企業(yè)。在基本特征上,它與業(yè)主制企業(yè)并無本質(zhì)的區(qū)別。在合伙制企業(yè)中,企業(yè)歸出資人共同所有,共同管理,并分享企業(yè)盈余或虧損,對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。與業(yè)主制企業(yè)相比,合伙制企業(yè)的優(yōu)點是擴大了資金來源,降低了經(jīng)營風(fēng)險。其缺點是合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,風(fēng)險較大,合伙人的退出或死亡會影響企業(yè)的生存和壽命。因為上述缺點,合伙制企業(yè)逐漸被現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)所取代。公司制企業(yè)是企業(yè)制度適應(yīng)經(jīng)濟、社會和技術(shù)的進步,不斷自我完善的結(jié)果,是現(xiàn)代經(jīng)濟生活中主要的
28、企業(yè)存在形式。它使企業(yè)的創(chuàng)辦者和企業(yè)家在資本的供給上擺脫了對個人財富、銀行和金融機構(gòu)的依賴。在最簡單的公司制企業(yè)中,公司由三類不同的利益主體組成:股東、公司管理者、雇員。與傳統(tǒng)的企業(yè)或古典企業(yè)相比,股份公司具有三個重要特點:一是股份公司是一個獨立于出資者的自然人形式的經(jīng)濟、法律實體,從理論上講,它有一個永續(xù)的生命;二是股份可以自由地轉(zhuǎn)讓;三是出資人承擔(dān)有限責(zé)任?,F(xiàn)代公司的雛形可以追溯到大約14、15世紀(jì),在歐洲國家開始出現(xiàn)了一些人將自己的財產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營的組織形式,經(jīng)營收入按事先的約定進行分配。經(jīng)營失敗時,委托人只承擔(dān)有限責(zé)任。15世紀(jì)末,隨著航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成,迎來了海
29、上貿(mào)易的黃金時代。1600年,英國成立了由政府特許的專司海外貿(mào)易的東印度公司,這被認為是第一個典型的股份公司。到17世紀(jì)的時候英國已經(jīng)確立了公司的獨立法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴張的便利性;二是降低和分散風(fēng)險的可能性。由于股東承擔(dān)有限責(zé)任,而且股票可以轉(zhuǎn)讓,因此,對投資者特別有吸引力;三是公司的穩(wěn)定性。由于公司的法人特性,使得股份公司具有穩(wěn)定的、延續(xù)不斷的生命,只要公司經(jīng)營合理、合法,公司
30、就可以長期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,對自由競爭的經(jīng)濟發(fā)展,尤其市場效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟上的局限性。業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中,不僅受到來自財力不足方面的限制,這種限制包括無力從事大規(guī)模的經(jīng)濟活動,也包括承擔(dān)高風(fēng)險的事業(yè)經(jīng)營。而且,古典企業(yè)的發(fā)展,更受到其“自然人”特性的制約,雖然財產(chǎn)可以由家族世襲,但是,家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和長期發(fā)展的問題。另外,市場的擴大和生產(chǎn)、經(jīng)營技術(shù)的復(fù)雜化,越來越需要專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)營者。而股票市場交易的延展,使眾多零星小額資本得以不斷加入經(jīng)濟活動的行列,因此,公司制首先解決了企業(yè)發(fā)展的資金
31、問題;其次,以法人身份出現(xiàn)的公司制企業(yè),使企業(yè)不再受到“自然人”問題的困擾;最后,專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營者的加入,適應(yīng)了變化和復(fù)雜化的經(jīng)濟形勢。獨立董事的作用及制約因素(一)獨立董事的作用1、提高了董事會對股份公司的決策職能通過修改公司法和證券法,制定獨立董事制度,明確獨立董事的任職條件、獨立董事的職責(zé)、獨立董事在董事會成員中的比例,以及對股份公司應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等條款,保障了獨立董事依法履行董事職責(zé)。獨立董事以其具有的專業(yè)技術(shù)水平,經(jīng)營管理經(jīng)驗和良好的職業(yè)道德,受到廣大股東的信任,被股東大會選舉履行董事職責(zé),提高了董事會的決策職能。獨立董事制度的確立,改變了股份公司董事會成員的利益結(jié)構(gòu)彌補了同國有
32、資產(chǎn)管理部門、投資機構(gòu)推薦或委派董事的缺陷和不足。我國公司法雖然在“股份有限公司的設(shè)立和組織機構(gòu)”一章的92條和103條中,分別授予創(chuàng)立大會和股東大會“選舉董事會成員”的職權(quán)。但由于沒有具體規(guī)定董事的專業(yè)資格條件,而在實踐中一般參照第68條國有獨資公司董事“由國家授權(quán)投資機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門按照董事會的任期委派或更換”的規(guī)定,由股份有限公司發(fā)起人等公司大股東按出資比例推薦或委派。這導(dǎo)致了股東資本的多少直接決定了董事的任免。大股東通過股東大會決議操縱或左右董事會就不可避免,董事往往成為大股東在公司和董事會利益的代言人也就順理成章。公司股東會對董事的選舉實際上成為大股東按出資比例對董事的委派。獨
33、立董事制度改變了董事會內(nèi)部的利益比例結(jié)構(gòu),使董事會決策職能被大股東控制的現(xiàn)象得以有效的制衡。獨立董事制度的確立,改變了股份公司董事會成員的知識結(jié)構(gòu)。公司法在董事會組織結(jié)構(gòu)中,對董事會組織的人數(shù),選舉產(chǎn)生的程序、方法和一般資格條件作了規(guī)定,但對董事應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)資格條件卻沒有明確。創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則不但明確規(guī)定了獨立董事應(yīng)當(dāng)具備的條件,而且還規(guī)定了不得擔(dān)任獨立董事的禁止性條款,對獨立董事的任職條件從選舉程序、專業(yè)知識、工作經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)登錄和身體條件等方面都進行了規(guī)范,從而保證了獨立董事參加董事會議事決策的綜合素質(zhì),彌補了董事會成員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不平衡的缺陷,提高了董事會決策的科學(xué)性。同時,通過法律賦
34、予獨立董事的獨立職權(quán),也從董事的善管義務(wù)、忠實義務(wù)方面要求和督促其從維護全體股東的合法權(quán)益出發(fā),客觀評價股份公司的經(jīng)營活動,尤其是敢于發(fā)表自己的不同意見,防止公司經(jīng)營管理層操縱或隱瞞董事會的違法、違紀(jì)行為,為董事會提供有利于股份公司全面健康發(fā)展的客觀、公正的決策依據(jù)。2、增強了董事會對股份公司經(jīng)營管理的監(jiān)督職能從1984年我國開展股份制改造試點工作以來,我國滬、深兩市上市公司已逾千家,股票總市值超過4萬億元,約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%左右。我國先后制定頒布了以公司法、證券法為體系的證券法律、法規(guī)和制度300多部,對于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,保障社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。但是,我們也應(yīng)該看到
35、,由于我國還處在市場經(jīng)濟發(fā)展的初期,公司法律制度尚未完全建立健全,法人治理機制還沒有完全擺脫“人治”的影響。其中最突出的表現(xiàn)之一就是相當(dāng)一部分由上級行政主管部門或投資機構(gòu)推薦委派擔(dān)任股份公司的董事,往往成為大股東在公司董事會中的代言人,只代表其出資方的利益,沒有體現(xiàn)股份公司“股東利益最大化”的基本特征。震動證券市場的“鄭州百文現(xiàn)象”,關(guān)鍵問題之一就是由于股份公司董事會制度不完善,缺少超脫于公司利益之外的獨立董事,使公司經(jīng)營者集決策、經(jīng)營大權(quán)于一身。股東會、董事會和監(jiān)事會有名無實,形同虛設(shè),成為企業(yè)管理層的“橡皮圖章”,失去了對股份公司經(jīng)營管理的有效監(jiān)督,從而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營的嚴重虧損,損害了廣大
36、投資者的合法權(quán)益。3、有利于股份有限公司兩權(quán)分離,完善法人治理機制股份公司實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,所有權(quán)與決策權(quán)分離的關(guān)鍵,就是如何在建立和完善適應(yīng)二者之間相互制衡法律制度的基礎(chǔ)上,保護股份公司的整體利益。同時,這也是現(xiàn)代公司制度的精髓所在,是股份制公司推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)進步的組織保證。獨立董事制度改變了由政府任命、主管機關(guān)推薦,委派董事的董事會組成方式。獨立董事不是公司的股東,不具有股份公司的所有權(quán),但依照法律規(guī)定享有代表全體股東行使對公司經(jīng)營管理的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從法律制度、組織機構(gòu)兩個方面保證了股份公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離:一是在公司法人治理結(jié)構(gòu)中,由于獨立董事參與董事會決
37、策,對于董事會始終處于股份公司樞紐地位,對公司生存和發(fā)展起到了更好的監(jiān)督作用,避免董事會更多的陷入公司的具體事務(wù)性工作提供了保證。二是在股份公司法人治理結(jié)構(gòu)中,設(shè)立獨立董事制度對于完善董事會內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu),股東會、董事會和經(jīng)營管理層三者之間的分工協(xié)調(diào)關(guān)系,提供了組織機構(gòu)上的保障。公司法理認為,表決權(quán)是股份公司股權(quán)制度的核心,而股東權(quán)益的最終實現(xiàn)就體現(xiàn)在董事對公司經(jīng)營決策權(quán)的表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)上,獨立董事制度是防止股份公司“所有者缺位”和“內(nèi)部人”控制的有效手段之一。獨立董事在董事會中的特殊作用不僅代表了市場經(jīng)濟競爭的公正和公平性,同時,也標(biāo)志著現(xiàn)代公司法律制度的完善程度。因此,修改公司法,建立獨立
38、董事制度勢在必行。(二)制約獨立董事作用發(fā)揮的因素獨立董事的作用在于他能夠獨立決策而不受任何股東的局部利益牽制,從而立足于企業(yè)長期發(fā)展的角度,公正地把握公司的方向,對股東的權(quán)益制衡。然而,由于各種因素的制約,企業(yè)的很多獨立董事還是成為了“花瓶董事”、“人情董事”。總的來說,制約獨立董事作用發(fā)揮的因素主要有以下幾方面:(1)股權(quán)的集中程度。一般來說,過于集中的股權(quán)會制約獨立董事作用的發(fā)揮。股權(quán)過于集中,會造成大股東擁有絕對的權(quán)力去控制董事會和經(jīng)理層,使得獨立董事為了避免沖突或者其他的原因不能很好地盡自己的義務(wù)。股權(quán)過于集中,那么股東大會的權(quán)力也集中在少數(shù)的控股股東手中,獨立董事的提名與更替受到控
39、股股東的控制,這樣造成獨立董事無法發(fā)揮其監(jiān)督作用。(2)是否擁有良好的激勵制度。獨立董事逐漸淪為“花瓶董事”、“人情董事”的一個重要原因是公司缺乏良好的激勵制度。由于公司沒有一套對獨立董事進行獎懲的制度,許多獨立董事在董事會會議上沒有很好地運用自己的專業(yè)判斷,在進行決議的時候隨大流。只有擁有一套良好的激勵制度,對獨立董事的行為進行客觀的評價,獎罰分明,獨立董事才有可能運用自己的智慧,發(fā)揮自己的能力,對董事會的每項決議都慎重地做出決定,發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。(3)獨立董事的能力和精力的限制。我國的上市公司聘請的獨立董事很多是大學(xué)或各類研究院的學(xué)者,或者是一些銀行家,或是財務(wù)、審計待領(lǐng)域的專業(yè)人士。
40、獨立董事與公司沒有任何的利益聯(lián)系因此能起到一定的監(jiān)督作用,也正是因為如此,許多獨立董事對公司的業(yè)務(wù)并不完全熟悉與了解,能力有限,這就很可能會導(dǎo)致他們難以發(fā)揮專業(yè)的作用。同時,很多獨立董事都有著自己本身的工作,如大學(xué)教授兼任某公司的獨立董事,他需要花費一定的時間與精力在研究與教學(xué)工作中,因此他無法把全部的時間和精力都投入到公司中,作為獨立董事的作用便受到了影響。獨立董事制度概述(一)獨立董事的產(chǎn)生與發(fā)展獨立董事最早出現(xiàn)在美國,1940年美國頒布的投資公司法中明確規(guī)定,投資公司的董事會中,至少要有40%成員獨立于投資公司、投資顧問和承銷商。投資公司設(shè)立獨立董事的目的,主要是為了克服投資公司董事為控
41、股股東及管理層所控制從而背離全體股東和公司整體利益的弊端。經(jīng)過幾十年的實踐,獨立董事在美英等發(fā)達國家各種基金治理結(jié)構(gòu)中的作用已得到了普遍認同,其地位和職權(quán)也在法律層面上逐步得到了強化。20世紀(jì)80年代以來,獨立董事制度被廣泛推行。西方把獨立董事在董事會中比例迅速增長的現(xiàn)象稱之為“獨立董事革命”。(二)獨立董事資格2001年8月16日,證監(jiān)會發(fā)布關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見以專條規(guī)定了獨立董事資格,擔(dān)任獨立董事應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:(1)根據(jù)法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,具備擔(dān)任上市公司董事的資格;(2)具有本指導(dǎo)意見所要求的獨立性;(3)具備上市公司運作的基本知識,熟悉相關(guān)法律、行
42、政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則;(4)具有五年以上法律、經(jīng)濟或者其他履行獨立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗;(5)公司章程規(guī)定的其他條件。并且,由于獨立董事必須具有獨立性。下列人員不得擔(dān)任獨立董事:(1)在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關(guān)系(直系親屬是指配偶、父母、子女等;主要社會關(guān)系是指兄弟姐妹、岳父母、兒媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等);(2)直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份百分之一以上或者是上市公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;(3)在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份百分之五以上的股東單位或者在上市公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;(4)最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有
43、前三項所列舉情形的人員;(5)為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員;(6)公司章程規(guī)定的其他人員;(7)中國證監(jiān)會認定的其他人員。根據(jù)上面的規(guī)定我們可以看出,獨立董事是沒有股東背景,與公司沒有利害關(guān)系,且具有公司運營所必需的法律、財務(wù)與管理知識經(jīng)驗的人士,他們作為公司的董事,參與公司的日常經(jīng)營決策。由于獨立董事與公司沒有利害關(guān)系,其身份獨立于公司,所以,獨立董事可以相對科學(xué)地參與決策,避免因利益關(guān)系而不識公司科學(xué)經(jīng)營的“廬山真面目”。公司是以營利為目的一個組織,同時也承擔(dān)著許多社會責(zé)任,也需要公司日常決策的科學(xué)。所以,設(shè)有獨立董事就可以從董事會內(nèi)部糾正公司經(jīng)營決策的偏離方向
44、,使公司穩(wěn)健運營。董事會的規(guī)模董事會的規(guī)模是指董事會成員的多少。一般認為,隨著公司規(guī)模的擴張,董事數(shù)量是增加的。然而,迄今為止,還沒有證據(jù)表明公司董事會規(guī)模與公司的資本總額、凈資產(chǎn)或銷售量成比例增加。影響董事會規(guī)模的因素包括:第一,行業(yè)性質(zhì),例如在美國,銀行和教育機構(gòu)董事會人數(shù)較多。第二,是否發(fā)生兼并事件。當(dāng)兼并剛剛發(fā)生時,一般不會大規(guī)模解雇董事,此時兩個公司的董事合在一起組成董事會,董事會規(guī)模達到最大。隨著一方漸漸控制了公司,另一方的董事將不得不離開董事會,董事會規(guī)模趨于縮小。第三,CEO的偏好。為了減少董事會的約束,CEO采用增大或減少董事人數(shù)的辦法加強對董事會的控制。第四,外部壓力。隨著
45、要求增加外部董事、少數(shù)民族董事、婦女董事的社會呼聲日漸提高,董事會呈擴張之勢。第五,董事會內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置。設(shè)置多個下屬次級委員會的董事會要比單一執(zhí)行職能的董事會規(guī)模大。因為每一個下屬次級委員會要行使職能,組成人數(shù)必須達到一定數(shù)量(法律規(guī)定),因此下屬次級委員會越多,職能劃分越細,董事會人數(shù)越多。一些學(xué)者對董事會規(guī)模進行了經(jīng)驗研究。據(jù)對百家中國上市公司的調(diào)查,董事會的平均規(guī)模是11人。董事會及董事會模式(一)董事會董事會是由股東大會選舉的董事組成的,它是代表公司行使其法財產(chǎn)權(quán)的會議體機關(guān)。董事會是公司法人的經(jīng)營決策和執(zhí)行業(yè)務(wù)的常設(shè)機構(gòu),經(jīng)股東大會的授權(quán)能夠?qū)镜耐顿Y方向及其他重要問題作出戰(zhàn)略決策
46、,董事會對股東大會負責(zé)。董事會在性質(zhì)上與股東大會不同,股東大會是公司最高權(quán)力機關(guān),董事會是公司常設(shè)的決策機構(gòu)。董事會對作為行使法人財產(chǎn)權(quán)的機構(gòu),其主要職責(zé)是對公司經(jīng)營進行戰(zhàn)略決策以及對經(jīng)理人員實施有效的監(jiān)督,因此,可以說董事會處于公司治理結(jié)構(gòu)中的核心地位,規(guī)范董事會的建設(shè)是規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)。大型企業(yè)的董事會,因其決策職能涉及面寬、工作量大,常常需要在董事會下設(shè)立一些專門委員會,如執(zhí)行委員會、財務(wù)委員會、審計委員會、人事任免委員會、法律委員會等。(二)董事會模式由于各國的歷史文化、政治經(jīng)濟等因素的不同,各國的董事會模式也有所不同,概括起來大體可以分為三種模式:單層制的英美模式、雙層制的
47、德國模式以及業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)制日本模式。1、單層制董事會單層制董事會即股東將經(jīng)營決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)全部委托給董事會由董事會全權(quán)代理股東負責(zé)管理公司的經(jīng)營。單層結(jié)構(gòu)在外部市場監(jiān)督強而內(nèi)部監(jiān)督弱的情況下,開始著手于董事會內(nèi)部執(zhí)行與監(jiān)督的分離。單層制董事會由執(zhí)行董事和獨立董事組成,這種董事會模式是股東導(dǎo)向型。美、英、加、澳大利亞和其他普通法國家一般采用這種模式。英美單層委員會制以經(jīng)營者控制為特征,高度依賴資本市場,主要通過外部治理實現(xiàn)對企業(yè)“制衡”所有權(quán)集中度較低,是一種以股東意志為主導(dǎo)的治理模式。其特點主要為:股東高度分散,以股票市場和經(jīng)理人市場為主導(dǎo)的外部控制機制高度發(fā)達。英美國家股東很少有積極性去監(jiān)督公司
48、經(jīng)營管理,他們一般不長期持有某種股票,在所持有股份的公司業(yè)績不好時,投資者一般不干預(yù)公司運轉(zhuǎn),而是賣出該公司股票。因此,單個股東對公司的控制主要是通過證券市場,表現(xiàn)為“用腳投票”。在董事會內(nèi)部設(shè)立不同的以獨立董事為主的職能委員會,以便協(xié)助董事會更好地進行決策與監(jiān)督。英美公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會及經(jīng)理層三者構(gòu)成。股東大會是公司最高權(quán)力機構(gòu),董事會是公司決策和監(jiān)督機構(gòu),擁有較大的權(quán)力,不單設(shè)監(jiān)事會。職能委員會的設(shè)置依公司的規(guī)模、性質(zhì)而有所差異,但是大部分英美公司中,多數(shù)公司都設(shè)置了下述的職能委員會如執(zhí)行委員會、審計委員會、提名委員會、報酬委員會、公共政策委員會等。從整體上看,董事會的委員結(jié)構(gòu)
49、實現(xiàn)了業(yè)務(wù)的分立執(zhí)行與監(jiān)督,其獨特的結(jié)構(gòu)設(shè)計使董事會與外部治理相融合,并在以執(zhí)行職能為主的運作中,保持一定的監(jiān)督上的獨立性。在眾多職能委員會中,審計委員會、薪酬委員會和提名委員會是最為基本和關(guān)鍵的三個,分別對公司內(nèi)部的財務(wù)審計、高級經(jīng)理的薪酬組合,以及繼任董事的提名負責(zé),其中提名委員會同時還包括對現(xiàn)有董事會的組成、結(jié)構(gòu)、成員資格進行考察,以及進行董事會的業(yè)績評價。需要強調(diào)一點的是,將董事會業(yè)績評價作為公司治理的持續(xù)驅(qū)動力,通過實施科學(xué)而全面的業(yè)績評估,能夠有效幫助董事會及時發(fā)現(xiàn)在履職能力和履職效果方面的薄弱環(huán)節(jié),進而協(xié)助董事會制定出富有針對性的改善計劃,實現(xiàn)董事會的持續(xù)優(yōu)化。20世紀(jì)80年代,
50、隨著企業(yè)在業(yè)務(wù)和地域上的擴張和企業(yè)之間競爭的加劇,企業(yè)經(jīng)營所面對的復(fù)雜性、動態(tài)性增加,傳統(tǒng)的董事會董事長總經(jīng)理模式把決策與執(zhí)行相分離,增加了管理層次,降低了企業(yè)的反應(yīng)速度,不適應(yīng)日益激烈競爭的市場需要。這樣CEO制度應(yīng)運而生,依附于董事會,負責(zé)公司戰(zhàn)略管理和日常經(jīng)營,美國大多數(shù)公司的董事長兼任CEO。采取了大量的措施來改進董事會,如增加大量的外部人,特別是獨立董事,委員會主要由外部人組成,削弱董事會和CEO之間的權(quán)力。2、雙層董事會模式雙層董事會即股東將經(jīng)營決策權(quán)委托給執(zhí)行董事會(簡稱董事會),另設(shè)一個監(jiān)督董事會(簡稱監(jiān)事會)專門行使監(jiān)督職能。雙層制董事會一般來說由一個地位較高的董事會監(jiān)管一個
51、代表相關(guān)利益者的執(zhí)行董事會。股東大會選舉監(jiān)事會,再由監(jiān)事會任命董事。監(jiān)事會對股東大會負責(zé),董事會對監(jiān)事會負責(zé)。雙層結(jié)構(gòu)在外部市場監(jiān)督弱而內(nèi)部監(jiān)督分散化的情況下,開始致力于董事會和監(jiān)事會在監(jiān)督職能方面的整合。這種董事會模式是社會導(dǎo)向型的,德國、奧地利、荷蘭和部分法國公司等均采用該模式。以德國為主的雙層董事會的特點:股東相對集中、穩(wěn)定。在雙層制董事會的典型國家一一德國,法人相互持股,商業(yè)銀行也可是公司的主要股東,股東監(jiān)控是主動和積極的。公司股東通過一個可依賴的中介組織來行使股東權(quán)力,通常是一家銀行,即所謂“主銀行”來代替他們控制與監(jiān)督執(zhí)行董事會和CEO的行為,憑借內(nèi)部信息優(yōu)勢,發(fā)揮實際的控制作用。
52、如果對經(jīng)理層不滿意,就直接“用手投票”。與英美相比,德國證券市場欠發(fā)達,股權(quán)集中度高,外部市場約束在公司治理中的作用非常有限。監(jiān)督董事會的權(quán)力高于執(zhí)行董事會。在德國公司中,執(zhí)行董事會和監(jiān)督董事會雖然同設(shè)于股東會之下,但監(jiān)督董事會的地位和權(quán)力在某些方面要高于執(zhí)行董事會。監(jiān)事會的權(quán)責(zé)主要體現(xiàn)在決策和監(jiān)督,執(zhí)行董事會的主要職責(zé)是執(zhí)行。執(zhí)行董事會每年應(yīng)向監(jiān)督董事會報告公司的經(jīng)營政策和長遠計劃以及經(jīng)濟效益的情況,每季度報告經(jīng)營狀況,對公司重大的經(jīng)營狀況也應(yīng)及時報告。如果監(jiān)督董事會有要求,董事會還應(yīng)對某事務(wù)做專門的匯報。所以,盡管監(jiān)督董事會并不參與公司的實際經(jīng)營管理,但對公司的經(jīng)營方針會產(chǎn)生重要的影響。雙
53、層制董事會的監(jiān)事會是一個實實在在的股東行使控制與監(jiān)督權(quán)力的機構(gòu)。在公司內(nèi)部,監(jiān)督董事會成員不能再兼任執(zhí)行董事。法律規(guī)定,被控股公司不得向控股公司派出監(jiān)事,兩個公司也不得互相派遣自己的董事出任對方的監(jiān)事,只能是以一方派出的董事出任另一方的監(jiān)事。監(jiān)督董事會由股東代表和雇員共同組成。德國公司的監(jiān)督董事會一般由321人組成,其中股東代表和雇員代表各占一半。在大多數(shù)公司的監(jiān)督董事中,還包括一名從公司外部聘請的“中立”的監(jiān)事,一般是專家學(xué)者、著名企業(yè)家或退職的政府官員,他的一票有可能在監(jiān)督董事會表決中起決定性作用。監(jiān)督董事會的成員一般要求有比較突出的專業(yè)特長和豐富的管理經(jīng)驗。在德國公司共同決策的運營模式下
54、,股東代表由股東大會選舉產(chǎn)生,但公司章程也可以規(guī)定授予某些人或機構(gòu)一定的任命監(jiān)事會成員的權(quán)力。雇員代表則由雇員投票選舉產(chǎn)生,選舉通常有一定的法律程序,并將選舉權(quán)按一定比例分配給藍領(lǐng)工人、白領(lǐng)工人和管理人員。3、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式又稱為日本模式,特指在日本公司的治理結(jié)構(gòu)。日本企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)的一大特征就是法人相互持股,這主要是指日本對企業(yè)間的相互投資不加限制,不同的企業(yè)法人相互之間持有對方的股份。日本的法人股東和德國的一樣,主要也是由銀行、保險等金融機構(gòu)以及企業(yè)法人組成。日本法人相互持股的一個重要原因是為了加強企業(yè)之間的聯(lián)系,日本主銀行和企業(yè)保持的是一種相互持股關(guān)系,即以主銀行為主,若干個大
55、型工商企業(yè)及金融機構(gòu)等相互交叉持股,彼此間形成事實上相互控制的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。日本企業(yè)董事會治理模式與德國的有些相似,但又不完全相同,其主要特點有:設(shè)立監(jiān)事會。公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會、董事會和監(jiān)事組成。董事會集業(yè)務(wù)執(zhí)行與監(jiān)督職能于一身,但同時又設(shè)有專門從事監(jiān)督工作的監(jiān)事會,即雙層制公司治理模式。監(jiān)事會和董事會是平等機構(gòu)均由股東大會選任和罷免,相互之間沒有隸屬關(guān)系。內(nèi)部董事居多。日本公司的董事幾乎全部由內(nèi)部董事構(gòu)成,決策與執(zhí)行都由內(nèi)部人員承擔(dān),大多數(shù)董事由事業(yè)部部長或分廠的領(lǐng)導(dǎo)兼任。此外,董事會也是個等級型結(jié)構(gòu),其中名譽董事長的地位最高,一般由前任總經(jīng)理擔(dān)任,主要利用其聲望與外界進行聯(lián)系,其次是總裁,
56、董事又按職位高低分高級管理董事、管理董事以及董事。董事的提名、選舉、任免與任期(一)董事的提名與選舉董事是由股東大會選舉產(chǎn)生的。我國公司法第三十八條第二款規(guī)定,股東會有選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事的權(quán)利。在提名與選舉董事的時候應(yīng)該考慮以下幾個問題:首先,董事應(yīng)該是成年人。其次,要考慮董事的管理背景,董事畢竟是管理職位,擁有豐富管理背景的人更適合擔(dān)任董事職位。最后,要考慮董事的知識結(jié)構(gòu),在知識經(jīng)濟時代,董事的知識結(jié)構(gòu)顯得特別重要,根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)選擇更加專業(yè)的董事能對公司的重大決策起到關(guān)鍵的作用。(二)董事的任免董事一般由股東會任免,當(dāng)董事會中需要有職工代表時,作為職工代表的董事應(yīng)由職工
57、通過民主選舉的方式產(chǎn)生。對此,我國公司法第四十五條規(guī)定:兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事會設(shè)立董事長一人,可以設(shè)副董事長一人。董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。(三)董事的任期我國公司法第四十六條規(guī)定:董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過三年。董事任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照
58、法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事及其類別(一)董事董事就是董事會的成員,是由股東大會選舉產(chǎn)生的。由于公司并無實際的形態(tài),其事務(wù)必須由某些具有實際權(quán)力和權(quán)威的人代表公司進行管理,這些人被稱為“董事”。董事是公司治理的主要力量,對內(nèi)管理公司事務(wù),對外代表公司進行經(jīng)濟活動。不僅自然人可以擔(dān)任公司董事,法人也可以擔(dān)任公司董事。但是在法人擔(dān)任公司董事時,需要指定一名符合條件的自然人作為其法定代表,即為董事長。董事具有以下權(quán)利:業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán),即對日常事務(wù)的業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)與重大事項的具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行權(quán);出席董事會和股東大會并對決議事項投票表示贊成或反對的權(quán)利;在特殊情況下代表公司的權(quán)利,主要有代表
59、公司向政府主管機關(guān)申請設(shè)立、修改公司章程,發(fā)行新股,發(fā)行公司債券,變更、合并以及解散等各項登記的權(quán)利;依照公司章程獲取報酬津貼的權(quán)利。董事具有以下義務(wù):謹慎和忠實義務(wù)。董事應(yīng)具有謹慎和善良的品質(zhì),能夠盡最大努力來履行自己的義務(wù),并必須能夠保守本公司的商業(yè)秘密,如果這方面出現(xiàn)失職行為必須承擔(dān)責(zé)任。對公司承擔(dān)不得逾越權(quán)限的義務(wù)。董事應(yīng)當(dāng)對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任,董事會的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,致使公司遭受嚴重損失時,參與決議的董事對公司負賠償責(zé)任。競業(yè)禁止義務(wù)。董事不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的經(jīng)營活動。(二)董事的類別根據(jù)董事的來源和獨立性,可以把董事劃分為內(nèi)部董事和外部董事
60、。內(nèi)部董事是相對于外部董事而言的,一般是指出任公司董事的是本企業(yè)的職工或管理人員。而在外部董事當(dāng)中,也可能有與本企業(yè)的員工有著某種關(guān)系(如親戚關(guān)系)或者與本企業(yè)有著經(jīng)濟利益關(guān)系的董事,所以外部董事又可以劃分為非執(zhí)行董事和獨立董事。1、內(nèi)部董事內(nèi)部董事也稱作執(zhí)行董事,一般指現(xiàn)任公司的管理人員或雇員以及關(guān)聯(lián)方經(jīng)濟實體的管理人員或雇員。他們既是公司的雇員,也可以是與本企業(yè)有著經(jīng)濟關(guān)聯(lián)的企業(yè)的員工,如母公司的總經(jīng)理出任子公司的董事。出席董事會是內(nèi)部董事的義務(wù),他們一般不能領(lǐng)取作為董事的薪金。由于內(nèi)部董事是公司的內(nèi)部員工,所以他們在公司治理結(jié)構(gòu)中的監(jiān)督作用有限。2、非執(zhí)行董事非執(zhí)行董事也叫灰色董事,或者
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