2022年會(huì)計(jì)師事務(wù)所為何難逃假帳怪圈

1、會(huì)計(jì)師事務(wù)所為何難逃假帳怪圈會(huì)計(jì)師事務(wù)所為何難逃假帳怪圈盡管會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并等政策的出臺(tái)已經(jīng)使得國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的進(jìn)展出現(xiàn)出總體向好的跡象, 但阻礙其獨(dú)立、客觀、公平履行職責(zé)的制約因素仍舊大量存在 , 在很大程度上限制了注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表 把關(guān)人 角色的發(fā)揮；源頭未斷參加造假核心誘因仍存記者在采訪發(fā)覺 , 從近年來會(huì)計(jì)師事務(wù)所涉身假帳的總體情形看 ,除確有部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師受利益驅(qū)動(dòng)而丟失職業(yè)道德、主動(dòng)參加 造假 外, 來自托付人的壓力致使注冊(cè)會(huì)計(jì)師被動(dòng)地為其涂脂抹粉更成為目前虛假信息泛濫的主要因素；由于近期一些地方對(duì)假帳的大規(guī)模整頓基本偏重于對(duì)會(huì)計(jì)人員和介機(jī)構(gòu), 許多專家和業(yè)內(nèi)人士普遍對(duì)

2、這一做法及其成效表示懷疑和不滿 , 認(rèn)為此舉重在治標(biāo) , 無力治本；據(jù)明白 , 目前國有企業(yè)經(jīng)營者既是 托付人 又是 審計(jì)對(duì)象 的雙重角色不僅使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控與治理形同虛設(shè) , 給國有資產(chǎn)流失帶來隱患, 也是造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加造假的最大緣由；依據(jù)兩權(quán)分別的原就 ,經(jīng)營者受全部者托付對(duì)企業(yè)的經(jīng)營負(fù)責(zé), 全部者托付獨(dú)立執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師供應(yīng)獨(dú)立、客觀、公平的審計(jì)看法；上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院博士生導(dǎo) 師薛云奎認(rèn)為 , 由于國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)和全部權(quán)并未得到實(shí)際的分別 , 審計(jì)托付人同時(shí)又是企業(yè)的經(jīng)營者；其必定的后果是 是一份能滿意其要求的審計(jì)報(bào)告；而會(huì)1 / 6 , 托付人期望得到的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為何難逃假帳怪

3、圈計(jì)師事務(wù)所由于經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系很難對(duì)其實(shí)際情形做出真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì) , 并出具相應(yīng)的保留看法；浙江省喜會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長俞忠公平人說, 許多公司經(jīng)理本身就是董事長 , 事實(shí)上集公司決策權(quán)、治理權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身 , 股東大會(huì)形同虛設(shè) , 經(jīng)營者由被審計(jì)人變成了審計(jì)托付人, 并打算著審計(jì)人的聘用、續(xù)聘、收費(fèi)等事項(xiàng), 完全成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的 衣食父母 , 一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所丟失應(yīng)有的職業(yè)誠信與之 理成章 的事了；而這種情形卻始終沒有轉(zhuǎn)變； 共謀 作假便成為 順浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)有關(guān)人士認(rèn)為, 管住假帳源頭至關(guān)重要, 即使企業(yè)制度改革不是一朝一夕的事, 但加大對(duì)單位造假第一責(zé)任人的處罰和威懾

4、力是可以做到的；但目前有關(guān)條規(guī)并無明確而可操作的條款 ,結(jié)果是企業(yè)肆無忌憚造假的土壤仍舊存在, 事實(shí)造就了寬闊的 假貨 需求市場 , 會(huì)計(jì)師事務(wù)所只能供應(yīng)偽劣商品；客觀制約四大因素影響 把關(guān) 職責(zé) 記者在采訪明白到 , 除由于種種緣由使會(huì)計(jì)師事務(wù)所主動(dòng)或被動(dòng)地 參加企業(yè)的造假外 , 一些客觀方面的制約因素也使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所難以對(duì)企業(yè)的虛假財(cái)務(wù)信息作出嚴(yán)格的審計(jì)和把關(guān) 疑: , 從而難脫參加假帳的嫌一是審計(jì)工作量方面；據(jù)明白 , 目前全國會(huì)計(jì)人員與注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)出現(xiàn)出驚人懸殊的比例 : 全國約有會(huì)計(jì)人員 1200 萬人 , 而注冊(cè)會(huì)計(jì)師2 / 6 會(huì)計(jì)師事務(wù)所為何難逃假帳怪圈僅 5 萬, 占 4

5、.17%；浙江省有會(huì)計(jì)人員40 萬人, 而注冊(cè)會(huì)計(jì)師才1900人；這意味著 , 上千名會(huì)計(jì)人員在一年時(shí) 間里做的帳 , 要由不到 5 名注冊(cè)會(huì)計(jì)師在短短的 4 個(gè)月時(shí)間內(nèi)對(duì)真 實(shí)性、公允性、一貫性發(fā)表看法；而記者在采訪發(fā)覺 , 除一些重 點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目外 , 注冊(cè)會(huì)計(jì)師基本不行能對(duì)全部公司提交的原始單據(jù)進(jìn)行具體的批閱, 而只是實(shí)行抽樣審計(jì)的方法；二是現(xiàn)在策劃性造假的情形越來越普遍的發(fā)生 , 許多企業(yè)利用虛假原始憑證 , 假帳真做的手段日趨高明, 給注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)監(jiān)督帶來很大難題；注冊(cè)會(huì)計(jì)師由于受執(zhí)業(yè)手段和技術(shù)手段限制 , 不行能像政府審計(jì)機(jī)關(guān)那樣進(jìn)行具體審計(jì), 也不行能擁有財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察

6、、證監(jiān)會(huì)、公檢法等部門查案那樣的調(diào)查手段、獵取證據(jù)材 料, 因此很難對(duì)偽造得極為逼真的虛假原始憑證做技術(shù)層面的鑒定；很多業(yè)內(nèi)人士和專家對(duì)類似與清晨股份這樣的 造假 方式表現(xiàn)出特殊的擔(dān)憂； 系統(tǒng)造假 和 一條龍三是一些外部壓力和干擾因素也使注冊(cè)會(huì)計(jì)師無法獨(dú)立、客觀地 履行職責(zé) , 執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善；其政府部門打招呼、遞條子的事 在省級(jí)以下的行政區(qū)域表現(xiàn)得尤為明顯；而據(jù)上海、浙江等地的 一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人介紹, 對(duì)類似國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)這樣的問題, 怎樣的審計(jì)看法和審計(jì)報(bào)告才能被接受 , 是會(huì)計(jì)師事務(wù)所必需3 / 6 會(huì)計(jì)師事務(wù)所為何難逃假帳怪圈考慮的問題；浙江省溫州市某縣政府要投資一家國有資

7、產(chǎn)經(jīng)營公司, 要求注冊(cè) 2022 萬元的資本金 , 但實(shí)際只到位 400 萬, 有關(guān)方面要求當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所為其供應(yīng)虛假驗(yàn)資, 當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以拒絕時(shí) , 當(dāng)?shù)氐恼I(lǐng)導(dǎo)便叫有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)找事務(wù)所的主任會(huì)計(jì)師向 其施加壓力 , 最終會(huì)計(jì)師只得出具虛假的驗(yàn)資報(bào)告；一些專家認(rèn)為 , 地方政府不應(yīng)有的介入往往使許多審計(jì)超出了經(jīng)濟(jì)的范疇 , 而會(huì)計(jì) 師事務(wù)所的獨(dú)立審計(jì)原就在這種肯定強(qiáng)勢(shì)面前只能是一句空談；四是目前實(shí)行的行業(yè)收費(fèi)制度使會(huì)計(jì)師事務(wù)所很難交出一份高質(zhì) 量的審計(jì)報(bào)告 , 一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)此反映劇烈；據(jù)明白 , 依據(jù) 1998 年國家進(jìn)展方案委員會(huì)關(guān)于改革介收費(fèi)的建議 , 注冊(cè)會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、律此外

8、, 一些業(yè)內(nèi)人士熟悉反映, 上下級(jí)規(guī)定不一樣、地方 紅頭文件 違反行業(yè)規(guī)定的情形常常使注 冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過程陷入尷尬；據(jù)浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)有關(guān)人士介紹 , 省內(nèi)一家企業(yè)依據(jù)省級(jí)有關(guān)部門的文件 , 向市有關(guān)部門要求把投資缺失在稅前扣除, 市有關(guān)部門據(jù)以批復(fù) , 而企業(yè)依據(jù)市里文件執(zhí)行后 , 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)也認(rèn)同了市里的批復(fù)文件 , 監(jiān)管 部門在檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)卻認(rèn)為市里的批復(fù)與國家稅務(wù)局文件精 神不能完全對(duì)應(yīng) , 因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師未披露這一問題違反了獨(dú)立審計(jì)4 / 6 會(huì)計(jì)師事務(wù)所為何難逃假帳怪圈準(zhǔn)就；這位人士說 , 問題在于監(jiān)管部門在指責(zé)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的同時(shí) ,并不訂正有關(guān)不當(dāng)文件 , 給

9、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的正常執(zhí)業(yè)帶來很大影響；三管齊下規(guī)范市場不行偏廢采訪 , 許多專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為, 盡管目前會(huì)計(jì)師事務(wù)所的進(jìn)展仍在很大程度上存在規(guī)模小、數(shù)量多、尚未完全脫鉤等問題, 但在目前已經(jīng)出臺(tái)的相應(yīng)政策引導(dǎo)下, 兩三年后總體格局會(huì)發(fā)生一個(gè)比較大的變化；最重要、最深層的問題在于 , 國家有關(guān)部門要在解決假帳的源頭和制造會(huì)計(jì)師事務(wù)所良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境上下工夫 , 即抓緊解決企業(yè)的投資人缺位、深化企業(yè)內(nèi)部改革和優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立審計(jì)的外部環(huán)境, 并逐步理順會(huì)計(jì)師事務(wù)所的治理體制；一些專家建議 , 眼下的當(dāng)務(wù)之急是做好三個(gè)方面的工作 : 一是連續(xù)加大對(duì)會(huì)計(jì)師行業(yè)的整頓和規(guī)范力度, 提高行業(yè)整體職業(yè)道

10、德水平 , 并制定有效措施形成會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部的相互監(jiān)督機(jī)制；二是正本清源；在企業(yè)制度改革未完成、投資人缺位問題難以解決的情形下 , 對(duì)企業(yè)和介機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的同步監(jiān)管, 找出真正的造假者 ,嚴(yán)懲不貸；轉(zhuǎn)變目前企業(yè)主要責(zé)任人無所顧忌的狀況；三是逐步在企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的關(guān)系處理上形成制約；國人民高校會(huì)計(jì)系我國上市公司變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所情形的數(shù)據(jù)分析顯 示, 收買會(huì)計(jì)政策和地方愛護(hù)主義已成為影響上市公司變更會(huì)計(jì)師事 務(wù)所的主要因素 ； 變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所后的上市公司 , 在變更年度審計(jì)5 / 6 會(huì)計(jì)師事務(wù)所為何難逃假帳怪圈報(bào)告為標(biāo)準(zhǔn)無保留看法的比率要大大高于審計(jì)報(bào)告為非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的比率； 而依據(jù)有關(guān)規(guī)定 , 上市公司解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所并未有強(qiáng)制要求披露更換緣由；有關(guān)專家建議, 為保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作的獨(dú)立性不受損害 , 應(yīng)要求披露變更的具體