高速公路項(xiàng)目策劃建議書

1、某高速公路項(xiàng)目建議書一、建設(shè)背景和編制依據(jù).1 建設(shè)背景某省位于祖國西南腹地,與川、渝、湘、桂、滇五省區(qū)市毗鄰，是西南地區(qū)通往珠江三角洲、環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和長江中下游地區(qū)的交通樞紐。該省的礦產(chǎn)、生物、水能和旅游資源特不豐富,煤、磷、重晶石、鋁土等礦產(chǎn)儲量位居全國前列,資源優(yōu)勢明顯。長期以來，受交通基礎(chǔ)設(shè)施落后的制約，該省的資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)仍是當(dāng)前最突出的省情。黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，并從全國進(jìn)展大局動(dòng)身做出“接著深入推進(jìn)西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略部署。胡錦濤總書記特不關(guān)注該省進(jìn)展，要求該省要“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的歷史性跨越”。2008年月,吳邦國委員長在

2、該省調(diào)研時(shí)指出：“該省要堅(jiān)持交通優(yōu)先進(jìn)展戰(zhàn)略,力爭用0年左右的時(shí)刻使該省交通狀況得到完全改善”。去年兩會期間,溫家寶總理參加該省代表團(tuán)審議時(shí)特不強(qiáng)調(diào),“改善該省的生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)看來首先依舊路和水，這是制約該省進(jìn)展的兩大瓶頸”。在黨和國家對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)和支持下,某省迎來了難得的歷史機(jī)遇。按照國家西部大開發(fā)的總體部署和胡錦濤總書記的重要講話精神，某省提出“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展歷史性跨越”的總體構(gòu)想，力爭用十五年的時(shí)刻實(shí)現(xiàn)全省人民生活水平總體上由溫飽到總體小康再到全面小康的歷史性跨越。在某省第十一屆人民代表大會上通過的2008年某省政府報(bào)告提出了要實(shí)行“交通優(yōu)先進(jìn)展”戰(zhàn)略，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建

3、設(shè)步伐,加快形成以高速、高等級公路和鐵路為骨架,多種運(yùn)輸方式相配套的綜合交通運(yùn)輸體系；并明確提出“使所有縣市都有高速公路連接”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2009年初，某省人民政府批準(zhǔn)了某省高速公路網(wǎng)規(guī)劃“78”網(wǎng)（某省骨架公路網(wǎng)規(guī)劃修編)，規(guī)劃總規(guī)模約681公里,其中國家高速公路33公里，地點(diǎn)高速公路419公里。分不占總規(guī)模的4%和6%。截至28年年底,該省已建成高速公路924公里,是為數(shù)不多的高速公路里程未超過000公里的省之一，建設(shè)任務(wù)十分艱巨。2009年受國際金融危機(jī)的阻礙,第十一屆全國人民代表大會第二次會議確定了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長的4萬億元的兩年投資打算”，某省也采取了多種措施積極應(yīng)對。在高速公路建設(shè)

4、方面,某省委、省政府決定加大政府投入力度,并實(shí)行多業(yè)主制度，使修建高速公路由一股力量變成多種力量,各地（州、市）建設(shè)熱情空前高漲。全省現(xiàn)已有150多公里的高速公路進(jìn)入了前期工作，為今明兩年多條高速公路的開工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。畢節(jié)地區(qū)位于某省西北部,地處川、滇、黔三省接合部的中心，擁有豐富的礦產(chǎn)、生物、水能和旅游資源,其中煤炭可開采儲量257億噸,居該省全省之首，占該省已探明的煤炭儲量的48%以上;鐵礦探明儲量27億噸,占全省探明儲量的51%。988年，胡錦濤總書記倡導(dǎo)、由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立了全國唯一的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口操縱”試驗(yàn)區(qū)某省畢節(jié)地區(qū)。通過20年來的水土保持工程治理,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)

5、的豐碩成果正日益顯現(xiàn),當(dāng)初山頂植樹造林“戴帽子”、山腰退耕還林還草“系HYPERLINK N:整理后tp:cosi5%B8%A6%E5%A%90.html?coite=nort&loctin=ok t _blak帶子”、坡地種牧草和綠肥“鋪毯子”、山下建農(nóng)田“收谷子”,進(jìn)展多種經(jīng)營“抓票子”的“五子登科”的目標(biāo)正逐步實(shí)現(xiàn)。六盤水市位于該省西部,地處川、滇、黔、桂四省結(jié)合部，是長江上游和珠江上游的分水嶺。六盤水市資源豐富，煤、鐵、錳、鋅等礦產(chǎn)資源達(dá)余種,其中煤炭資源遠(yuǎn)景儲量8億噸,探明儲量10億噸,保有儲量168.2億噸。市轄四個(gè)縣、特區(qū)、區(qū)均為國家重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，因而具有“江南煤都”之稱;又因得天

6、獨(dú)厚的氣候資源優(yōu)勢，被譽(yù)為“中國涼都”。六盤水市是國家確定的“攀西六盤水資源綜合開發(fā)區(qū)”,是某省委、省政府確定的“一圈二區(qū)一帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展布局中“畢（節(jié)）水(城）興(義)經(jīng)濟(jì)帶”的重要組成部分。昭通市素有資源“金三角”之美譽(yù)。已知礦產(chǎn)資源3種，探明儲量22種。煤硫儲量居云南省首位,為我國南方最大褐煤田；硫鐵礦為全國五大礦區(qū)之一；有色金屬為云南三大基地之一。水能資源富甲云南，金沙江下游溪洛渡、白鶴灘、向家壩三座巨型水電站總裝機(jī)330萬千瓦。生物資源種類繁多，蘋果、天麻、杜仲、魔芋等特色產(chǎn)品馳名省內(nèi)外,是全國山崳菜、馬鈴薯、白魔芋種植最適宜生長和種植面積最大的區(qū)域，中國南方最大的優(yōu)質(zhì)蘋果基地，全

7、國品質(zhì)最優(yōu)的野生天麻核心區(qū)域。而鎮(zhèn)雄縣、威信縣位于昭通市西部,緊靠某省赫章縣,是昭通市的資源富集區(qū)。隨著西部大開發(fā)的不斷推進(jìn),昭通市已進(jìn)入了一個(gè)新的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在科學(xué)進(jìn)展觀的指引下,全市上下正在全力推進(jìn)又好又快進(jìn)展,力爭在00年把昭通建成重要的能源、重化工、農(nóng)特產(chǎn)品加工基地和長江上游生態(tài)屏障。畢節(jié)地區(qū)有國家高速公路廈蓉線、杭瑞線縱、橫交叉通過，但由于建設(shè)時(shí)序靠后,全區(qū)目前尚無高速公路建成運(yùn)營。2009年初,某省高速公路網(wǎng)規(guī)劃獲省政府批準(zhǔn)，依照規(guī)劃，畢節(jié)地區(qū)的所有縣均有“國高”或“省高”通過。其中畢節(jié)市、威寧、黔西、織金、納雍還可形成高速公路的“十”字交叉。209年，畢節(jié)地區(qū)搶抓機(jī)遇，大力推

8、進(jìn)高速公路建設(shè)進(jìn)程,目前,已促成“省高”畢節(jié)至威寧、黔西至織金兩項(xiàng)目開工,2010年,廈蓉國高畢節(jié)至生機(jī)段、織金至納雍段、清鎮(zhèn)至織金段和杭瑞國高的遵義至畢節(jié)段、畢節(jié)至都格段也已開工。同時(shí),省高黔西至大方、六盤水至威寧、織金至普定（安順市境）等項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入前期工作，到2015年前后,全區(qū)將提早實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo),通車?yán)锍炭蛇_(dá)60公里以上,真正實(shí)現(xiàn)交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源開發(fā)，大力進(jìn)展旅游的良性循環(huán)。六盤水市有國家高速公路滬昆線、杭瑞線縱、橫交叉通過，市內(nèi)差不多建成通車的有國高滬昆高速盤縣境段，長.2公里。依照修編的某省高速公路網(wǎng)規(guī)劃，六盤水市所有縣均有國高和省高通過,其中鐘山區(qū)、盤縣還能夠形

9、成高速公路的“十”字交叉。通過多方努力促進(jìn)高速公路建設(shè)進(jìn)程,目前，差不多促成“省高”大山至六枝、水城至盤縣兩項(xiàng)目開工建設(shè)，“國高”杭瑞線的畢節(jié)至都格段也已開工,六盤水至威寧、盤縣至興義、六盤水環(huán)線等項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入前期工作。到20年,全市將實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo)，通車?yán)锍炭蛇_(dá)57公里,將使“攀西六盤水資源綜合開發(fā)區(qū)”，“一圈二區(qū)一帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展布局中 “畢(節(jié))水（城)興（義)經(jīng)濟(jì)帶”通過交通紐帶連接成一個(gè)整體，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)進(jìn)展。擬建中的赫章至六盤水高速公路是對“國高”、“省高”覆蓋空白區(qū)域的加密,是某省規(guī)劃高速公路網(wǎng)的補(bǔ)充。項(xiàng)目起點(diǎn)通過赫章縣城環(huán)城公路接 某省高速公路網(wǎng)規(guī)劃“二橫

10、”中的畢節(jié)至威寧段高速公路(實(shí)施施工時(shí)期)，項(xiàng)目終點(diǎn)是規(guī)劃的“七縱”和“六盤水環(huán)線” 的節(jié)點(diǎn)。其建設(shè)不僅對區(qū)域礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,對區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)具有重要的推動(dòng)作用,也是促進(jìn)民族地區(qū)扶貧開發(fā)，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。擬建項(xiàng)目. 3編制依據(jù)(）赫章縣人民政府關(guān)于本項(xiàng)目前期工作的托付書；()某省交通廳組織編制的某省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（某省骨架公路網(wǎng)修編）；（3）交通部頒發(fā)的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JTGB1-200及相應(yīng)的各種規(guī)范、規(guī)程、定額等；()交通部頒發(fā)的水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制方法(188）;(5）交通部1996.12編制的公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制方法(討論稿)。（6)某省人民政府

11、78號令某省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用治理方法、某省國土資源廳某省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)測算成果資料匯編（草案）和有關(guān)資料。二、項(xiàng)目阻礙區(qū)域概況及社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展現(xiàn)狀1、項(xiàng)目阻礙區(qū)概況1.地理位置畢節(jié)地區(qū)位于某省西北部，地處滇東高原向黔中山原丘陵過渡的傾斜地帶,東經(jīng)10336103，北緯2621745之間，赤水河以南，鴨池河以西，三岔河之北，牛欄江之東，扼川、滇、黔三省要塞，古有“于滇為咽喉,于蜀為門戶”和“川滇通衢”之稱。北接四川省瀘州市,東靠遵義市、安順市,南連六盤水市，西鄰云南省昭通市、曲靖市。赫章縣處于烏江北源六沖河和南源三岔河上游的滇東高原向黔中山地丘陵過渡的烏蒙山區(qū)傾斜地帶，東鄰畢節(jié)

12、市、納雍縣，西連威寧縣,南接水城縣,北界云南省鎮(zhèn)雄縣與彝良縣。六盤水市位于某省西部，處于云貴高原一、二級臺地斜坡上,北緯519426533、東經(jīng)1082005420之間，是長江水系和珠江水系的分水嶺,地處川、滇、黔、桂四省結(jié)合部。鐘山區(qū)是某省第三大都市六盤水市的中心城區(qū)，也是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、信息和金融中心,處于滇黔兩省結(jié)合部；水城縣隸屬于六盤水市,位于某省西部邊緣,東鄰六枝特區(qū)和納雍縣,西接威寧縣和云南省宣威市，南抵盤縣和普安縣,北與赫章縣毗鄰。1.2區(qū)域特點(diǎn)畢節(jié)地區(qū)是典型的巖溶山區(qū)，處在滇東高原向黔中山原丘陵過渡的傾斜地帶，境內(nèi)多山,西高東低,平均海拔1400米，最高點(diǎn)為赫章縣與六盤

13、水市交界的韭菜坪,海拔2900.6米,為全省最高點(diǎn),被稱為“該省屋脊”;最低海拔57米。境內(nèi)山高坡陡,峰巒重疊，溝壑縱橫,河谷深切，土地破裂，高原山地占全區(qū)總面積的93.%。畢節(jié)地區(qū)大部分地點(diǎn)屬于北亞熱帶溫涼濕潤季風(fēng)氣候,水熱資源適中。夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒，雨量充沛，氣候適宜，各地多年平均日照時(shí)數(shù)11.1780.2小時(shí)，年平均氣溫在0.515.0 之間，一月平均氣溫在317之間,七月平均氣溫在17.6.之間；年平均降水量848.6194.毫米,月變率大,70%左右的降水量集中在5至9月;無霜期 05297天。畢節(jié)地區(qū)分屬長江流域和珠江流域兩大水系,長江流域面積占5.8,珠江流域面積占62%,畢節(jié)

14、地區(qū)是烏江、赤水河、北盤江的重要發(fā)源地之一。六盤水屬典型的喀斯特地貌，境內(nèi)巖溶地貌類型齊全，發(fā)育典型。山巒眾多，延綿起伏；溝壑縱橫,深谷險(xiǎn)峻。整體地勢為西北高，東南低，地面最高點(diǎn)為烏蒙山脈的韭菜坪，海拔在906米,人稱“該省屋脊”;最低點(diǎn)在六枝特區(qū)毛口鄉(xiāng)北盤江河谷,海拔86米,境內(nèi)平均海拔在1400100米之間。海拔400米以上的山峰共1020座。六盤水處于北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū),地形起伏變化較大,局部氣候差異明顯,受低緯度高海拔的阻礙,整體氣溫變化幅度小,冬暖夏涼,氣候宜人,年均氣溫在134之間,1月均溫在36.3，月均溫在19.822之間而被譽(yù)為“中國涼都”。 1.歷史沿革畢節(jié)地區(qū)：936

15、年，中國工農(nóng)紅軍二、六軍團(tuán)長征進(jìn)入畢節(jié)地區(qū),在區(qū)內(nèi)建立了中華蘇維埃川滇黔省革命委員會,領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建黔西北革命依照地。新中國成立前夕為某省第四行政督察專員公署，轄畢節(jié)、大定、黔西、金沙、織金、納雍、水城、威寧、赫章縣。解放初期，成立某省人民政府畢節(jié)區(qū)行政督察專員公署,轄民國末第四行政督察專員公署所屬各縣。95年威寧改置威寧彝族回族苗族自治縣,195年大定縣更名為大方縣，1970年水城縣劃歸六盤水地區(qū),畢節(jié)專區(qū)改為畢節(jié)地區(qū)。今轄畢節(jié)、大方、黔西、金沙、織金、納雍、威寧、赫章、百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)市7縣1區(qū)250個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處)。六盤水市：194年12月,今六盤水市所轄區(qū)域全部解放,20世紀(jì)年代中期，三

16、線建設(shè)時(shí)期,某省設(shè)立六枝、盤縣、水城三個(gè)礦區(qū)人民委員會,同意煤炭部和某省人民委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)，從某省和云南劃出部分地區(qū)歸屬新成立的三個(gè)礦區(qū),原六枝、盤縣、水城三個(gè)縣分不屬安順、興義、畢節(jié)地區(qū)管轄。1970年1月2日,國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)成立六盤水地區(qū)革命委員會,為地區(qū)一級政權(quán)機(jī)關(guān)，撤銷西南煤炭建設(shè)指揮部,原六枝、盤縣、水城三個(gè)礦區(qū)分不與郎岱（六枝)、盤縣、水城三個(gè)縣合并為六枝特區(qū)、盤縣特區(qū)、水城特區(qū)，行使縣一級職權(quán),歸六盤水地區(qū)革命委員會領(lǐng)導(dǎo)。1978年1月18日,國務(wù)院批準(zhǔn)六盤水地區(qū)改設(shè)為六盤水市(省轄市),下轄六枝、盤縣、水城三個(gè)特區(qū)。198年12月15日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),撤銷水城特區(qū),以原水

17、城特區(qū)的水城、大河、汪家寨、大灣、老鷹山、觀音山6個(gè)鎮(zhèn)和城關(guān)、教場、麒麟、德塢、鳳凰、白膩、月照、煤廠、以德、藝奇、納福、三合、二塘13個(gè)鄉(xiāng)為鐘山區(qū)的行政區(qū)劃;其余8個(gè)鄉(xiāng)為水城縣的行政區(qū)域,縣人民政府駐地鐘山區(qū)。199年月28日,盤縣特區(qū)更名為盤縣。至此，六盤水市轄一特區(qū)、兩縣、一區(qū),為六枝特區(qū)、盤縣、水城縣、鐘山區(qū)。赫章縣:赫章縣自新石器時(shí)期就有人類生息繁衍，戰(zhàn)國時(shí)為夜郎轄地,秦置漢陽縣，政區(qū)沿革幾經(jīng)變更,到194年設(shè)置赫章縣,隸屬畢節(jié)專區(qū)，今屬畢節(jié)地區(qū)管轄。水城縣:解放初期,水城縣隸屬畢節(jié)地區(qū)。9年，縣境內(nèi)另設(shè)水城礦區(qū)，66年劃大河、汪家寨等十公社置水城特區(qū),屬西南煤炭建設(shè)指揮部,與縣并存

18、。970年,水城礦區(qū)與水城縣合并為水城特區(qū)，隸六盤水地區(qū);197年,隸屬六盤水市,為三特區(qū)之一，197年復(fù)置水城縣并連續(xù)至今。鐘山區(qū)：解放后，鐘山區(qū)先后屬于水城礦區(qū),水城特區(qū)管轄。18年12月5日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),撤銷水城特區(qū),以原水城特區(qū)的水城、大河、汪家寨、大灣、老鷹山、觀音山6個(gè)鎮(zhèn)和城關(guān)、教場、麒麟、德塢、鳳凰、白膩、月照、煤廠、以德、藝奇、納福、三合、二塘3個(gè)鄉(xiāng)為鐘山區(qū)的行政區(qū)劃，為縣級行政區(qū)劃。1.4項(xiàng)目阻礙區(qū)域及劃分依照本項(xiàng)目的路線走向、區(qū)域的路網(wǎng)構(gòu)成形態(tài)、某省及畢節(jié)地區(qū)與六盤水市的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)展規(guī)劃，本項(xiàng)目阻礙區(qū)域可劃分為直接阻礙區(qū)域和間接阻礙區(qū)域。直接阻礙區(qū)域?yàn)椋汉照驴h南部部分區(qū)域

19、及鐘山區(qū)、水城縣北部部分區(qū)域；間接阻礙區(qū)域?yàn)?畢節(jié)地區(qū)西部區(qū)域及云南省昭通市東部部分區(qū)域,六盤水市東部及北部區(qū)域。項(xiàng)目阻礙區(qū)域劃分見圖2-1。圖2-1項(xiàng)目阻礙區(qū)劃圖、項(xiàng)目阻礙區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況及進(jìn)展畢節(jié)地區(qū)：畢節(jié)地區(qū)現(xiàn)轄國土總面積268平方公里,占某省總面積的15.25%,共轄1市縣區(qū)25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)。208年，年末常住人口為7.5萬人。畢節(jié)地區(qū)處在滇東高原向黔中山原丘陵過渡的傾斜地帶,季風(fēng)氣候較為明顯,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒，降雨量較為充沛,立體氣候特色突出,是一個(gè)資源富集的山區(qū),境內(nèi)山巒起伏,河流縱橫，擁有豐富的礦產(chǎn)資源、水能資源和旅游資源。1)水能資源畢節(jié)地區(qū)界于長江水系的支流赤水河和烏

20、江上游河段之間,均呈源頭溪流，水位落差大,水能資源較豐富。河川徑流總量在3億立方米左右，水能資源理論儲量2萬千瓦，可開發(fā)的裝機(jī)容量60萬千瓦,占理論蘊(yùn)藏量的70.1%,目前火電和水電總裝機(jī)容量已達(dá)660萬千瓦。）生物資源全區(qū)有野生植物近20種。其中刺梨、獼猴桃、香菇分布較廣,藥用植物有天麻、杜仲、黨參、黃蓮等；稀有寶貴樹種有樟、楠、鐵杉、烏木等；經(jīng)濟(jì)林要緊有漆、烤煙、核桃等。珍稀野生動(dòng)物有黑頸鶴、白鸛等。全地區(qū)有7個(gè)縣市屬于全國生漆基地縣，個(gè)縣市屬于全國烤煙基地縣，2個(gè)縣屬于全國核桃基地縣。)礦產(chǎn)資源全區(qū)現(xiàn)已發(fā)覺的礦產(chǎn)有煤、鐵、磷、硫、鉛鋅等40余種。其中煤炭可開采儲量257億噸,居該省全省之

21、首,占該省已探明的煤炭儲量的48以上;鐵礦探明儲量2億噸,占全省探明儲量的57%;鉛鋅礦查明中型礦床3個(gè)、小型礦床13個(gè);硫鐵礦有大型礦床4個(gè)、中型礦床1個(gè)。目前已開發(fā)的礦產(chǎn)資源有煤、鐵、硫等多種。4)旅游資源全區(qū)屬于巖溶地貌區(qū)，天然景觀奇特而優(yōu)美,其中“織金洞”被譽(yù)為“天下奇觀”，既是國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，又是從事巖溶研究的理想場所;黔西與大方交界處的“百里杜鵑”、大方與納雍交界處的“六沖河(九洞天)”為省級風(fēng)景名勝區(qū);被譽(yù)為“高原明珠”的威寧草海是省級自然愛護(hù)區(qū)，也是國家鳥類愛護(hù)區(qū)。畢節(jié)地區(qū)還有多處人文景觀，畢節(jié)大屯的土司莊園、大方奢香墓被列為國家級文物愛護(hù)單位;黔西觀音洞遺址、赫章可樂古

22、墓、金沙敖家墳石刻等被列為省級文物愛護(hù)單位。六盤水市：六盤水現(xiàn)轄鐘山區(qū)、六枝特區(qū)、水城縣、盤縣,共一區(qū)二縣一特區(qū),所轄國土總面積926平方公里,占某省國土總面積的5.63%。208年，全市人口出生率為127,死亡率為.,人口自然增長率為5.8,年末常住總?cè)丝冢ǔＷ∫荒昙耙陨希?622萬人,比上年末增加0.0萬人。六盤水地處滇黔川桂四省結(jié)合部,長江水系和珠江水系的分水嶺地帶,具有較為豐富的自然資源。)植物資源境內(nèi)地理環(huán)境復(fù)雜,植被種類多樣，展布錯(cuò)雜，地理區(qū)域分異明顯。天然植被有針葉林、闊葉林、竹林、灌叢及灌草叢、沼澤與水生五類植被；地帶性植被為中亞熱帶常綠闊葉林。東部植被為濕潤性中亞熱帶常綠闊葉

23、林；南部植被為具有熱帶成分的河谷季雨林;西部植被為中亞熱帶半濕潤常綠闊葉林。植被在水平分布上表現(xiàn)出南北過渡和東西過渡的特征。由于境內(nèi)海拔差異大,植被垂直分布特征也專門明顯。境內(nèi)原生植被破壞嚴(yán)峻,現(xiàn)存植被多為次生植被。森林50.86萬畝，灌林面積61.45萬畝,森林覆蓋75。)動(dòng)物資源區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物：魚類有35個(gè)品種,分屬目8科。其中本地魚個(gè)品種,分屬4目7科;省外和國外引進(jìn)品種1個(gè),分屬3科。兩棲類動(dòng)物共8種，分屬有尾和無尾2目科。其中大鯢(娃娃魚）屬國家三級愛護(hù)動(dòng)物;該省疣螈、藍(lán)尾蠑螈為稀有品種。爬行類動(dòng)物分屬龜鱉目、蜥蜴目、蛇目,有8科33種。野生鳥類品種繁多,數(shù)量不明，常見5余種，分屬3目

24、21科。稀有珍禽有國家一級愛護(hù)動(dòng)物白鸛、白冠長尾雉;二級愛護(hù)動(dòng)物白腹錦雞;三級愛護(hù)動(dòng)物鳶、蒼鷹、鵲鷂等。哺乳類野生動(dòng)物有種，分屬8目2科。其中珍稀種類有國家一級愛護(hù)動(dòng)物華南虎(野生華南虎現(xiàn)已絕跡）、黑葉猴、金鈔票豹（市內(nèi)近年未發(fā)覺）、云豹、斑羚、蘇門羚；國家二級愛護(hù)動(dòng)物獼猴、穿山甲、林麝；國家三級愛護(hù)動(dòng)物西南黑熊、大靈貓、小靈貓、豹貓。3）水資源境內(nèi)水資源要緊源于天然降水。地表水與地下水相互補(bǔ)給,轉(zhuǎn)化頻繁。地下水循環(huán)交替強(qiáng)烈，化學(xué)類型簡單，以低礦化度重碳酸鹽類淡水為主，除局部輕度污染外，大部分地區(qū)水質(zhì)良好,適合工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水。過境客水要緊為北盤江及三岔河干流客水。北盤江多年平均入境徑

25、流總量2.5億立方米，三岔河多年平均入境徑流總量13億立力米，總量36.5億立方米。由于河流切割深，農(nóng)田灌溉難于利用。全市水能資源理論蘊(yùn)藏量16.64萬千瓦,平均每平方公里土地?fù)碛兴苜Y源理論蘊(yùn)藏量11.5千瓦?？砷_發(fā)水力資源0.53萬千瓦,占理論蘊(yùn)藏量的60%。4）礦產(chǎn)資源六盤水礦產(chǎn)資源豐富。已發(fā)覺礦種有煤、鐵、鉛、鋅、銅、銻、鎳、鈾、鉆、銀、鉆、硫鐵礦、硅砂、石灰石、白云石、大理石、螢石、方解石、冰洲石、重晶石、海泡石(又稱石棉)、鍺、鎘、鎵、銦、銥、鑭、砷、水晶、油頁石、石膏、水泥配料黏土等3余種。已探明儲量的有煤、鐵、鉛、鋅、鈾、鎳、銀、鍺、鎘、鎵、銦、硫鐵礦、石灰石、白云石、螢石、石

26、膏等,其中以煤、鐵、鉛、鋅儲量為多。煤儲量居全省前列。六盤水煤田可靠儲量4億噸（000米以內(nèi)),探明儲量18億噸（普、詳、精查)，垂深 100米以內(nèi)可靠儲量41億噸，煤種齊全，煤質(zhì)優(yōu)良，埋藏淺。市境因此素有“西南煤?！?、“江南煤都”之譽(yù)。5）旅游資源六盤水山奇水秀，氣候宜人，容民族風(fēng)情和喀斯特地貌風(fēng)光為一體的旅游不具一格。喀斯特自然風(fēng)貌、古文化遺址、0多個(gè)民族燦爛的民俗民風(fēng)和民間文化，猶如顆顆明珠鑲嵌在這塊烏蒙大地。在六盤水市中心區(qū),有“地海浮山”之譽(yù)的麒麟洞公園;在六枝牂牁江風(fēng)景名勝區(qū),有夜郎古國遺風(fēng)、亞洲僅有的生態(tài)民俗長角苗博物館,有北盤江峽谷奇山異景；竹海風(fēng)景名勝區(qū)，有記載人類起源、進(jìn)化

27、和環(huán)境演變的全國重點(diǎn)文大洞舊石器遺址，有以半部藏經(jīng)聞名的丹霞山,有徐霞客游記記載的巖溶幽景，有提供古植物演化過程的妥樂千株古銀杏、縣大洞舊石器文化遺址、高原草場、老廠萬畝竹海;水城野鐘黑葉猴自然愛護(hù)區(qū)、天生橋,紅軍第二第六軍團(tuán)盤縣會議會址,以及南開苗族跳花節(jié)、玉舍和普古彝族火把節(jié)、壩灣布依族“郎節(jié)山”等。加之優(yōu)越的地理環(huán)境，“冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑”的氣候條件,為展現(xiàn)六盤水豐富的旅游資源提供了天時(shí)、地利。六盤水要緊旅游景點(diǎn)有:玉舍國家森林公園、野鐘黑葉猴自然愛護(hù)區(qū)、韭菜坪景區(qū)、盤縣大洞、長角苗風(fēng)情、北盤江峽谷、采花洞相親、護(hù)國寺、阿勒河景區(qū)、龍鳳地宮、盤縣古銀杏風(fēng)景名勝區(qū)、水城天生橋、折溪儺戲、江

28、南八小佛教名山丹霞山、牂牁江景區(qū)、高原草場、滴水灘瀑布、六枝梭嘎生態(tài)博物館等。圖-2 六盤水市旅游資源分布圖隨著株六鐵路復(fù)線、水柏鐵路、內(nèi)昆鐵路、六盤水南編組站的建成，加上滇黔鐵路、內(nèi)昆鐵路，六盤水將處于華南、西南鐵路大通道交匯點(diǎn)，形成北上四川入江，南下廣西入海，東出湖南到華東,西進(jìn)云南進(jìn)入東南亞的鐵路大“十”字,六盤水將成為西南地區(qū)又一重要的鐵路樞紐都市,不僅完全改變西南路網(wǎng)結(jié)構(gòu),增加路網(wǎng)的靈活性,增加內(nèi)陸省份與沿海港口都市的聯(lián)系，而且對保證鐵路四通八達(dá),安全營運(yùn),促進(jìn)相關(guān)地區(qū)的物資交流、繁榮市場及進(jìn)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)都有著重要作用。六盤水市是國家確定的“攀西六盤水地區(qū)資源綜合開發(fā)區(qū)”的重要組成部分

29、，是全國國土資源重點(diǎn)開發(fā)的地區(qū)，又是國家西部大開發(fā)南、貴、昆經(jīng)濟(jì)帶中的重要結(jié)點(diǎn)都市,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。2.社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r1. 畢節(jié)地區(qū)畢節(jié)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。208年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到402.9億元，比上年增長1.%。第一產(chǎn)業(yè)增加值為10606億元,比上年增長.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為167.22億元，比上年增長7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為129.70億元，比上年增長16.%,三次產(chǎn)業(yè)比重由190年的5223變?yōu)?年的26。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資9.1億元,增長0.%;社會消費(fèi)品零售總額69.64億元，增長2.2%。畢節(jié)地區(qū)要緊年份社會經(jīng)濟(jì)要緊指標(biāo)和增長情況見表2-1。208

30、年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)162.89億元,增長.3%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)06.9億元,增長9.%。糧食總產(chǎn)量2.62萬噸,比上年增長7.57;肉類總產(chǎn)量28.41萬噸，比上年增長8.;水產(chǎn)品產(chǎn)量5294噸，比上年增長4.9%；烤煙10.6萬噸,比上年增長15.6;油料8.47萬噸。農(nóng)村居民人均純收入56元。畢節(jié)地區(qū)要緊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)展過程見表1、圖23和圖2-4。圖2-3 畢節(jié)地區(qū)GP和人均GDP進(jìn)展過程表 畢節(jié)地區(qū)歷年社會經(jīng)濟(jì)要緊指標(biāo)年份人口(萬人）生產(chǎn)總值(億元）第一產(chǎn)業(yè)（億元）第二產(chǎn)業(yè)（億元）第三產(chǎn)業(yè)（億元)人均生產(chǎn)總值(元）19904.16.851.7586.274531991612.93

31、1.5811.87.05519261.45.54.938.579.08937.547.325.611.10017419946956.2295215.211.48911199564.468136419.441.3315996699.057.828.605.7146319976.9.947.483.261419866.611551.74385621.1619971120.505.64.27794200069.62.9053.63.3.41769201698.51272036.3.831200270.9138.75.44.58.204003712.2157.65605.49.3223204718.8

32、196.068.29.7958.12711202.21.27.186.6.062020630.52.687.9910.1783.53120773.335.45101.0629.56104.8345802008396402.9810.0617.2229.705761增長率1990-19512%.07%7.19%1.6%6.66%19-000.4611.09%62178%14.81%.60020050.98%4488%19.6%1.8%1.2%2-200866%13.18.6%13.64%1.9%12.36%注: .資料來源于該省六十年、該省統(tǒng)計(jì)年鑒2.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采納當(dāng)年價(jià)，增長率按可比價(jià)計(jì)算;人口

33、為年末常駐人口。圖2-4 畢節(jié)地區(qū)各產(chǎn)業(yè)進(jìn)展過程1.六盤水市六盤水市作為該省西部重要的都市、全國重點(diǎn)工業(yè)都市之一、全國確定的“攀西六盤水綜合資源開采區(qū)”的重要組成部分，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。208年,全市共完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.2億元，人均GDP為1294元,居某省第二位，僅次于貴陽市,也是某省3個(gè)上萬元人均DP的第二位。改革開放以來，六盤水市社會經(jīng)濟(jì)得到迅速進(jìn)展，2008年，全市共完成地區(qū)生產(chǎn)總值384.7億元,按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長49%。三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面增長，其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值為23億元,比上年增長6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為42.3億元，比上年增長18.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為1126億元,比

34、上年增長106%。人均生產(chǎn)總值為2944元,比上年增長1.。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分不由上年的72%、58.47%和3431%調(diào)整為6.7、3.0和3.78%，全市人均生產(chǎn)總值為2944元。2008年，全市完成財(cái)政總收入11億元，比上年增長3.3%。其中，一般預(yù)算收入29.71億元,比上年增長3.5%；一般預(yù)算支出6.億元,比上年增長4.1%。200年，全市人口出生率為12., 死亡率為6.9,人口自然增長率為5.8。年末常住總?cè)丝冢ǔＷ∫荒昙耙陨?30.2萬人。六盤水市經(jīng)濟(jì)要緊指標(biāo)進(jìn)展過程見表2、圖 -5、圖 -6。表 六盤水市歷年社會經(jīng)濟(jì)要緊指標(biāo)年份人口(萬人）

35、國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元)第一產(chǎn)業(yè)（億元)第二產(chǎn)業(yè)(億元)第三產(chǎn)業(yè)（億元)人均生產(chǎn)總值（元)19924.27.65.486.43872919526.05088027.514.211419962246.7710.7729.6916.3121199766.266381.234818.66230998270.5068.512.2736.03.5525499274.0074.8463.3911.23.42520002.8387.3.2743.9311423201291.117.9713.4648.56.2631082002294.61.155640.0300097.50128.7015.0267.3046.

36、38448200300715.3016.8991.357.11552620502.72.9318.7117.1121068926304.5253.51970149.18.658053207306.0930.5510175.73103.11942008306.238.2723.12.311.61244增長率190-951.41.62823.07%2.1%56%195-2002%.%4.512.12%8.018.12000-2001.01%14.185.5%16.0%.74%1.58%2005-0083%1.9%6.40%.0113.7715.66注: 資料來源于該省六十年、該省統(tǒng)計(jì)年鑒2.經(jīng)濟(jì)指

37、標(biāo)采納當(dāng)年價(jià),增長率按可比價(jià)計(jì)算；人口為年末常駐人口。圖-5 六盤水市D和人均GD進(jìn)展過程圖2-6 六盤水市各產(chǎn)業(yè)進(jìn)展過程在都市建設(shè)方面，六盤水市是某省第三大都市（貴陽是某省第一大都市,第二大都市則是遵義），到2010年,六盤水的市中心城區(qū)建成面積為68平方公里（僅次于貴陽市)，市中心都市人口為0萬（次于貴陽及遵義），市中心區(qū)由黃土坡片區(qū)、鐘山開發(fā)區(qū)、鳳凰新區(qū)、德塢新區(qū)、雙水新區(qū)、水鋼片區(qū)、荷城片區(qū)7個(gè)片區(qū)組成。 項(xiàng)目直接阻礙區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r依照本項(xiàng)目的路線走向所確定的直接阻礙區(qū)為:赫章縣、水城縣、鐘山區(qū)。通過“改革開放”三十多年及“西部大開發(fā)”十多年來的進(jìn)展,各地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)都取得了長足的進(jìn)展

38、,人民生活水平得到大大的改善，隨著改革開放的深入，西部大開發(fā)下一個(gè)十年的接著推進(jìn)，將促進(jìn)項(xiàng)目沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)邁向更高層次的進(jìn)展水平。項(xiàng)目直接阻礙區(qū)內(nèi)的要緊社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和增長情況見表3,及圖2-72。表3 赫章縣歷年社會經(jīng)濟(jì)要緊指標(biāo)年份人口(萬人）生產(chǎn)總值（億元)第一產(chǎn)業(yè)（億元）第二產(chǎn)業(yè)(億元)第三產(chǎn)業(yè)（億元)人均生產(chǎn)總值(元)19080 2.1 0.909.55 4121995.9 24 330.60 0.51 3924.3 2.90 .0 0.76 0. 5599355.11 412.19098 .8 74895.765.42.66 1.5 0. 9419554. .60 2.9 1.66 1.

39、0010221965.8 .163.32.59 .15 1211997.20.77 3.77 1.34 131986. 839 3.76 3.06 158 1419199957.514 4.1 2 1.5 1535009.96 9294.41 30 88 14220162.209.37 4.62.3 27 485022.929.7 .0 2.15552003.90 10.73 4.6 3.5 3.7 1672044.8 13.8 5 04211992.16 15.664 4.27 5.5 23320067.4 9.167.335895.94 28972008.62 2205 37 .79 .8

40、33122805 .50.85.41 9.34 4089增長率1901995.4%471%11.85%23.5%.53%219995-200018%970%6.0%110413.85%4.3%2000001%8.9%5.2%10584.5%9.63%2005-2821%1206%9.3.28%6.67%7%注: .資料來源于該省六十年、該省統(tǒng)計(jì)年鑒.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采納當(dāng)年價(jià),增長率按可比價(jià)計(jì)算；人口為年末常駐人口。圖2-7赫章縣DP和人均DP進(jìn)展過程圖2-8赫章縣各產(chǎn)業(yè)進(jìn)展過程表 水城縣歷年社會經(jīng)濟(jì)要緊指標(biāo)年份人口(萬人)生產(chǎn)總值(億元）第一產(chǎn)業(yè)(億元)第二產(chǎn)業(yè)（億元）第三產(chǎn)業(yè)(億元）人均生產(chǎn)總值(

41、元）1990.82 2.4 152 025037 34196.28 6 1.4 01 0.45 49963.6 2.6 151 .1 0.4 8799341 269.53 7 0.9 119946453.96 2.80.8 0.92 629565.304.6 2.6 0.04 688199666.13 6.22 .45 1.5 .20 98199764 .94 8 1.98 4996019986773 7.5 352 2.7 1069996.598.23.81 2.491.98120620002.0510.02 13 3.7218139120072.871.30 .58 .97 5602002

42、3.91 12.88425 4.13.8 17520037.85 11 4.34 7.74.8 3102075.8522.614.83 11.5 6.53 002057636 2 5.40 189 8.04 59206723 32.98 5.5172 9.214574200772.9 38.635 206 1.7 962008709 5.1 68 261412.72增長率190199.78%1.02%2.122.027.54%8.49%995-20001.9%14.8%9.1221.617.9%.20%20020051.1%8.373.29%8.9421.0%0%200-2008-145%1.

43、62%5.76%1.27%1.74%1.6%注:1.資料來源于該省六十年、該省統(tǒng)計(jì)年鑒.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采納當(dāng)年價(jià)，增長率按可比價(jià)計(jì)算；人口為年末常駐人口。圖2- 水城縣GP和人均GD進(jìn)展過程圖2-10 水城縣各產(chǎn)業(yè)進(jìn)展過程表 鐘山區(qū)歷年社會經(jīng)濟(jì)要緊指標(biāo)年份人口（萬人)生產(chǎn)總值(億元）第一產(chǎn)業(yè)(億元）第二產(chǎn)業(yè)(億元）第三產(chǎn)業(yè)（億元）人均生產(chǎn)總值(元)19903.72 8.360.48 4.97 2.91 21399133.5 9.21 0.3547 3.5 21019924.53 9.93 .4 5.73.0 29621995.40 10.4 0.4 5.93.9 04819436.516 0.2 5

44、.48 46919957.53 171 07 0406.3 4843199638.07 8.96 0.7910.93 7245031972 24.5 0. 13.7 9.6722199839.8 6.78 0.93 145 101 670199940.8 28.40.5 15.6 12.24 7020041.3331.7 09973.8200141.8 .1 1.0 8.99 118672042.24 40.0 1. 20.9318. 957200.74.00 1.17 5.55 21.28 113020044.24 63.5 .35 651 25.578.13 1.

45、50 44.0 2.63181920064.7 95.7 1.72 5480 8.5 2192049.1.951.926.0 4.01 586200849.3 43552.026.9 455 28956增長率1990-19928%7131.4%7.94.0%4.%1995-00.95%1045%8.49%131%.54%20-200512%15.26%657%5.59%154%4.0005-200842%16.83%5.93%8.22%15.41%16.13%注:1.資料來源于該省六十年、該省統(tǒng)計(jì)年鑒2.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采納當(dāng)年價(jià),增長率按可比價(jià)計(jì)算；人口為年末常駐人口。圖2-11 鐘山區(qū)P和人均P進(jìn)

46、展過程圖2-1 鐘山區(qū)各產(chǎn)業(yè)進(jìn)展過程2. 3 社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展綜合分析項(xiàng)目阻礙范圍內(nèi)各地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)展橫向?qū)Ρ热绫?及圖2-3所示:表6 地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)展速度橫向?qū)Ρ缺砟攴莸貐^(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)展速度六盤水市畢節(jié)地區(qū)鐘山區(qū)水城縣赫章縣90.0.30%10.0%7.30%-2.8991%7.0%10.40%6.80%180%197.20%20%17804.30%199313.4.80300.90%13.0%1941.6.60%9.0%4.%17.1019958.006.90%.50%.30%14.01998.60%1.0%.526.30%14.09711.5%13%110%10.70%104%19988

47、.4%9.301040%898.00%19999.40%7.90%1.713.4%5.9%209.608.70%10%15.0%10.0%2001990%10.00%1.90%.7.02000%9.30%1390%13.8%640%2313.7%1050%110%790%.20%20041790%6.20%1%32.0%11.50%27.0%16.60%17.0%16.%14.0208.00%14401.217.914.%00.00%14.0016.23.00%11.5%200814.901.0%16.0%10.1%10.71注:數(shù)據(jù)來源于該省六十年。圖2-13 地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)展速度橫向?qū)Ρ葓D

48、從表6和圖2能夠看出，六盤水市、水城縣、鐘山區(qū)位于交通樞紐上，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展起步早，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)進(jìn)展速度較快；而畢節(jié)地區(qū)、赫章縣地理位置較偏遠(yuǎn)，受交通運(yùn)輸運(yùn)力有限的操縱，工農(nóng)業(yè)進(jìn)展起步晚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)底子薄，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相對滯后。三、區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有公路運(yùn)輸現(xiàn)狀 赫章縣、水城縣、鐘山區(qū)位于某省西北部邊陲,現(xiàn)有區(qū)域運(yùn)輸線路要緊由省道S212承擔(dān)，省道212該省境起于赫章縣北面的煤炭包，呈南北向縱貫赫章縣、鐘山區(qū)、盤縣，止于興義。與本項(xiàng)目相關(guān)路段為赫章至鐘山區(qū)段,長102公里，三、四級公路,瀝青路面,路基寬.5米,最小平曲線半徑1米/4處,最大縱坡8%/5處，現(xiàn)日均交通量已達(dá)到300輛/日（

49、自然數(shù)）?？h道大撈地至汪家寨公路長65.1公里，四級公路,瀝青路面,路基寬.米，平曲線最小半徑15米/6處,最大縱坡10/3處，日均交通量達(dá)1000輛日（自然數(shù))。區(qū)域內(nèi)煤礦、鐵礦、鉛鋅礦資源儲量豐富,現(xiàn)在處于小規(guī)模零星開采,隨著國家對礦產(chǎn)資源的整合，采納高新技術(shù)大規(guī)模開采利用,將帶來大量的運(yùn)輸需求，使現(xiàn)有運(yùn)輸能力有限的省道212和縣道大撈地至汪家寨公路無力承擔(dān)超負(fù)荷的運(yùn)輸要求,急需修建更高等級的公路分擔(dān)區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸量,才能更好的促進(jìn)項(xiàng)目沿線經(jīng)濟(jì)的健康快速進(jìn)展。四、項(xiàng)目沿線產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域包括赫章縣的白果鎮(zhèn)、興發(fā)鄉(xiāng)、珠市鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng),水城縣的木果鄉(xiāng)，鐘山區(qū)的汪家寨鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)。赫章縣全縣煤炭

50、資源遠(yuǎn)景儲量達(dá)0億噸以上，其中優(yōu)質(zhì)無煙煤8.24億噸，已精查探明儲量8.44億噸,鐵礦遠(yuǎn)景儲量.5億噸 ,已探明儲量2.46億噸，其中富礦9250萬噸,鉛鋅礦已探明的金屬儲量908萬噸，并伴生有專門多貴重金屬和元素，現(xiàn)已形成一定的開發(fā)能力。圍繞礦產(chǎn)資源開采利用形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈,位于本項(xiàng)目阻礙區(qū)域的重大項(xiàng)目有赫章天成礦業(yè)硫化鋅浮選（日處理礦石150噸）、赫章湘貴鋅業(yè)次氧化鋅粉生產(chǎn)(000噸次氧化鋅粉/年)、半金屬化球團(tuán)礦生產(chǎn)項(xiàng)目（120萬噸/年)、赫章縣鑫冶鐵業(yè)有限公司煉鐵項(xiàng)目、赫章縣華能集團(tuán)風(fēng)電場（5萬千瓦/年)、赫章縣太陽能發(fā)電項(xiàng)目（14MW/年)、赫章縣工業(yè)園區(qū)（珠市鄉(xiāng)、雉街鄉(xiāng))、赫章縣

51、香港嘉興1萬噸電解鋅項(xiàng)目、赫章縣菜園子鐵礦開采項(xiàng)目（20萬噸/年)和赫章縣年產(chǎn)100萬噸生鐵鑄造件加工轉(zhuǎn)產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目等。水城縣煤炭已探明總儲量69億噸,可開采量億噸,煤種齊全礦已探明工業(yè)含量168萬噸,鉛鋅礦儲量5.9萬噸,位于本項(xiàng)目沿線木果鄉(xiāng)新民村境內(nèi)神仙坡煤礦設(shè)計(jì)能力45萬噸/年。水城縣縣委縣政府按照六盤水經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的差不多思路，發(fā)揮水城縣區(qū)位、交通、資源和大企業(yè)相對集中的優(yōu)勢，吸納周邊地區(qū)可利用資源,擬定區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展布局。首先以能源資源開發(fā)為重點(diǎn)，構(gòu)建北部、中部、南部三個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集中區(qū)。北部區(qū)域經(jīng)濟(jì)集中區(qū)要緊以保華、木果為中心,依托神仙坡、土地埡向斜豐富的煤炭資源優(yōu)勢和三岔河流域的水能資

52、源條件,結(jié)合赫章、納雍的礦產(chǎn)資源條件,重點(diǎn)開發(fā)煤-電-化和高載能為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。中部經(jīng)濟(jì)集中區(qū)要緊以濫壩、董地為中心,依托比德、小河向斜的煤炭資源和三岔河、通仲河的水能資源，結(jié)合六枝、納雍的煤電化產(chǎn)業(yè)及煤炭資源和那個(gè)區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)進(jìn)展以煤-電鋁、煤-焦氣和輕工業(yè)為重點(diǎn)的重化工和輕工業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。南部區(qū)域經(jīng)濟(jì)集中區(qū)要緊以玉舍、發(fā)耳為中心，依托格目底向斜、楊梅樹向斜和盤縣松河等區(qū)域的煤炭資源及北盤江的水能資源，重點(diǎn)進(jìn)展以煤電-化、煤氣化、煤液化和高載能為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。同時(shí)沿三岔河流域及全縣南部、北部片區(qū)產(chǎn)業(yè)帶,重點(diǎn)進(jìn)展商品牛、羊、豬養(yǎng)殖,商品脫毒馬鈴薯、中藥材、烤煙、大蒜、蕓豆等種植。鐘山區(qū)礦產(chǎn)

53、資源豐富,煤炭資源儲量6億噸,野馬寨采石分公司玄武巖儲量235.8萬立方米,大河鎮(zhèn)膨潤土礦儲量404萬噸,項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域有煤礦14對。年生產(chǎn)能力159萬噸，8個(gè)年產(chǎn)60萬噸的洗煤廠,野馬寨電廠裝機(jī)容量320KV，1個(gè)磚廠、6個(gè)砂石廠，擬建項(xiàng)目有新型建筑材料廠，年深加工超細(xì)礦渣微粉、超細(xì)粉煤灰0萬噸,21年開工建設(shè)。德馬燃?xì)獗涣P水市市政府將該公司做為市第二民用氣源點(diǎn)，現(xiàn)技改為20萬噸年焦化、0萬噸/年焦油加工,3個(gè)年設(shè)計(jì)能力3000萬塊磚廠。另外合理進(jìn)展菜籃子工程，有優(yōu)質(zhì)瘦肉型肉豬生產(chǎn)基地2個(gè)（年產(chǎn)肉豬65000頭）,優(yōu)質(zhì)肉禽與禽蛋重點(diǎn)項(xiàng)目及生產(chǎn)基地61個(gè),肉雞年出欄35萬羽，蛋禽產(chǎn)量50噸,無

54、公害蔬菜種植基地5050畝。五、研究過程200年11月初,依照赫章縣人民政府關(guān)于本項(xiàng)目前期工作的托付,該省通遠(yuǎn)公路勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司（以下稱我公司)開展了赫章至六盤水高速公路項(xiàng)目建議書的編制工程。我公司結(jié)合某省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中的路網(wǎng)布局,充分研究赫章至六盤水建設(shè)高速公路建設(shè)的必要性，并在5萬地形圖上擬出各種可能的路線走廊及方案。2010年11月15日20日，我公司赴工地進(jìn)行了實(shí)地踏勘，核實(shí)路線方案及沿線重點(diǎn)工程的建設(shè)條件。同時(shí)與沿線的各級政府領(lǐng)導(dǎo)及公路建設(shè)涉及的發(fā)改、交通、建設(shè)、國土、水利、旅游等相關(guān)職能部門進(jìn)行了座談，向沿線各級政府介紹了本項(xiàng)目的建設(shè)背景及初擬的各種工程方案的概況。了解沿線

55、的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局及進(jìn)展構(gòu)想，聽取了沿線相關(guān)各職能部門對本項(xiàng)目建設(shè)方案提出的意見和建議。并與地點(diǎn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起共同對地點(diǎn)關(guān)懷的互通、線位等進(jìn)行了實(shí)地踏勘。依照現(xiàn)場踏勘情況和業(yè)主意見,結(jié)合補(bǔ)充收集到的大量沿線礦產(chǎn)分布、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景區(qū)景點(diǎn)等資料對路線方案進(jìn)行了優(yōu)化、調(diào)整和補(bǔ)充。經(jīng)初步整理后，就本項(xiàng)目的走廊、路線方案、互通設(shè)置、重點(diǎn)橋隧工程、與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系等情況于11月3日向我公司的技術(shù)治理部門公司總工辦作了匯報(bào),并在總工辦的指導(dǎo)下對方案進(jìn)一步的進(jìn)行了優(yōu)化。至201年1月上旬，初步完成項(xiàng)目建議書的編制，然后向地點(diǎn)政府匯報(bào),并征求意見。結(jié)合地點(diǎn)政府意見，我公司對路線及互通方案進(jìn)行了調(diào)整, 經(jīng)反復(fù)

56、優(yōu)化論證，報(bào)告提出推舉方案為全新建方案,路線長69.78公里高速公路。六、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、是減少交通事故、改善交通運(yùn)輸環(huán)境、對某省高速公路網(wǎng)進(jìn)行加密,構(gòu)建黔西北綜合運(yùn)輸體系的需要目前，連接赫章與六盤水的公路有S212省道,長約102公里,近年來經(jīng)路面硬化和鑲邊工程后,路基寬差不多能達(dá)到6.75米的標(biāo)準(zhǔn),但路線平縱指標(biāo)仍然較低,屬三、四級公路標(biāo)準(zhǔn)，坡陡彎急,加上沿線城鎮(zhèn)進(jìn)展，居民建房依路而建，公路街道化十分嚴(yán)峻。近年來，隨著交通量增長，交通事故頻發(fā),交通堵塞逐年呈小幅上升趨勢，省道S21已不能適應(yīng)交通量急劇增長的需要。另外，在終點(diǎn)距本項(xiàng)目12的月照擬建的六盤水支線機(jī)場,同時(shí)延伸連接貴昆鐵路、

57、株六復(fù)線、畢節(jié)六盤水興義、織金水城攀枝花城際鐵路水城編組站。通過本項(xiàng)目的建設(shè)，將把區(qū)域內(nèi)的鐵路、民航整合、串連起來，充分發(fā)揮各自的運(yùn)輸優(yōu)勢,共同構(gòu)建黔西北的綜合運(yùn)輸體系。擬建的赫章至六盤水高速公路是某省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中的“二橫”、“七縱”和“六盤水環(huán)線”之間的連接線，是對我省高速公路網(wǎng)的加密和補(bǔ)充，增大輻射范圍。項(xiàng)目起點(diǎn)接赫章縣環(huán)城公路,經(jīng)環(huán)城公路連接在建的“省高”畢節(jié)至威寧段。項(xiàng)目終點(diǎn)同時(shí)是規(guī)劃的“六盤水環(huán)線”與“七縱”( 威寧-板壩)公路的結(jié)點(diǎn)，最終形成完整的公路網(wǎng),因此本項(xiàng)目的建設(shè)是補(bǔ)充和完善某省高速公路網(wǎng)的需要,是國家高速公路在某省經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用的進(jìn)一步延伸和擴(kuò)展。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)

58、不僅是完善某省路網(wǎng)布局的需要,也是改善運(yùn)輸環(huán)境，構(gòu)建黔西北綜合運(yùn)輸體系的需要。2、是對某省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中“省高”的補(bǔ)充從項(xiàng)目區(qū)域高速公路網(wǎng)布局分析,東西向的有“省高”畢威線、“國高”杭瑞線納雍至都格段，南北向的有“國高”杭瑞線畢節(jié)至納雍段,“省高”六盤水至威寧段,上述四段公路在畢節(jié)地區(qū)西部、六盤水市北部成方格網(wǎng)狀連接,而方格網(wǎng)內(nèi)近23平方公里處于高速輻射空白區(qū)域,本項(xiàng)目遠(yuǎn)期將從起點(diǎn)以北赫章延伸至云南鎮(zhèn)雄縣,形成某省西北部的又一出口大通道，從而構(gòu)成某省高速公路網(wǎng)規(guī)劃的省高補(bǔ)充路段。且該區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，有煤炭29.14億噸，鐵礦24萬噸，鉛鋅礦908萬噸。因此,擬建赫章至六盤水高速公路則顯得

59、十分必要和迫切。3、是開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展的需要項(xiàng)目所在的畢節(jié)地區(qū)和六盤水市位于某省西北部,地處長江、珠江上游,該省高原屋脊,素有川滇黔鎖匙之稱。區(qū)域內(nèi)自然資源十分豐富，尤以礦產(chǎn)和水能資源富集,生物資源多樣,旅游資源獨(dú)具特色著稱。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富。特不是煤礦資源，是該省低硫優(yōu)質(zhì)無煙煤的重要產(chǎn)區(qū)。赫章縣全縣煤炭資源遠(yuǎn)景儲量達(dá)30億噸以上,其中優(yōu)質(zhì)無煙煤8.24億噸，現(xiàn)已精查探明儲量8.4億噸;鐵礦遠(yuǎn)景儲量45億噸，已探明儲量2.46億噸,其中富礦50萬噸;鉛鋅礦已探明的金屬儲量0.8萬噸,并伴生有專門多貴重金屬和元素,現(xiàn)已形成一定的開發(fā)能力。水城縣以能源、生物、旅游

60、“三大資源”為主，優(yōu)勢礦產(chǎn)資源有煤、鐵、鉛、鋅,煤炭已探明總儲量6億噸，可開采量4億噸，煤種齊全,硫鐵礦已探明工業(yè)含量1648萬噸,鉛鋅礦儲量5.9萬噸;生物資源豐富，農(nóng)特產(chǎn)品以“類多、質(zhì)優(yōu)、稀有”而聞名遐邇,烤煙優(yōu)質(zhì)多產(chǎn),反季節(jié)無公害蔬菜、蕓豆、大豆、辣椒是當(dāng)?shù)卮笞谵r(nóng)特產(chǎn)品，旅游資源有“中國涼都”之稱,玉舍國家森林公園等。另外,項(xiàng)目區(qū)還廣泛分布水泥用灰?guī)r、建筑用砂石、硫鐵礦、重晶石、高嶺土、冰州石等礦產(chǎn)資源。鐘山區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，煤炭資源儲量6億噸,野馬寨采石分公司玄武巖儲量3.8萬立方米,大河鎮(zhèn)膨潤土礦儲量4042萬噸,開采加工條件好，加上原有的工業(yè)基礎(chǔ),適宜按照“產(chǎn)業(yè)鏈接著延伸”和“產(chǎn)業(yè)板