2022年公路工程安全管理辦法

1、第PAGE9頁(yè)共NUMPAGES9頁(yè)2022年公路工程安全管理辦法第一章總則第一條為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主”的方針，開創(chuàng)安全生產(chǎn)齊抓共管的新局面，避免發(fā)生安全事故，加強(qiáng)安全管理，規(guī)范安全、生產(chǎn)行為，保障員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本規(guī)定。第二條項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。第三條建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，增強(qiáng)各級(jí)人員的安全責(zé)任，使安全管理縱向到底，橫向到邊，專管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。第四條按“優(yōu)質(zhì)、安全、廉政”的目標(biāo)建設(shè)關(guān)巍公路，要“以質(zhì)量為核心，以投資為

2、控制，以進(jìn)度為保障”，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格按國(guó)家要求搞好環(huán)保工作。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制第五條安全生產(chǎn)責(zé)任制_項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其它主要負(fù)責(zé)人對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)政策；法令和規(guī)章制度；(2)制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和各部門的安全責(zé)任制等制度，建立健全安全生產(chǎn)的保障體系；(3)分析研究解決的保障體系；(4)組織審批安全技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹實(shí)施；(5)組織安全檢查；(6)對(duì)員工進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)及勞動(dòng)保護(hù)法制教育；(7)督促員工做好本職范圍內(nèi)的安全工作；(8)總結(jié)與推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；(9)參與重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。2、項(xiàng)目總工

3、程師對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(1)在組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；(2)負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目和實(shí)施措施、并付諸實(shí)現(xiàn)；(3)對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)教育；(4)編制審查的安全操作技術(shù)規(guī)程，及時(shí)解決施工的安全技術(shù)問題；(5)參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。3.工地負(fù)責(zé)人對(duì)承包工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(1)在施工生產(chǎn)全過程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，提出有針對(duì)性地安全管理要求，嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。(2)認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)

4、中安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)審批制度、施工項(xiàng)目安全交底制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度。(3)領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承包項(xiàng)目施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并加以落實(shí)解決；(4)發(fā)生事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)。第三章各工序的安全管理規(guī)定第六條路基施工安全管理規(guī)定一、施工現(xiàn)場(chǎng)1.參加施工的工人(包括學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、代培人員和民工)要熟知工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中，應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁酒后操作。2.電工、焊工、司爐工、爆破工、起重機(jī)司機(jī)、打樁司機(jī)和機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)，必須經(jīng)過專門訓(xùn)練，考試合格發(fā)給操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。3.正確使用個(gè)人防護(hù)用品和安全防護(hù)措施，進(jìn)

5、入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須帶好安全帽，禁止穿拖鞋或光腳，在沒有防護(hù)設(shè)施的情況下高空、懸崖和陡坡施工，必須系安全帶，上下交叉作有危險(xiǎn)的出入口要有防護(hù)棚或其他隔離設(shè)施，距地面2m以上作業(yè)要有防護(hù)欄桿、擋板安全網(wǎng)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)要定期檢查，不符合要求的，嚴(yán)禁使用。4.施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌不得擅自拆動(dòng)，要經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意。5.施工現(xiàn)場(chǎng)的洞、坑、溝、升降口、漏斗等危險(xiǎn)處，應(yīng)有防護(hù)設(shè)施或明顯標(biāo)志。6.施工現(xiàn)場(chǎng)要有交通指示標(biāo)志，交通頻繁的交叉路口，應(yīng)設(shè)指揮人員；火車道口兩側(cè)，應(yīng)設(shè)落桿，危險(xiǎn)地區(qū)，要懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”牌，夜間設(shè)紅燈示警。7.工地行使斗車、小平車的軌道坡度不得大于_

6、%，鐵軌終點(diǎn)應(yīng)有車檔，車輛的制動(dòng)閘和掛鉤要完好可靠。8.坑槽施工，應(yīng)經(jīng)常檢查邊壁土質(zhì)穩(wěn)固情況，發(fā)現(xiàn)有裂縫、疏松或支撐走動(dòng)，要隨時(shí)采取加固措施，根據(jù)土質(zhì)、溝深、水位、機(jī)械設(shè)備重量等情況，確定堆放材料和施工機(jī)械坑邊距離，往坑槽運(yùn)材料，應(yīng)用信號(hào)聯(lián)系。二、機(jī)電設(shè)備1.機(jī)械操作要束緊袖扣，女工發(fā)辮要挽入帽內(nèi)。2.機(jī)械和動(dòng)力機(jī)的機(jī)座必須穩(wěn)固，轉(zhuǎn)動(dòng)的危險(xiǎn)部位要安設(shè)防護(hù)裝置。3.工作前必須檢查機(jī)械、儀表、工具等，確認(rèn)完好后方準(zhǔn)使用。4.電氣設(shè)備和線路必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動(dòng)機(jī)具必須按規(guī)定接地接零，并設(shè)置單一開關(guān)，臨時(shí)停電或停工休息時(shí)，必須拉閘加鎖。5.施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運(yùn)行和超

7、負(fù)荷作業(yè)。發(fā)現(xiàn)不正常情況應(yīng)停機(jī)檢查，不得在運(yùn)行中修理。6.電氣、儀表和設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)嚴(yán)格按照單項(xiàng)安全技術(shù)措施運(yùn)行，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不準(zhǔn)清洗和修理，嚴(yán)禁將頭手伸入機(jī)械行程范圍內(nèi)。7.在架空輸電線路下面工作應(yīng)停電，不能停電時(shí)，應(yīng)有限離防護(hù)措施，起重機(jī)不得在架空輸電線下面工作，通過架空輸電線路應(yīng)將起重臂落下，在架空輸電線路范圍內(nèi)工作時(shí)，不論在任何情況下，起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應(yīng)不小于下表規(guī)定：輸電線路電壓1KV以下120KV35110KV150220KV允許與輸電線路的最近距離(m)2.5327行燈電壓不得超過36V、在潮濕場(chǎng)所或金屬容器內(nèi)工作時(shí)，行燈電壓不得超過12V。8.受壓容器應(yīng)

8、有安全閥、壓力表；并避免爆曬、碰撞，氧氣瓶嚴(yán)防沾染油脂；乙炔發(fā)生氣、液化石油氣，必須有防止回火的安全裝置。9._光和r射線探傷作業(yè)區(qū)，非操作人員，不準(zhǔn)進(jìn)入。10.從事腐蝕、粉塵、放射性和有毒作業(yè)，要有防護(hù)措施，并進(jìn)行定期檢查。三、季節(jié)施工1.暴雨臺(tái)風(fēng)前后，要檢查工地臨時(shí)設(shè)施，腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的，立即排除。高層建筑、煙、水塔的腳手架及易燃、易爆、倉(cāng)庫(kù)和塔吊、打校機(jī)等機(jī)械應(yīng)設(shè)臨時(shí)避雷裝置，對(duì)機(jī)電設(shè)備的電氣開關(guān)，要有防雨設(shè)施。四、施工準(zhǔn)備1.工程開工前，施工單位要詳細(xì)校對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工地段地形、地質(zhì)水文、氣象等資料，在

9、編制施工組織的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全措施。2.施工人員必須接受安全教育，熟知并遵守工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛及機(jī)械駕駛、爆破、瓦斯檢測(cè)等特殊工種人員，應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。3.施工采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施。4.操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴并正確使用防護(hù)用品，不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。5.重要的安全生產(chǎn)設(shè)施必須執(zhí)行與主體工程“三同時(shí)”的原則，即同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)使用。6.施工所使用的各種機(jī)具設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行專人檢查和必要的檢驗(yàn)。不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)

10、保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。7.施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置必須的消防設(shè)備，施工人員熟知其性能和使用方法。8.施工現(xiàn)場(chǎng)選擇要有利于生產(chǎn)、生活，符合防洪、防火、防爆、防災(zāi)的要求，具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件。9.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施應(yīng)選在水文、地質(zhì)良好的地段。各種運(yùn)輸?shù)缆?，生產(chǎn)、生活、房屋，易燃、易爆倉(cāng)庫(kù)，材料堆放及動(dòng)力、通訊路線和其它臨時(shí)工程，按照有關(guān)安全規(guī)定合理的平面布置圖。2022年公路工程安全管理辦法（二）一、目的為確保機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止和杜絕重特大安全機(jī)械事故的發(fā)生，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工的人身利益不受侵害，特制定本制度。二、機(jī)械設(shè)備使用原則1.按機(jī)械設(shè)備規(guī)定的性能指標(biāo)使用，嚴(yán)禁不合理使用機(jī)械。2.使用機(jī)械時(shí)要保

11、證人身及機(jī)械安全，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。3.機(jī)械使用的燃油、潤(rùn)滑油、液壓油等油料應(yīng)符合規(guī)定，電壓等級(jí)必須滿足使用要求。4.機(jī)械操作人員必須聽從施工員的正確指揮，確保工作質(zhì)量，與施工員密切配合，及時(shí)完成任務(wù)。5.保證機(jī)械設(shè)備的完好和在用，提高其利用率，以滿足施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)所需。三、工作職責(zé)1.物資設(shè)備部，對(duì)全項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)全項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備需用計(jì)劃申報(bào)。2.物資設(shè)備部對(duì)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)配，辦理設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)和租賃手續(xù)。3.物資設(shè)備部應(yīng)建立健全各種機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳，做好機(jī)械維修和運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，保證機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率。四、機(jī)械設(shè)備使用要求1.操作人員應(yīng)體檢合格，無妨礙作業(yè)的疾病和生理

12、缺陷，并應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作證或公安部門頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照后，方可持證上崗。2、機(jī)械管理人員，應(yīng)熟悉各種機(jī)械安全操作規(guī)程和機(jī)動(dòng)車交通安全法規(guī)。3.操作人員在作業(yè)過程中，應(yīng)集中精力正確操作，注意機(jī)械工況，不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他無證人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)或操作室內(nèi)。4.操作人員應(yīng)遵守機(jī)械有關(guān)保養(yǎng)規(guī)定，認(rèn)真及時(shí)做好各級(jí)保養(yǎng)工作，經(jīng)常保持機(jī)械的完好狀態(tài)。5.實(shí)行多班作業(yè)的機(jī)械，應(yīng)執(zhí)行交接班制度，認(rèn)真填寫交接班記錄；接班人員經(jīng)檢查確認(rèn)無誤后，方可進(jìn)行工作。6.在工作中操作人員和配合作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。7.機(jī)械進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)后，施工

13、技術(shù)人員應(yīng)向操作人員進(jìn)行施工任務(wù)和安全技術(shù)措施交底。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則。8.機(jī)械必須按照出廠使用說明書規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件，正確操作，合理使用，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。9.機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、報(bào)警等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置應(yīng)完好齊全，有缺損時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)。安全防護(hù)裝置不完整或已失效的機(jī)械不得使用。10.機(jī)械不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)不正常時(shí)，應(yīng)先停機(jī)檢查，排除故障后方可使用。12.根據(jù)施工情況，對(duì)不再使用的機(jī)械設(shè)備申請(qǐng)報(bào)停，辦理調(diào)出手續(xù)。12.建立健全機(jī)械設(shè)備的卡片、臺(tái)帳和技術(shù)檔案，每臺(tái)設(shè)備必須掛牌作業(yè)，注明統(tǒng)一編號(hào)

14、，機(jī)械設(shè)備名稱、技術(shù)性能、機(jī)長(zhǎng)、操作規(guī)程。所有機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。13.為了保證施工生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備及操作人員的安全，定期檢查機(jī)械設(shè)備的使用性能，確保生產(chǎn)安全。14.注意機(jī)械防雨、防洪及防風(fēng)工作，要采取措施防止機(jī)電設(shè)備及輸電線路因洪水及風(fēng)災(zāi)造成的損失。15.各類機(jī)械使用和操作人員，應(yīng)做到撊凇畝即：勤學(xué)習(xí)、勤檢查、勤保養(yǎng)，懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂用途，會(huì)熟練操作、會(huì)維修、會(huì)排故障。五、特種設(shè)備安全管理要求1.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。2.特

15、種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后_日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。3.物資設(shè)備部應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，定期(至少每月進(jìn)行一次)自行檢查，并做出記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。投入使用前應(yīng)由項(xiàng)目部進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收，試吊合格并經(jīng)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格發(fā)證后方能使用。4.未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)報(bào)廢。5.特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)物資設(shè)備部對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。6