法律知識(shí)讀本考點(diǎn)總結(jié)

1、several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for

2、 measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measuredseveral group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box betwe

3、en of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid e

4、rrors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measuredseveral group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal

5、 and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line dist

6、ance for a, to b vertical box distance for b, list can measured法律知識(shí)讀本考點(diǎn)總結(jié)法的本質(zhì)是：法的本質(zhì)表現(xiàn)為具有意志性和規(guī)律性，是意志與規(guī)律的結(jié)合。法的本質(zhì)表現(xiàn)為法是階級(jí)統(tǒng)治和社會(huì)管理的手段。從應(yīng)然意義上講，法是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和調(diào)整各種利益關(guān)系的工具。法的特征是法的本質(zhì)的外化，是區(qū)別于其他事物和現(xiàn)象的征象和標(biāo)志所在。法是調(diào)整人們行為關(guān)系的社會(huì)規(guī)范首選，法律是一種社會(huì)規(guī)范其次，法是一種行為規(guī)范，是以人們的行為關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的再次，法的規(guī)范性表面，法的要求不等于人們實(shí)際如何行為法由國家專門機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可 法是由國家專門機(jī)關(guān)創(chuàng)制的，具有

7、國家性，這是法與其他人為形成的社會(huì)規(guī)范的主要區(qū)別之一。法具有普遍性所謂法的普遍性，也稱法的普遍適用性，是指法作為一般的行為規(guī)范在國家權(quán)力管轄范圍內(nèi)具有普遍使用的效力和特性。法具有普遍性，在本質(zhì)上是其公正性的反映。法的普遍性還表現(xiàn)為其規(guī)定的反復(fù)適用性。法的普遍性不等于說法具有絕對(duì)性和無限性，法律使用的范圍不受限制，這種普遍性是在法律有效范圍之內(nèi)的普遍性。換言之，普遍性是建立在法律約束領(lǐng)域的基礎(chǔ)之上的。法以權(quán)利義務(wù)雙向規(guī)定為調(diào)整機(jī)制 法是通過設(shè)定以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的行為模式的方式，指引人的行為，將人的行為納入統(tǒng)一的次序之中，以調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系。法律上的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定是雙向的?！半p向”表現(xiàn)在：權(quán)利和義務(wù)

8、是兩個(gè)截然不同的事物，一個(gè)表征利益，一個(gè)表征負(fù)擔(dān)；一個(gè)是主動(dòng)的，一個(gè)是被動(dòng)的。他們是兩個(gè)互相排斥的對(duì)立面。法通過國家強(qiáng)制力保證實(shí)施法不同于其他社會(huì)規(guī)范，他具有特殊的強(qiáng)制力，即國家強(qiáng)制性。國家強(qiáng)制力是指國家的軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等有組織的國家暴力。國家的強(qiáng)制力是法的實(shí)施的最后的保障手段。法律的強(qiáng)制力具有潛在性和間接性；這種強(qiáng)制性只有在人們違反法律時(shí)才會(huì)降臨行為人身上。法律的強(qiáng)制力不等于純粹的暴力。國家強(qiáng)制不是法律實(shí)施的唯一保證力量；法律的實(shí)施還依靠諸如道德、人性、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的因素。法是有嚴(yán)格的程序規(guī)定的規(guī)范，具有程序性從形式化的意義上看，法與其他社會(huì)規(guī)范的其中一個(gè)區(qū)別就在于：法是強(qiáng)調(diào)程序

9、、嚴(yán)格規(guī)定程序和實(shí)行程序的規(guī)范。黨的十五大提出到2010年形成有中國特色社會(huì)主義法律體系的立法工作目標(biāo)如期完成。中國特色社會(huì)主義法律體系的組成包括：憲法法律部門民商法法律部門行政法法律部門經(jīng)濟(jì)法法律部門社會(huì)法法律部門刑法法律部門訴訟與非訴訟程序法法律部門法律責(zé)任的特點(diǎn)：法律責(zé)任首先表示一種因違反法律上的義務(wù)關(guān)系而形成的責(zé)任關(guān)系，即主體A對(duì)主體B的責(zé)任關(guān)系。比如民事?lián)p害賠償法律責(zé)任中的責(zé)任關(guān)系，是以“不得侵權(quán)”的法律義務(wù)關(guān)系為前提的。法律責(zé)任還表示一種責(zé)任方式，即承擔(dān)或追究否定性、不利性后果。通常有兩種，即補(bǔ)償與制裁。比如民事責(zé)任方式中包括賠償、修理等；行政責(zé)任方式中包括拘留、罰款、沒收違法所得

10、、暫扣或吊銷許可證照等，刑事責(zé)任方式中包括有期徒刑、無期徒刑、死刑等。法律責(zé)任具有內(nèi)在邏輯性即存在前因與后果的邏輯關(guān)系。其中破壞責(zé)任關(guān)系是前因，追究責(zé)任或承受制裁是后果。法律責(zé)任的追究和執(zhí)行是由國家強(qiáng)制力實(shí)施或者潛在保證的。法律責(zé)任是法律整體的重要組成部分。法律責(zé)任的構(gòu)成要件：責(zé)任主體：是指違法主體或者承擔(dān)法律責(zé)任的主體。一般情況下，違法主體必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，即違法主體既是責(zé)任主體。但在一些情況下，違法主體不一定就是責(zé)任主體，責(zé)任主體不同于違法主體，因?yàn)榉韶?zé)任的認(rèn)定和歸結(jié)不一定都是違法行為引起的。違法行為：其與法律責(zé)任存在兩種情況下的關(guān)系，一是違法行為是法律責(zé)任產(chǎn)生的前提，沒有違法行為

11、就沒有法律責(zé)任，這是一般情形或多數(shù)情形；另一種情況是，法律責(zé)任的承擔(dān)不以違法為構(gòu)成條件，而是以法律規(guī)定為構(gòu)成條件，這是特殊情形。損害事實(shí)：即受到的損失和傷害的事實(shí)，包括對(duì)人身的、對(duì)財(cái)產(chǎn)的、對(duì)精神的，或三方面兼有的損失和上海。損害應(yīng)當(dāng)具有確定性。因果關(guān)系：即行為與損害之間的因果關(guān)系，它是存在于自然界和人類社會(huì)中的各種因果關(guān)系的特殊形式。法律歸責(zé)原則上要求證明損害行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系。過錯(cuò)，即承擔(dān)法律責(zé)任的主觀故意或過失。法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式：簡稱責(zé)任方式，是指承擔(dān)或追究法律責(zé)任的具體形式，如刑事處罰、行政處罰、賠償損失等就是這種責(zé)任方式的具體化。責(zé)任方式的種類有：制裁：是指以法律的道義性為

12、基礎(chǔ)，通過國家強(qiáng)制力對(duì)責(zé)任主體實(shí)施的人身、精神以及財(cái)產(chǎn)方面的懲罰為內(nèi)容的法律制裁。主要包括民事制裁、行政制裁、刑事制裁。補(bǔ)償：是指以法律上的功利性為基礎(chǔ)，通過當(dāng)事人要求或者國家強(qiáng)制力保證要求責(zé)任主體以作為或不作為形式承擔(dān)彌補(bǔ)或賠償?shù)呢?zé)任方式。主要包括民事補(bǔ)償、行政補(bǔ)償、司法補(bǔ)償。強(qiáng)制：是指當(dāng)責(zé)任主體不履行義務(wù)時(shí)，以法律上的強(qiáng)制性為基礎(chǔ)通過國家強(qiáng)制力對(duì)責(zé)任主體實(shí)施強(qiáng)制措施，迫使義務(wù)主體履行義務(wù)的法律責(zé)任方式。主要包括對(duì)人身的強(qiáng)制，如強(qiáng)制治療、強(qiáng)制戒毒、拘傳等，對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制，如強(qiáng)制劃撥、強(qiáng)制拍賣、強(qiáng)制拆除、強(qiáng)制扣繳。依法行政的本質(zhì)：是依法規(guī)范、約束行政權(quán)力。具體來說，依法行政是依法治權(quán)，不是依法治

13、事；是依法治官，不是依法治民；是依法治自己，不是依法治別人。依法行政的基本原則有（P54-56）：法律優(yōu)先、法律保留、職權(quán)法定、行政合理、行政公開、行政誠信、信賴保護(hù)、權(quán)利救濟(jì)原則依法行政的基本要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。重大行政決策程序：（1）決策調(diào)研（2）征求意見（3）咨詢論證（4）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（5）合法性審查（6）會(huì)議決定（7）公布結(jié)果規(guī)范性文件的制定程序：（1）調(diào)研起草（2）征求意見（3）組織論證（4）合法性審查（5）制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定（6）公布（7）備案規(guī)范性文件的備案：是指對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案管理，并審查其合法性、合理性的一項(xiàng)監(jiān)督工作，有三個(gè)備案原則

14、：（1）有件必備原則（2）有備必審原則（3）有錯(cuò)必糾原則規(guī)范性文件的解釋：是指有權(quán)主體對(duì)規(guī)范性文件的內(nèi)容與含義予以準(zhǔn)確闡明，或在不變動(dòng)原法條文的情況下，通過伸縮性的解釋，賦予其某種新含義，以適應(yīng)時(shí)代需要，保證規(guī)范性文件的準(zhǔn)確適用。要注意以下三點(diǎn)：（1）解釋主體的法定性（由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)）（2）解釋情形的法定性，即只有出現(xiàn)法定情形才能對(duì)規(guī)范性文件予以解釋。（3）解釋效力，規(guī)范性文件的解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。政府信息公開的主體包括：（1）行政機(jī)關(guān)（2）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（3）教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣等公共企事業(yè)單位不予公開的范圍：國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私執(zhí)行

15、執(zhí)法主體的概念：是指能以自己的名義行使國家行政職能，作出影響公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的行政行為，能獨(dú)立對(duì)行為后果承擔(dān)法律責(zé)任的組織。行政執(zhí)法主體的特征：行政執(zhí)法主體是一個(gè)組織，而不是個(gè)人行政執(zhí)法主體是依法獲得行政職權(quán)的組織行政執(zhí)法主體能夠以自己的名義實(shí)施行政管理行政執(zhí)法主體能夠獨(dú)立承擔(dān)行政行為后果和法律責(zé)任行政機(jī)關(guān)的概念：是指按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立的，依法享有并運(yùn)用國家行政權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理、監(jiān)督和指揮的國家機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)是最主要的行政主體，其性質(zhì)是國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，行使國家行政管理權(quán)，對(duì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。行政機(jī)關(guān)的特征：（1）國家性（2）執(zhí)行性和法律從

16、屬性（3）相對(duì)獨(dú)立性（4）統(tǒng)一性和層級(jí)性行政機(jī)關(guān)與行政組織、行政機(jī)構(gòu)的區(qū)別：行政組織是行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱，是按照憲法、法律規(guī)定建立的管理行政事務(wù)的單位集合體。行政機(jī)構(gòu)是行政組織構(gòu)成的要素之一，其本身僅作為行政機(jī)關(guān)的某一組成部分而存在，一般不能以自己的名義獨(dú)立行使行政權(quán)，屬行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。行政機(jī)關(guān)的種類：分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)。中央行政機(jī)關(guān)中具有行政主體資格的有：國務(wù)院，國務(wù)院各部、委員會(huì)，國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)，國務(wù)院各部、委員會(huì)管理的國家局，國務(wù)院的辦公和辦事機(jī)構(gòu)地方行政機(jī)關(guān)具有行政主體資格的有：地方各級(jí)人民政府，人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，各工作部門管理的工作機(jī)構(gòu)，地方各級(jí)人

17、民政府的辦公和辦事機(jī)構(gòu)，地方人民政府的派出機(jī)關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)沖突的解決辦法有：一般沖突解決規(guī)則：上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決。這包括三種情形：一是法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人大常委會(huì)裁決。二是行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院裁決。三是同一機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)之間、規(guī)章之間新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決。地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間不一致時(shí)的裁決機(jī)制。立法法規(guī)定，地方性法規(guī)與各部門規(guī)章之間對(duì)同

18、一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院如果認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定，不適用部門規(guī)章的規(guī)定；如果國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，則應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國人大常委會(huì)裁決。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決。根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人大常委會(huì)裁決。行政執(zhí)法證據(jù)種類有七種：書證、物證、視聽資料及數(shù)據(jù)化資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場筆錄。行政機(jī)關(guān)調(diào)查收集證據(jù)要求有：全面、客觀、公正、及時(shí)。證據(jù)保全是指證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，執(zhí)法機(jī)關(guān)先予采

19、取一定措施加以固定的調(diào)查取證措施。采取證據(jù)保全，必須具備下列條件之一：證據(jù)有滅失的可能性。這是指證據(jù)有滅失的客觀可能性，如具有證明作用的物品即將變質(zhì)、腐爛或消失等。證據(jù)有難以取得的情況。這是指如不立即提取，以后就不可能或者難以調(diào)查收集相應(yīng)的證據(jù)，如證明案情的物品因?qū)⒁D(zhuǎn)讓而以后難以取得等。采取證據(jù)保全應(yīng)當(dāng)遵守的程序主要有：向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查決定是否批準(zhǔn)采取證據(jù)保全措施。登記保存。及時(shí)作出處理，應(yīng)當(dāng)自登記保存之日起七日內(nèi)作出處理決定，否則保全措施自行解除。行政處罰的種類有四類：申誡罰（如警告）、財(cái)產(chǎn)罰（主要形式有罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等）、能力罰（又稱行為罰，

20、主要形式有吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等）、人身罰（又稱自由罰，如行政拘留等）。行政處罰簡易程序中的當(dāng)場處罰的適用條件有兩個(gè)：（1）違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)；（2）對(duì)公民處50元以下、對(duì)法人或者其他組織處1000元以下罰款或者警告的行政處罰。行政處罰的一般程序有兩個(gè)明顯特點(diǎn)：一是對(duì)違法行為不能當(dāng)場作出處罰決定，而是先要經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查取證，搞清違法事實(shí)；二是行政處罰的決定不能由一般的執(zhí)法人員作出，要由行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人決定，對(duì)于情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重處罰的，要由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人機(jī)體討論決定。其程序?yàn)椋赫{(diào)查取證：應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行a：執(zhí)法人員不得少于2人b：應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示有效執(zhí)法證件c

21、：對(duì)被調(diào)查人的詢問或者實(shí)施檢查的情況，應(yīng)當(dāng)制作筆錄d：收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法e：在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，被調(diào)查人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)f：執(zhí)法人員與當(dāng)事人有厲害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避g：被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答執(zhí)法人員的詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓當(dāng)事人的陳述和申辯，具體規(guī)定有四個(gè)方面：a：行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)b：應(yīng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)城里的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)采納c：行政機(jī)

22、關(guān)在作出處罰決定之前，不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯的，行政處罰決定無效。e：行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰行政處罰決定的作出行政處罰決定書行政處罰決定書的送達(dá)：行政處罰決定書一經(jīng)送達(dá)，立即生效；未經(jīng)送達(dá)，對(duì)當(dāng)事人無約束力。行政處罰決定書制作后，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人宣告并當(dāng)場交付當(dāng)事人，如果當(dāng)事人不在場，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情況以直接送達(dá)、留置送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)或公告送達(dá)等方式送達(dá)當(dāng)事人。可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)范圍有六類：直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)

23、安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)；直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)；企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等需要確定主體資格的事項(xiàng)；法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政稀客的其他事項(xiàng)。可以不設(shè)行政許可的情形有：公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事項(xiàng)通過市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)行業(yè)組織

24、或者中介機(jī)構(gòu)能夠自行管理的事項(xiàng)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的事項(xiàng)行政許可的費(fèi)用行政許可原則上不得收費(fèi)。一是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用，除非法律、行政法規(guī)另有規(guī)定。二是行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)格式文本不得收費(fèi)。三是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。依法收費(fèi)及收費(fèi)紀(jì)律：一是應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。二是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用必須全部上繳國庫，任何機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。三是財(cái)政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實(shí)施行

25、政許可所收取的費(fèi)用。行政強(qiáng)制的概念：是指行政主體為了保障行政管理的順利進(jìn)行，通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政法義務(wù)的行政相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)；或者處于維護(hù)社會(huì)秩序或保護(hù)公民人身健康、安全的需要，對(duì)行政相對(duì)人的人身或財(cái)產(chǎn)采取緊急性、即時(shí)性措施的具體行政行為的總稱。包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施的種類有五類：一是限制公民人身自由，二是查封場所、設(shè)備或者財(cái)物，三是扣押財(cái)物，四是凍結(jié)存款、匯款，五是其他行政強(qiáng)制措施。上述五類，按照行政強(qiáng)制措施所針對(duì)的對(duì)象，行政強(qiáng)制措施可以分為兩大類，即對(duì)人身的行政強(qiáng)制措施和對(duì)財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。對(duì)人身的行政強(qiáng)制措施有：強(qiáng)制傳喚與訊

26、問、強(qiáng)行帶離或者強(qiáng)行驅(qū)散、強(qiáng)制履行（如兵役義務(wù)）、強(qiáng)制遣送、強(qiáng)制戒毒、隔離治療（如傳染病染疫人的隔離治療）、勞動(dòng)教養(yǎng)對(duì)財(cái)物的行政強(qiáng)制措施有：查封、扣押、凍結(jié)、強(qiáng)制拆除、強(qiáng)制扣繳、拍賣、加收滯納金行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念：是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。包括三層含義：一是行政強(qiáng)制執(zhí)行以義務(wù)人逾期不履行義務(wù)為前提，這是行政強(qiáng)制執(zhí)行的核心條件；二是行政強(qiáng)制執(zhí)行產(chǎn)生的根據(jù)是義務(wù)人不履行行政決定的義務(wù)而不是其他法上的義務(wù)，行政權(quán)力義務(wù)關(guān)系是行政強(qiáng)制執(zhí)行的基礎(chǔ)；三是行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)或者人民法院。行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施必須具有事實(shí)和法

27、律兩個(gè)方面的條件，這兩方面必須同時(shí)具備。具體包括：公民、法人或者其他組織依照法律的規(guī)定或者行政機(jī)關(guān)依法作出的行政決定，具有應(yīng)當(dāng)履行的某種法定的義務(wù)。義務(wù)人無正當(dāng)理由逾期拒不履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由法律明確授權(quán)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施。行政強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容、方式必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定。行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有以下幾種：加處罰款或者滯納金劃撥存款、匯款拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物排除妨礙、恢復(fù)原狀代履行其他強(qiáng)制執(zhí)行方式行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序：催告：在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)，以書面形式作出。在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。決定：經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，以書面形式作出實(shí)施：應(yīng)注意如下問題：一是不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，但是，情況緊急的除外；二是不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。三是對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆