全國飲用水源地保護規(guī)劃培訓講義全國地下水地

1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word?全國(qun u)飲用水水源地環(huán)境保護(hunjng boh)規(guī)劃?技術培訓講義(jingy)中國環(huán)境科學研究院二OO六年六月(li yu)工程(gngchng)名稱(mngchng)：全國飲用水水源地環(huán)境保護(hunjng boh)規(guī)劃領導小組：組 長：張力軍成 員：樊元生 楊朝飛 周 健 李建新 宋鐵棟 趙英民陸新元(xn yun) 萬本太 趙華林(hu ln) 蔣延東 孟 偉 鄒首民魏山峰技術小組：組 長：孟 偉 鄭丙輝成 員：石效卷 郭瑾瓏 付 青 王麗婧 韓 梅 富 國朱 琦 陳鴻

2、漢 王燦發(fā) 馬 中 李廣賀 胡 成劉佑華 李崇明 宋蘭合 李志群 周智明 蔣平安目 錄 TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc138157983 1總 論 PAGEREF _Toc138157983 h 1 HYPERLINK l _Toc138157984 1.1工作(gngzu)背景 PAGEREF _Toc138157984 h 1 HYPERLINK l _Toc138157985 1.2規(guī)劃(guhu)原那么(n me) PAGEREF _Toc138157985 h 2 HYPERLINK l _Toc138157986 1.3規(guī)劃編制(binzh)依據 PA

3、GEREF _Toc138157986 h 2 HYPERLINK l _Toc138157987 1.4規(guī)劃范圍(fnwi)與目標 PAGEREF _Toc138157987 h 3 HYPERLINK l _Toc138157988 1.5規(guī)劃編制技術路線 PAGEREF _Toc138157988 h 4 HYPERLINK l _Toc138157989 2城市根底信息及水源地根底情況調查 PAGEREF _Toc138157989 h 5 HYPERLINK l _Toc138157990 2.1城市社會、經濟根底信息調查 PAGEREF _Toc138157990 h 5 HYPE

4、RLINK l _Toc138157991 2.2飲用水水源地根底狀況調查 PAGEREF _Toc138157991 h 6 HYPERLINK l _Toc138157992 2.3飲用水水源地環(huán)境質量狀況調查 PAGEREF _Toc138157992 h 7 HYPERLINK l _Toc138157993 2.4集中式飲用水水源保護區(qū)水污染源調查 PAGEREF _Toc138157993 h 8 HYPERLINK l _Toc138157994 2.5飲用水水源地生態(tài)環(huán)境狀況調查 PAGEREF _Toc138157994 h 11 HYPERLINK l _Toc138157

5、995 2.6飲用水源保護區(qū)污染治理現狀與規(guī)劃狀況調查 PAGEREF _Toc138157995 h 12 HYPERLINK l _Toc138157996 2.7飲用水源保護區(qū)環(huán)境管理狀況調查 PAGEREF _Toc138157996 h 12 HYPERLINK l _Toc138157997 3飲用水水源地環(huán)境質量狀況評價 PAGEREF _Toc138157997 h 14 HYPERLINK l _Toc138157998 3.1根本要求 PAGEREF _Toc138157998 h 14 HYPERLINK l _Toc138157999 3.2地表水飲用水源水質評價 PA

6、GEREF _Toc138157999 h 14 HYPERLINK l _Toc138158000 3.3地下飲用水水源地水水質評價 PAGEREF _Toc138158000 h 19 HYPERLINK l _Toc138158001 3.4水質評價結論 PAGEREF _Toc138158001 h 19 HYPERLINK l _Toc138158002 3.5飲用水水源地環(huán)境管理狀況評價 PAGEREF _Toc138158002 h 20 HYPERLINK l _Toc138158003 4飲用水水源保護區(qū)污染負荷控制 PAGEREF _Toc138158003 h 21 HY

7、PERLINK l _Toc138158004 4.1飲用水水源保護區(qū)污染負荷特征分析 PAGEREF _Toc138158004 h 21 HYPERLINK l _Toc138158005 4.2不達標地表水水源地污染物總量控制方案 PAGEREF _Toc138158005 h 21 HYPERLINK l _Toc138158006 5飲用水水源保護區(qū)核定與補充劃分 PAGEREF _Toc138158006 h 25 HYPERLINK l _Toc138158007 5.1根本要求 PAGEREF _Toc138158007 h 25 HYPERLINK l _Toc1381580

8、08 5.2飲用水水源保護區(qū)核定與補充劃分 PAGEREF _Toc138158008 h 25 HYPERLINK l _Toc138158009 6飲用水水源地環(huán)境保護工程規(guī)劃 PAGEREF _Toc138158009 h 27 HYPERLINK l _Toc138158010 6.1根本要求 PAGEREF _Toc138158010 h 27 HYPERLINK l _Toc138158011 6.2飲用水水源保護區(qū)污染防治工程 PAGEREF _Toc138158011 h 27 HYPERLINK l _Toc138158012 6.3飲用水水源保護區(qū)生態(tài)修復與建設工程 PAG

9、EREF _Toc138158012 h 34 HYPERLINK l _Toc138158013 6.4飲用水水源地環(huán)境應急能力建設工程 PAGEREF _Toc138158013 h 36 HYPERLINK l _Toc138158014 6.5飲用水水源地預警監(jiān)控體系建設工程 PAGEREF _Toc138158014 h 37 HYPERLINK l _Toc138158015 6.6飲用水水源地環(huán)境管理能力建設 PAGEREF _Toc138158015 h 38 HYPERLINK l _Toc138158016 6.7工程投資效益評估 PAGEREF _Toc138158016

10、 h 39 HYPERLINK l _Toc138158017 6.8規(guī)劃實施保障 PAGEREF _Toc138158017 h 39 HYPERLINK l _Toc138158018 7典型飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃技術示范 PAGEREF _Toc138158018 h 41 HYPERLINK l _Toc138158019 7.1重慶市水庫型飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃技術示范 PAGEREF _Toc138158019 h 41 HYPERLINK l _Toc138158020 7.2大理市湖泊(h p)型飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃技術示范 PAGEREF _Toc138158020

11、h 41 HYPERLINK l _Toc138158021 7.3深圳市飲用水水源地環(huán)境保護工程(gngchng)篩選技術示范 PAGEREF _Toc138158021 h 41 HYPERLINK l _Toc138158022 7.4沈陽市渾河地表地下復合型飲用水水源地環(huán)保規(guī)劃技術(jsh)示范 PAGEREF _Toc138158022 h 41 HYPERLINK l _Toc138158023 8全國(qun u)飲用水水源地保護技術支撐體系 PAGEREF _Toc138158023 h 42 HYPERLINK l _Toc138158024 8.1飲用水水源(shuyun)

12、保護區(qū)劃分技術標準研究 PAGEREF _Toc138158024 h 42 HYPERLINK l _Toc138158025 8.2飲用水水源保護區(qū)管理制度研究 PAGEREF _Toc138158025 h 43 HYPERLINK l _Toc138158026 8.3飲用水水源保護法律法規(guī)體系研究 PAGEREF _Toc138158026 h 43 HYPERLINK l _Toc138158027 9工作成果提交 PAGEREF _Toc138158027 h 45 HYPERLINK l _Toc138158028 9.1地市級規(guī)劃成果 PAGEREF _Toc13815802

13、8 h 45 HYPERLINK l _Toc138158029 9.2省級規(guī)劃成果 PAGEREF _Toc138158029 h 45 HYPERLINK l _Toc138158030 9.3國家級規(guī)劃成果 PAGEREF _Toc138158030 h 45 HYPERLINK l _Toc138158031 10根底情況調查表 PAGEREF _Toc138158031 h 46 HYPERLINK l _Toc138158032 10.1附表一 城市根底信息調查表 PAGEREF _Toc138158032 h 46 HYPERLINK l _Toc138158033 10.2附表

14、二 飲用水水源地根底狀況調查表 PAGEREF _Toc138158033 h 49 HYPERLINK l _Toc138158034 10.3附表三 飲用水水源地環(huán)境質量狀況評價表 PAGEREF _Toc138158034 h 70 HYPERLINK l _Toc138158035 10.4附表四 削減量計算核定表 PAGEREF _Toc138158035 h 75 HYPERLINK l _Toc138158036 10.5附表五 重新核定和補充劃分后上報的飲用水水源保護區(qū)登記表 PAGEREF _Toc138158036 h 76 HYPERLINK l _Toc13815803

15、7 10.6附表六 飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃工程工程統(tǒng)計表 PAGEREF _Toc138158037 h 77 HYPERLINK l _Toc138158038 11附件一 飲用水水源地編碼方法 PAGEREF _Toc138158038 h 82 HYPERLINK l _Toc138158039 12附件二 飲用水水源保護區(qū)劃分技術標準 PAGEREF _Toc138158039 h 115 HYPERLINK l _Toc138158040 12.1前 言 PAGEREF _Toc138158040 h 117 HYPERLINK l _Toc138158041 12.2適用范圍 P

16、AGEREF _Toc138158041 h 117 HYPERLINK l _Toc138158042 12.3標準性引用文件 PAGEREF _Toc138158042 h 117 HYPERLINK l _Toc138158043 12.4術語和定義 PAGEREF _Toc138158043 h 117 HYPERLINK l _Toc138158044 12.5根本要求 PAGEREF _Toc138158044 h 119 HYPERLINK l _Toc138158045 12.6河流型飲用水水源保護區(qū)的劃分方法 PAGEREF _Toc138158045 h 119 HYPER

17、LINK l _Toc138158046 12.7湖泊、水庫飲用水水源保護區(qū)的劃分方法 PAGEREF _Toc138158046 h 121 HYPERLINK l _Toc138158047 12.8地下水飲用水水源保護區(qū)的劃分方法 PAGEREF _Toc138158047 h 123 HYPERLINK l _Toc138158048 12.9其它 PAGEREF _Toc138158048 h 126 HYPERLINK l _Toc138158049 12.10飲用水水源保護區(qū)的最終定界 PAGEREF _Toc138158049 h 126 HYPERLINK l _Toc138

18、158050 12.11監(jiān)督實施 PAGEREF _Toc138158050 h 126 HYPERLINK l _Toc138158051 12.12附錄標準性附錄編寫技術文件的根本要求 PAGEREF _Toc138158051 h 127 HYPERLINK l _Toc138158052 12.13附錄資料性附錄二維水質模型根本方程及解析解 PAGEREF _Toc138158052 h 128 HYPERLINK l _Toc138158053 12.14附錄資料性附錄地下水源保護劃分概念模型 PAGEREF _Toc138158053 h 131 HYPERLINK l _Toc1

19、38158054 13附件三 源強系數及應用 PAGEREF _Toc138158054 h 133 HYPERLINK l _Toc138158055 14附件四 評價報告格式 PAGEREF _Toc138158055 h 139 HYPERLINK l _Toc138158056 15附件五 規(guī)劃文本格式 PAGEREF _Toc138158056 h 145 HYPERLINK l _Toc138158057 16附件六 污染物名稱及代碼表 PAGEREF _Toc138158057 h 147 總 論工作(gngzu)背景在我國經濟(jngj)高速(o s)開展(kizhn)的同時(

20、tngsh)，關系人民群眾切身利益的飲水平安狀況堪憂。飲用水作為一類用途最為重要的水資源，目前在水質、水量及資源管理方面存在著諸多問題，老百姓飲用水平安已受到嚴重威脅。據2003年?中國地質環(huán)境公報?，我國31個省、自治區(qū)、直轄市不同程度地存在著與飲用水水質有關的地方病。據衛(wèi)生部門的調查統(tǒng)計，在我國有65.4的人口飲用不合標準的水。1989年國家環(huán)保局組織對全國環(huán)境保護重點城市飲用水水源地環(huán)境保護情況進行調查，結果發(fā)現有48的地表水源、20的地下水源達不到標準；而根據1996調查報告，這一數字已分別上升至83.31%和27.71%。可見，我國由于水源地污染而引起的社會問題相當突出，飲用水水源保

21、護問題已成為關系國計民生的重大問題。與此同時，盡管各省市對水源地的保護工作都已經開展，并取得了一定的成效，但由于受地域、經濟開展水平和水資源總量的影響，飲用水水源保護工作在立法、執(zhí)法水平和管理手段上差異很大，缺乏統(tǒng)一的保護規(guī)劃和管理。因此，制定科學合理的飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃、保障飲用水源的水質平安顯得極為重要和迫切。黨中央、國務院高度重視飲用水平安工作。胡錦濤總書記在2005年中央人口資源環(huán)境工作座談會上，要求“把切實保護好飲用水源，讓群眾喝上放心水作為首要任務；國務院印發(fā)了?關于落實科學開展觀加強環(huán)境保護的決定?國發(fā)200539號，明確提出“以飲水平安和重點流域治理為重點，加強水污染防治

22、。要科學劃定和調整飲用水水源保護區(qū)，切實加強飲用水水源保護，建設好城市備用水源，解決好農村飲水平安問題。堅決取締水源保護區(qū)內的直接排污口，嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質進入飲用水水源保護區(qū)，強化水污染事故的預防和應急處理，確保群眾飲水平安。為貫徹落實黨中央、國務院的要求，保障人民群眾飲水平安和水源地可持續(xù)開發(fā)利用，國家環(huán)?？偩謺嘘P部委開展?全國飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃?編制工作。該工作旨在進一步掌握飲用水水源地環(huán)境狀況，加強飲用水水源地污染防治和管理能力建設，建立完善水源地保護相關技術方法、法律法規(guī)，解決目前危害飲用水平安的重大問題，切實推動我國飲用水水源地保護工作的全面開展，并為后

23、續(xù)飲用水水源地保護的各項工作奠定根底。規(guī)劃(guhu)原那么(n me)實事求是(sh sh qi sh)的原那么(n me)：根底(gnd)情況調查過程中，求真務實；國內外比擬分析、規(guī)劃方案制定、技術標準和法律法規(guī)研究制定中，均應實事求是，堅持從實際情況出發(fā)。預防為主、防治結合的原那么：規(guī)劃中切實表達以防為主的思想，預防和治理相結合。全面規(guī)劃、重點深入的原那么：對全國各級各類飲用水水源地的環(huán)境保護進行全面規(guī)劃，重點突出集中式飲用水水源地的保護。科學性、前瞻性、可操作性相結合的原那么：在堅持科學性的根底上，規(guī)劃方案應表達前瞻性、可操作性，以保證規(guī)劃的全面落實。與流域污染控制相協(xié)調的原那么：涉及

24、跨行政區(qū)的飲用水水源地，應與流域水污染防治規(guī)劃相協(xié)調，統(tǒng)籌流域水污染治理和飲用水水源保護區(qū)的保護工作。公眾參與的原那么：飲用水平安關乎全社會千千萬萬民眾的身體健康，飲用水水源地的保護工作也需要公眾的廣泛參與。規(guī)劃編制依據?中華人民共和國環(huán)境保護法?1989.12?中華人民共和國水法?2002.10?中華人民共和國水污染防治法?1996.05?中華人民共和國水污染防治法實施細那么?2000.03?飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定?1989.07?生活飲用水衛(wèi)生標準?GB5749-85?生活飲用水水源水質標準?CJ3020-93?農田灌溉水質標準?GB5084-85?地表水環(huán)境質量標準?GB383

25、8-2002?地下水質量標準?GB/T14848-93?土壤環(huán)境質量標準?GB15618-1995規(guī)劃(guhu)范圍(fnwi)與目標(mbio)規(guī)劃(guhu)范圍規(guī)劃(guhu)范圍為全國除港、澳、臺地區(qū)外的31個省、市、自治區(qū)的縣級以上城市集中飲用水水源地。規(guī)劃期限總體規(guī)劃期為20062022年。按照科學性、可操作性的規(guī)劃編制原那么，將規(guī)劃期分為近、中、遠期三個階段，到達分期規(guī)劃、分步實施、重點明確、便于操作的目的，其中近期為規(guī)劃的重點階段。具體如下：第一階段近期：20062022年；第二階段中期：20222022年；第三階段遠期：20222022年。規(guī)劃目標近期目標20062022年

26、：全部取締飲用水水源一級保護區(qū)內排污口，根本遏制飲用水水源地環(huán)境質量下降的趨勢；中期目標20222022年：不達標飲用水水源地排污總量大幅削減，水源地水質得到一定改善；遠期目標20222022年：飲用水水源水質明顯改善，穩(wěn)定達標。規(guī)劃編制技術(jsh)路線飲用水水源地保護規(guī)劃根底工作飲用水水源地保護工程規(guī)劃典型區(qū)技術示范規(guī)劃技術支撐點源污染防治工程污染防治工程管理能力建設工程工程投資效益評估面源污染防治工程生態(tài)恢復與建設工程預警監(jiān)控體系建設工程應急能力建設工程管理能力建設工程飲用水水源保護區(qū)劃分與核定環(huán)境根底情況調查環(huán)境狀況評價成果輸出規(guī)劃編制(binzh)技術路線如圖1-1所示。圖1-1 規(guī)

27、劃編制(binzh)的技術路線圖本次規(guī)劃(guhu)以飲用水水源地環(huán)境根底(gnd)情況調查為根底，評價飲用水水源地環(huán)境狀況；全面核定已經劃分飲用水水源保護區(qū)的水源地，補充劃分沒有劃定保護區(qū)的飲用水水源地，為規(guī)劃方案提供根底；制定飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃方案，主要包括集中式飲用水水源地污染控制工程規(guī)劃、管理能力建設規(guī)劃、工程實施效益評估等，并在典型區(qū)進行技術示范；同時，開展飲用水水源保護區(qū)劃分技術標準、污染環(huán)境風險評價標準體系、管理制度、法律法規(guī)體系等方面的研究，為各級規(guī)劃實施提供技術支撐。 城市(chngsh)根底(gnd)信息(xnx)及水源地根底(gnd)情況(qngkung)調查城市社

28、會、經濟根底信息調查城市社會、經濟根底情況調查以城市為根本單元，調查統(tǒng)計分析與城市用水活動密切相關的經濟、社會開展狀況，城市供水及用水狀況，水源地根底情況等方面。城市社會、經濟狀況城市社會、經濟狀況調查用以掌握社會經濟開展根底情況，為分析評價飲用水水源地保護中存在和面臨的問題提供根底。具體內容包括：1行政區(qū)劃分，城市人口數量、結構及分布，國內生產總值GDP，產業(yè)結構及布局等方面的現狀。2與飲用水源水質密切相關的疾病發(fā)病情況，重點調查消化系統(tǒng)癌癥發(fā)病率。3城市總體開展、社會、人口及國民經濟開展相關規(guī)劃；城市行政區(qū)劃圖、產業(yè)布局圖。表格見附表一供水及用水狀況城市供水及用水狀況用以掌握城市供水及用水

29、結構、用水水平等。城市用水調查包括城市所有用水活動的用水情況，即包括生活用水、第二產業(yè)、第三產業(yè)用水和生態(tài)用水。城市供水調查包括向城市供水的所有水源，即包括集中式、分散式供水。具體調查內容包括：1居民家庭用水總量、用水價格。2集中供水量、供水人口，分散式供水量、供水人口。3生產運行用水、用水價格。生產用水包括工業(yè)及建筑業(yè)用水，循環(huán)使用率。4社會效勞用水總量、用水價格。效勞業(yè)用水包括公共效勞用水、消防及其他用水。表格見附表一城市(chngsh)集中飲用水源地分布情況主要(zhyo)收集城市集中飲用水源地數量、名稱、水源地編碼、飲用水水源保護區(qū)劃分情況、已公布(gngb)的飲用水水源保護(boh)

30、的法律法規(guī)等情況的根本(gnbn)信息。表格見附表一飲用水水源地根底狀況調查根本要求飲用水水源地根底情況調查局部是規(guī)劃方案制定的根底，以縣級以上城市為單位，開展飲用水水源地環(huán)境質量狀況調查、飲用水水源地污染源調查、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境狀況調查。工作要求1調查成果分級分類反映我國飲用水水源地環(huán)境保護根底情況，滿足飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃的需求。2調查突出可操作性，以國家、省市總體指導，以縣級市為單位向地級市、省、全國匯總。3充分利用現有資料、適當補充監(jiān)測。調查方式飲用水水源地根底情況調查方式分為資料收集、實地調研、現場監(jiān)測三類。其中，以資料收集、調研為主，盡可能利用現有資料；以現場監(jiān)測為輔，充分

31、利用現有監(jiān)測條件，對調查數據進行補充完善。提交成果1報告文本：以地市級為單位，編制飲用水水源地環(huán)境狀況調查報告，內容包括社會經濟根底情況、飲用水水源地水環(huán)境質量狀況、污染源狀況、生態(tài)環(huán)境狀況。2圖表及其他附件：飲用水水源地調查相關數據，飲用水水源地調查報告相關圖件，如飲用水水源地水環(huán)境質量分布圖、污染因子污染狀況分布圖、水污染趨勢分布圖等，大型飲用水水源地要求地圖比例尺大于1：5萬，小型飲用水水源地地圖比例尺1：1萬。各類調查相關數據光盤。水源地根底(gnd)情況(qngkung)水源地根底(gnd)情況(qngkung)主要針對飲用水水源地，調查水源地的根底(gnd)信息、取水情況。1飲用水

32、水源地根底信息調查。以單個水源地為調查對象，調查內容包括水源地名稱、地理位置及地理坐標、水源類型如地表水河流、湖泊、水庫、地下水、取水量等。2飲用水水源地運行狀況。包括水源地類型、建設時間、工程設計采水量、實際取水量、采水方式等；水源地類型中是否屬于應急水源進行注明。3對地表水飲用水水源地，包括所在水系或河流湖庫自然屬性的調查，如面積、長度、流量、水位、水深、蓄水量、降雨量等水文數據；所在流域土地利用結構圖、地形地貌及土壤分布圖。4對地下水飲用水水源地，調查其水文地質條件，包括地下水位、巖性、地層、構造、包氣帶厚度、含水層及包氣帶、地下水補給、徑流和排泄情況。調查表見附表二5飲用水水源地所在水

33、系及其編碼。城市飲用水水源地編碼統(tǒng)一采用全國環(huán)境系統(tǒng)水系編碼、行政編碼、水源類型編碼及序號等四層編制。編碼方法見附件一飲用水水源地環(huán)境質量狀況調查1地級市集中飲用水水源地環(huán)境質量調查收集城市集中飲用水水源地常規(guī)和水源地來水的水環(huán)境質量監(jiān)測數據調查表格見附表二。屬于地表水水源：包括目前已經進行監(jiān)測的地表水環(huán)境質量標準中表1、表2和表3種各項指標。此外，湖泊、水庫水源地，補充總磷、總氮、葉綠素a和透明度四項指標。屬于地下水水源：包括目前已經進行監(jiān)測的地下水質量標準中各項指標。時間：2005年各月數據2縣級市集中飲用水水源地環(huán)境質量調查已經開展日常監(jiān)測的縣級市集中飲用水水源地，同城市集中水源地要求。

34、沒有開展日常監(jiān)測的縣級市集中飲用水水源地，選擇PH值、硬度、溶解性總固體、CODMn、NH3-N、氯化物、氟化物、硫酸鹽、揮發(fā)酚、砷、Hg、Cr、Fe、Mn、Cd、Pb、大腸菌總數、細菌總數等主要指標，開展補充監(jiān)測。按豐水期、平水期和枯水期，監(jiān)測(jin c)三次。水質(shu zh)監(jiān)測點斷面(dun min)的布設和監(jiān)測方法，參見(cnjin)地表水和污水監(jiān)測技術標準(biozhn)HJ/T 91-2002和地下水環(huán)境監(jiān)測技術標準HJ/T 164-2004。集中式飲用水水源保護區(qū)水污染源調查水污染源調查包括污染源類型、污染來源及時空分布。污染源分為點污染源、面污染源和內污染源。其中，面污染

35、源及內污染源調查主要針對湖泊、水庫型水源地。點源污染調查主要調查飲用水水源地排污口的污染排放情況，包括工業(yè)企業(yè)、居民生活、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等污水排放口。此外，還應關注其他可能造成污染的固定點源，如垃圾轉運站、垃圾填埋場、油庫等違章建筑物或建設工程。其中，水源地違章建筑和建設工程確實定以?飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定?為依據。調查表見附表二。1違章建筑情況調查已劃定保護區(qū)的，主要調查一、二級保護區(qū)內違章建筑物和建設工程的名稱、占地面積、所屬單位、建設時間、建筑物功能、主要污染物排放情況等內容。未劃定保護區(qū)的，各地根據實際情況，在取水口周圍半徑5001000米范圍內進行調查。保護區(qū)內違章建筑物

36、的調查，是落實?飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定?的重要根底，也是決定本規(guī)劃近期治理目標能否實現的關鍵工作，各有關單位要如實填報。為保證填報的準確性，技術支持單位將通過購置衛(wèi)星圖片的方式對調查情況進行抽樣復核。2飲用水水源地排污口和污染源調查已劃定保護區(qū)的，調查僅限于飲用水源一級、二級及準保護區(qū)內；未劃定保護區(qū)的，根據實際情況，調查對取水口水質有直接影響的排污口和污染源。3排污口調查包括(boku)排污口名稱、排入水源地污水量、污染物量、污染源類型如生活污水(w shu)、工業(yè)污水、污染源位置。其中，污染源位置指明與水源地取水口的距離(jl)和相對方位。主要污染物以各類污染源的特征污染物為主。

37、面源污染(wrn)調查1、面源污染的調查(dio ch)內容針對中、小型湖泊、水庫型飲用水水源地流域，開展面源污染調查。調查內容包括城鎮(zhèn)地表徑流、化肥農藥使用、農村生活污水及固體廢棄物、分散式畜禽養(yǎng)殖等。農村生活污水及固體廢棄物需調查農村社會綜合用水量包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水量和排水量、農業(yè)人口數量、散養(yǎng)式畜禽養(yǎng)殖數量；化肥農藥使用造成的農田徑流污染需調查農田面積、坡度、農作物類型、土壤類型、年降雨量、輪作方式、化肥施用量等；畜禽養(yǎng)殖污染源需調查規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖種類及數量、年用水量及排水量、排污方式、處理工藝；調查指標項根據不同面源污染類型予以選擇調查表見附表二。其他環(huán)境問題調查包括海水侵入、

38、滲坑偷排、公路及鐵路等潛在源和移動源，在調查報告中說明。2、城鎮(zhèn)地表徑流污染負荷調查及計算方法城鎮(zhèn)地表污染物主要指城市垃圾、大氣降塵、動植物遺體和局部交通遺棄物。影響城鎮(zhèn)地表污染物質量的因素主要是土地利用情況、人口密度、街道地面類型、清掃效率和交通流量等。地表污染物經降水沖刷后流入水體，進入水體的主要污染物通常是大量的有機物、重金屬、農藥、細菌和灰塵。其成分主要有BOD5、COD、揮發(fā)性固體、凱氏氮、PO4-P、NO3-N及大腸桿菌等。城鎮(zhèn)地表徑流的調查采用資料收集的方法，收集工程要包括各土地利用類型的面積km2、人口密度人/ km2、平均降水量cm/a等。城鎮(zhèn)地表徑流污染負荷計算可采用單位負

39、荷法。對某一城市土地利用類型，單位面積上的年污染負荷量可按下式計算： (2-1)式中：Li污染物年流失量kg/km2/aai污染物濃度(nngd)參數kgcm/km2Fi人口密度(rn ku m d)參數選擇(xunz)：根據各居住地實際(shj)人口數及面積計算，得出各居住地的人口密度Fi值，選擇(xunz)方法見表2-1表2-1 人口密度參數Fi城鎮(zhèn)土地利用類型Fi生活區(qū)0.1420.1l1Dp 0.54 4-3式中：Dp為人口密度人km2商業(yè)區(qū)1工業(yè)區(qū)1其它0.142ri掃街頻率參數，計算式： 2-2式中：Ns掃街的時間間隔以小時計。P年降水量cm/a下標i表示第i種土地類型。城鎮(zhèn)的總污

40、染負荷量為：L=LiAi (2-3)式中：Ai- 第i種土地利用類型的面積(km2)污染物濃度參數ai污染物濃度ai的取值參見下表2-2。表2-2 負荷物濃度參數表城市土地利用類型污染物濃度參數(kg/cmkm2)BOD5SSPO4PNCODCr生活區(qū)357201.55.851商業(yè)區(qū)1419803.313.1207工業(yè)區(qū)5312903.112.278其它6120.42.79人口密度參數Fi 人口密度計算按保護區(qū)內的全部人口統(tǒng)計。掃街頻率(pnl)參數Ri的選擇(xunz)由于掃街頻率一般均為一天(y tin)或一天以上，因此(ync)取Ri=1?；兽r藥使用造成的農田徑流污染、農村生活污水及固

41、體廢棄物、畜禽養(yǎng)殖等污染負荷計算方法參見附件(fjin)三源強系數及其應用。飲用水水源地生態(tài)環(huán)境狀況調查調查內容主要針對中小型湖泊水庫飲用水水源地開展生態(tài)環(huán)境保護相關的指標調查。調查表見2.8附表1水源地流域土地利用情況調查，包括工業(yè)、交通用地，城鎮(zhèn)、農村居民用地，農業(yè)種植用地。2水源修養(yǎng)林、護岸林和自然濕地的面積及維護情況。3水土流失情況，包括水源地周邊采石場、裸地面積，坡耕地面積及其占耕地面積比例，水土流失及治理面積，土壤侵蝕模數等參數。調查方法水源地流域土地利用狀況調查，以收集現狀土地利用的圖件為主，如果沒有可利用的圖件可以SPOT衛(wèi)星影像數據遙感數據為信息源。利用遙感技術和地理信息系統(tǒng)

42、GIS的空間分析技術，對調查區(qū)土地利用/土地覆蓋遙感分類解譯。1、土地利用/土地覆蓋分類體系土地利用/土地覆蓋分類體系可分為：工業(yè)用地、交通用地，城鎮(zhèn)用地、農村居民用地，農業(yè)種植用地5大類，見表2-3。2、遙感解譯結果利用遙感調查結果對土地覆蓋分類進行解譯和統(tǒng)計，分析各種使用功能的土地面積和其在水源地流域所占的比例，從用地結構的角度分析現狀水源地流域土地利用的合理性。3、水源地流域土地開發(fā)利用狀況評價根據資料調查或遙感調查的結果，從以下方面對水源地流域土地利用狀況進行評價：1城市建設用地，對城市建設用地面積占保護區(qū)面積的比例，包括道路、交通用地面積、長度等進行(jnxng)評價，對一級保護區(qū)內

43、的土地利用狀況進行評價。2水土流失強度(qingd)，主要是從裸露土地的水土流失、礦山開采面積比例等方面對保護區(qū)的水土流失狀況進行評價。3不合理農業(yè)開發(fā)，包括陡坡種植以及一級水源(shuyun)保護區(qū)內種植情況等。表2-3 土地利用/土地(td)覆蓋分類系統(tǒng)類別名稱特征工業(yè)用地礦山用地包括獨立的工、礦用地等棚屋臨時性建筑采石場正在開采或已經關閉但未進行生態(tài)修復的土地交通用地道路主干交通道路城鎮(zhèn)用地城市綠地城市中心綠地道路綠化帶道路兩側綠化用地建成區(qū)居住、商業(yè)和工業(yè)用地開發(fā)待建設土地推平未建設用地裸露地根本無植被覆蓋的土地，包括推平未建地、坡荒地花圃苗圃、花場草地以草本植物為主農村居民用地村居用

44、地村民住房及院落菜地指蔬菜種植土地農村種植用地林地指有林地，包括用材林、經濟林地和長勢較好的灌木林地疏林地指郁閉度小于30%的的稀疏林地成果林指覆蓋密度較小的成熟果林地幼果林指分布稀疏、低矮的果林地飲用水源保護區(qū)污染治理現狀與規(guī)劃(guhu)狀況調查對已經進行污染治理和已列入治理規(guī)劃的飲用水源保護區(qū)，調查其污染治理狀況和規(guī)劃的相關情況。調查內容包括保護區(qū)內污染防治工程現狀及已經納入相關規(guī)劃的治理工程，主要內容包括，截污管網建設狀況、污水處理廠建設狀況、清淤工程實施狀況等。調查工程主要有，治理工程的類型、工程建設時間，完工時間，工程規(guī)模，投資總額、治理面積、預期削減污染負荷量、實際削減污染負荷量

45、、工程批準單位或所屬的規(guī)劃等調查表見附表二。飲用水源保護區(qū)環(huán)境(hunjng)管理狀況調查調查內容包括水源地的管理機制和保護(boh)現狀兩個局部(jb)調查表見附表二。1管理(gunl)情況調查(dio ch)，包括水源地保護現有地方法規(guī)建設情況、管理機構、監(jiān)測體系的建立、保護區(qū)內及周邊道路危險品的運輸情況及管理措施、飲用水平安預警與應急系統(tǒng)建設情況、監(jiān)督管理狀況等。2保護狀況調查，包括飲用水源保護區(qū)劃分情況、已實施的水源保護及污染防治措施、各類措施的效果、相關法律法規(guī)的立法和執(zhí)行情況、行政管理機構、水質水量監(jiān)測及信息發(fā)布情況等。 飲用水水源地環(huán)境質量(hun jn zh lin)狀況評價根

46、本(gnbn)要求(yoqi)工作(gngzu)要求以根底(gnd)狀況調查成果為根底，開展飲用水水源地環(huán)境質量和環(huán)境管理狀況評價，說明縣級以上城市的飲用水污染現狀、污染趨勢及存在的問題。工作方式以地級市為單位，開展飲用水水源地的水環(huán)境質量和環(huán)境管理狀況評價，編制市級評價報告，再匯總成為省級報告，最終形成國家級報告。評價報告的格式見附件四。提交成果1地市級匯總轄區(qū)縣級市飲用水水源地環(huán)境狀況評價報告；2省級匯總轄區(qū)地級市飲用水水源地環(huán)境狀況評價報告；3全國飲用水水源地環(huán)境狀況評價報告。地表水飲用水源水質評價地表水水源地評價標準采用?地表水環(huán)境質量標準?GB3838-2002。根本工程水質類別分類

47、、類、類、類、類及劣類評價；飲用水源一級保護區(qū)以類地表水標準值為限值，二級保護區(qū)以類地表水標準值為限值，給出是否達標、主要不達標污染指標、超標倍數等。補充工程及表3中有毒有機物和地區(qū)特定監(jiān)測工程按達標、不達標評價。分析水體主要污染類型。評價表見附表三河流型飲用水水源地水質評價1、評價工程在河流型飲用水源水質評價中，參與評價的工程至少必須包括：pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(CODMn)、五日生化需氧量、氨氮、汞、鉛、揮發(fā)酚、石油類9項(注：當高錳酸鹽指數大于30mg/L時，用化學耗氧量(COD)工程及其標準評價)；完成補充工程和特定工程檢測的省市，應將檢測結果列入有毒有機污染物的水質評價范圍。2

48、、評價(pngji)時段評價(pngji)時段為枯、豐、平水期。3、水質標準單項水質(shu zh)工程(gngchng)的具體(jt)評價標準為?地表水環(huán)境質量標準?GB3838-2002中所列指標，但氮、磷和糞大腸菌群指標在個別時段超過類水標準值并不說明該水域不能作為集中式飲用水源地，因此，可不將氮、磷和糞大腸菌群指標作為必要的評價指標，可以僅作為參考指標。4、水質綜合評分值按照表3-1規(guī)定，用內插方法計算得出斷面或測點每個參加水質評價工程的評分值，根據各個工程的水質評分值，取其最高評分值即為該斷面或測點的水質綜合評分值。水質綜合評分值計算如下式：WGI = MAXWGI (i) 3-1表

49、3-1 水質類別與評分值對應表水質類別類類類類類劣類水質綜合評分值WGI0WGI2020WGI4040WGI6060WGI8080WGI100WGI100依據各項水質單個工程的濃度值，按以下公式計算單個工程的水質評分值：3-2式中，Ci為第i個水質工程的監(jiān)測值；Cil為第i個水質工程所在類別標準的下限值；Cih為第i個水質工程所在類別標準的上限值；WGIil為第i個水質工程所在類別標準下限值所對應的評分值；WGIih為第i個水質工程所在類別標準上限值所對應的評分值；WGIi為第i個水質工程所在類別對應的評分值。此外：?地表水環(huán)境質量標準?GB3838-2002中兩個等級的標準值相同，那么按低分

50、數值區(qū)間插值計算。水溫：人為造成(zo chn)的環(huán)境水溫變化應限制在：周平均最大溫升1，周平均(pngjn)最大溫降2時，那么(n me)取評分(png fn)值20分；周平均(pngjn)最大溫升1，周平均最大溫降2時，那么取評分值100分。pH值：如果大于6且小于9時，那么取評分值20分；pH值如果小于6或者大于9時，那么取評分值100分。溶解氧：如果大于7.5mg/L時那么取評分值10分。溶解氧監(jiān)測值劣于類小于2.0mg/L時，按表3-2計算。其它水質工程的監(jiān)測值劣于類時，評分值的計算方法按照下表3-2計算。表3-2 劣類水體水質評分系數表序號工程類標準限值40單位評分值3溶解氧 2比

51、類限值每降低2mg/L4高錳酸鹽指數 15比類限值每升高15mg/L5化學需氧量COD 40比類限值每升高40mg/L6五日生化需氧量BOD510比類限值每升高10mg/L7氨氮NH3-N 2.0比類限值每升高2.0mg/L10銅 1.0比類限值每升高1.0mg/L11鋅 2.0比類限值每升高2.0mg/L12氟化物以F-計 1.5比類限值每升高1.5mg/L13硒 0.02 比類限值每升高0.02mg/L14砷 0.1比類限值每升高0.1mg/L15汞 0.001 比類限值每升高0.001mg/L16鎘 0.01 比類限值每升高0.01mg/L17鉻六價 0.1比類限值每升高0.1mg/L1

52、8鉛 0.1比類限值每升高0.1mg/L19氰化物 0.2比類限值每升高0.2mg/L20揮發(fā)酚 0.1比類限值每升高0.1mg/L21石油類 1.0比類限值每升高1.0mg/L22陰離子外表活性劑 0.3比類限值每升高0.3mg/L23硫化物 1.0比類限值每升高1.0mg/L湖泊、水庫型飲用水水源地水質評價湖泊、水庫型水源地的水質評價方法和河流型水源地的水質評價方法相同。不同的是，湖庫型水源地還需增加營養(yǎng)狀態(tài)評價，通常采用綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數法對湖庫營養(yǎng)狀態(tài)進行評價。1、營養(yǎng)(yngyng)狀態(tài)評價工程(gngchng)湖庫營養(yǎng)狀態(tài)(zhungti)評價選擇的工程(gngchng)為：葉綠素a

53、chla、總磷TP、總氮TN、透明度SD和高錳酸鹽指數(zhsh)CODMn五個工程。2、營養(yǎng)狀態(tài)評價時段湖泊、水庫營養(yǎng)狀態(tài)評價根據湖泊、水庫營養(yǎng)狀態(tài)發(fā)布的周期確定評價時段。此次規(guī)劃的評價時段可以按豐、平、枯水期進行評價。3、營養(yǎng)狀態(tài)評價數據確實定有多年監(jiān)測資料的水體，取多年監(jiān)測資料各月份的算術平均值進行評價時，可采用一次監(jiān)測的結果進行評價，無監(jiān)測數據的應該在不同水期補充監(jiān)測2次，取2次監(jiān)測數據的算術平均值進行評價。4、湖泊、水庫富營養(yǎng)化評價方法湖庫類水源地富營養(yǎng)化按“貧、“中、“富評價。1綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數計算公式綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數采用卡爾森指數方法，計算公式如下：式中：TLI綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數；

54、 Wj第j種參數的營養(yǎng)狀態(tài)指數的相關權重； TLIj代表第j種參數的營養(yǎng)狀態(tài)指數。以chla作為基準參數，那么第j種參數的歸一化的相關權重計算公式為：式中：rij第j種參數與基準參數chla的相關系數； m評價參數的個數。中國湖泊水庫的chla與其它參數之間的相關關系rij及rij2見表3-3。表3-3 中國湖泊水庫局部參數與chla的相關關系rij及rij2值參數ChlaTPTNSDCODMnrij10.840.82-0.830.83rij210.70560.67240.68890.68892單個工程(gngchng)營養(yǎng)(yngyng)狀態(tài)指數計算公式TLIchla=102.5+1.086

55、lnchlaTLITP=109.436+1.624lnTPTLITN=105.453+1.694lnTNTLISD=105.118-1.94lnSDTLICODMn=100.109+2.661lnCODMn式中：chla單位(dnwi)為mg/m3， SD單位(dnwi)為m；其它(qt)工程單位均為mg/L。3湖泊水庫營養(yǎng)狀態(tài)分級采用0100的一系列連續(xù)數字對湖泊營養(yǎng)狀態(tài)進行分級，包括：貧營養(yǎng)、中營養(yǎng)、富營養(yǎng)、輕度富營養(yǎng)、中度富營養(yǎng)和重度富營養(yǎng)，與污染程度關系如表3-4：表3-4 水質類別與評分值對應表營養(yǎng)狀態(tài)分級評分值TLI定性評價貧營養(yǎng)0TLI30優(yōu)中營養(yǎng)30TLI50良好輕度富營養(yǎng)50

56、TLI60輕度污染中度富營養(yǎng)60TLI70中度污染重度富營養(yǎng)70TLI100重度污染5、主要污染工程確實定方法在評價時段內，河流、湖庫水系水質為“優(yōu)和“良好時，或者屬于“貧營養(yǎng)、“中營養(yǎng)和“輕富營養(yǎng)時，不評價主要污染工程。將斷面測點水質超過類標準的工程按其超標倍數大小排列，取超標倍數最大的前三項為主要污染工程。確定了主要污染工程的同時，應在工程后標注該工程濃度最大值超過類水質標準的倍數，即最大超標倍數，如CODMn(1.2)。對于水溫、pH值和溶解氧等工程不計算最大超標倍數，其污染程度視具體情況而定。 3-3河流、湖庫、水系(shux)主要污染工程(gngchng)確實(qush)定方法(fn

57、gf)：將水質超過類標準的工程(gngchng)按其斷面超標率大小排列，取斷面超標率最大的前三項為主要污染工程。3-4對于斷面測點數少于5個的河流、水系，按3-3式確定每個斷面測點的主要污染工程。6、湖泊、水庫主要污染工程如果湖庫水質綜合評分值大于60，并且富營養(yǎng)化評分值小于60，那么說明水體污染以化學污染為主，那么按上面的方法篩選主要污染工程。如果湖泊、水庫水質綜合評分值大于60，并且富營養(yǎng)化評分值大于60，那么說明水體污染的化學污染和富營養(yǎng)化問題同時存在，按上面的方法篩選主要化學污染工程，氮、磷也為主要污染工程。如果湖泊、水庫水質綜合評分值小于60，并且富營養(yǎng)化評分值大于60，那么說明水體

58、污染以富營養(yǎng)化為主，且氮、磷為主要污染工程。地下飲用水水源地水質評價地下水水質評價標準采用國家標準?地下水質量標準?GB/T14848-93，采用單項組分評價和綜合評價相結合的方法參照河流型飲用水水源地水質評價方法進行評價，評價表格見3.6附表，將地下水水質指標分為一般化學指標、細菌學指標等類別，按照地下水質量標準，分類、類、類、類、類及劣類評價類別，填寫達標和不達標。以類地下水標準值為限值，列出是否達標、不達標指標、超標倍數等。對于有多年觀測資料的水源地，針對主要水質指標進行水質變化趨勢分析。水質評價結論1、地表飲用水源水質河流型水源地水質評價以滿足飲用水標準的類地表水標準值為界限，湖庫型水

59、源地結合水質分級和營養(yǎng)狀態(tài)評價結果，要求給出水源地現狀水質分級、營養(yǎng)狀態(tài)結論，判斷地表水水質的達標現狀、分析不達標水源地水質的主要超標物及超標倍數、不同水期的變化情況、主要污染類型和造成污染的主要原因等。2、地下(dxi)飲用水源水質地下水水質分類、類、類、類、類及劣類評價類別，有毒有機物等毒理學指標(zhbio)和地區(qū)特定監(jiān)測工程(gngchng)按照(nzho)飲用水衛(wèi)生標準，填寫達標和不達標。以類地下水標準值為界限，要求給出水源地現狀水質分級結論，判斷地下水水質的達標現狀、分析不達標水源地水質的主要超標物及超標倍數主要污染類型和造成污染的主要原因等。飲用水水源地環(huán)境(hunjng)管理狀

60、況評價評估飲用水水源地環(huán)境管理狀況，明確當前存在的問題及所處的形勢、未來可能面臨的問題以及未來飲用水水源地保護所處的形勢。1飲用水水源地環(huán)境管理狀況評估分類別地下水、地表水地對飲用水水源地環(huán)境管理狀況進行分析，包括水源地保護現有地方法規(guī)及其執(zhí)行情況、飲用水水源保護區(qū)劃分情況、預警與應急系統(tǒng)建設及其運行情況、已實施的水源保護及污染防治措施及其效果、行政管理、信息發(fā)布等。根據環(huán)境管理體系建設狀況、環(huán)境管理制度和措施的執(zhí)行情況，總體評估當前飲用水水源地環(huán)境管理狀況。2主要問題識別分析現有和面臨的問題，如保護區(qū)內企業(yè)排污問題、跨行政區(qū)用水糾紛及流域統(tǒng)籌安排問題、監(jiān)管能力建設問題等。分析識別當前擬重點解