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文檔簡介
1、泓域/半導(dǎo)體存儲器項目投資評估分析半導(dǎo)體存儲器項目投資評估分析xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112282062 一、 項目概況 PAGEREF _Toc112282062 h 4 HYPERLINK l _Toc112282063 二、 生產(chǎn)建設(shè)條件評估概述 PAGEREF _Toc112282063 h 7 HYPERLINK l _Toc112282064 三、 技術(shù)條件評估概述 PAGEREF _Toc112282064 h 8 HYPERLINK l _Toc112282065 四、 自然資源條件評估 PAGEREF _Toc11
2、2282065 h 10 HYPERLINK l _Toc112282066 五、 交通運輸與通信條件評估 PAGEREF _Toc112282066 h 13 HYPERLINK l _Toc112282067 六、 項目廠址選擇評估 PAGEREF _Toc112282067 h 15 HYPERLINK l _Toc112282068 七、 項目勞動保護與安全防護條件評估 PAGEREF _Toc112282068 h 22 HYPERLINK l _Toc112282069 八、 資金時間價值的含義及其意義 PAGEREF _Toc112282069 h 25 HYPERLINK l
3、_Toc112282070 九、 資金時間價值的復(fù)利計算 PAGEREF _Toc112282070 h 28 HYPERLINK l _Toc112282071 十、 項目評估與可行性研究的關(guān)系 PAGEREF _Toc112282071 h 31 HYPERLINK l _Toc112282072 十一、 可行性研究的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112282072 h 34 HYPERLINK l _Toc112282073 十二、 現(xiàn)金流量 PAGEREF _Toc112282073 h 39 HYPERLINK l _Toc112282074 十三、 單利與復(fù)利 PAGEREF _T
4、oc112282074 h 44 HYPERLINK l _Toc112282075 十四、 項目投資風險理論 PAGEREF _Toc112282075 h 45 HYPERLINK l _Toc112282076 十五、 投資項目盈虧平衡分析 PAGEREF _Toc112282076 h 51 HYPERLINK l _Toc112282077 十六、 敏感性分析的目標 PAGEREF _Toc112282077 h 55 HYPERLINK l _Toc112282078 十七、 敏感性分析的步驟和方法 PAGEREF _Toc112282078 h 56 HYPERLINK l _T
5、oc112282079 十八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112282079 h 60 HYPERLINK l _Toc112282080 十九、 NANDFlash行業(yè)概況 PAGEREF _Toc112282080 h 61 HYPERLINK l _Toc112282081 二十、 必要性分析 PAGEREF _Toc112282081 h 61 HYPERLINK l _Toc112282082 二十一、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc112282082 h 62 HYPERLINK l _Toc112282083 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc1
6、12282083 h 62 HYPERLINK l _Toc112282084 二十二、 項目經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc112282084 h 64 HYPERLINK l _Toc112282085 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112282085 h 64 HYPERLINK l _Toc112282086 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112282086 h 66 HYPERLINK l _Toc112282087 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112282087 h 67 HYPERLINK l _Toc112282
7、088 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112282088 h 69 HYPERLINK l _Toc112282089 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112282089 h 72項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限責任公司2、項目性質(zhì):技術(shù)改造3、項目建設(shè)地點:xx(待定)4、項目聯(lián)系人:宋xx(二)主辦單位基本情況當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方
8、式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)
9、展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務(wù)全國。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx(待定),占地面積
10、約44.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資28135.79萬元,其中:建設(shè)投資21664.58萬元,占項目總投資的77.00%;建設(shè)期利息300.94萬元,占項目總投資的1.07%;流動資金6170.27萬元,占項目總投資的21.93%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資28135.79萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)15852.58萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工
11、程項目申請銀行借款總額12283.21萬元。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):56200.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):47284.01萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):6503.00萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):16.49%。5、全部投資回收期(Pt):6.22年(含建設(shè)期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):25492.70萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。生產(chǎn)建設(shè)條件評估概述(一)生產(chǎn)建設(shè)條件評估的必要性一個投資項目在經(jīng)過建設(shè)必要性評估之后,對必要性能否成
12、為現(xiàn)實,即項目實施的可能性,還需進一步研究并加以論證。對項目生產(chǎn)建設(shè)條件進行評估,實際上就是對項目實施的可能性進行預(yù)評。生產(chǎn)建設(shè)條件評估在項目評估中占有極其重要的地位。首先,項目生產(chǎn)建設(shè)條件評估可以驗證投資項目生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案的可能性與合理性;其次,做好項目生產(chǎn)建設(shè)條件審查、分析和評價工作,對縮短建設(shè)工期、降低工程造價、保證項目順利建成、投產(chǎn)和正常生產(chǎn)經(jīng)營、充分發(fā)揮設(shè)計生產(chǎn)能力、提高投資效益都起著十分重要的促進作用。因此,生產(chǎn)建設(shè)條件評估對于項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營是十分必要的。(二)生產(chǎn)建設(shè)條件評估的主要內(nèi)容投資項目的生產(chǎn)建設(shè)條件評估,是審查、分析和評價擬建項目是否具備建設(shè)施工條件和生產(chǎn)經(jīng)營條件
13、,即對項目能否順利建成、能否投產(chǎn)和項目投產(chǎn)后能否順利生產(chǎn)經(jīng)營的可靠性進行的技術(shù)經(jīng)濟論證工作。對于不同的項目來說,其性質(zhì)、類型及生產(chǎn)規(guī)模的不同都決定了其對生產(chǎn)建設(shè)條件有不同的需求。因此,針對每個具體的項目,我們應(yīng)依據(jù)一定的評價標準從各個方面分析評估其生產(chǎn)建設(shè)條件是否滿足需求。項目的生產(chǎn)條件的評估包括自然資源條件評估、原材料供應(yīng)條件評估、燃料及動力供應(yīng)條件評估、交通運輸和通信條件評估、外部協(xié)作配套條件評估及勞動力資源條件評估。項目的建設(shè)條件評估包括項目的廠址條件評估、環(huán)境影響評估、安全防護條件評估。技術(shù)條件評估概述(一)技術(shù)條件評估的含義項目技術(shù)條件評估是可行性研究中的重要環(huán)節(jié),是進行項目經(jīng)濟效益
14、評價的前提條件。具體而言,項目技術(shù)條件評估是對投資項目所采取的生產(chǎn)工藝、選用的設(shè)備及技術(shù)措施等技術(shù)方案和設(shè)計方案進行的分析評價。在項目評估中,在項目建設(shè)必要性和生產(chǎn)建設(shè)條件評估的基礎(chǔ)上,我們必須對項目的技術(shù)方案和設(shè)計方案進行分析、評價,才能達到保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動生產(chǎn)率,增強項目產(chǎn)品在市場上的競爭能力,確保項目效益實現(xiàn)的目的。需要注意的是,項目技術(shù)條件評估是在項目可行性研究的基礎(chǔ)上,客觀、公正地進一步審查、分析與評價可行性研究報告推薦的技術(shù)方案和設(shè)計方案的可靠性和合理性,而不是對可行性研究的簡單重復(fù),更不是代替設(shè)計單位或咨詢部門為項目所做的方案論證。(二)技術(shù)條件評估的相關(guān)概念1、技術(shù)技術(shù)是
15、系統(tǒng)的科學知識、成熟的實踐經(jīng)驗和操作技藝綜合在一起形成的一種從事生產(chǎn)的專門學問和技能、為實現(xiàn)一定目標所選擇的工藝技術(shù)方法,以及為落實工藝技術(shù)方法而采用的物質(zhì)手段。它包括三個方面的內(nèi)容:為完成某種目的的科學知識和技能,為實現(xiàn)一定目標所選擇的工藝技術(shù)方法,為落實工藝技術(shù)方法而采取的物質(zhì)手段。按表現(xiàn)形式技術(shù)可分為有形技術(shù)(如工藝圖紙、廠房設(shè)備等)和無形技術(shù)(如人的知識、經(jīng)驗、技能等)。2、技術(shù)條件技術(shù)條件主要是指以項目工藝技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)的技術(shù)方案及其與它相適應(yīng)的設(shè)計方案。3、技術(shù)條件評估技術(shù)條件評估是一種技術(shù)政策研究,系統(tǒng)地考察了一種技術(shù)的引人擴散可能產(chǎn)生的社會影響,尤其是那些非預(yù)期的、間接的、滯
16、后的負面效果。技術(shù)評估的目的是趨利避害。一個投資項目的經(jīng)濟效益和社會效益都是在既定的項目設(shè)計、工藝、設(shè)備方案等前提下取得的。因此,只有在技術(shù)上被認為是可行的投資項目,我們才有必要進行財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價。(三)技術(shù)條件評估的主要內(nèi)容技術(shù)條件評估包括技術(shù)總體評估、工藝方案及設(shè)備條件評估、軟技術(shù)條件評估、工程設(shè)計方案評估等。自然資源條件評估在項目的所有生產(chǎn)條件中,自然資源條件是起基礎(chǔ)作用的生產(chǎn)條件,因為它構(gòu)成了項目生存的物質(zhì)基礎(chǔ),只有具備充分的物質(zhì)基礎(chǔ),項目才可能得以開展。自然資源是指自然環(huán)境中的礦藏、農(nóng)林、動物、土地、陽光、空氣及水資源等。比如,我們要建設(shè)一個大型鋁廠,就要有豐富的鋁土礦產(chǎn)資源
17、和大量的電力,而大量的電力供應(yīng)要依賴煤炭或者水力資源。這里的鋁礦、煤炭、水資源等都是自然資源。人類在實現(xiàn)自身發(fā)展的過程中能夠?qū)⒆匀毁Y源改造為滿足自身生產(chǎn)發(fā)展需要的產(chǎn)品。陽光、空氣等是取之不盡、用之不竭且無處不在的,但大多數(shù)自然資源是有限的,且具有開發(fā)過程復(fù)雜及分布不均衡等特點。這就使得自然資源具備競爭性和一定程度的不可獲得性,在選擇生產(chǎn)項目及確定項目方案時,企業(yè)既要根據(jù)項目自身特點選取滿足項目所需求資源的合適地區(qū),又要結(jié)合所在地自然資源的品質(zhì)、儲量及開采條件,揚長避短,發(fā)揮自身優(yōu)勢。對于自然資源條件的評價主要遵循以下四個原則:一是環(huán)境保護原則,即盡可能地開發(fā)利用資源,并積極保護生態(tài)環(huán)境,維護生
18、態(tài)平衡;二是綜合利用原則,即盡可能地綜合開發(fā)利用資源,節(jié)約資源;三是經(jīng)濟開發(fā)原則,即在開發(fā)利用資源的同時必須注意經(jīng)濟合理性,注意資源的供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、使用年限、開發(fā)方式和利用條件等因素,注意技術(shù)進步對資源利用的影響,使其達到最佳的經(jīng)濟開發(fā)利用程度;四是連續(xù)利用原則,對可再生資源,如森林、農(nóng)、牧、漁等產(chǎn)品的開發(fā)利用,要注重連續(xù)作業(yè),保證資源連續(xù)補償,使其能持續(xù)地被使用。依據(jù)以上原則,我們應(yīng)從六個方面對自然資源條件進行評價。(1)以礦產(chǎn)資源為原料的項目,必須向國家礦產(chǎn)委員會報告該資源的儲址、品質(zhì)、開采價值及運輸條件,經(jīng)批準后才能進行建設(shè)。(2)分析項目投入物的性質(zhì)和種類,確保其質(zhì)量能夠滿足項目工藝
19、設(shè)計方案和設(shè)備選型的基本要求。對于利用礦產(chǎn)資源的項目,我們需評價所需礦產(chǎn)資源的礦床規(guī)模(總產(chǎn)量和可采址)、類型特征、礦體形態(tài)及其大小、礦石品位和結(jié)構(gòu)、伴生的有用或有害之物、礦石的物理性能和化學性能,以及礦床開采技術(shù)和加工條件等;對于利用農(nóng)業(yè)資源的項目,我們應(yīng)根據(jù)過去農(nóng)產(chǎn)品資源供應(yīng)量及其部分分布數(shù)據(jù),估測有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的當前供應(yīng)情況及今后可能獲得的品種和數(shù)量,并注意農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況及世界農(nóng)產(chǎn)品市場的變化。(3)分析自然資源的可供數(shù)量是否足夠、供給來源是否穩(wěn)定、使用年限是否足夠。有些自然資源在質(zhì)量上能夠滿足項目的技術(shù)和設(shè)備要求,但數(shù)量上卻不夠充足;有些自然資源在數(shù)量上能夠滿足,但由于其開采方式或供應(yīng)方
20、式的特殊性,項目主管方不一定能對其進行高效合理的開采。另外,我們還要考察在項目的整個壽命期內(nèi)自然資源的使用年限是否足夠。比如,當投資項目所投入物為海產(chǎn)品時,我們要估計海產(chǎn)品來源的潛力、產(chǎn)量和采集費用,因為海產(chǎn)品的來源不僅取決于生態(tài)因素,還取決于國內(nèi)政策及國際間的雙邊、多邊協(xié)定,特別是官方對海上捕撈數(shù)量進行限制的情況下,我們要充分考慮投產(chǎn)后的運營可能性,考慮可能受到的限制。尤其是漁業(yè)加工方面的項目,我們更要充分考慮各種可能情況,分析海產(chǎn)品在項目壽命周期內(nèi)供應(yīng)的可靠性。(4)分析技術(shù)進步對充分利用和發(fā)揮資源的作用和影響。有些自然資源在當前的技術(shù)條件下可能并沒有很高的利用率,但若采用更先進的科學技術(shù)
21、手段,可以很大程度上提高資源的利用率,甚至發(fā)掘資源新的優(yōu)勢和使用價值,顯著增加項目的經(jīng)濟效益。針對這類自然資源,我們應(yīng)更多考慮對其的利用。(5)當項目投入物是稀缺資源或其數(shù)量供應(yīng)具有很大的不確定性時,我們應(yīng)該分析該資源是否有替代資源,提前做好資源供應(yīng)緊張時的預(yù)備處理方案。比如,對于礦山資源開采來說,開采企業(yè)應(yīng)注意尋找接替礦,以保持礦山開采的持續(xù)能力。(6)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)的評估。關(guān)于工程地質(zhì),企業(yè)應(yīng)根據(jù)勘察的地質(zhì)報告,選擇合理的地質(zhì)環(huán)境,避開地震強度大、斷層、嚴重流沙等地段,以保證建筑物的穩(wěn)定性,以達到延長項目使用壽命的目的。另外,項目的所有設(shè)施應(yīng)避免布置在具有工,業(yè)開采價值的礦床上。在水文
22、地質(zhì)方面,我們要按照擬建項目用水的實際情況,對水源的可靠性做出分析,判明用水的保證程度。對水的保證程度的要求主要有兩個方面:一是水的質(zhì)量,二是水的數(shù)量。我們尤其要注意有些對水的質(zhì)量有特殊要求的項目。另外,我們還要根據(jù)項目所在地全年不同時期的水位變化、流向、流速和地下水等因素,分析建設(shè)項目是否搭建在洪水泛濫區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)范圍內(nèi)及滑坡地區(qū)。我們也要分析廠址位置的地下水是否低于建筑物的基準面,如果在基準面之上,我們要制訂可靠的措施及治理方案。交通運輸與通信條件評估(一)交通運輸條件評估交通運輸是物資供應(yīng)的先行官。它關(guān)系項目建設(shè)和生產(chǎn)所需的物資能否及時保證供應(yīng),也關(guān)系項目產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和投資效益。
23、因此,交通運輸條件是項目選址必須考慮的重要條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。交通運輸條件評估主要是對運輸方式的選擇,運輸中的裝、卸、運、儲各環(huán)節(jié)的能力協(xié)調(diào)及運輸條件對生產(chǎn)過程、產(chǎn)品成本的影響所做的審查、分析和評價。運輸條件包括廠內(nèi)運輸條件和廠外運輸條件兩方面。廠內(nèi)運輸條件是指原材料、半成品、產(chǎn)成品的水平和垂直運輸,由運輸設(shè)備和運輸環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與組織管理,運輸載體的形狀、性質(zhì)和生產(chǎn)工藝要求決定。廠外運輸條件是由廠外運輸?shù)奶匦?、?shù)量和距離等因素決定。在項目建設(shè)條件評估中,我們主要分析評價項目的外部運輸條件,因為這是保證項目建設(shè)生產(chǎn)供應(yīng)和產(chǎn)品銷售能否順利的環(huán)節(jié)。1、分析評價運輸方式選擇的經(jīng)濟合理性廠外運輸有鐵路、公路、
24、水路、管道、航空運輸?shù)确绞?。鐵路運輸條件包括車站的級別、鐵路對貨物流向的要求、通過能力、運輸能力、車站到廠址的距離、是否需建鐵路專用線等;公路運輸條件主要包括通達地點、距離、路面質(zhì)量等狀況;水路運輸條件包括運輸航道的通航季節(jié)、上下游水深及可泊航船噸位、河流有無疏浚工程量、工廠到碼頭的距離等;航空運輸條件包括飛機場的通航地點、班次、時間,工廠到機場的距離等。對項目運輸方式的選擇要進行多方案比較,分析所采用的運輸方式是否經(jīng)濟合理,在時間上有無保證。我們要分析所選擇的運輸方式對貨物流向的要求、通過能力及運輸性能情況,運輸設(shè)備要與運輸方式配套,并滿足運輸中的各種特殊要求,以確保安全可靠。2、分析評價運
25、輸環(huán)節(jié)的續(xù)協(xié)調(diào)性我們要分析運輸過程中的裝、運、卸、儲各個環(huán)節(jié)是否協(xié)調(diào)和便于組織管理,能否保證項目建設(shè)和生產(chǎn)活動正常進行;同時還要具體分析評價所選擇的運輸設(shè)備和運費的相關(guān)關(guān)系,尋找既快速又經(jīng)濟的運輸方式。3、分析評價運輸距離的經(jīng)濟合理性項目的物資運輸包括原材料由采購地運進,產(chǎn)成品由項目地運出。由采購地到項目地、項目地到銷售地的運距對項目投資效益有很大影響,因此,我們要選擇合理的運距,做到經(jīng)濟合理。(二)通信條件評估通信是指電話和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。它們是現(xiàn)代生產(chǎn)系統(tǒng)順利運轉(zhuǎn)的保證條件之一,是項目建成后與外界進行聯(lián)絡(luò)和信息交流的重要手段。通信條件包括電信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和郵電系統(tǒng)。評價通信條件時,我們要著重分
26、析項目所在地的通信能否保證項目與外界信息的正常交流。如果當?shù)赝ㄐ艞l件落后,我們就應(yīng)分析通信條件的發(fā)展趨勢及與主體項目同步建設(shè)通信項目的可能性。項目廠址選擇評估投資項目建設(shè)地址的選擇是一個事關(guān)全局性和長遠性的戰(zhàn)略問題,直接決定了項目當前的建設(shè)活動能否順利完成及項目后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動能否可持續(xù)。合理選擇項目建設(shè)地址,要對項目廠址的選擇方案進行評估。一般情況下,我們應(yīng)該在國家經(jīng)濟布局和發(fā)展計劃的范圍內(nèi)選擇幾個合適的項目建廠位置,再進一步根據(jù)所選建廠位置的自然地理屬性、運輸條件、供電給水條件等因素判斷其是否能最大限度地滿足建設(shè)與經(jīng)營各方面的要求,使項目的建設(shè)達到技術(shù)上可行,經(jīng)濟上合理,最終確定最佳廠址
27、。項目廠址的選擇關(guān)系產(chǎn)業(yè)的合理布局和區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展,廠址選擇的好壞直接影響項目投資、建設(shè)速度、施工條件及未來的發(fā)展與競爭能力。因此,在項目的可行性研究中,大中型項目都要求編制選址報告,對選址做多方面的技術(shù)經(jīng)濟論證。(一)廠址選擇的原則在進行項目選址時我們要考慮很多方面的因素。首先是自然因素,項目廠址所在地的自然資源條件及地形地貌等地質(zhì)條件對項目后續(xù)建設(shè)有決定性的影響;其次是經(jīng)濟因素,主要包括廠址所在地區(qū)的經(jīng)濟實力、技術(shù)水平等;最后是社會政治因素,國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、國家環(huán)境保護法案、財稅制度等因素都應(yīng)考慮在內(nèi)。結(jié)合這些因素,在進行項目廠址選擇評估時,我們應(yīng)重點遵循以下原則:(1)廠址的地區(qū)布
28、局應(yīng)符合國家經(jīng)濟布局、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、國土開發(fā)及管理的有關(guān)規(guī)定。(2)廠址選擇應(yīng)執(zhí)行“控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市、積極發(fā)展小城市”的方針。(3)廠址選擇應(yīng)按照指向原理,根據(jù)原材料、市場、能源、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的相對區(qū)位綜合分析確定,即選擇生產(chǎn)要素可獲得性最高的廠址。比如,對在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中原料失重程度較大,單位產(chǎn)品消耗原料數(shù)倍及以上的,選擇靠近原料產(chǎn)地建廠,這樣原料的外運成本比工廠建在消費地而大量運輸原料要合算;對在項目的生產(chǎn)過程中,原料失重程度小,成品不便運輸或運輸過程損耗大的,一般選擇接近消費市場的地區(qū)建廠;對于耗電量大的項目,一般應(yīng)選擇在動力基地附近建廠;對屬于勞動密集型、
29、資金有機構(gòu)成低、人工費在產(chǎn)品成本中占絕大部分的項目,應(yīng)在勞動力供應(yīng)充足的地區(qū)建廠;對屬于知識密集型、技術(shù)密集型的項目,應(yīng)考慮技術(shù)協(xié)作條件,在靠近科技中心的地區(qū)建廠。(4)廠址選擇要考慮交通運輸和通信設(shè)施等條件。(5)廠址選擇要有利于專業(yè)化協(xié)作,專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)可以大大節(jié)約用地面積和建設(shè)投資,并采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)備,提高生產(chǎn)率。(6)廠址選擇要注意環(huán)境保護和生態(tài)平衡,注意保護自然風景區(qū)、名勝古跡和歷史文物。(7)廠址選擇既要考慮保證生產(chǎn)的需要,還要考慮職工生活條件,盡可能處理好生產(chǎn)與生活的關(guān)系。(二)廠址選擇的步驟確定建設(shè)項目的具體地址,我們應(yīng)首先進行建設(shè)地區(qū)條件分析,其次再進行建設(shè)地址條件分
30、析。地區(qū)條件分析又稱選點評估,是結(jié)合國家的宏觀計劃和生產(chǎn)力布局的要求在較大范圍內(nèi)研究與選擇項目的建設(shè)地理區(qū)域;建設(shè)地址條件分析又稱定址評估,是對擬建項目的具體施工建設(shè)地點的選擇。1、建設(shè)地區(qū)的選擇一個項目很可能選擇數(shù)個不同地區(qū)進行建設(shè),在項目評估報告中應(yīng)說明選擇某些建廠地區(qū)的理由。選擇建廠地區(qū)要考慮的因素既有政治方面的,也有經(jīng)濟方面的;既有自然方面的,也有社會方面的。具體來說,有以下幾個方面:(1)自然條件。在地理、地形、地貌方面,我們分析該地理位置對擬建項目的投入產(chǎn)出、勞動力來源、經(jīng)營管理、交通運輸、協(xié)作化等各種條件的利弊,研究當?shù)馗鞣N地理條件和自然災(zāi)害的歷史資料是否符合建廠條件;對區(qū)域地質(zhì)
31、、地震、防洪等資料進行分析,選擇防震、防洪、基礎(chǔ)工程屬于常規(guī)設(shè)施的地區(qū);對水文地質(zhì)條件進行分析,選擇在項目有效期內(nèi)有充分取水保證的地段;對氣象條件進行分析,選擇氣象條件對建廠投資和生產(chǎn)成本無過大影響的地區(qū);有些項目對環(huán)境要求很高,如農(nóng)產(chǎn)品加工項目明顯依賴使用的原材料,原材料被污染,會對項目效益帶來很大影響,因此對于這類項目還要進行環(huán)境分析,選擇環(huán)境對項目沒有影響的地區(qū)。(2)經(jīng)濟條件。經(jīng)濟條件包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與生產(chǎn)協(xié)作條件、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、當?shù)厝丝跔顩r及勞動力資源、交通運輸條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)擬建項目的特征和需要,我們要分析生產(chǎn)的協(xié)作性、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、勞動力資源狀況等條件能否滿足建廠要
32、求;分析建設(shè)地區(qū)靠近原料、燃料產(chǎn)地或靠近銷售市場的利弊,說明擬建地點與原料、燃料供應(yīng)點和產(chǎn)品銷售點的運輸距離;分析現(xiàn)有交通運輸能力及發(fā)展規(guī)劃,弄清需由擬建項目自建的運輸線、橋梁等工程規(guī)模,分析項目的承受能力;分析擬建地點現(xiàn)有的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施情況,分析可供利用的條件,如供電、供水、供熱、電信等可被利用的可能性,說明今后發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。(3)社會政治條件。政治因素包括政治局面是否穩(wěn)定、法制是否健全、稅負是否公平等。建廠尤其是在國外建廠時我們必須考慮政治因素,政治局面穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟的前提條件。根據(jù)具體項目的需要,企業(yè)還要分析公共政策方面的各種優(yōu)惠政策、鼓勵或限制政策及土地管理和使用的有關(guān)規(guī)定。社
33、會因素包括社會文化水平、環(huán)境保護等。跨國投資建廠,企業(yè)需要考慮文化對企業(yè)管理的影響。在國外投資設(shè)廠,職工文化背景影響管理者與職工的溝通與交流。即使是同一國家,文化發(fā)達的地區(qū)職工素質(zhì)較高,有利于企業(yè)的發(fā)展;反之,文化落后的地區(qū),職工文化素質(zhì)低,不利于企業(yè)的發(fā)展。選址還應(yīng)考慮環(huán)境保護問題,而且這個問題越來越重要,有“三廢”污染和噪聲、輻射等污染性的建設(shè)項目,不能選擇在人口密集的地方建廠。2、建設(shè)廠址的選擇(1)廠區(qū)面積與地形應(yīng)滿足廠內(nèi)總體平面布置的需要,要滿足生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、“三廢”處理場地及其設(shè)施的用地要求,并有適當發(fā)展空間和綠化美化用地,且土地費,用低。(2)廠址應(yīng)盡量選在地形平坦或稍有自然坡
34、度的地段,以減少場地平整的土石方量,并便于排水。(3)廠址應(yīng)鄰近鐵路、公路、航道等運輸干線的??奎c,以減少運輸量;應(yīng)靠近水源,便于引水。(4)選擇廠址時,我們必須分析工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件,要避開斷層、巖溶、流沙和洪水地帶,并要根據(jù)項目生產(chǎn)特點考慮溫度、濕度、降水量、風向等氣候條件對生產(chǎn)的影響。(5)廠址應(yīng)靠近常有生產(chǎn)聯(lián)系的企業(yè)和城鎮(zhèn)居民點,基礎(chǔ)設(shè)施好,以方便生產(chǎn)和生活的地段。3、綜合方案比選如果項目可行性研究提供了幾個備選方案,我們應(yīng)當根據(jù)上述的廠址選擇原則和要求,再對這幾個備選方案進行對比,最后選擇一個最合理的項目建設(shè)地址方案。如果項目可行性研究只提供一個確定的廠址方案,項目評估人員也應(yīng)根
35、據(jù)廠址選擇的原則和要求對其分析論證過程進行審查和評價,檢驗其是否是最佳廠址選擇方案。(三)廠址選擇方法1、最小運輸費用法最小運輸費用法也稱重心法。其特點是將運輸費用作為廠址選擇的重要基點。運輸費用主要指原材料、燃料運輸費用和銷售產(chǎn)品運輸費用。假定生產(chǎn)所需要的多種原材料由不同地區(qū)供應(yīng),而產(chǎn)品又要銷售到若干地區(qū)用戶,要尋找運輸距離最短、運輸量最少、運輸費用最低的方案,廠址往往就是在重心的位置上。所以,此法也稱重心法。2、盈虧平衡法選址盈虧平衡分析法用來對多個選址方案進行經(jīng)濟比較,通過定義可變成本、固定成本,并為每個地址計算這兩種成本的相關(guān)數(shù)據(jù)并繪制圖表,再比較其總成本,選取成本最小的那一個作為廠址
36、。這種圖表法也提供生產(chǎn)規(guī)模變動情況。該方法分三個步驟:一是確定每個地址的固定成本與可變成本;二是繪出每個地址的成本,縱軸表示成本,橫軸表示年生產(chǎn)量;三是相對于期望產(chǎn)量,選擇總成本最小的廠址。3、評分優(yōu)選法評分優(yōu)選法是一種將定性問題定量化分析的方法,是層次分析法的一種應(yīng)用。通常情況下,每個方案都有優(yōu)于其他方案的因素,對方案中的共同影響因素賦予權(quán)重,并對每種方案的每個因素進行打分,最后結(jié)合計算出的每個方案的總評分,便實現(xiàn)了對定性問題的量化分析。4、方案比較法方案比較法的基本思路是從經(jīng)濟上進行分析,以年折算費用(或成本)大小作為擇優(yōu)標準。費用則是由投資和經(jīng)營費用組成。一般地,在利用投資費用和經(jīng)營費用
37、比較法進行對比分析時,我們以年折算費用最小或追加投資回收期最短的方案為最佳方案。項目勞動保護與安全防護條件評估對環(huán)境污染的考察不應(yīng)局限于項目對項目以外的對象造成的污染,項目內(nèi)部的環(huán)境污染問題也應(yīng)得到重視。因此,為了控制項目的內(nèi)部環(huán)境,企業(yè)要遵照勞動部門和消防部門的有關(guān)法規(guī)及規(guī)范,制訂必要的勞動與安全防護方案,進行勞動保護與安全防護。(一)勞動保護條件評估在對項目的勞動保護條件進行評估時,我們主要審查和分析企業(yè)制訂的勞動保護方案是否符合標準。以下是勞動保護方案應(yīng)包括的內(nèi)容:(1)說明生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵和毒氣的成分、性質(zhì)、濃度,并分析對人體可能造的影響,并說明國家規(guī)定該粉塵和毒氣排放的標準,從而
38、判斷哪些粉塵和毒氣屬應(yīng)治理的,指出重點治理內(nèi)容。(2)要確定采用什么新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,如防塵設(shè)備、密封操作設(shè)備等,減少或消滅粉塵和毒氣的產(chǎn)生,并達到國家規(guī)定的排放標準。凡是從國外引進成套技術(shù)設(shè)備,在生產(chǎn)使用中產(chǎn)生塵毒危害的,必須同時引進或由國內(nèi)制造相應(yīng)配套的防塵防毒技術(shù)裝備,這些技術(shù)裝備若由國內(nèi)配套制造,必須納入計劃,落實生產(chǎn)單位,與主體工種同時安裝和投產(chǎn)使用。(3)擬建項目的外協(xié)項目在加工過程中產(chǎn)生塵毒問題的,要同主體項目同時制訂治理方案,不得將塵毒問題不加治理而轉(zhuǎn)嫁給其他企業(yè)。投資項目的塵毒治理必須與主體工程同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收,并同時投入使用。(二)安全防護條件評估在
39、對項目的勞動保護條件進行評估時,我們主要審查和分析其制訂的勞動保護方案是否符合標準。以下是勞動保護方案應(yīng)包括的內(nèi)容:(1)應(yīng)列明生產(chǎn)中使用和生產(chǎn)的易燃易爆物品的名稱、數(shù)量、性質(zhì)(燃點、閃點、爆炸極限)和安全要求;明確需要防治的主要物品的名稱,并將其作為防護的重點對象。(2)專設(shè)易燃易爆物品倉庫、自動控溫裝置、自動滅火裝置等,并建立必要的消防站、消防供水系統(tǒng)、消防通信、消防用車等。對項目生產(chǎn)建設(shè)中容易產(chǎn)生可燃性氣體或液體的工序應(yīng)設(shè)置儀器儀表控制系統(tǒng),以便在爆炸極限前及時報警,消除爆炸危險。對有放射性污染的項目應(yīng)審查分析項目是否采取防護設(shè)施,如設(shè)置防護門、防護屏等,以避免或減少放射性污染對人體和環(huán)
40、境的危害。(3)對采用的新材料、新設(shè)備、新工藝,必須了解其火災(zāi)危險性的特點,并采取相應(yīng)的消防安全措施。審查分析項目的有關(guān)防腐部分是否按有關(guān)規(guī)定要求采取措施進行防腐,以提高項目的使用壽命。(4)廠房、倉庫、車間的距離要符合安全距離的要求,應(yīng)按照安全防火的規(guī)定或規(guī)范,分析項目的耐火等級、防火間距等是否達到有關(guān)要求,對易爆工段進行隔絕或保持一定的安全距離等。建筑設(shè)計需符合國家關(guān)于建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。投資項目一般不應(yīng)在9級以上地震強度區(qū)建設(shè),對在地震區(qū)建設(shè)的項目應(yīng)采取抗震措施,保證建筑物在發(fā)生79級地震時不發(fā)生倒塌。資金時間價值的含義及其意義貨幣時間價值是西方經(jīng)濟學的一個概念。它是指同一數(shù)量貨幣在
41、不同時點上的不同價值,或指一定量的貨幣的實際價值在不同時期(如若干年內(nèi))的差額。它是由時間變化引起的貨幣量的變化。在項目的投資活動中,即使不考慮通貨膨脹的因素,同一貨幣的現(xiàn)值要大于其將來值,即今天的1元的價值大于1年后1元的價值。充分認識貨幣的時間價值的意義并發(fā)揮其積極作用,對提高投資效益極為重要。其現(xiàn)實意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)有助于加強對價值規(guī)律和節(jié)約時間規(guī)律的認識及運用馬克思的勞動價值論指明了勞動創(chuàng)造價值這一客觀真理,然而無論是物化勞動的轉(zhuǎn)移或是新價值的創(chuàng)造,都有一個漸進的過程,都離不開時間因素。特別是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)力水平及生產(chǎn)的社會化程度不斷提高,原始意義上的等價交換
42、越來越多地表現(xiàn)為異時、異地的商品交換方式,自然要涉及時間和時間價值。從節(jié)約時間規(guī)律看,正如馬克思所說:“一切節(jié)約歸根到底都是時間節(jié)約?!睍r間就是金錢,效率就是生命。投資決策者有必要從更深層和更廣義的范圍進一步認識價值規(guī)律。由于時間的推移,貨幣的時間價值在不斷變化。因此,人們就要以一種動態(tài)的時間價值觀念對待貨幣在不同地點(時期)的經(jīng)濟效益。實質(zhì)上,重視貨幣的時間價值也就是珍惜貨幣資金并重視貨幣資金對經(jīng)濟運動和生產(chǎn)活動的作用。在創(chuàng)造價值的過程和運動中,人的作用是第一位的,是最具有能動性和創(chuàng)造性的,但這并不否定在特定條件下,貨幣資金(或物)也可能轉(zhuǎn)化為矛盾的主要方面。特別是在現(xiàn)階段,建設(shè)資金嚴重短缺
43、,勞動力供過于求,而且這種狀況在相當時期內(nèi)存在,因此我們必須重視貨幣資金的作用和地位,對貨幣資金進行科學管理,發(fā)揮其最大效益。(二)可以加強建設(shè)資金的合理使用,使有限資金發(fā)揮更大的效益資金運動中的時間因素,是商品生產(chǎn)和商品交換的共生物,只要承認價值規(guī)律和等價交換,就必須正視貨幣資金的時間價值。在這方面,我們有過沉痛的教訓。在過去較長的時期里,由于在理論上和實踐上忽視了價值規(guī)律和時間價值的調(diào)節(jié)作用,許多部門、單位不顧主客觀條件,搶項目,爭投資,在建項目的建設(shè)工期一再拖延。如大型項目的建設(shè)周期,“一五”期間平均為6年,“六五”期間平均為10年。據(jù)統(tǒng)計,全國在建工程的工期每延長1年,就少收稅利約45
44、億元,多支出費用55億元;工期延長4年,折合浪費資金達400億元。投資額度往往是一加再加,基建戰(zhàn)線越拉越長。一方面,許多部門和單位建設(shè)資金嚴重缺乏;另一方面,某些部門和單位的資金又形成了積壓和浪費。這些都大大減少了經(jīng)濟效益。與此同時,盡管貸款利率很低,但實際中仍不斷發(fā)生無理拖欠銀行貸款和拒不還本付息的現(xiàn)象。隨著投資體制和財政體制的改革,基建投資和技改投資已由國家無償撥款改為有息貸款,并要求定期按復(fù)利還本付息。這充分體現(xiàn)了資金運動中時間因素即時間價值的影響作用,是非常必要的。當前,占用資金或產(chǎn)生收益的時間先后、長短不同引起資金和收益的實際值發(fā)生變化,在工業(yè)和交通運輸部門的大中型項目中已逐漸被人們
45、重視,而在農(nóng)村或農(nóng)業(yè)項目中,人們對時間尚缺乏應(yīng)有的認識。與工業(yè)項目相似,農(nóng)業(yè)中那些建設(shè)周期較長的農(nóng)田水利工程、林木繁育及大中型農(nóng)業(yè)機械、牲畜飼養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的研究和推廣等,如不考慮時間價值,我們也是不可能正確評價投資效果的。我國農(nóng)村資金奇缺,因此要新上項目時尤其需要集中力量和縮短戰(zhàn)線,爭取盡快建成使用并盡早發(fā)揮效益。(三)有助于新建項目和新技術(shù)成果盡早交付使用并產(chǎn)生效益講究時間價值,必然促使人們對建成的項目和研制成功的新技術(shù)成果采取積極有效的措施,盡快地投產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓,使之盡早產(chǎn)生效益。(四)對涉外經(jīng)濟工作尤為重要隨著經(jīng)濟體制改革和對外開放政策的實施,對外貿(mào)易、引進技術(shù)和利用外資業(yè)務(wù)日益增多,常
46、常遇到各種不同的計息條件、還款條件及支付結(jié)算方式。這些條件、方式的利弊抉擇,往往與貨幣的時間價值的計量有很大關(guān)系。過去,我們吃過虧、上過當,只有對西方國家極其苛刻的貨幣的時間價值條件有一個清醒的認識,并能熟練地進行計算,方可避免某些不應(yīng)有的損失并完成有關(guān)的對外業(yè)務(wù)。(五)對準確進行項目評估和投資決策有決定性的意義過去,我們在投資決策時不考慮貨幣的時間價值,在投資效果分析中將不同時點的收支一視同仁,常常低估資本的成本而高估預(yù)期的收益,從而使分析和評價失真。我們在進行投資項目評估決策時,在計劃項目的資金籌措、安排資金的回收并核定項目的資金回收額和償債基金時,都要將時間價值的計量和討論放在顯著位置。
47、一些最重要的評估分析指標也大都直接或間接同時間價值相聯(lián)系。可以說,除了周期很短、投資額度很小的項目外,離開對時間的換算或計量,評估就不可能得到正確的結(jié)論??傊匾曍泿诺臅r間價值,我們可以加深對價值規(guī)律的理解和認識,進而對縮短建設(shè)周期,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用的經(jīng)濟效益,以及準確進行項目評估和投資決策產(chǎn)生積極作用。資金時間價值的復(fù)利計算(一)資金時間價值的換算由于資金存在時間價值,相同數(shù)額的貨幣資金在不同的時點的經(jīng)濟價值是不相等的;相反,在不同時點的不同數(shù)額的貨幣資金可能是經(jīng)濟等值的。對項目而言,投資往往發(fā)生在前,收支發(fā)生在后。為比較項目收支情況,我們必須將不同時間發(fā)生的收支額,以資金時間價
48、值標準換算為統(tǒng)一時點的相當值,才能進行比較,這一過程稱為資金時間價值的換算。這是計算項目經(jīng)濟效益和進行經(jīng)濟評價時首先考慮的問題。資金時間價值的換算包括:(1)現(xiàn)值計算,即將未來時點上的收支換算為某一較早時點上的相當值的方法。(2)終值計算,即即把任一較早時點發(fā)生的收支換算為未來某一時點的相當值的方法。(3)年值計算,即把任一時點上的價值換算為一系列相等的年相當值,也可把年值換算為某一時點的現(xiàn)值或終值。為簡化上述計算,人們推導(dǎo)了復(fù)利計算的基本公式,計算了常用復(fù)利系數(shù)的數(shù)值并編成表格以備查用。美國工程經(jīng)濟協(xié)會于1975年擬定了復(fù)利系數(shù)的標準名稱與符號,現(xiàn)已被許多國家采用。下面根據(jù)該標準介紹幾個常用
49、的復(fù)利公式。(二)普通復(fù)利計算公式為了更加清楚,在復(fù)利公式推導(dǎo)計算時,我們將借助前而提到的現(xiàn)金流量圖。1、終值將本金在約定的期限內(nèi),按一定的利率計算每期的利息,將所取得的利息加入本金再計算利息,逐期滾算到約定的期末,計算本金和利息的總值,稱為復(fù)利終值。它是立足于現(xiàn)在的年度,計算一定量的貨幣的將來價值。復(fù)利終值的計算公式表明,在本金初始值一定的條件下,利率越高,期限越長,則復(fù)利終值也就越高。在應(yīng)用復(fù)利終值公式時,應(yīng)注意復(fù)利所指的時間長短,應(yīng)與利率所指的時間長短保持一致,否則就要進行相應(yīng)的調(diào)整。2、現(xiàn)值現(xiàn)值是未來一定數(shù)額的貨幣的現(xiàn)在價值,即終值的逆運算。復(fù)利現(xiàn)值是把未來一定數(shù)額的貨幣折算為現(xiàn)值的過
50、程。復(fù)利現(xiàn)值是在已知將來值、利率和期數(shù)的情況下求現(xiàn)值。復(fù)利現(xiàn)值的計算公式表明,在終值一定的條件下,利率越高,期數(shù)越長,現(xiàn)值就越?。环粗?,現(xiàn)值就越大。3、普通年金終值項目評估與可行性研究的關(guān)系(一)項目評估與可行性研究的共同點項目評估與可行性研究都是投資項目前期工作的重要內(nèi)容,并且兩者在出發(fā)點、基本原理等方面具有一致性,因此兩者有很多的相似性。1、兩者均處于項目投資周期的前期階段項目周期分為三個階段,項目評估和項目可行性研究都是處于投資前期的工作,是決策前的技術(shù)經(jīng)濟分析論證工作。它們都是為了實現(xiàn)投資決策的科學化、規(guī)范化,減少投資風險和避免投資決策失誤,在投資前期所進行的工作。這些工作的成效關(guān)系項
51、目未來實施后的生命力、競爭力。因而它們都是決定項目投資成敗的重要環(huán)節(jié)。2、兩者的出發(fā)點一致項目評估和項目可行性研究都是以企業(yè)和國家利益為出發(fā)點的,一般來說,市場是它們研究的基點,一切資源的配置都要考慮市場的需求變化,遵守國家的有關(guān)方針政策和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。因而,它們在國家的宏觀規(guī)劃中、在企業(yè)(項目)的計劃中,都扮演重要的、類似的作用。3、兩者的基本原理一致無論是項目評估還是項目可行性研究,它們的研究目的是一樣的,都是要提高投資項目的科學決策水平,因而都需要進行深入細致的調(diào)查研究,運用規(guī)范化的評價方法和統(tǒng)一的參數(shù)、技術(shù)標準和定額資料,采用同一衡量尺度和標準,實事求是地對擬建項目進行技術(shù)經(jīng)濟分析論證
52、,力求在資料來源可靠、數(shù)據(jù)準確的基礎(chǔ)上,對項目未來的資源可能性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性進行評判,從而形成科學的決策意見。項目評估和項目可行性研究的這種相似性,是由兩者之間的密切關(guān)系所決定的。兩者的關(guān)系主要是一種因果關(guān)系,即項目評估是對可行性研究報告的審查與鑒定,也就是說,項目評估是在可行性研究的基礎(chǔ)上進行的,評估的對象是可行性研究報告。因此,沒有可行性研究就不存在項目評估,項目評估是可行性研究的延伸;而項目評估的實質(zhì)在于決策,不經(jīng)過項目評估,可行性研究也不能最后成立。由此可以說,項目評估同可行性研究相比較,項目評估處于更高的階段。(二)項目評估與可行性研究的不同點盡管有著上述的相似關(guān)系,項目評
53、估和項目的可行性研究也存在著一些明顯的差異,這些差異主要表現(xiàn)如下。1、研究的執(zhí)行單位不同為了保證投資項目決策的科學性和獨立性,項目評估和項目的可行性研究分別是由不同的機構(gòu)執(zhí)行的。在我國,可行性研究通常是由項目的建設(shè)單位主持,由它們委托給具有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計或咨詢機構(gòu)完成這項任務(wù),這些機構(gòu)的研究工作是對項目業(yè)主負責的;而項目評估是由決策機構(gòu)或者貸款、出資機構(gòu)組織的一項工作,它們可以自行進行評估,也可以委托給專業(yè)的設(shè)計和咨詢機構(gòu)完成此項工作,受托者要對決策機構(gòu)和出資者負責。2、研究的角度不同可行性研究主要是站在企業(yè)主的角度,從企業(yè)自身的利益去分析項目存在和運行的意義;而項目評估是決策者和出資者對項目
54、的評估,因此它們的角度是國家的利益、出資者的利益。3、研究的側(cè)重點不同可行性研究的側(cè)重點是項目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、技術(shù)可行性、財務(wù)的合理性等方面,主要是考察項目實施對企業(yè)盈利能力的影響程度。項目評估如果是由決策機構(gòu)進行的,就要關(guān)注對國家宏觀布局和宏觀調(diào)控的影響,就會站在國家部門、地區(qū)和行業(yè)的角度審視項目;如果是由出資者進行的,則會側(cè)重分析出資的安全性、項目的還款能力和財務(wù)效益。4、在項目管理中所起的作用不同投資項目的前期工作包含項目規(guī)劃、機會研究、編制項目建議書、可行性研究、項目評估等不同的階段??尚行匝芯康沫h(huán)節(jié)(項目規(guī)劃、機會研究、編制項目建議書、可行性研究等)都是從擬投資項目方案的整體
55、科學性、經(jīng)濟合理性等方面所做的工作,其作用主要是為確定項目投資的價值提供必要的依據(jù)。而項目評估是項目的審批決策和出資者的審查決策工作,其基本工作是對可行性研究報告提出評審意見,以便最終決定是否選擇該項目進行投資,其作用是為決策者提供直接的、最終的決策依據(jù),因而具有決定性??尚行匝芯康膬?nèi)容可行性研究的內(nèi)容隨著建設(shè)項目行業(yè)的不同而有所差別,不同的行業(yè)雖然各有側(cè)重,但其內(nèi)容大同小異。根據(jù)國家計委頒發(fā)的關(guān)于建設(shè)項目可行性研究的試行管理辦法規(guī)定,一個工業(yè)性投資項目的可行性研究應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容。(一)總論(1)項目提出的背景和歷史情況(企業(yè)的改、擴建項目要說明企業(yè)的現(xiàn)在概況),以及投資的必要性和經(jīng)
56、濟意義。(2)研究工作的依據(jù)和范圍,以及項目發(fā)展概況及有關(guān)審批文件。目標選擇是可行性研究的首要內(nèi)容,項目的確定必須以符合我國經(jīng)濟發(fā)展需要為前提。(二)需求預(yù)測和擬建項目的規(guī)模(1)國內(nèi)外市場供需情況的預(yù)測。這是確定項目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案的先決條件和依據(jù)。(2)國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計。這部分要考慮現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造后可能挖掘的潛力。(3)銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力及進入國際市場的前景。這部分要求對銷售前景的預(yù)測要可靠,調(diào)查的數(shù)字要準確,對預(yù)測和調(diào)查結(jié)果要進行分析和判斷,明確項目產(chǎn)品的發(fā)展前景。(4)擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟分析。(三)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施的情況
57、(1)經(jīng)過儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成分及開采、利用條約的評述。(2)原料、材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)的可能性。原料、材料、燃料供應(yīng)的可能性、可靠性、經(jīng)濟性是確定項目技術(shù)路線和發(fā)揮經(jīng)濟效益的重要因素。(3)所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。公用設(shè)施包括供電、供水、供氣和交通運輸通信等設(shè)施,其協(xié)作、配套條件是項目建設(shè)的基本條件,是非常重要的部分。(四)建廠條件和廠址方案(1)建廠地區(qū)的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件,離原料產(chǎn)地、市場距離遠近及社會經(jīng)濟狀況等。(2)交通、運輸及水電氣等的供應(yīng)狀況和發(fā)展趨勢。(3)廠址面積、征地范圍、移民的搬遷與安置規(guī)劃及其他建設(shè)條件選
58、擇方案的論述。(4)廠址的比較與選擇意見。(五)設(shè)計方案(1)項目的構(gòu)成范圍(主要單項工程)、技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較,以及引進技術(shù)、設(shè)備的來源、國別,設(shè)備的國內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。(2)全廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算。(3)公用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運輸方式的比較和初步選擇。設(shè)計方案的制訂、技術(shù)選擇、設(shè)備選型、廠內(nèi)平面布置等都是可行性研究的重要內(nèi)容,直接影響項目的技術(shù)水平、基建投資、經(jīng)營成本,對項目的綜合技術(shù)經(jīng)濟指標起決定性的作用。(六)環(huán)境保護環(huán)境保護研究指調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀,預(yù)測項目對環(huán)境的影響,提出環(huán)境保護和“三廢”治理的初步方案,包括下列內(nèi)容。(
59、1)分析擬建項目“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)的種類、成分、數(shù)量及對環(huán)境影響的程度。(2)治理方案的選擇和綜合利用情況。(3)對環(huán)境影響的評價。(七)企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(1)全廠生產(chǎn)管理體制、機構(gòu)設(shè)置的論述。(2)勞動定員的配備方案。(3)人員培訓規(guī)劃和費用估算。(八)實施進度的建議項目的實施進度直接影響資金周轉(zhuǎn)和投資效益情況,因此,企業(yè)應(yīng)當采用現(xiàn)代化管理技術(shù)網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),合理組織施工。關(guān)于實施進度的內(nèi)容如下。(1)勘察設(shè)計、設(shè)備制造、工程施工、安裝、試生產(chǎn)所需的時間和進度要求。(2)整個工程項目的實施方案和進度的選擇方案。(3)論述最佳實施計劃方案的選擇,并用一般圖表和網(wǎng)絡(luò)表示。(九
60、)投資、生產(chǎn)成本的估算和資金籌措(1)主體工程和輔助配套工程所需投資的估算(利用外資或引進技術(shù)項目包含項目用匯額的計算)。(2)生產(chǎn)流動資金的估算(需進口的原材料和零配件的項目包含生產(chǎn)用匯額的計算)。(3)生產(chǎn)成本、銷售收入、稅金和利潤的分析和估算。(4)資金的來源、籌措方式及貸款償還方式。(十)企業(yè)經(jīng)濟和國民經(jīng)濟評價(1)企業(yè)經(jīng)濟效益的分析。(2)國民經(jīng)濟效益的分析。(3)不確定性分析。(十一)結(jié)論(1)運用各種指標數(shù)據(jù),從技術(shù)、經(jīng)濟和財務(wù)各方面論述擬建項目的可行性。(2)存在的問題。(3)提出建議。可行性研究的內(nèi)容可以分為三個方面:第一是市場研究。這是建設(shè)項目能否存在的基礎(chǔ)。如果產(chǎn)品沒有市
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