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1、泓域/超聲探頭公司內(nèi)部控制總結(jié)超聲探頭公司內(nèi)部控制總結(jié)xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112077992 一、 風險分析的定義和目的 PAGEREF _Toc112077992 h 4 HYPERLINK l _Toc112077993 二、 風險圖譜 PAGEREF _Toc112077993 h 4 HYPERLINK l _Toc112077994 三、 風險應對概述 PAGEREF _Toc112077994 h 6 HYPERLINK l _Toc112077995 四、 風險應對策略的選擇 PAGEREF _Toc1120779
2、95 h 7 HYPERLINK l _Toc112077996 五、 風險識別的方法 PAGEREF _Toc112077996 h 8 HYPERLINK l _Toc112077997 六、 風險識別的概念和內(nèi)容 PAGEREF _Toc112077997 h 14 HYPERLINK l _Toc112077998 七、 經(jīng)理人市場 PAGEREF _Toc112077998 h 17 HYPERLINK l _Toc112077999 八、 證券市場與控制權(quán)配置 PAGEREF _Toc112077999 h 22 HYPERLINK l _Toc112078000 九、 監(jiān)督機制
3、PAGEREF _Toc112078000 h 31 HYPERLINK l _Toc112078001 十、 激勵機制 PAGEREF _Toc112078001 h 36 HYPERLINK l _Toc112078002 十一、 信息與溝通的作用 PAGEREF _Toc112078002 h 41 HYPERLINK l _Toc112078003 十二、 信息與溝通的概念 PAGEREF _Toc112078003 h 43 HYPERLINK l _Toc112078004 十三、 舉報人保護制度 PAGEREF _Toc112078004 h 45 HYPERLINK l _To
4、c112078005 十四、 反舞弊機制 PAGEREF _Toc112078005 h 48 HYPERLINK l _Toc112078006 十五、 公司簡介 PAGEREF _Toc112078006 h 60 HYPERLINK l _Toc112078007 十六、 項目概況 PAGEREF _Toc112078007 h 61 HYPERLINK l _Toc112078008 十七、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112078008 h 64 HYPERLINK l _Toc112078009 十八、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112078009 h 66
5、HYPERLINK l _Toc112078010 SWOT分析 PAGEREF _Toc112078010 h 68 HYPERLINK l _Toc112078011 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGEREF _Toc112078011 h 68 HYPERLINK l _Toc112078012 1、自主研發(fā)優(yōu)勢 PAGEREF _Toc112078012 h 68 HYPERLINK l _Toc112078013 公司在各個細分領(lǐng)域深入研究的同時,通過整合各平臺優(yōu)勢,構(gòu)建全產(chǎn)品系列,并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累,公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。
6、PAGEREF _Toc112078013 h 68風險分析的定義和目的我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十四條規(guī)定:企業(yè)應當采用定性定量相結(jié)合的方法,按照風險發(fā)生的可能性及影響程度等,對識別的風險進行分析和排序,確定關(guān)注重點和優(yōu)先控制的風險。企業(yè)進行風險分析應當充分吸收專業(yè)人員,組成風險分析團隊,按照嚴格規(guī)范的程序開展工作,確保風險分析結(jié)果的準確性。風險分析是在風險識別的基礎(chǔ)上對風險發(fā)生的可能性、影響程度等進行描述、分析、判斷,并確定風險重要性水平的過程。管理層根據(jù)被識別的風險的重要性來計劃如何應對風險。風險分析應達到以下目的:(1)對各個風險進行比較,根據(jù)分析風險的不確定性和后果,確定風險的先后
7、順序;(2)確定風險事件之間的關(guān)系,表面上看起來不相干的多個風險事件可能是由一個共同的風險源所造成的,因此應當理順風險事件之間的關(guān)系;(3)進一步量化已識別風險的發(fā)生概率和后果,減少風險發(fā)生概率和后果估計的不確定性,必要時根據(jù)形勢的變化重新評估風險發(fā)生的概率和可能的后果。風險圖譜風險圖譜是風險分析的重要工具,通過分析公司的風險圖譜,可以直觀地看到公司的風險分布情況,從而確定風險管理的重要控制點和風險管理解決方案。風險圖譜從風險發(fā)生的可能性和影響程度兩方面對風險進行評級,風險評級要從固有風險、目標剩余風險和實際剩余風險三個層級進行。風險圖譜被兩條“等風險線”分隔為“紅燈區(qū)”“黃燈區(qū)”和“綠燈區(qū)”
8、(1)“紅燈區(qū)”的風險大多集中在第一象限,其發(fā)生的概率和影響程度均較高。公司應該根據(jù)風險的屬性和風險偏好來選擇風險管理方案;(2)“黃燈區(qū)”的風險,有兩種情況:處于第二象限的風險更多的是一些非常事件,但影響程度較大。對于這類風險,公司應該在采取防范措施的同時,制訂應急計劃;處于第四象限的風險,其影響程度不是很高而發(fā)生概率偏高,這往往與日常經(jīng)營和遵守法律方面的問題有關(guān),這些風險的累計影響不可低估。對于這類風險要注意日常的管理和監(jiān)控。(3)“綠燈區(qū)”的風險大多集中在第三象限,是指那些發(fā)生概率和影響程度均不太高的風險,通常在目前可以接受。公司可以取消與此風險相關(guān)的、多余的風險控制措施,從而減少成本和
9、資源消耗以便管理更重要的風險。風險圖譜不是一成不變的,公司應該定期評估風險,動態(tài)地對風險圖譜進行調(diào)整和更新。風險應對概述我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十五條規(guī)定:企業(yè)應當根據(jù)風險分析的結(jié)果,結(jié)合風險承受度,權(quán)衡風險與收益,確定風險應對策略。企業(yè)應當合理分析、準確掌握董事、經(jīng)理及其他高級管理人員、關(guān)鍵崗位員工的風險偏好,采取適當?shù)目刂拼胧?,避免因個人風險偏好給企業(yè)經(jīng)營帶來重大損失。風險應對就是在風險評估的基礎(chǔ)上,針對企業(yè)所存在的風險因素,根據(jù)風險評估的原則和標準,運用現(xiàn)代科學技術(shù)知識和風險管理方面的理論與方法,提出各種風險解決方案,經(jīng)過分析論證與評價從中選擇最優(yōu)方案并予以實施,來達到降低風險目的的
10、過程。風險應對可以從改變風險后果的性質(zhì)、風險發(fā)生的概率和風險后果3個方面提出多種策略,對不同的風險可用不同的處置方法和策略。企業(yè)所面臨的各種風險都可以綜合運用各種策略進行處理。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十六條規(guī)定:企業(yè)應當綜合運用風險規(guī)避、風險降低、風險分擔和風險承受等風險應對策略,實現(xiàn)對風險的有效控制。風險應對策略的選擇風險應對的4種策略是根據(jù)企業(yè)的風險偏好和風險承受度制定的,風險規(guī)避策略在采用其他任何風險應對措施都不能將風險降低到企業(yè)風險承受度以內(nèi)的情況下適用;風險降低和風險分擔策略則是通過相關(guān)措施,使企業(yè)的剩余風險與企業(yè)的風險承受度相一致;風險承受則意味著風險在企業(yè)可承受范圍之內(nèi)。企業(yè)應該
11、結(jié)合具體情況及時調(diào)整風險應對策略。企業(yè)可選擇的風險應對策略有風險規(guī)避、風險降低、風險分擔和風險承受,管理層可以選擇一個或多個策略結(jié)合使用。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十七條規(guī)定:企業(yè)應當結(jié)合不同發(fā)展階段和業(yè)務拓展情況,持續(xù)收集與風險變化相關(guān)的信息,進行風險識別和風險分析,及時調(diào)整風險應對策略。企業(yè)對超出整體風險承受能力或者具體業(yè)務層次上的達到不可接受風險水平的風險,應實行風險回避;在整體風險承受能力和具體業(yè)務層次上的可接受風險水平之內(nèi)的風險,在權(quán)衡成本效益之后無意采取進一步控制措施的,可實行風險承擔;對在整體風險承受能力和具體業(yè)務層次上的可接受風險水平之內(nèi)的風險,在權(quán)衡成本效益之后如愿單獨采取進一
12、步的控制措施以降低風險、提高收益或者減輕損失的,可以實行風險降低;對在整體風險承受能力和具體業(yè)務層次上的可接受風險水平之內(nèi)的風險,在權(quán)衡成本效益之后愿意借助他人力量,采取進一步的控制措施以降低風險,提高收益或者減輕損失的可以實行風險分擔。風險應對策略與企業(yè)的具體業(yè)務或者事項相聯(lián)系,不同的業(yè)務或事項可以采取不同的風險應對策略,同一業(yè)務或事項在不同的時期可以采取不同的風險應對策略,同一業(yè)務或事項在同一時期也可以綜合運用風險降低和風險分擔應對策略。風險識別的方法風險識別是指對企業(yè)面臨的各種風險進行確認的一個動態(tài)、連續(xù)的過程。從風險產(chǎn)生的原因入手,通過各種識別方法發(fā)現(xiàn)客觀存在的不確定性,即辨識風險,下
13、面簡要介紹幾種常用的風險識別方法。(一)風險清單法風險清單是指由專業(yè)人員設(shè)計好風險標準的表格或者問卷,全面地羅列一個企業(yè)可能面臨的風險。表格多由風險管理方面的專家提供,包含人們已經(jīng)識別出的最基本的各類風險。該方法的優(yōu)點是經(jīng)濟方便,適合新公司或初次構(gòu)建風險管理制度的公司適用,幫助他們識別最基本的風險,降低忽略重要風險源的可能性;缺點是表格的初次制作比較費時,問卷回收率可能較低,質(zhì)量難以有效控制。(二)流程圖分析法流程圖分析法是指首先按企業(yè)經(jīng)營過程的內(nèi)在邏輯制作出作業(yè)流程圖,然后對其中的重要環(huán)節(jié)和薄弱之處進行調(diào)查和分析的方法?;静襟E如下。(1)梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié);(2)
14、設(shè)計流程圖,把流程圖中的風險揭示出來,確定風險點;(3)解釋流程圖;(4)選擇風險應對策略。流程圖有助于識別企業(yè)經(jīng)營過程中所面臨的風險。其優(yōu)點是可以將復雜的生產(chǎn)過程或業(yè)務流程簡單化,從而發(fā)現(xiàn)風險;其缺點是流程圖的繪制較耗費時間,而且不可能進行定量分析從而無法判斷風險發(fā)生的可能性。(三)現(xiàn)場調(diào)查法現(xiàn)場調(diào)查法相當于對風險進行一次全面的檢查,其主要步驟如下。(1)調(diào)查前的準備工作。包括確定調(diào)查的時間,其中需要明確開始時間、結(jié)束時間和持續(xù)時間等,還要明確調(diào)查的對象,包括調(diào)查人數(shù)等。實際工作中一般應事先設(shè)計好調(diào)查表格。(2)進行現(xiàn)場調(diào)查和訪問,由被調(diào)查人認真填寫表格,表格填寫應符合規(guī)范,避免出現(xiàn)不符合要
15、求的問卷而影響調(diào)查結(jié)果。(3)將調(diào)查結(jié)果及時進行反饋,以便發(fā)現(xiàn)潛在的問題?,F(xiàn)場調(diào)查法的優(yōu)點是可以獲得一手的資料而不依賴他人的數(shù)據(jù),同時在調(diào)查過程中可以與基層人員建立良好的關(guān)系。缺點是耗時過多,成本過大,在調(diào)查的過程中,可能會引起一些員工的反感。(四)財務報表分析法財務報表是反映企業(yè)一定時點的財務狀況、一定期間經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的文件,因此分析財務報表有利于認識經(jīng)營風險可能的來源。財務報表分析法主要是通過分析企業(yè)的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表以及補充記錄來識別企業(yè)潛在的風險。財務報表分析法具體又分為以下幾種主要方法。1、趨勢分析法趨勢分析法是通過對一個企業(yè)連續(xù)數(shù)期的利潤表和資
16、產(chǎn)負債表的各個項目進行比較,求出金額和百分比增減變動的方向和幅度,以揭示當期財務狀況和經(jīng)營狀況增減變化的性質(zhì)及其趨勢。趨勢分析法通常包括橫向分析法和縱向分析法。橫向分析法又稱水平分析法,是在會計報表中用金額、百分比的形式,將各個項目的本期或多期的金額與基期的金額進行比較分析,以觀察企業(yè)經(jīng)營成果與財務狀況的變化趨勢;縱向分析法又稱垂直分析法,是對會計報表中某一期的各個項目,分別與其中一個作為基期金額的特定項目進行百分比分析,借以觀察經(jīng)營成果與財務狀況的變化趨勢。2、比率分析法比率分析法就是把財務報表的某些項目同其他項目進行比較,這些金額或者數(shù)據(jù)可以選自一張財務報表,亦可以選自兩張財務報表。比率分
17、析法可以分析財務報表所列示項目與項目之間的相互關(guān)系,因此運用得比較廣泛。主要有經(jīng)營成果的比率分析、權(quán)益狀況的比率分析、流動資產(chǎn)狀況的比率分析。3、因素分析法因素分析法也是財務報表分析中常用的一種技術(shù)方法,它是指把整體分解為若干個局部的分析方法,包括比率因素分析法和差異因素分解法。比率因素分解法,是指把一個財務比率分解為若干個影響因素的方法。例如,資產(chǎn)收益率可以分解為資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和銷售利潤率兩個比率的乘積,財務比率是財務報表分析的特有概念。在實際的分析中,分解法和比較法是結(jié)合使用的,比較之后需要分解,以深入了解差異的原因。分解之后還需要比較,以進一步認識其特征。不斷的比較和分解,構(gòu)成了財務報表分析
18、的主要過程。為了解釋比較分析中形成差異的原因,需要使用差異分解法。例如,將產(chǎn)品材料成本差異分解為價格差異和數(shù)量差異。差異分解法又分為定基替代法和連環(huán)替代法兩種。定基替代法是測定比較差異成因的一種定量方法。按照這種方法,需要分別用標準值(歷史的、同業(yè)企業(yè)的或預算的標準)替代實際值,以測定各個因素對財務指標的影響。連環(huán)替代法是另外一種測定比較差異成因的定量分析方法。按照這種方法,需要依次用標準值替代實際值,以測定各個因素對財務指標的影響。(五)事件樹分析法事件樹分析法又稱故障樹法,其實質(zhì)是利用邏輯思維的規(guī)律和形式,從宏觀的角度去分析事故形成的過程。它的理論基礎(chǔ)是,任何一起事故的發(fā)生,必定是一系列事
19、件按時間順序相繼出現(xiàn)的結(jié)果,前一事件的出現(xiàn)是隨后事件發(fā)生的條件,在時間的發(fā)展過程中,每一事件有兩種可能的狀態(tài),即成功和失敗。事件樹法從某一風險結(jié)果出發(fā),運用邏輯推理的方法推導出引起風險的原因,遵循風險事件一中間事件一基本事件的邏輯結(jié)構(gòu)。事件樹分析法的一般步驟如下:(1)定義目標,此時需要考慮影響目標的各種風險因素;(2)做出風險因果圖;(3)全面考慮各風險因素之間的相互關(guān)系,從而研究對風險所采取的對策或行動方案。事故樹法的優(yōu)點是把影響企業(yè)整體目標實現(xiàn)的諸多因素及其因果關(guān)系一步步清楚地列示出來,有利于下一步進行深入的風險分析。該方法通常用于直接經(jīng)驗較少的風險識別,效果非常直觀,缺點是容易產(chǎn)生遺漏
20、和錯誤。(六)可行性研究可行性研究是在項目計劃階段即對風險進行定性識別的方法。它的工作步驟如下:(1)檢查各部分原始意圖(2)發(fā)現(xiàn)有無偏離原始意圖的情況;(3)尋找偏離原因(4)預測偏離后果。該方法的優(yōu)點是可在項目實施前就發(fā)現(xiàn)風險并加以處理;缺點是比較費時,需要詳細的設(shè)計系統(tǒng)圖的支持。(七)其他方法風險管理人員必須始終對新的、變化中的風險保持警惕,經(jīng)常檢查關(guān)鍵文檔就是一個好方法。關(guān)鍵文檔包括董事會會議的詳細記錄、資金申請表、公司指南、年度報告等,這些文件提供的信息并非詳盡,卻是風險管理中使用最為頻繁的信息資源。面談也是另外一個有利于風險事項識別的重要信息資源。許多信息沒有記錄在文檔文件里面,而
21、只存在于經(jīng)營管理人員和員工的頭腦里。與不同層次不同領(lǐng)域的員工進行面談以便增加識別潛在風險事項的信息資源。一般情況下,可以考慮和以下人員進行面談:經(jīng)營部門經(jīng)理、首席財務官、法律顧問、人力資源部經(jīng)理、基層護理人員、工人和領(lǐng)班、外部人員等。與一般基層工人的談話可以發(fā)現(xiàn)一些不安全的設(shè)備和操作方法,這些問題在正規(guī)的報告里面是不會反映出來的而通過與高層管理者的面談,風險防范人員能夠了解最高管理層可以容忍的純粹風險程度,以及希望轉(zhuǎn)移的風險。風險識別是風險管理中最基礎(chǔ)的工作,從定性的經(jīng)驗判斷到各種定量方法,不僅要發(fā)現(xiàn)風險,還要進行風險因素分析,它是一個復雜的系統(tǒng)工程。任何一種方法都不能揭示出企業(yè)面臨的全部風險
22、,更不可能揭示導致風險事故的所有因素,故應將多種方法結(jié)合使用。風險識別的概念和內(nèi)容(一)風險識別的概念風險識別是指對資產(chǎn)當前或未來所面臨的和潛在的風險加以判斷、歸類以及對風險性質(zhì)進行鑒定的過程。其目的是確認風險的來源、風險的種類及風險的可能影響,以利于風險的有效管理和合理控制。對于風險識別的概念,可以從以下幾個方面來理解。1、風險識別是一項動態(tài)的、連續(xù)不斷的、系統(tǒng)性的重復過程風險事項識別需要針對環(huán)境的變化而持續(xù)進行,不可能一蹴而就,風險主體的風險僅憑一兩次有限的識別是不可能解決問題的,許多復雜的和潛在的風險要經(jīng)過多次調(diào)查和反復論證方能得到準確答案;隨著主體的活動,新的風險也會不斷產(chǎn)生,風險事項
23、識別是一個連續(xù)不斷的過程。2、風險識別是一個復雜的系統(tǒng)工程風險事項識別的系統(tǒng)性是指風險識別過程不可能局限在某一個專門部門或者專門的環(huán)節(jié),事項識別要把企業(yè)作為系統(tǒng)看待,不僅要識別企業(yè)可能面臨的各種風險,而且企業(yè)的各個部門都要參與并密切配合。同時風險主體應綜合考慮自身的內(nèi)外部環(huán)境,結(jié)合自己的特點,設(shè)計和選擇適當?shù)氖马椬R別方法,這無疑使得事項識別工作更具有挑戰(zhàn)性。3、風險識別是整個風險評估過程中重要的程序之一企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三章第二十一條規(guī)定,企業(yè)開展風險評估,應當準確識別與實現(xiàn)控制目標相關(guān)的內(nèi)部風險和外部風險確定相應的風險承受度。風險識別是否全面、深刻直接影響風險評估的質(zhì)量,風險識別的目的就
24、是確認所有風險的來源、種類以及發(fā)生損失的可能性,為風險分析和風險應對提供依據(jù)。風險識別過程應充分體現(xiàn)全面性原則。(二)風險識別的內(nèi)容1、感知風險事項感知風險,即通過調(diào)查和了解識別風險的存在。例如,通過調(diào)查,了解到一家運輸公司面臨的財產(chǎn)風險、人身風險和責任風險。財產(chǎn)風險又包括車輛財產(chǎn)損失、存貨倉庫損失、庫存物損失和其他設(shè)備損失。在存貨倉庫損失中,可能有火災、爆炸、洪水、暴風等多種原因形成的損失。2、分析風險事項通過歸類分析,掌握風險產(chǎn)生的原因和條件以及風險所具有的性質(zhì)。例如,存貨倉庫的風險因素包括洪水、暴雨、水管或其他設(shè)備破裂等;人的風險包括死亡、疾病、身體傷害、財產(chǎn)損失等;導致死亡的風險因素主
25、要有自然災害、意外事故、自殺、疾病。感知風險是識別風險的基礎(chǔ),分析風險是識別風險的關(guān)鍵。只有感知風險,才能進一步有意識、有目的地分析風險,掌握風險存在及導致風險事故發(fā)生的原因和條件。經(jīng)理人市場(一)相關(guān)概念企業(yè)經(jīng)理人是指直接對企業(yè)的經(jīng)營效果負責的高級經(jīng)營管理人員。經(jīng)理人的素質(zhì)、經(jīng)營能力和個人追求將會直接影響到企業(yè)的經(jīng)營績效,全面地影響到整個企業(yè)的生存和發(fā)展前景。經(jīng)理人市場是指在公開、公平、公正的競爭條件下,企業(yè)自主地通過招標、招聘等方式選擇職業(yè)經(jīng)理的人才市場,職業(yè)經(jīng)理也可以在這個市場上憑自身條件和素質(zhì)去投標和應聘選擇企業(yè)。經(jīng)理人市場是一種從外部監(jiān)督公司管理層的重要機制。對于上市公司的管理層來說
26、,經(jīng)理人市場上職業(yè)經(jīng)理人的供需情況、經(jīng)理人市場的完善與否,直接關(guān)系到其被替代或后繼者選擇的可能性?,F(xiàn)代公司起源于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變革,經(jīng)理人市場的形成是現(xiàn)代公司制度下企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離的必然結(jié)果。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下,許多現(xiàn)代公司既不是由銀行家也不是由家族所控制的,企業(yè)所有權(quán)變得極為分散;在現(xiàn)代公司制度下,一般投資者既沒有精力和興趣,也沒有可能來關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營管理;絕大多數(shù)的股東所關(guān)心的是股票行情,而并非對公司管理感興趣,董事會的選舉實際上也是由經(jīng)理人操縱的。因此,董事會對經(jīng)理人的監(jiān)督作用顯得十分有限。一般應該從兩個方面來解決這個代理問題:一是建立有效的激勵機制。經(jīng)理報酬的設(shè)計對經(jīng)理的行為有直接
27、影響,最優(yōu)報酬的設(shè)計必須把經(jīng)理的個人利益與企業(yè)利益緊緊聯(lián)系在一起。二是發(fā)揮市場(如勞動力市場、產(chǎn)品市場和資本市場)對經(jīng)理人行為的制約作用。其中,經(jīng)理人市場的競爭對經(jīng)理行為的影響最為明顯。經(jīng)理人市場對經(jīng)營者產(chǎn)生兩方面的約束作用。一是經(jīng)理人市場本身是企業(yè)選擇經(jīng)營者的重要來源,在經(jīng)營不善時,現(xiàn)任經(jīng)營者就存在被替換的可能性。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競爭將會迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場的信號顯示和傳遞機制會把企業(yè)的業(yè)績與經(jīng)營者的人力資本價值對應起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價值而全力以赴地改善公司業(yè)績。因此,成熟經(jīng)理市場的存在,能有效促使經(jīng)理人勤勉工作,激勵經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公
28、司創(chuàng)造價值。(二)經(jīng)理人市場的類型從監(jiān)督機制這個角度看,大體上可把經(jīng)理人市場分為三類。1、美國型經(jīng)理人市場美國型經(jīng)理人市場的突出特點是公司的經(jīng)理主要來自外部市場。在美國,不負責和無能力的經(jīng)理找工作就比較困難,他們得到的報酬也比較低。如果某些經(jīng)理從破產(chǎn)企業(yè)出來,那么他們將很難再找到如意的工作。經(jīng)理人市場這只“無形的手”促使經(jīng)理們必須好好工作,否則就會失業(yè)或其個人資本就會大大貶值。2、日本型經(jīng)理人市場與美國不同,日本經(jīng)理大部分是公司內(nèi)部晉升的,外部的經(jīng)理人市場非常有限。當某個經(jīng)理因經(jīng)營管理不善而被撤職或降級后,他就很難再被公司重用。又由于非常有限的外部經(jīng)理人市場,他也很難在其他公司找到如意的工作。
29、盡管本地經(jīng)理人市場“內(nèi)部化”了,但是其對經(jīng)理的競爭壓力和約束并不比美國型經(jīng)理市場弱。3、香港型經(jīng)理人市場香港型經(jīng)理人市場的特點是由家族型的公司結(jié)構(gòu)所決定的。由于公司股票的分散性,一般擁有35%的股份就可以使家族有穩(wěn)固的控制權(quán),從而就可以在家族內(nèi)部選擇自己的經(jīng)理。經(jīng)理人市場對這些公司的監(jiān)督作用不大。如果說美國型經(jīng)理人市場重契約的話,那么,香港型經(jīng)理人市場則重人際關(guān)系。財富雜志500家大企業(yè)龍虎榜,其中約有37%為家族企業(yè),這些家族企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)已經(jīng)分開,全部由專業(yè)管理層管理,但華人企業(yè)(包括香港企業(yè))迄今經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)尚未完全分開,家族成員仍然掌握著決策權(quán),華人企業(yè)經(jīng)理人市場“家族化”現(xiàn)象
30、已經(jīng)引起國際管理學界的關(guān)注。(三)經(jīng)理人市場的特征經(jīng)理人市場是為適應市場經(jīng)濟發(fā)展、公司內(nèi)部管理的客觀需求而產(chǎn)生的一種新的人力資源配置方式。經(jīng)理人市場應具有的特征也就是建立完善經(jīng)理人市場應有的要求。1、自主性自主性是參與市場競爭的人們自身利益的體現(xiàn),市場經(jīng)濟要求經(jīng)濟活動主體必須有充分的自主權(quán),并且經(jīng)濟主體間的活動和經(jīng)濟關(guān)系已經(jīng)貨幣化、信息化和契約化。因此,經(jīng)理人市場的運行必須打破“部門所有和企業(yè)所有”的格局,使經(jīng)理人的流動成為可能。企業(yè)有選用經(jīng)理人的自主權(quán),同時經(jīng)理人也應有選擇企業(yè)的自主權(quán),從而為經(jīng)理人雙向流動提供基本的動力機制。2、公平性公平性是市場經(jīng)濟的基本原則。經(jīng)理人市場的公平性體現(xiàn)在,經(jīng)
31、理人或企業(yè)在市場上的權(quán)利和機遇是平等的,競爭地位是平等的,均能找到合適的用武之地或人才。經(jīng)理人或企業(yè)的供需雙方交換是平等的,經(jīng)理人在付出智力的同時,企業(yè)需付出相應的報酬。3、競爭性競爭性也是市場經(jīng)濟的基本特征。通過競爭,可以挖掘出一批優(yōu)秀的、滿足社會需求的經(jīng)理人。同時,篩選出經(jīng)濟效益和社會效益俱佳的企業(yè),從而按照優(yōu)勝劣汰和供求匹配的原則,使經(jīng)理人資源得到最佳配置。4、開放性經(jīng)理人市場作為市場經(jīng)濟的組成部分,要求打破過去封閉式“自循環(huán)”的格局,實現(xiàn)無界化的開放或流動,適應市場經(jīng)濟的客觀要求,打破城鄉(xiāng)、工農(nóng)的身份界限,打破國有、集體、私企、行業(yè)地區(qū)界限,實現(xiàn)全方位開放的經(jīng)理人市場體系,并面向國際,
32、供需實行雙向交流。5、求利性任何一個企業(yè)都存在供求活動,都以追求自身利益最大化為目的。盈利和效率是市場經(jīng)濟的較高選擇。正是這只“看不見的手”,調(diào)節(jié)著各種市場經(jīng)濟活動和行為,使各種社會資源按價值規(guī)律和競爭機制供需匹配,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。6、法治性市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,它要求用法律規(guī)范市場行為,從而對市場要素的各方面起到有保護和約束作用,經(jīng)理人市場也必須在一定秩序下運行。經(jīng)理人的流動除受市場機制調(diào)節(jié)外,還必須根據(jù)市場的客觀,要求,建立完善的法律法規(guī)體系,使經(jīng)理人市場的運行有序化、規(guī)范化。證券市場與控制權(quán)配置(一)證券市場在控制權(quán)配置中的作用控制權(quán)市場是以市場為依托而進行的產(chǎn)權(quán)交易,其本身也是一種資
33、本運動,它的運動必須借助于證券市場。證券市場的作用表現(xiàn)為:證券市場的價值職能為控制權(quán)配置主體的價值評定奠定了基礎(chǔ);發(fā)達的資本市場造就了控制權(quán)配置主體;資本市場上的投資多樣化為控制權(quán)市場配置提供了重要推動力。(二)股票價格與公司業(yè)績股票價格取決于公司的盈利水平和風險狀況,但從某一時期來看,股票價格可能會背離其內(nèi)在價值而大起大落。因此,公司應進行股票價值評估,并與公司股票的市場價值進行比較:當股票市場價值小于估算的價值,管理層需加強與市場溝通;當股票市場價值大于估算的價值,認識上的差距意味著公司是一個潛在被收購目標,需要改進對資產(chǎn)的管理來縮小差距??s小認識上的相反差距,可通過內(nèi)部改進和外部改進來進
34、行。內(nèi)部改進的關(guān)鍵是找出影響現(xiàn)金流量的價值驅(qū)動因素,并按照一定管理程序推行以此因素為基礎(chǔ)的管理;外部改進包括資產(chǎn)剝離和尋求并購。(三)公司并購1、公司并購的概念公司并購是指一個企業(yè)購買另一個企業(yè)的全部或部分資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán),從而影響、控制被收購的企業(yè),以增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的行為。2、公司并購的目的(1)企業(yè)發(fā)展的動機。在激烈的市場競爭中,企業(yè)只有不斷發(fā)展才能生存下去。通常情況下企業(yè)既可以通過內(nèi)部投資獲得發(fā)展,也可以通過并購獲得發(fā)展,兩者相比,并購方式的效率更高,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,并購可以節(jié)省時間。企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展是處在一個動態(tài)的環(huán)境之中的,在企業(yè)發(fā)展的同時,競爭對手也
35、在謀求發(fā)展,因此,在發(fā)展過程中必須把握好時機,盡可能搶在競爭對手之前獲取有利的地位。如果企業(yè)采取內(nèi)部投資的方式,將會受到項目的建設(shè)周期、資源的獲取以及配置方面的限制,制約企業(yè)的發(fā)展速度。而通過并購的方式,企業(yè)可以在極短的時間內(nèi)將企業(yè)規(guī)模做大,提高競爭能力,將競爭對手擊敗。尤其是在進入新行業(yè)的情況下,誰領(lǐng)先一步,誰就可以占有原材料、渠道、聲譽等方面的優(yōu)勢,在行業(yè)內(nèi)迅速建立領(lǐng)先優(yōu)勢。在這種情況下,如果通過內(nèi)部投資和逐漸發(fā)展,顯然不可能滿足競爭和發(fā)展的需要。因此,并購可以使企業(yè)把握時機,贏得先機,獲取競爭優(yōu)勢。第二,并購可以降低行業(yè)進入壁壘和企業(yè)發(fā)展的風險。企業(yè)進入一個新的行業(yè)會遇到各種各樣的壁壘,
36、包括資金、技術(shù)、渠道、顧客、經(jīng)驗等,這些壁壘不僅增加了企業(yè)進入這一行業(yè)的難度,而且提高了進入的成本和風險。如果企業(yè)采用并購的方式,先控制該行業(yè)原有的一個企業(yè),則可以繞開這一系列的壁壘,實現(xiàn)在這一行業(yè)中的發(fā)展,這樣可以使企業(yè)以較低的成本和風險迅速進入這一行業(yè)。尤其是有的行業(yè)受到規(guī)模的限制,而企業(yè)進入這一行業(yè)必須達到一定的規(guī)模,這必將導致生產(chǎn)能力的過剩,引起其他企業(yè)的劇烈反抗,產(chǎn)品價格可能會迅速降低,如果需求不能相應地得到提高,該企業(yè)的進入將會破壞這一行業(yè)的盈利能力。而通過并購的方式進入這一行業(yè),不會導致生產(chǎn)能力的大幅度擴張,從而保護這一行業(yè),使企業(yè)進入后有利可圖。第三,并購可以促進企業(yè)的跨國發(fā)展
37、。目前,競爭全球化的格局已基本形成,跨國發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)營的一個新趨勢,企業(yè)進入國外的新市場,面臨著比國內(nèi)新市場更多的困難。其主要包括:企業(yè)的經(jīng)營管理方式、經(jīng)營環(huán)境的差別,政府法規(guī)的限制等。采用并購當?shù)匾延械囊粋€企業(yè)的方式進入市場,不但可以加快進入速度,而且可以利用原有企業(yè)的運作系統(tǒng)、經(jīng)營條件、管理資源等,使企業(yè)在今后的階段能順利發(fā)展。另外,由于被并購的企業(yè)與進入國的經(jīng)濟緊密融為一體,不會對該國經(jīng)濟產(chǎn)生太大的沖擊,因此,政府的限制相對較少這有助于企業(yè)跨國的成功發(fā)展。(2)發(fā)揮協(xié)同效應。并購后兩個企業(yè)的協(xié)同效應主要體現(xiàn)在生產(chǎn)協(xié)同,經(jīng)營協(xié)同,財務協(xié)同,人才、技術(shù)協(xié)同。第一,生產(chǎn)協(xié)同。企業(yè)并購后的生產(chǎn)
38、協(xié)同主要通過工廠規(guī)模經(jīng)濟取得。并購后,企業(yè)可以對原有企業(yè)之間的資產(chǎn)即規(guī)模進行調(diào)整,使其達到最佳規(guī)模,降低生產(chǎn)成本;原有企業(yè)間相同的產(chǎn)品可以由專門的生產(chǎn)部門進行生產(chǎn),從而提高生產(chǎn)和設(shè)備的專業(yè)化,提高生產(chǎn)效率;原有企業(yè)間相互銜接的生產(chǎn)過程或工序,企業(yè)并購后可以加強生產(chǎn)的協(xié)作,使生產(chǎn)得以順暢進行,還可以降低中間環(huán)節(jié)的運輸、儲存成本。第二,經(jīng)營協(xié)同。經(jīng)營協(xié)同可以通過企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟來實現(xiàn)。企業(yè)并購后,管理機構(gòu)和人員可以精簡,使管理費用由更多的產(chǎn)品進行分擔,從而節(jié)省管理費用;原來企業(yè)的營銷網(wǎng)絡、營銷活動可以進行合并,從而節(jié)約營銷費用;研究與開發(fā)費用可以由更多的產(chǎn)品進行分擔,從而可以迅速采用新技術(shù),推出新產(chǎn)
39、品。并購后,由于企業(yè)規(guī)模的擴大,還可以增強企業(yè)抵御風險的能力。第三,財務協(xié)同。并購后的企業(yè)可以對資金統(tǒng)一調(diào)度,增強企業(yè)資金的利用效果,由于規(guī)模和實力的擴大,企業(yè)籌資能力大大增強可以滿足企業(yè)發(fā)展過程中對資金的需求。另外,并購后的企業(yè)由于在會計上統(tǒng)一處理,可以在企業(yè)中互相彌補產(chǎn)生的虧損,從而達到避稅的效果。第四,人才、技術(shù)協(xié)同。并購后,原有企業(yè)的人才、技術(shù)可以共享,達到充分發(fā)揮人才、技術(shù)的作用,增強企業(yè)的競爭力的效果。尤其是一些專有技術(shù),企業(yè)通過其他方法很難獲得,通過并購,獲取了對該企業(yè)的控制,從而獲得該項專利或技術(shù),從而促進企業(yè)的發(fā)展。(3)加強對市場的控制能力。在橫向并購中,通過并購可以獲取競
40、爭對手的市場份額,迅速擴大市場占有率,增強企業(yè)在市場上的競爭能力。另外,由于減少了一個競爭對手,尤其是在市場競爭者不多的情況下,可以提高議價的能力,因此企業(yè)可以以更低的價格獲取原材料,以更高的價格向市場出售產(chǎn)品,從而擴大企業(yè)的盈利水平。(4)獲取價值被低估的公司。在證券市場中,從理論上講公司的股票市價總額應當?shù)韧诠镜膶嶋H價值,但是由于環(huán)境、信息不對稱和未來的不確定性等方面的影響,上市公司的價值經(jīng)常被低估。如果企業(yè)管理者認為自己可以比原來的經(jīng)營者做得更好,那么該企業(yè)可以收購這家公司,通過對其經(jīng)營獲取更多的收益,該企業(yè)也可以將目標公司收購后重新出售,從而在短期內(nèi)獲得巨額收益。3、公司并購成功的
41、保證為保證公司并購成功,應注意:并購雙方業(yè)務要有一定程度的相關(guān)性和互補性:同時向兩個企業(yè)的管理層實行精心設(shè)計的激勵或獎懲制度,以使并購產(chǎn)生效果,減少合并后調(diào)整帶來的混亂現(xiàn)象。成功并購的主要步驟:(1)并購前準備充分;(2)認真篩選被并購企業(yè);(3)充分評估被購企業(yè)(主要是風險評價);(4)雙方談判;(5)并購后加強一體化管理。4、并購失敗的主要原因并購失敗的原因主要包括:對市場估計過于樂觀;對協(xié)同作用估計過高;收購出價過高;并購后一體化不利。(四)反接管接管是指收購者通過在股票市場上購買目標公司股票的方式,在達到控股后改換原來的管理層,獲得對目標企業(yè)的控制權(quán)。公司內(nèi)部的各種控制和激勵機制都未能
42、有效發(fā)揮作用時,在股東拋售股票即“用腳投票”基礎(chǔ)上形成的接管機制,將成為股東解決經(jīng)理人代理問題的最后防線?!敖庸堋弊鳛橐环N公司治理機制的概念,公司控制權(quán)市場的基本前提是公司管理效率和公司股票價格高度相關(guān)。換句話說,接管對管理者行為的約束依賴于資本市場正確反映管理者表現(xiàn)的能力。假設(shè)這種相關(guān)關(guān)系存在,沒有公司價值最大化的意識的經(jīng)理,將會在公司被第三方收購之后遭到淘汰,收購者將會以高于公司市場價格、低于公司經(jīng)營好時的公司價值購買股票。因此,反接管就是公司為防御其他公司敵意收購而采取的手段或策略。在20世紀80年代美英等國出現(xiàn)的敵意接管浪潮中,許多企業(yè)甚至某些大型企業(yè)也面臨著被接管的風險。為了對付這些
43、敵意接管,這一時期發(fā)明了很多接管防御策略,主要有以下幾種。1、毒丸計劃毒丸計劃是美國著名的并購律師馬丁利普頓1982年發(fā)明的,其正式名稱為“股權(quán)攤簿反收購措施”,最初的形式很簡單,就是目標公司向普通股股東發(fā)行優(yōu)先股,一旦公司被收購,股東持有的優(yōu)先股就可以轉(zhuǎn)換為一定數(shù)額的收購方股票。毒丸計劃于1985年在美國特拉華法院被判決合法化。在最常見的形式中,一旦未經(jīng)認可的一方收購了目標公司一大筆股份(一般是10%20%的股份)時,毒丸計劃就會啟動,導致新股充斥市場。一旦毒丸計劃被觸發(fā),其他所有的股東都有機會以低價買進新股。這樣就大大地稀釋了收購方的股權(quán),繼而使收購變得代價高昂,從而達到目標公司抵制收購的
44、目的。美國有超過2000家公司擁有這種工具。2、“焦土戰(zhàn)術(shù)”“焦土戰(zhàn)術(shù)”是指目標公司在遇到收購襲擊而無力反擊時,所采取的一種兩敗俱傷的做法。此法可謂“不得已而為之”,因為要消除掉企業(yè)中最有價值的部分,即對公司的資產(chǎn)、業(yè)務和財務進行調(diào)整和再組合,以使公司原有“價值”和吸引力不復存在,進而打消并購者的興趣。它的常用做法主要有兩種:一是售賣“冠珠”,二是虛胖戰(zhàn)術(shù)。(1)售賣“冠珠”。所謂冠珠,是“皇冠上的珠寶”的簡稱,英文為。在西方的并購行為里,人們習慣性地把一個公司里富有吸引力和具收購價值的部分,稱為“冠珠”。它可能是某個子公司、分公司或某個部門,也可能是某項資產(chǎn),一種營業(yè)許可或業(yè)務,還可能是一種
45、技術(shù)秘密、專利權(quán)或關(guān)鍵人才,更可能是這些項目的組合。售賣冠珠就是將冠珠售賣或抵押出去,以達到消除收購誘因、粉碎收購者初衷的目的。(2)虛胖戰(zhàn)術(shù)。一個公司,如果財務狀況好,資產(chǎn)質(zhì)量高,業(yè)務結(jié)構(gòu)又合理,那么它就具有相當?shù)奈Γ鶗T發(fā)收購行動。在這種情況下,一旦遭到收購襲擊,它往往采用虛胖戰(zhàn)術(shù),作為反收購的策略。其做法有多種,或者是購置大量資產(chǎn),該種資產(chǎn)多半與經(jīng)營無關(guān)或盈利能力差,令公司包獄沉重,資產(chǎn)質(zhì)量下降;或者是大量增加公司負債,以惡化財務狀況,加大經(jīng)營風險;或者做一些長時間才能見效的投資,使公司在短時間內(nèi)資產(chǎn)收益率大減。所有這些,使公司從精干變得臟腫,如果進行收購,買方將不堪其負累。這如
46、同苗條迷人的姑娘,陡然虛胖起來,原有的魅力消失殆盡,追求者只好望而卻步。3、“金色降落傘”“金色降落傘”是按照聘用合同中公司控制權(quán)變動條款對高層管理人員進行補償?shù)囊?guī)定,最早產(chǎn)生在美國?!敖鹕币庵秆a償豐厚,“降落傘”意指高管可規(guī)避公司控制權(quán)變動帶來的沖擊而實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。這種讓收購者“大出血”的策略,屬于反收購的“毒丸計劃”之一。其原理可擴大適用到經(jīng)營者各種原因的退職補償。“金色降落傘”在西方國家主要應用在收購兼并中對被解雇的高層管理人員的補償,在我國則主要想讓其在解決我國企業(yè)的元老歷史貢獻的遺留問題上發(fā)揮作用?!敖鹕德鋫恪庇媱澋倪\用大多則是為了讓員工年紀大了以后,不用“誕而走險”,出現(xiàn)“59
47、歲現(xiàn)象”,而制定這種制度來消除或彌補企業(yè)高層管理人員退休前后物質(zhì)利益和心理角色的巨大落差?!敖德鋫恪蓖ǔ7纸?、銀、錫3種,對高級管理者為金色降落傘,對于中層管理者為銀色降落傘,對于一般員工為錫色降落傘。山東阿膠集團就成功實行了“金色降落傘”計劃,把部分參與創(chuàng)業(yè)但已不能適應企業(yè)發(fā)展要求的高層領(lǐng)導人員進行了妥善的安排,達到了企業(yè)和個人的雙贏。4、白衣騎士當公司成為其他企業(yè)的并購目標后(一般為惡意收購),公司的管理層為阻礙惡意接管的發(fā)生,會尋找一家“友好”公司進行合并,而這家“友好”公司被稱為“白衣騎士”。一般來說,受到管理層支持的“白衣騎士”的收購行動成功可能性很大,并且公司的管理者在取得機構(gòu)投資
48、者的支持下,甚至可以自己成為“白衣騎士”,實行管理層收購。監(jiān)督機制(一)監(jiān)督機制的概念監(jiān)督機制是指公司的利益相關(guān)者針對公司經(jīng)營者的經(jīng)營成果、經(jīng)營行為或決策所進行的一系列客觀而及時的審核、監(jiān)察與督導的行動。公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理是設(shè)計和安排公司內(nèi)部監(jiān)督機制的一般原理。公司內(nèi)部的監(jiān)督機制包括股東大會和董事會對經(jīng)理人員的監(jiān)督和制約,也包括它們之間權(quán)力的相互制衡與監(jiān)督。(二)公司內(nèi)部監(jiān)督機制的設(shè)計原理現(xiàn)代公司作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型企業(yè)組織形式,其最大特點就是公司財產(chǎn)的原始所有者遠離對公司經(jīng)營者的控制。為了保護所有者的利益,現(xiàn)代公司以法律的形式確立了一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力
49、的相互制衡實際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司內(nèi)部權(quán)力的分立、監(jiān)督與制衡原理主要應當包括以下幾個方面。首先,由于所有權(quán)與控制權(quán)的分離,作為財產(chǎn)的最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營管理。股東遠離公司的直接治理而又不能不關(guān)心公司經(jīng)營績效,作為出資者表達其意志的公司權(quán)力機關(guān)一股東大會的成立旨在對公司管理層進行約束與監(jiān)督,確保股東利益。其次,股東大會在保留重大方針政策決策權(quán)的同時,將其他決策權(quán)交由股東大會選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會行使,這樣公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對內(nèi)是決策者和指揮者,對外是公司的代表和權(quán)力象征。當董事會將公司具體經(jīng)營業(yè)務和行政管理交其聘任的經(jīng)理人員負責時
50、,董事會作為經(jīng)營者的權(quán)力出現(xiàn)了分離,公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會為了保證其決策的貫徹,必然對經(jīng)理人員進行約束與監(jiān)督(包括罷免經(jīng)理人員),防止其行為損害和偏離公司的經(jīng)營方向。最后,盡管董事會擁有任免經(jīng)理層的權(quán)力,但經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,可能會事實上控制董事會甚至任命自己為董事長或CEO。此外,還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風險問題。因此有些公司成立了出資者代表的專職監(jiān)督機關(guān)一監(jiān)事會,以便對公司董事會和經(jīng)理層進行全面的、獨立的和強有力的監(jiān)督。(三)公司內(nèi)部監(jiān)督機制的主要內(nèi)容1、股東與股東大會的監(jiān)督機制(1)股東的監(jiān)督。股東的監(jiān)督表現(xiàn)為“用手投票”和“用腳投票”兩種形式。用手投票,即在股東大
51、會上通過投票否決董事會的提案或其他決議案,或者通過決議替換不稱職的或者對現(xiàn)有虧損承擔責任的董事會成員,從而促使經(jīng)理層人員的更換。用腳投票,即在預期收益下降時,通過股票市場或其他方式拋售或者轉(zhuǎn)讓股票。股東的監(jiān)督具有明顯的局限性:一方面,股東的極端分散性使得眾多中小股東的個人投票微不足道,任憑大股東操縱董事會;另一方面,由于眾多小股東從證券市場獲取信息成本高昂,他們往往對公司經(jīng)營及財務報告不夠關(guān)心,“用腳投票”時往往帶有很大的盲目性。(2)股東大會的監(jiān)督。股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu),股東大會的監(jiān)督是公司最高權(quán)力機構(gòu)的監(jiān)督,理論上說具有最高的權(quán)威性和最大的約束性。但是,股東大會不是常設(shè)機關(guān),其監(jiān)督
52、權(quán)的行使往往交給專事監(jiān)督職能的監(jiān)事會或者部分地交給董事會,僅保留對公司經(jīng)營結(jié)果的審查權(quán)和決定權(quán)。具體地說,股東大會對公司經(jīng)營活動及董事、經(jīng)理的監(jiān)督表現(xiàn)為:選舉和罷免公司的董事和監(jiān)事;對玩忽職守、未能盡到受托責任的董事提起訴訟;對公司董事會經(jīng)理人員的經(jīng)營活動及有關(guān)的賬目文件具有閱覽權(quán),以了解和監(jiān)督公司的經(jīng)營,此即知情權(quán)和監(jiān)察權(quán);通過公司的監(jiān)事會對董事會和經(jīng)理層進行監(jiān)督。2、董事會的監(jiān)督機制董事會和股東大會在職權(quán)上的關(guān)系,實際上是代理與被代理、被委托與委托關(guān)系。董事會是公司的權(quán)力常設(shè)機構(gòu),而股東大會只是在特定時間召開,也就是說,股東大會只有在特定時間才會行使權(quán)力。股東大會委托董事會對公司進行管理,
53、董事會委托經(jīng)理、副經(jīng)理等具體執(zhí)行公司日常管理事務。董事會所做的決議必須符合股東大會決議,如有沖突,要以股東大會決議為準。股東大會可以否決董事會決議,直至改組、解散董事會。董事會的監(jiān)督表現(xiàn)為董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督。董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督表現(xiàn)為一種制衡關(guān)系,其通過行使聘任或者解雇經(jīng)理層人員、制訂重大和長期戰(zhàn)略來約束經(jīng)理層人員的行為,以監(jiān)督其決議是否得到貫徹執(zhí)行以及經(jīng)理人員是否稱職。但由于董事只是股東的受托人,有些董事本身是股東,而有些董事不是股東,而且由于董事會和經(jīng)理人員分享經(jīng)營權(quán),因此可能存在董事人員偷懶,或與經(jīng)理人員合謀損害股東利益等問題。因此,董事會對經(jīng)理的監(jiān)督是有限度的。3、監(jiān)事會的監(jiān)督機制監(jiān)
54、事會是公司專事監(jiān)督職能的機構(gòu),監(jiān)事會對股東大會負責,以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事會以董事會和經(jīng)理層人員為監(jiān)督對象。監(jiān)事會可以進行會計監(jiān)督和業(yè)務監(jiān)督,可以進行事前、事中和事后監(jiān)督。多數(shù)國家的公司法規(guī)定,監(jiān)事會列席董事會議,以便了解決策情況,同時對業(yè)務活動進行全面的監(jiān)督。一般認為,監(jiān)事會的監(jiān)督機制具體表現(xiàn)在:通知經(jīng)營管理機構(gòu)停止違法或越權(quán)行為;隨時調(diào)查公司的財務情況,審查文件賬冊,并有權(quán)要求董事會提供情況;審核董事會編制的提供給股東大會的各種報表,并把審核意見向股東大會報告;當監(jiān)事會認為有必要時,一般是在公司出現(xiàn)重大問題時,可以提議召開股東大會。從理論上說(也有國家在立法上如此規(guī)定),在出現(xiàn)
55、特殊情況下,監(jiān)事會有代表公司的權(quán)力,如當公司與董事之間發(fā)生訴訟時,除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事會代表公司作為訴訟一方處理有關(guān)法律事宜;當董事自己或者他人與本公司有交涉時,由監(jiān)事會代表公司與董事進行交涉;當監(jiān)事調(diào)查公司業(yè)務和財務狀況及審核賬冊報表時,代表公司委托律師、會計師等中介機構(gòu),所發(fā)生的費用由公司承擔。激勵機制(一)道德風險與設(shè)置激勵機制的必要性1、激勵機制的概念激勵機制也稱激勵制度,是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式,激勵機制的內(nèi)涵就是構(gòu)成這套制度的幾個方面的要素。或者說,激勵機制是在組織系統(tǒng)中激勵主體系統(tǒng)運用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作
56、用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,所謂激勵機制是指委托人如何通過一套機理制度安排促使代理人采取適當行動,以最大限度地增加委托人的效用。激勵機制包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽激勵和工作激勵。2、道德風險的概念道德風險是指從事經(jīng)營活動的人最大限度地增進自身效用時做出的不利于他人的行動。道德風險是由于委托人與代理人之間的信息不對稱以及較完備契約的制定和實施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治理機制實質(zhì)上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關(guān)系的角度分析,公司治理的激勵機制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風險成本)與代理人動力問題,是關(guān)于公司所有者
57、(股東)與經(jīng)營者如何分享公司經(jīng)營成果的一種契約安排。公司治理的激勵機制,旨在使經(jīng)營者獲取其經(jīng)營一個企業(yè)所付出的努力與承擔的風險相對應的利益,同時也使其承擔相應的風險和約束??茖W的激勵機制,應使代理人在追求自身利益最大化的同時實現(xiàn)委托人利益的最大化,避免隱蔽、偷懶和機會主義等。激勵機制的終極目標就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營者的潛力和效能,實現(xiàn)公司利潤,即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營者利益的博弈,最終實現(xiàn)股東與經(jīng)營者“雙贏”的利益格局。(二)激勵機制的理論依據(jù)激勵相容性原理和信息顯露性原理為設(shè)計激勵機制提供了理論依據(jù)。1、激勵相容性原理激勵相容性是指把企業(yè)經(jīng)營權(quán)和剩余索取權(quán)集中于一人,使管理者與
58、被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而使雙方利益目標一致。由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員“搭便車”的動機,就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者監(jiān)督程度會因為與被管理者的利益和動機相同而降低,一種有效的安排就是在管理者與被管理者之間形成利益制約關(guān)系,也就是說使管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而雙方產(chǎn)生激勵相容性。財產(chǎn)的激勵和利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司內(nèi)各所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關(guān)鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標來激勵其行為。這種激勵表明管理者本身就是公司財產(chǎn)的所有者。
59、而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為使其個人利益得以實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)激勵依賴于利益激勵的實現(xiàn)。2、信息顯露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為激勵和代價,否則代理人就不會如實相告。因此,要使代理人公布其私人信息,必須確立博奔規(guī)則。根據(jù)信息顯露性原理,每個引致代理人扯謊的契約都對應著一個具有相同結(jié)果,但代理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機制設(shè)計把隱蔽和扯謊設(shè)計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機制。為使期望收益
60、最大化,作為機制設(shè)計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機制。而最基本的約束機制通常有兩個。首先是所謂刺激一致性約束。機制所提供的刺激必須能夠誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設(shè)計的契約。如果委托人涉及的機制所依據(jù)的有關(guān)代理人的理性信息與實際相符,那么這個機制代理人帶來的效用應該不會小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計的機制所提供的效用。不然代理人可能拒絕該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最大化。其次是個人理性約束,即對代理人的行為提出一種理性化的假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕這一契約在經(jīng)濟上更劃算,這就保證了代理人參與機制設(shè)計博奔的利益動機。如果配置滿足
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