關(guān)于推行村兩委主要干部例會制度工作匯報

1、 關(guān)于推行村兩委主要干部例會制度工作匯報 村黨支部書記、村委會主任是農(nóng)村工作最直接的決策者、組織者和執(zhí)行者。他們的政治素質(zhì)、理論水平、工作能力高低直接關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。為了提高村兩委主要干部的工作水平，密切鄉(xiāng)村關(guān)系，鄉(xiāng)全面推行了村兩委主要干部例會制度?，F(xiàn)將工作匯報如下一、建立例會制度的動因近年來，鄉(xiāng)為加強(qiáng)對村兩委主要干部的教育、管理和培養(yǎng)，采取了“二推一選”、“創(chuàng)業(yè)承諾”、“年度述職評議”等措施，提高了村干部整體素質(zhì)。隨著社會網(wǎng)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和農(nóng)村改革的深化，尤其是我省農(nóng)村稅費改革全面落實后，村干部工作主要職責(zé)為帶頭致富并能帶領(lǐng)致富;推進(jìn)民主選舉、民

2、主管理;規(guī)劃村莊建設(shè)，整治臟、亂、差;做好公益事業(yè)的政策處理，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件;提升村民文化道德水準(zhǔn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。但我鄉(xiāng)村干部特別是兩委主要干部與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有不少差距，如全鄉(xiāng)14個村，27名村支部書記、村委會主任中初中及初中以下文化共20名，占總數(shù)74%，有一技之長具有較強(qiáng)致富能力，家庭人均收入居該村排名前五名的只有8人，占總數(shù)的29%，年齡在40歲以下共9名，占總數(shù)33%，任期二屆的10人，占總數(shù)27%，普遍存在文化程度低，年齡偏大，帶頭致富能力弱，群眾思想工作辦法缺等現(xiàn)象;另一方面鄉(xiāng)在培養(yǎng)、關(guān)愛村兩委主要干部方式方法簡單傳統(tǒng)，存在“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)多，村干部工作落實少;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)臺上

3、講話多，村干部發(fā)言交流少;鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)灌輸教育多，村干部消化吸收少”等“三多三少”的現(xiàn)象。二、例會制度的主要做法1、提高認(rèn)識，明確例會制度的重要性?！叭齻€代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點是代表最廣大人民的根本利益。自覺踐行“三個代表”，需要我們各級干部努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系。我鄉(xiāng)推行例會制度，最根本目的就是要提高村干部的能力和水平，把他們培養(yǎng)成能為村民群眾排憂解難，替村民群眾辦實事、做好事的農(nóng)村基層干部。為此，我們把例會制度作為一項提升村干部執(zhí)政能力的工程來抓，加大宣傳力度，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在各種場合和會議上要求從政治高度認(rèn)識例會制

4、度，把它作為今年全鄉(xiāng)黨建創(chuàng)新特色工作來抓。通過宣傳發(fā)動，廣大鄉(xiāng)村干部認(rèn)識到例會制度是在新形勢下促進(jìn)村干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，進(jìn)一步做好村級各項工作的有效載體，是改進(jìn)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育服務(wù)村干部的有效措施，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聽取群眾意見建設(shè)的有效渠道。2、摸清實情，增強(qiáng)例會制度的針對性。例會制度能否取得預(yù)期效果，準(zhǔn)備工作是關(guān)鍵。為此，我鄉(xiāng)十分注重每次例會的前期工作。根據(jù)全鄉(xiāng)年度工作安排和進(jìn)展情況，每次例會確定村干部匯報主題，如年初各村交流制定年度工作目標(biāo)，探討完成目標(biāo)的有利因素，分析存在的問題和不足，完善工作措施;年終匯報本年度完成工作目標(biāo)的實績，總結(jié)取得成功經(jīng)驗和剖析工作不足。同時鄉(xiāng)黨委根據(jù)本

5、鄉(xiāng)工作情況和村兩委主要干部的需求，對村干部進(jìn)行各種培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，黨校教師作國際國內(nèi)形勢的報告，司法部門作農(nóng)村常用法律知識講座，外鄉(xiāng)(縣、市)先進(jìn)村黨支部書記、村委會主任介紹經(jīng)驗，傳授他們?nèi)绾螏ьI(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推行村務(wù)公開、民主管理，確保社會穩(wěn)定的好做法。3、健全制度，促進(jìn)例會制度的規(guī)范性。為確保例會制度不搞形式，不走過場，我們在摸清實情、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)黨委制定關(guān)于建立村兩委主要干部工作例會制度的通知的文件，明確例會工作指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容和要求。同時采取一系列相關(guān)措施，進(jìn)一步規(guī)范例會制度。一是強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府建立由黨委書記任組長、鄉(xiāng)長和黨群副書記

6、為副組長的例會制度領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)例會制度的協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。二是專人負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。每次例會明確一名鄉(xiāng)黨政班子成員專門負(fù)責(zé)，提前五天以書面形式把會議時間、地點、主題通知參會人員，并且落實專人做好會議記錄。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，確保實效。參會人員不得請假，特殊情況應(yīng)報請鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。不得遲到早退，維護(hù)會場良好秩序。4、解決問題，突出例會制度的實效性。針對例會中村兩委主要干部反映的一般問題，能夠在會議中解決的，當(dāng)場予以解決;對重大疑難復(fù)雜問題，由鄉(xiāng)黨委政府召開專題會議，研究制定解決方案，根據(jù)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工，落實專人負(fù)責(zé)，要求一月內(nèi)予以解決;對一些需要上級配合支持的，由鄉(xiāng)黨政

7、主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭跑部門爭取政策;對一時無法解決的問題，要向村主要干部、村民群眾做好解釋說明工作，確保例會中反映的問題件件有著落、有結(jié)果、有說法。所有問題解決的結(jié)果都通過鄉(xiāng)政務(wù)公開欄公開，且以一定形式通報到相關(guān)行政村，接受黨員群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委政府把解決例會中反映問題始終貫穿于例會制度全過程。5、強(qiáng)化措施，推動例會制度的全面性。把例會制度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“住村聯(lián)心”制度、與落實“三真”關(guān)愛基層、與推行農(nóng)村綜合改革、與落實村干部創(chuàng)業(yè)承諾制等工作有機(jī)結(jié)合起來，將當(dāng)前農(nóng)村開展的各項工作進(jìn)行整合，使各項工作相互促進(jìn)、相互發(fā)展。同時把例會制度納入年度黨建工作考核，對村兩委主要干部是否按時參加例會，在例會中工作匯報的表現(xiàn)

8、情況、例會中反映問題的解決進(jìn)行量化考核。把村兩委主要干部例會的考核同時納入住村干部年度考核內(nèi)容之一，從考核機(jī)制上規(guī)范村兩委主要干部例會制度的全面貫徹落實。三、推行例會制度取得的成效1、提高了村干部整體水平。一是提升表達(dá)能力。做群眾工作離不開語言交流，平時村干部講話比較隨意，缺乏認(rèn)真思考。而例會制度每位村兩委主要干部在眾多鄉(xiāng)、村干部面前交流、匯報，迫使他們進(jìn)行認(rèn)真梳理和思考，提高了村干部們的文字書寫和語言表述能力。二是增強(qiáng)工作緊迫感。村干部在工作中各村為政，看不到其它村干部工作業(yè)績，通過例會制度讓各村定期交流匯報，使村干部能夠看到差距，看到不足，從而增強(qiáng)各村干部的責(zé)任感和使命感，使各村之間形成比

9、、學(xué)、趕、超的良好氛圍。三是培養(yǎng)政策法律意識。農(nóng)村干部受文化知識和接受學(xué)習(xí)教育的條件限制，他們對黨的方針、政策和法律知識掌握比較缺乏，工作中往往憑經(jīng)驗和老辦法，無意中違反政策和觸犯法律。通過黨校教師和司法工作者的講座輔導(dǎo)培訓(xùn)，使村干部學(xué)到知識，提高遵守政策、法律的意識，在今后工作中更能自覺執(zhí)行政策法律。2、規(guī)范了鄉(xiāng)會議制度。在實施例會制度之前，鄉(xiāng)里召開的會議沒有以制度的形式規(guī)定下來，存在很大的隨意性。會議時間上沒有明確的規(guī)定，鄉(xiāng)里工作任務(wù)多就頻繁召開，工作任務(wù)少時就長時間不召開;會議主題基本上按照鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的個人意圖而定，沒有圍繞全鄉(xiāng)整體工作的需要，常常為開會而召開會議，尤其是未能反映村級組織

10、的愿望需要，村干部參加會議的積極性不高，會議精神貫徹落實不到位。通過村兩委主要干部例會制度這個載體規(guī)范鄉(xiāng)會議制度，定期召開會議，明確會議主題，激發(fā)了村干部“參政議政”熱情，調(diào)動了村干部完成任務(wù)的積極性，有力推動農(nóng)村各項工作開展。3、密切了鄉(xiāng)村關(guān)系。以前鄉(xiāng)里開會，基本不安排村干部發(fā)言，鄉(xiāng)黨委缺乏了解村情民意的有效渠道，不能夠及時發(fā)現(xiàn)各村存在的問題，疏遠(yuǎn)了干群黨群和上下級之間的關(guān)系?，F(xiàn)在通過村兩委主要干部例會這個平臺，利用圓桌的形式舉行會議，不僅使村兩委干部與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)“零距離”地溝通交流、面對面地暢談工作，而且使鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)通過村干部了解到群眾最想最盼的事情，掌握了基層的動態(tài)，增強(qiáng)全鄉(xiāng)工作的主動性。如我鄉(xiāng)

11、臨海洋村黨支部書記在例會上反映該村苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營戶各自為營,缺乏有力的市場競爭力，鄉(xiāng)黨委政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過廣泛動員，各方爭取努力，只用2個月就創(chuàng)辦苗木花卉專業(yè)合作社，實現(xiàn)苗木花卉統(tǒng)一品種，統(tǒng)一銷售等五個統(tǒng)一，使苗木花卉生產(chǎn)降低成本，銷售價格穩(wěn)中有升，提高了市場競爭力。4、推動了各項工作的開展。自從我鄉(xiāng)施行村兩委主要干部例會制度以來，激發(fā)了村兩委主要干部的工作積極性，解決了一大批疑難問題，如麗龍高速公路在我鄉(xiāng)境內(nèi)有12.6公里，涉及到公路沿線六個行政村，需要征用土地440.83畝，林地646.12畝，拆遷119戶，共338人。征地拆遷工作任務(wù)重，難度大。六個行政村中的兩個村因為村兩委

12、主要干部思想到位，高度重視，措施得力，工作進(jìn)展迅速，但其它四個村工作效果不明顯。通過召開例會，聽取了先進(jìn)村的經(jīng)驗介紹，給其它村主要干部提供了經(jīng)驗，也增加工作壓力，激發(fā)他們的工作積極性。最后其余四個村也只用了兩個月的時間就完成了征地、拆遷的各項任務(wù)，確保高速公路全線無障礙施工。四、幾點思考1、村兩委主要干部例會制度，是新形勢下提高村干部工作水平的有效途徑，必須長抓不懈。當(dāng)前，村兩委主要干部工作能力和整體素質(zhì)與加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求有一定的差距，一方面是欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)中青年的、優(yōu)秀的、有文化的村民大量外出，留守在村中的村民大多是老、少、婦女，即使有少數(shù)能人留在村里，受選民素質(zhì)不高和

13、不正常競選方式等而不能當(dāng)選，使得當(dāng)選的村干部整體素質(zhì)不高;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在提升村干部綜合能力方面方法陳舊，手段落后，已不能適應(yīng)新形勢的需要。為此，有必要進(jìn)行一系列探索，經(jīng)過半年多的實踐表明，例會制度是全面提升村干部綜合素質(zhì)的一種有效途徑。但一項好的制度貴在堅持，不能時松時緊，更不能因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動而廢棄，要經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，做到持之以恒，長抓不懈,抓出成效。2、推行村兩委主要干部例會制度，必須堅持從實際出發(fā)，因鄉(xiāng)因人制宜，不搞“一刀切”。推行例會制度要針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點和村干部情況，具體問題具體分析，如在例會時間安排上，可以每一個月一次或者每兩個月一次，甚至是每季度一次;在參加對象上，可以是村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)，也可以擴(kuò)大到村兩委副職以上干部;在例會內(nèi)容上，除了圍繞“加強(qiáng)溝通、理順關(guān)系、交流經(jīng)驗、促進(jìn)工作”的總體思路，強(qiáng)化村干部大局意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的整體合力，突出村干部的主角意識之外，可以根據(jù)各地的實際需求而作相應(yīng)增減。3、推行村兩委主要干部例會制度，必須注意和防止出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象。一是要切實防止例會制度流于形式走過場，不能把例會制度當(dāng)作一項工作任務(wù)來完成，不能單純?yōu)榱藞?zhí)行例會制度而召開例會，必須深刻