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文檔簡介
1、ICS 13.100C09DB32江蘇省地方標準DB 32/T 38482020有限空間作業(yè)安全操作規(guī)范Safe operation rules for working in limited space2020-07-29 發(fā)布2020-08-29 實施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā) 布目次 HYPERLINK l _bookmark0 前言II HYPERLINK l _bookmark1 范圍1 HYPERLINK l _bookmark2 規(guī)范性引用文件1 HYPERLINK l _bookmark3 術語和定義2基本要求2作業(yè)前安全技術要求3作業(yè)中安全技術要求5作業(yè)后安全技術要求7培訓教育7應
2、急管理7附錄 A(資料性附錄)有限空間作業(yè)審批表示例9I前言本標準按 GB/T 1.12009 給出的規(guī)則起草。本標準由江蘇省應急管理廳提出。本標準由江蘇省安全生產(chǎn)標準化技術委員會歸口。本標準起草單位:江蘇省安全生產(chǎn)科學研究院、江蘇省興安科技發(fā)展有限公司、江蘇瑞祥化工有限 公司、蘇州燃氣集團有限責任公司、江蘇長虹智能裝備股份有限公司。本標準主要起草人:柏萍、張麗、馬榮勝、朱超、汪麗莉、仇云杰、郁穎蕾、戴輝玉、吉安民、鐘 李勤、馬慧琴、李忠慧。II有限空間作業(yè)安全操作規(guī)范范圍本標準規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)的作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的安全技術要求,培訓教育, 應急管理等。本標準適用于生產(chǎn)經(jīng)營單
3、位的有限空間作業(yè)。行政事業(yè)單位有限空間作業(yè),參照本標準執(zhí)行;其他 行業(yè)有對有限空間專業(yè)標準規(guī)定的,執(zhí)行相關標準。本標準不適用于井下作業(yè)、核工業(yè)輻射及其他輻射傷害的有限作業(yè)空間。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 2893安全色GB 2894安全標志及其使用導則GB/T 3787手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程GB/T 3805特低電壓(ELV)限制GB 3836.1爆炸性環(huán)境 第 1 部分:設備通用要求GB 4053.1固定式鋼梯及平
4、臺安全要求 第 1 部分:鋼直梯GB 4053.2固定式鋼梯及平臺安全要求 第 2 部分:鋼斜梯GB 4053.3固定式鋼梯及平臺安全要求 第 3 部分:工業(yè)防護欄桿及鋼平臺GB 6220呼吸防護長管呼吸器GB 8958缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GB 9448焊接與切割安全GB 12358作業(yè)場所環(huán)境氣體檢測報警儀通用技術要求GB/T 16556自給開路式壓縮空氣呼吸器GB/T 29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則GB 30871化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB 50016建筑設計防火規(guī)范GB 50140建筑滅火器配置設計規(guī)范GBZ 2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 1 部分:
5、化學有害因素1GBZ 158工作場所職業(yè)病危害警示標識術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1有限空間 limited space指封閉或部分封閉,與外界相對隔離,進出口受到限制,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易形成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。3.2有限空間作業(yè) working in limited space指作業(yè)人員進入或探入有限空間實施的作業(yè)活動。3.3特殊作業(yè) special work進入有限空間后涉及的動火、臨時用電、高處作業(yè)、吊裝等對操作者本人、他人及周圍建(構)筑物、設備、設施的安全可能造成危害的作業(yè)。3.4缺氧環(huán)境 o
6、xygen deficient atmosphere空氣中氧含量(體積百分比)低于 19.5%。3.5富氧環(huán)境 oxygen enriched atmosphere空氣中氧含量(體積百分比)高于 23.5%。3.6吊救裝備 retrieval equipment為搶救受害人員所采用的繩索、胸部或全身的套具、腕套、升降設施等。3.7隔離 isolation of limited space通過封閉、切斷、阻斷等措施,完全阻止有害物質(zhì)和能源(水、電、氣)進入有限空間?;疽笥邢蘅臻g作業(yè)應嚴格實行作業(yè)審批制度,不得擅自進入有限空間作業(yè)。有限空間作業(yè)應嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。生產(chǎn)經(jīng)
7、營單位應制定有限空間作業(yè)事故應急措施,現(xiàn)場配備應急裝備,嚴禁盲目施救。進入缺氧的有限空間作業(yè)應符合 GB 8958 規(guī)定。化學品生產(chǎn)單位有限空間作業(yè)應符合 GB 30871 的規(guī)定。2生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備進入有限空間開展特殊作業(yè)條件的,應將進入有限空間開展特殊作業(yè)的項目 發(fā)包給具備相應資質(zhì)的施工單位,并與施工單位簽訂專門的安全協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責。不應安排患有特殊作業(yè)禁忌癥的人員進入有限空間開展特殊作業(yè)。作業(yè)前安全技術要求危險、有害因素識別生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù) 3.1 的定義識別并確認工作場所是否為有限空間。有限空間危險、有害因素包括:火災、爆炸;窒息;淹溺;掩埋;觸電;高溫或低溫;高處墜
8、落;物體打擊;機械傷害;其他。生產(chǎn)經(jīng)營單位應針對有限空間作業(yè)進行危險、有害因素識別,提出清除、控制危害的措施,并 將作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險、有害因素和防控措施告知作業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位宜采用但不限于以下方法開展危險、有害因素識別:對照法;經(jīng)驗法;類比法;案例法;事件樹法;事故樹法。作業(yè)許可有限空間作業(yè)前應先編制有限空間作業(yè)方案,再辦理有限空間作業(yè)審批表(也稱有限空間作業(yè)證),作業(yè)中涉及到其他特殊作業(yè)時應按照其他特殊作業(yè)要求辦理相關作業(yè)審批。有限空間作業(yè)審批表應一式三聯(lián),并編號,不得涂改,第一、二聯(lián)分別由作業(yè)現(xiàn)場負責人、 監(jiān)護人持有,第三聯(lián)由有限空間所屬單位存檔備查,存檔時間至少 1 年。審批表
9、可參照附錄 A,內(nèi)容至少應包括:審批表編號;申請單位、作業(yè)單位、有限空間所屬單位、有限空間名稱;申請人、作業(yè)單位負責人、作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人;作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)過程中涉及的其他特殊作業(yè)及其特殊作業(yè)證編號;3危險、有害因素,檢測的時間、地點、氣體種類、濃度、分析人,針對性的安全措施;申請單位意見、審批單位意見、作業(yè)單位(含第三方施工單位)意見、完工驗證。有限空間作業(yè)審批表由作業(yè)單位負責辦理,經(jīng)單位審批責任人簽字確認。一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張審批表,當有限空間工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變時, 應重新辦理審批表。作業(yè)前,應明確有限空間作業(yè)單位負責人、作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)審批人
10、、作業(yè)人、監(jiān)護人及其安全職責,未經(jīng)許可的人員不得進入有限空間。進入有限空間開展特殊作業(yè)的人員應具有相應的資質(zhì)。作業(yè)難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業(yè)應采取輪換人員方式作業(yè),輪換時間按照行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。清洗、置換、隔離、通風有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,作業(yè)人員應當對有限空間進行清洗、清空或置換,并達到如下要求:有限空間的作業(yè)場所空氣中氧含量應為 19.5%23.5%,若空氣中氧含量低于 19.5%、高于23.5%,應有報警信號。有毒有害物質(zhì)濃度應符合 GBZ 2.1 規(guī)定??扇細怏w或蒸汽爆炸下限大于 4%時,其被測濃度應小于等于 0.5%(體積分數(shù));可燃氣體或蒸汽爆炸下限
11、小于 4%時,其被測濃度應小于等于 0.2%(體積分數(shù))。作業(yè)前,應對有限空間進行安全隔離,將可能危及作業(yè)安全的設備設施,存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的環(huán)境與作業(yè)地點隔開,要求如下:與有限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應采用插入盲板或拆除一段管道進行隔離;與有限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應進行嚴密地封堵;有限空間內(nèi)的用電設備應停止運行并有效切斷電源,在電源開關處上鎖并加掛警示牌。作業(yè)前,應采取通風措施,保持空氣流通,可采取如下措施:應利用所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風,通風后仍不達標時應采取機械強制 通風。機械通風可設置崗位局部排風,輔以全面排風。當操作崗位不固定時,則可
12、采用移動式局部排 風或全面排風。在作業(yè)過程中,應確保作業(yè)人員所在作業(yè)區(qū)域的機械通風全程運行。有限空間的吸風口應設置在下部。當存在與空氣密度相同或小于空氣密度的污染物時,還應在 頂部增設吸風口。不得使用氧含量高于 23.5%的空氣或純氧進行通風換氣。檢測應對有限空間內(nèi)氧含量、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測。檢測人員應配備氧氣、可燃氣體、有毒氣體濃度檢測儀器,并滿足 GB 12358 的要求,使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。4檢測的時間不得早于作業(yè)開始前 30min。未經(jīng)通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測人員應當采取相應的安全防護措施。區(qū)域警戒
13、與防護應在有限空間外敞面醒目處,設置警戒區(qū)、警戒線、警戒標志,其設置應符合 GB 50016、GB 2893、GB 2894 的有關規(guī)定。作業(yè)場所職業(yè)危害警示應符合 GBZ 158 中的有關規(guī)定。有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門口應設置防護欄、蓋和警告標志,夜間應設警示紅燈。存在易燃易爆物質(zhì)的場所警戒區(qū)內(nèi)應按 GB 50140 設置滅火器材,并保持有效狀態(tài)。當作業(yè)人員在與輸送管道連接的封閉(半封閉)設備(如反應器、儲罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時, 應嚴密關閉閥門,裝好盲板,設置“禁止啟動”等警告信息。動力機械設備、工具應放在有限空間的外面,并保持安全的距離。同時應防止設備產(chǎn)生的廢氣或碳氫化
14、合物煙霧影響有限空間作業(yè)。焊接與切割作業(yè)時,焊接設備、焊機、切割機具、鋼瓶、電纜及其他器具的放置,電弧的輻射及飛濺傷害隔離保護應符合 GB 9448 中的有關規(guī)定。夜間作業(yè),地面作業(yè)人員應穿戴高可視警示服。作業(yè)中安全技術要求通風作業(yè)時,操作人員所需的適宜新風量應為 3050m3/h。進入自然通風換氣效果不良的有限空間, 應采用機械通風,通風換氣次數(shù)應能滿足空氣中氧含量為 19.5%23.5%,并滿足稀釋有毒有害物質(zhì)的需要。發(fā)現(xiàn)通風設備停止運轉(zhuǎn)或有限空間內(nèi)氧含量、有毒有害氣體濃度超出限值時,應立即停止有限 空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。監(jiān)測在有限空間作業(yè)過程中,應對有限空間內(nèi)的氣體濃度進
15、行監(jiān)測。對不釋放有害物質(zhì)的有限空間,應定時監(jiān)測,如監(jiān)測分析結果超出限值,應立即停止作業(yè),撤 離人員,對現(xiàn)場進行處理,分析合格后方可恢復作業(yè)。對可能釋放有害物質(zhì)的有限空間,應攜帶便攜式有毒或可燃氣體報警儀連續(xù)監(jiān)測,情況異常時 應立即停止作業(yè),撤離人員,對現(xiàn)場進行處理,分析合格后方可恢復作業(yè)。監(jiān)測點應有代表性,容積較大的有限空間,應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析。密度比空氣重的氣體,應在有限空間下部和中部適當增加監(jiān)測點;密度比空氣輕的氣體,應在有限空間上部和中部 適當增加監(jiān)測點;密度與空氣相當?shù)臍怏w,應在有限空間上、中、下部設置監(jiān)測點。5作業(yè)中斷時間超過 30min,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前
16、,應當重新通風、檢測合格后方可進入。作業(yè)監(jiān)護作業(yè)過程中,在有限空間外應設有專人監(jiān)護。作業(yè)人員進入有限空間前,監(jiān)護人員應與其一起對照有限空間作業(yè)方案、有限空間作業(yè)審批 表,逐一檢查應采取的安全措施,統(tǒng)一聯(lián)絡信號。在風險較大的有限空間作業(yè)時,應增設監(jiān)護人員。監(jiān)護人員應隨時與有限空間作業(yè)人員保持聯(lián) 絡。作業(yè)期間,監(jiān)護人員不得離崗,不得進入有限空間,并應掌握有限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份, 對人員和工器具進行清點。監(jiān)護人員應裝備可靠的氣體檢測儀、通訊設備、個體防護用品、應急救援設備等,并且定期標 定、維護。個體防護缺氧或有毒的有限空間經(jīng)清洗或置換仍達不到 5.3.1 要求的,應佩戴隔離式呼吸器;必要時應
17、拴帶安全繩,并可靠地固定在有限空間外,便于與監(jiān)護人員的溝通及救援。對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所,作業(yè)人員應配備并使用長管呼吸器或正壓式空氣呼吸器等隔離式呼吸保護器具;不應使用過濾式面具。長管 呼吸器或正壓式空氣呼吸器應定期檢測、檢驗并滿足 GB/T 16556 和 GB 6220 的要求。在易燃易爆的有限空間作業(yè)時,應穿防靜電工作服及防靜電工作鞋。存在酸堿等腐蝕性介質(zhì)的有限空間,應穿戴防酸堿防護服、防護鞋、防護手套等防腐蝕護品。存在噪聲的有限空間,應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。存在粉塵的有限空間,應配戴防塵口罩、眼罩等防塵護具。存在低溫的有限空間
18、,進入時應穿戴低溫防護用品,必要時采取供暖等措施。照明及用電安全進入有限空間的所有電氣設備應安裝漏電保護。存在可燃氣體、粉塵的有限空間,不應使用明火照明和非防爆設備,所有的電氣設備設施及照明燈具的安全應符合GB 3836.1中的有關規(guī)定,并達到整體電氣防爆。應做好防靜電措施。有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應當符合 GB/T 3805 的規(guī)定。固定照明燈具安裝高度距地面不高于 2.4m 時,宜使用安全電壓,安全電壓應符合 GB/T 3805 中有關規(guī)定。在潮濕地面等場所使用的移動式照明燈具,其高度距地面不高于 2.4m 時,額定電壓不應超過 12V。鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室等狹窄的工作場所
19、,手持行燈額定電壓不應高于 12 V。手持行燈應有絕緣手柄和金屬護罩,燈泡的金屬部分不應外露。6行燈使用的降壓變壓器,應采用隔離變壓器,安全電壓應符合 GB/T 3805 中有關規(guī)定。行燈的變壓器不應放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內(nèi)和特別潮濕的地方;絕緣電阻應不小于 2M,并定期檢測。電氣設備、焊鉗、手持電動工具、導線進出有限空間應事先切斷電源。暫時不用的焊鉗、電氣 設備、工具應切斷電源,放在干燥的木板或絕緣板上。手持電動工具應進行定期檢查,并有記錄,絕緣電阻應符合 GB/T 3787 中的有關規(guī)定。在潮濕容器中,作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。機械設備安全機械設備的運動、
20、活動部件都應采用封閉式屏蔽,各種傳動裝置應設置防護裝置。機械設備上的局部照明均應使用安全電壓。機械設備上的金屬構件均應有牢固可靠的 PE 線。設備上附有的梯子、檢修平臺等,應符合 GB 4053.1、GB 4053.2、GB 4053.3 的要求。作業(yè)后安全技術要求有限空間作業(yè)結束后,作業(yè)現(xiàn)場負責人應當進行完工驗收,并在有限空間作業(yè)審批表上簽字。 作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應當對作業(yè)現(xiàn)場人員及作業(yè)工具進行清點,撤離作業(yè)人員。作業(yè)人員離開有限空間時應將作業(yè)工器具帶出。作業(yè)結束后,有限空間所在單位和作業(yè)單位人員應共同檢查有限空間內(nèi)外,確認無問題后方可封 閉有限空間。有限空間作業(yè)審批表有效期不應超過
21、24h,超過時限應重新辦理作業(yè)審批手續(xù)。培訓教育存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立培訓教育制度,包括作業(yè)單位負責人、作業(yè)現(xiàn)場負責人、 監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從事有限空間作業(yè)的人員進行專項安全培訓,內(nèi)容主要包括:有限空間作業(yè)的危險、有害因素和安全防范措施;有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;檢測儀器、勞動防護用品、應急救援器材的正確使用;緊急情況下的應急處置措施。作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員安全技術培訓合格后可上崗作業(yè)。應急救援人員除接受 8.2 要求的培訓外,還應接受基本的急救和心肺復蘇術的培訓。安全培訓應有專門的記錄,受培訓人簽字后歸檔。應急管理7應在危險辨識、風險評價的基礎上,制定嚴密的、有針對性的有限空間作業(yè)事故專項應急
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