養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案及工作制度

1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案為規(guī)范有序開(kāi)展全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情預(yù)防控制工作，建 立健全全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急處置機(jī)制，提高保障和處置 疫情防控的能力，保證應(yīng)急指揮工作迅速、高效、有序地進(jìn)行， 確保疫情不在全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)傳播蔓延，制定本預(yù)案。一、工作原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)民政局 黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“預(yù) 防為主、及早發(fā)現(xiàn)、有效處置”的疫情應(yīng)急處置體制。疫情防 控應(yīng)急處置工作主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任 人，養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，從 源頭上防止疫情的發(fā)生。堅(jiān)持以

2、人為本、預(yù)防為先、依靠科學(xué)、 依法處置、公開(kāi)透明、群防群控的原則，切實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫 情防控工作。（三）快速反應(yīng)，有效處置。一旦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疫情，應(yīng) 及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，確保信息 收集、情況報(bào)告、指揮處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短時(shí) 間內(nèi)控制事態(tài)，減少社會(huì)影響。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)民政局成立全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 全面領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控和應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX成員：XX鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作辦公室，成立指揮控 制組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng)急支援組、后勤保障組等4個(gè)小組。

3、一 旦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生疫情，迅速協(xié)調(diào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在鎮(zhèn)（街道）做好 疫情防控和救治工作。（二）職責(zé)分工養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作辦公室。XX同志兼任辦公室主 任，XX兼任副主任，局辦公室包全民，養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè) 促進(jìn)科乂乂，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科沐政、刁維軍為成員，負(fù)責(zé) 協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作和宣傳報(bào)道工作； 一旦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生疫情，迅速做好有關(guān)信息資料收集，及時(shí)向 有關(guān)人員、單位、媒體通報(bào)情況。指揮控制組。XX同志任指揮長(zhǎng)，XX同志和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所 在鎮(zhèn)（街道）分管民政負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。疫情發(fā)生后，立即 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在2小時(shí)內(nèi)迅速向區(qū)政府分管民政負(fù)責(zé)人、區(qū) 政府疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和市民政局主要領(lǐng)

4、導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告， 指揮和組織協(xié)調(diào)各小組工作，確保順利完成疫情防控和救治工 作，在超出民政部門處置能力時(shí)，向區(qū)政府疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組 提出救援申請(qǐng)。現(xiàn)場(chǎng)處置組。XX同志任組長(zhǎng)，區(qū)衛(wèi)健委家庭發(fā)展科科 長(zhǎng)XX、疾控科科長(zhǎng)XX、區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長(zhǎng)XX和養(yǎng)老機(jī) 構(gòu)所在鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人及院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。 現(xiàn)場(chǎng)處置組下設(shè)應(yīng)急處置技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)防控技術(shù)方案和技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)，做好發(fā)生疫情養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的排查，按照民政部辦公 廳關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控及應(yīng)急處置工 作的通知（民辦函【2020】120號(hào)）規(guī)定，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展 消毒、隔離、救治等工作。應(yīng)急支援組XX同志任組長(zhǎng)，XX副組長(zhǎng)。應(yīng)

5、急支援組 下設(shè)應(yīng)急支援隊(duì)伍，由鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員、養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)及XX、XX公司的護(hù)理人員組成，做好疫情防控培訓(xùn)，對(duì) 疫情防控中遇到突發(fā)緊急事件、無(wú)法自我處置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予 支援，指導(dǎo)做好應(yīng)急處置工作。后勤保障組XX同志任組長(zhǎng)，XX任副組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi) 健委，由醫(yī)療、護(hù)理、心理咨詢等方面人員組成。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所 在鎮(zhèn)（街道）準(zhǔn)備好隔離點(diǎn)場(chǎng)所及秩序維護(hù)，做好醫(yī)療物資、 防疫物次、生活物資保障，協(xié)調(diào)車輛調(diào)度等工作。三、信息報(bào)告（一）報(bào)告程序養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疫情，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)及所在地鎮(zhèn)（街道）為 民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人、分 管負(fù)責(zé)人及區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科，養(yǎng)老服務(wù)科在接到報(bào)告后

6、， 應(yīng)當(dāng)立即（必須在1小時(shí)內(nèi)）報(bào)告區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作辦 公室。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作辦公室接到報(bào)告后，向局領(lǐng)導(dǎo)匯 報(bào)，立即啟動(dòng)預(yù)案，并立即（必須在1小時(shí)內(nèi)）向區(qū)疫情防控 領(lǐng)導(dǎo)小組和市民政局報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容初始電話報(bào)告。疫情發(fā)生后，要報(bào)告疑似人員姓名， 發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、人員狀況等情況；后續(xù)書(shū)面報(bào)告。入住人員情況，與感染疫情人員密切接 觸人員數(shù)量及健康狀況，采取的防控措施、效果及下一步工作 方案；更新補(bǔ)充報(bào)告。出現(xiàn)新的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并在 24小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面情況報(bào)告，按上述程序逐級(jí)上報(bào)。（三）應(yīng)急值守電話區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科：XX四、疫情處置應(yīng)急響應(yīng)和處置（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)區(qū)民政

7、局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作辦公室接到養(yǎng)老服務(wù)科 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告后，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情 嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）指揮和處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情具體情況，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)出現(xiàn)疫 情養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在鎮(zhèn)（街道）成立指揮控制組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng) 急支援組、后勤保障組等，在指揮控制組統(tǒng)一指揮下，按照職 責(zé)分工和處置規(guī)程，密切配合、相互協(xié)作，分類妥善開(kāi)展防控、 救治等協(xié)調(diào)處置工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似癥狀處置當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中發(fā)現(xiàn)有老年人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、 呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭 痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等新冠可疑癥 狀時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置組指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按

8、照國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠疫情聯(lián)防 聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人 就醫(yī)指南的通知執(zhí)行。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人確診為疑似病例或感染病例處置現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，安全轉(zhuǎn)移并救治感染 者，對(duì)排查出的密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員） 實(shí)施14天隔離觀察，協(xié)助開(kāi)展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品 等處置工作。其他非密切接觸者觀察防護(hù)處置發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除需要進(jìn)行隔離觀察者外，其他所有 人員均在院內(nèi)實(shí)施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少于14 天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除后，院內(nèi)觀察解除。 現(xiàn)場(chǎng)處置組做好院內(nèi)觀察人員的體溫檢測(cè)、健康狀況監(jiān)測(cè)及日 常消毒等工作，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即向領(lǐng)

9、導(dǎo)小組報(bào)告并實(shí)施隔離 觀察。疫情解除后處置疫情防控處置完畢后，經(jīng)衛(wèi)生健康部門專家評(píng)估論證后， 由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作辦公室提出終止應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng) 領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，終止疫情防控工作并通知出現(xiàn)疫情養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 所在鎮(zhèn)（街道），并做好后期處理工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際需要，向區(qū)疫情 防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)支援，由區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織力量進(jìn) 行支援。（三）信息發(fā)布嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，向社會(huì)客觀、準(zhǔn)確、 全面、及時(shí)地發(fā)布信息。五、應(yīng)急保障（一）信息保障相關(guān)單位和人員的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，值班 電話保證24小時(shí)有人值守，通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話等手段， 保證各有關(guān)方面的

10、通訊聯(lián)系暢通。充分利用公共通信、信息網(wǎng)， 建立、健全并落實(shí)突發(fā)事故信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè) 環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通、及時(shí)準(zhǔn)確。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)疫情發(fā)展情況，協(xié)調(diào)屬地衛(wèi)生院，從屬 地養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中抽調(diào)防疫、醫(yī)護(hù)專業(yè)人員指 導(dǎo)或參加的養(yǎng)老護(hù)理員應(yīng)急支援隊(duì)伍，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)人力資源 儲(chǔ)備，當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時(shí)，迅速給予相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情 處置、專業(yè)照護(hù)支持。（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隔離觀察室（區(qū)）保障各鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在相對(duì)獨(dú)立、通風(fēng)良好、有獨(dú) 立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的下風(fēng)向設(shè)置不少于1 處隔離觀察室（區(qū)），隔離觀察室應(yīng)配置相應(yīng)防護(hù)用品（

11、防護(hù) 服、醫(yī)用口罩、手套等），配備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件，有 條件的設(shè)置隔離區(qū)和消毒室。隔離觀察室（區(qū)）盡量使用獨(dú)立 空調(diào)，如需使用中央空調(diào)，按規(guī)定采取防控措施。對(duì)密切接觸 者進(jìn)行隔離觀察時(shí)，避免與其他非隔離人員的接觸，嚴(yán)禁外出。 做好隔離觀察場(chǎng)所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀 察室（區(qū)）的生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一處理。（四）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）隔離觀察點(diǎn)設(shè)置保障區(qū)及各鎮(zhèn)（街道）分別選擇1處條件設(shè)施較好、房間較多、 能夠提供隔離條件的單位設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隔離觀察點(diǎn)，該單位應(yīng) 處于下風(fēng)向，相對(duì)偏遠(yuǎn)，交通便利區(qū)域；距人口密集區(qū)較遠(yuǎn)（至 少大于500米）、相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)所，并根據(jù)需要進(jìn)行分區(qū)，分 為生活區(qū)、物資保

12、障供應(yīng)區(qū)和醫(yī)療區(qū)，明確分區(qū)標(biāo)示；有保證 隔離人員正常生活的基礎(chǔ)設(shè)施，具備通風(fēng)條件，并能滿足日常 消毒措施的落實(shí)。（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障依托定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行疫情感染患者轉(zhuǎn)移和醫(yī)療救護(hù)處 置工作，必要時(shí)，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)疫情 防控領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)調(diào)集其他區(qū)域醫(yī)療救治藥物、設(shè)備、防疫物 資和醫(yī)護(hù)人員參與救護(hù)。養(yǎng)老中心新冠疫情防控應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)控制新冠疫情，確保院內(nèi)老年人和員工 的安全，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，配合政府早日 恢復(fù)正常生活秩序，現(xiàn)依據(jù)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi) 生事件應(yīng)急條例等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。制定原則1.1編制目的:為科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展新冠疫情的預(yù)

13、防控制工作，建立預(yù)防為主、防治結(jié)合的應(yīng)急處理機(jī)制，提高 快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證重大傳染病疫情得到有效預(yù)防 和有效控制。1.2編制依據(jù):本預(yù)案以傳染病防治法、突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等 為依據(jù)編制。1.3適用范圍：本預(yù)案適用于XX市XX區(qū)XX養(yǎng)老中心內(nèi)突 發(fā)新冠疫情的應(yīng)急處理工作。1.4工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、重視、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工明確、 反應(yīng)迅速、措施果斷。應(yīng)急組織成立冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：*醫(yī)療保健組：*、*、*娛樂(lè)疏導(dǎo)組：*、*、*生活護(hù)理組長(zhǎng)：*、*、*保障組：*、*、*指導(dǎo)醫(yī)生：*處置措施實(shí)行封閉式管理，并通過(guò)短信微信（或短信）向住院老人

14、家屬發(fā)出管控通知，并在進(jìn)出口張貼管控要求，非本院工作人 員謝絕入內(nèi)（本院工作人員也需要測(cè)體溫、看健康碼和行程碼）。管理機(jī)制：根據(jù)以上工作組的人員安排，以組長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人，安撫工作 人員情緒、妥善安排工作、積極監(jiān)督、保障機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行；反饋機(jī)制：建立從組員f組長(zhǎng)f指揮部f社區(qū)/民政的多級(jí)反饋機(jī) 制，層級(jí)反饋時(shí)間不超過(guò)30分鐘，內(nèi)部反饋時(shí)間不超過(guò)80 分鐘；政府反饋時(shí)間不超90分鐘，民政局聯(lián)系人：*出現(xiàn)突發(fā)事件，及時(shí)上報(bào)，留存處理記錄，一同報(bào)上級(jí)主 管部門；邊處理，邊上報(bào)；24小時(shí)值班，落實(shí)巡查制度，體溫 監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。每日總值班：輪流24小時(shí)做好巡查工作，并作好巡查記 錄。防疫指導(dǎo)醫(yī)生：*。3.1員

15、工管理3.1.1組織開(kāi)展員工進(jìn)行新冠狀病毒肺炎疫情防控知識(shí) 培訓(xùn)。3.1.2要求做好自身防護(hù)，每日監(jiān)測(cè)員工體溫和相關(guān)其他 情況，3.1.3要求員工不得離開(kāi)養(yǎng)老中心外出，跟家人做好解釋 工作，并叮囑家人遵守政府防疫政策。3.1.4做到戴口罩、勤洗手、宿舍勤通風(fēng)、保證充足睡眠， 配合中心的各項(xiàng)防疫檢測(cè)工作。3.1.5工作之余關(guān)心疫情防控的動(dòng)態(tài)，但相互之間不傳 謠、不信謠、相信政府、相信科學(xué)、聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排。3.2入住老人管理3.2.1每日早晚做好在院老人體溫監(jiān)測(cè)并做好記錄、定時(shí) 上報(bào);發(fā)現(xiàn)老年人體溫異常（發(fā)熱高于37.3度）及時(shí)報(bào)告并就 醫(yī)。3.2.2謝絕家屬來(lái)訪并做好相關(guān)解釋工作，協(xié)助老年人

16、進(jìn) 行網(wǎng)上視頻探視。3.2.3送餐、快遞、送藥等外來(lái)人員，不得進(jìn)入機(jī)構(gòu)內(nèi)， 全部放置于生活物資接收消殺點(diǎn)，經(jīng)相關(guān)人員進(jìn)行消殺后由護(hù) 理員領(lǐng)取。3.2.4停止組織一切集體活動(dòng)，老人就餐一人一桌或在居 室內(nèi)就餐。3.2.5在院老人非因疾病嚴(yán)重要入院治療外，一律不得外 出，家屬?gòu)?qiáng)烈要求接回家者，需上級(jí)主管部門發(fā)布解封通知后 方可持核酸檢測(cè)陰性證明以及未到過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的承諾書(shū) 回院。3.2.6發(fā)現(xiàn)老人發(fā)熱而家屬又不能及時(shí)送醫(yī)院者，與家屬 溝通后由中心護(hù)理部在做好防護(hù)的情況下，派專人送往醫(yī)院就醫(yī)。3.3消毒隔離3.3.1按指南要求進(jìn)行全院消毒工作，不留死角，重點(diǎn)消 毒門把手、扶手、護(hù)欄、電梯、垃圾桶、

17、洗衣機(jī)等。老人房間 早晚不少于兩次通風(fēng)，每次三十分鐘以上。3.3.2如有發(fā)熱病人送醫(yī)，立刻做好房間消毒隔離工作。 發(fā)現(xiàn)異常發(fā)熱就地隔離，然后聯(lián)系送醫(yī)。如有確診或疑似病例， 及時(shí)掌握密切接觸人，按規(guī)定隔離觀察。同時(shí)有確診或疑似病 例及時(shí)上報(bào)到上級(jí)主管部門。3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴(yán)格操作規(guī)程，防止 病從口入。3.4技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)人員和入住老年人開(kāi) 展防范知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高管理服務(wù)人員疫情應(yīng)急處置能 力，增強(qiáng)老年人健康防范意識(shí)。4事件的確認(rèn)、終止及改進(jìn)4.1事件的確認(rèn):新冠疫情的醫(yī)學(xué)觀察病例、感染病例和 疑似病例的診斷按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定程序依法依 規(guī)確認(rèn)。4.

18、2事件的終止:按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定程序， 解除疫情應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。4.3事件的改進(jìn):在處理疫情過(guò)程中，及時(shí)對(duì)控制措施的 落實(shí)情況、效果及疫情動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析與評(píng)估，以改進(jìn)工作。保障措施5.1技術(shù)保障:成立新冠疫情防控指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)防控 培訓(xùn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作方案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織養(yǎng) 老護(hù)理員開(kāi)展消殺滅和健康教育宣傳工作。5.2后勤保障5.2.1通訊信息保障：防控領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須24小時(shí) 保障通訊的暢通。5.2.2儲(chǔ)備足夠的消殺防護(hù)物品，以保障防控工作的正常 進(jìn)行。5.2.3食堂做好老人餐，讓老人營(yíng)養(yǎng)均衡，提高免疫力。養(yǎng)老院疫情期間防控工作制度為提高我院預(yù)防和控制新冠感染

19、肺炎的能力和水平，切實(shí) 保障全院老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護(hù)敬老院 正常的工作、生活秩序，根據(jù)傳染病防治法、突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、敬老院衛(wèi)生工作條例等法律法規(guī)和 規(guī)范性文件，結(jié)合本院實(shí)際，特制定本院疫情防控工作制度。一、目標(biāo)任務(wù)普及新冠防控知識(shí)，提高全院職工和老人的自我防護(hù)意識(shí) 和能力；完善疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、 早隔離、早治療；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的防控措 施，預(yù)防和控制新冠在我院的發(fā)生和蔓延，最終實(shí)現(xiàn)“零病例”、“零感染”目標(biāo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立養(yǎng)老院疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)*任組長(zhǎng), 衛(wèi)生室醫(yī)生*任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)及時(shí)處理、上報(bào)、協(xié)調(diào)與落實(shí)

20、養(yǎng)老院疫情防控工作。（一）人員組成組長(zhǎng)：院長(zhǎng)*副組長(zhǎng)：醫(yī)生*、*成員：（二）主要職責(zé)細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任分工，明確工作機(jī)制，做好長(zhǎng)期應(yīng) 對(duì)準(zhǔn)備；貫徹落實(shí)市民政局有關(guān)疫情防控期間工作要求，抓好疫 情防控工作落實(shí)，督導(dǎo)檢查各護(hù)理班組防護(hù)工作，保障全院正 常的工作、生活秩序；制定和完善疫情防控工作方案制度：養(yǎng)老院疫情防控應(yīng) 急預(yù)案，疫情報(bào)告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺(tái)賬登 記制度，復(fù)學(xué)證明查驗(yàn)制度，老人健康管理制度，免疫接種證 查驗(yàn)制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，防疫消毒制度，疫情防護(hù) 健康教育制度。認(rèn)真做好疫情期間老人疫情情況統(tǒng)計(jì)、疫情監(jiān)控和日常 檢查，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)有外出的老人，指定專人搞好處于隔離進(jìn)

21、行醫(yī) 學(xué)觀察老人的服務(wù)工作；儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測(cè)量?jī)x或手持 式測(cè)溫儀、醫(yī)用防護(hù)服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院 清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作；開(kāi)展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆 蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū)；把握好疫情防控期間的信息發(fā)布、新聞宣傳，做好相關(guān) 輿情宣傳引導(dǎo)工作，掌握老人中的輿情動(dòng)態(tài)。三、工作制度（一）嚴(yán)格落實(shí)全院封閉管理疫情防控期間養(yǎng)老院實(shí)施封閉式管理，原則上不接待外 來(lái)人員走訪慰問(wèn)，老人不能離院外出，不再接受新入住老人， 必須外出的老人，回到養(yǎng)老院后應(yīng)密切觀察。建立探訪人員登記制度，如探訪人員有新冠感染的可疑 癥狀，應(yīng)拒絕其探訪。所有外來(lái)探訪人員應(yīng)佩戴醫(yī)用

22、外科口罩。（二）嚴(yán)格執(zhí)行每日晨檢制度建立老人和護(hù)理人員的健康檔案，每日開(kāi)展晨檢和健康 登記。對(duì)護(hù)理老人進(jìn)行體溫測(cè)量、問(wèn)詢健康狀況，并記錄備查。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（手持式測(cè)溫儀=37.5C或紅外線測(cè)溫 儀=38C ）或呼吸道感染癥狀者，由專人護(hù)送到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu) 就診，憑醫(yī)院診斷證明方可返院。（三）持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施，工作期間全程佩戴口罩，做到 勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。全面做好院區(qū)環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、衛(wèi) 生，設(shè)立廢棄口罩專門回收點(diǎn)，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、 集中處理。制定日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對(duì)餐廳、衛(wèi)生間、浴室、 活動(dòng)場(chǎng)所等聚集場(chǎng)所和容易接觸的各類物

23、品每天定期清潔、消 毒，定時(shí)通風(fēng)換氣（每日通風(fēng)3次，每次20-30分鐘，通風(fēng)時(shí) 注意保暖），保持室內(nèi)空氣流通，并認(rèn)真做好記錄。教育引導(dǎo)老人避免共用個(gè)人物品，注意個(gè)人宿舍通風(fēng)， 落實(shí)消毒措施。（四）抓好老人飲食健康管理實(shí)行“分時(shí)、分區(qū)、分組”就餐制度，避免老人就餐聚 集。食堂從業(yè)人員（食品采購(gòu)、加工制作、供餐等有關(guān)人員） 均應(yīng)佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采購(gòu)人員或供貨人員 應(yīng)避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套后及時(shí)洗手。不得使用來(lái)源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁采購(gòu)食用野生動(dòng) 物。餐具用品須按照食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高溫 消毒。提倡自帶餐具，嚴(yán)格執(zhí)行食堂餐具、用具的清洗和消毒 制度。（五）抓好癥

24、狀人員救治管理工作人員一旦出現(xiàn)可疑癥狀，應(yīng)立即停止工作并去醫(yī)院 就診排查，排除新冠感染和其他傳染性疾病后，方可重新上崗。有老人出現(xiàn)可疑癥狀時(shí)，及時(shí)對(duì)該老人單間自我隔離， 由醫(yī)護(hù)人員對(duì)其健康狀況進(jìn)行評(píng)估，視病情狀況送至醫(yī)療機(jī)構(gòu) 就診，并暫停探訪活動(dòng)。（六）提高全體職工防控意識(shí)切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)知識(shí)教育，組織新冠感染肺炎相關(guān)知識(shí)培 訓(xùn)，確保工作人員和護(hù)養(yǎng)老人掌握防護(hù)知識(shí)，教育引導(dǎo)老人養(yǎng) 成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防 控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策，營(yíng)造群防群控、科學(xué)防 控的氛圍。加強(qiáng)老人心理疏導(dǎo)工作，暢通溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑， 引導(dǎo)老人弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠

25、、不信謠、不傳謠。（七）搞好疫情防護(hù)物資保障根據(jù)防疫需要，準(zhǔn)備好老人和護(hù)理人員所需的口罩、手 套、測(cè)溫儀等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。預(yù)備隔離房間，以供未來(lái)出現(xiàn)可疑癥狀的老人隔離治療 使用。針對(duì)季節(jié)性氣候，儲(chǔ)備好老人防寒防凍物資，尤其在開(kāi) 窗通風(fēng)時(shí)，應(yīng)注意避免因室內(nèi)外溫差過(guò)大而引起感冒。（八）強(qiáng)化防控工作督促檢查對(duì)在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的護(hù)理組和個(gè)人， 給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在疫情防治過(guò)程中玩忽職守、失職、瀆職， 拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者， 按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責(zé)任。四、幾點(diǎn)要求正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)化“疫情就是命令，防控 就是

26、責(zé)任”的使命擔(dān)當(dāng)，同舟共濟(jì)、科學(xué)防治。落實(shí)責(zé)任、迅速行動(dòng)，切實(shí)進(jìn)入工作狀態(tài)，加強(qiáng)各項(xiàng)工 作落實(shí)；全院職工要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極配合，確保完成好各 項(xiàng)工作；黨員同志要切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。疫情信息需要向外發(fā)布時(shí)，必須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，不得 擅自對(duì)外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)同意， 未經(jīng)同意任何人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。全體護(hù)理人員要堅(jiān)定信心，弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決做到不造謠、 不信謠、不傳謠，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制。疫情就是命令，防控就是責(zé)任！讓我們強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、眾 志成城、全力以赴，扎實(shí)做好疫情防控工作和護(hù)理工作，切實(shí) 保障老人的身體健康和生命安全，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)！養(yǎng)

27、老院疫情期間防控工作制度為提高我院預(yù)防和控制新冠感染肺炎的能力和水平，切實(shí) 保障全院老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護(hù)敬老院 正常的工作、生活秩序，根據(jù)傳染病防治法、突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、敬老院衛(wèi)生工作條例等法律法規(guī)和 規(guī)范性文件，結(jié)合本院實(shí)際，特制定本院疫情防控工作制度。一、目標(biāo)任務(wù)普及新冠防控知識(shí)，提高全院職工和老人的自我防護(hù)意識(shí) 和能力；完善疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、 早隔離、早治療；建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的防控措 施，預(yù)防和控制新冠在我院的發(fā)生和蔓延，最終實(shí)現(xiàn)“零病例”、 “零感染”目標(biāo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立養(yǎng)老院疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)*任組長(zhǎng)，

28、衛(wèi)生室醫(yī)生*任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)及時(shí)處理、上報(bào)、協(xié)調(diào)與落實(shí) 養(yǎng)老院疫情防控工作。（一）人員組成組長(zhǎng)：院長(zhǎng)*副組長(zhǎng)：醫(yī)生*、*成員：（二）主要職責(zé)細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任分工，明確工作機(jī)制，做好長(zhǎng)期應(yīng) 對(duì)準(zhǔn)備；貫徹落實(shí)市民政局有關(guān)疫情防控期間工作要求，抓好疫 情防控工作落實(shí)，督導(dǎo)檢查各護(hù)理班組防護(hù)工作，保障全院正 常的工作、生活秩序；制定和完善疫情防控工作方案制度：養(yǎng)老院疫情防控應(yīng) 急預(yù)案，疫情報(bào)告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等臺(tái)賬登 記制度，復(fù)學(xué)證明查驗(yàn)制度，老人健康管理制度，免疫接種證 查驗(yàn)制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，防疫消毒制度，疫情防護(hù) 健康教育制度。認(rèn)真做好疫情期間老人疫情情況統(tǒng)計(jì)、疫情監(jiān)控和日

29、常 檢查，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)有外出的老人，指定專人搞好處于隔離進(jìn)行醫(yī) 學(xué)觀察老人的服務(wù)工作；儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測(cè)量?jī)x或手持 式測(cè)溫儀、醫(yī)用防護(hù)服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院 清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作；開(kāi)展全院隱患排查，實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆 蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū)；把握好疫情防控期間的信息發(fā)布、新聞宣傳，做好相關(guān) 輿情宣傳引導(dǎo)工作，掌握老人中的輿情動(dòng)態(tài)。三、工作制度（一）嚴(yán)格落實(shí)全院封閉管理疫情防控期間養(yǎng)老院實(shí)施封閉式管理，原則上不接待外 來(lái)人員走訪慰問(wèn)，老人不能離院外出，不再接受新入住老人， 必須外出的老人，回到養(yǎng)老院后應(yīng)密切觀察。建立探訪人員登記制度，如探訪人員有新冠感染

30、的可疑 癥狀，應(yīng)拒絕其探訪。所有外來(lái)探訪人員應(yīng)佩戴醫(yī)用外科口罩。（二）嚴(yán)格執(zhí)行每日晨檢制度建立老人和護(hù)理人員的健康檔案，每日開(kāi)展晨檢和健康 登記。對(duì)護(hù)理老人進(jìn)行體溫測(cè)量、問(wèn)詢健康狀況，并記錄備查。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（手持式測(cè)溫儀=37.5C或紅外線測(cè)溫 儀=38C ）或呼吸道感染癥狀者，由專人護(hù)送到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu) 就診，憑醫(yī)院診斷證明方可返院。（三）持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施，工作期間全程佩戴口罩，做到 勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。全面做好院區(qū)環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清，保持干凈、衛(wèi) 生，設(shè)立廢棄口罩專門回收點(diǎn)，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、 集中處理。制定日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對(duì)餐廳、衛(wèi)生間、浴室、 活動(dòng)場(chǎng)所等聚集場(chǎng)所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消 毒，定時(shí)通風(fēng)換氣（每日通風(fēng)3次，每次20-30分鐘，通風(fēng)時(shí) 注意保暖），保持室內(nèi)空氣流通，并認(rèn)真做好記錄。教育引導(dǎo)老人避免共用個(gè)人物品，注意個(gè)人宿舍通風(fēng)， 落實(shí)消毒措施。（四）抓好老人飲食健康管理實(shí)行“分時(shí)、分區(qū)、分組”就餐制度，避免老人就餐聚 集。食堂從業(yè)人員（食品采購(gòu)、加工制作、供餐等有關(guān)人員） 均應(yīng)佩戴一次性帽子、口罩、手套