安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)39

1、平安消費(fèi)規(guī)范化2021年1月.目 錄第一部分：平安消費(fèi)規(guī)范化簡(jiǎn)介第二部分：平安消費(fèi)規(guī)范化建立主要內(nèi)容第三部分：創(chuàng)建步驟.第一部分：平安消費(fèi)規(guī)范化簡(jiǎn)介一、平安消費(fèi)規(guī)范化的定義二、平安消費(fèi)規(guī)范化建立的最終目的.一、平安消費(fèi)規(guī)范化的定義經(jīng)過建立平安消費(fèi)責(zé)任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查隱患治理和監(jiān)控直達(dá)危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范消費(fèi)行為，使各消費(fèi)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安消費(fèi)法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的消費(fèi)形狀，并繼續(xù)改良，不斷加強(qiáng)企業(yè)平安消費(fèi)規(guī)范化建立。.降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)降低任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)消除管理缺陷發(fā)明最優(yōu)任務(wù)條件發(fā)明最正確競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境獲得最大經(jīng)濟(jì)效益二、平安消費(fèi)規(guī)范化建立的最終目的.一、平

2、安消費(fèi)目的二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)三、平安消費(fèi)投入四、法律法規(guī)和平安管理制度五、教育培訓(xùn)六、消費(fèi)設(shè)備設(shè)備第二部分：平安消費(fèi)規(guī)范化建立主要內(nèi)容.七、作業(yè)平安八、隱患排查和治理九、危險(xiǎn)源監(jiān)控十、職業(yè)安康十一、應(yīng)急救援十二、事故報(bào)告調(diào)查處置十三、績(jī)效評(píng)定繼續(xù)改良.一、平安消費(fèi)目的1.1 目的制度：應(yīng)建立平安消費(fèi)目的的管理制度，明確目的與目的的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。詳細(xì)目的：制定文件化的年度平安消費(fèi)目的與目的。企業(yè)根據(jù)本身平安消費(fèi)實(shí)踐，制定總體和年度平安消費(fèi)目的。.1.2 監(jiān)測(cè)與考核目的分解：應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門在平安消費(fèi)中的職能，分解年度平安消費(fèi)目的，并制定實(shí)施方案和考核方法。目的監(jiān)測(cè)：對(duì)

3、平安消費(fèi)目的和目的實(shí)施方案的執(zhí)行情況進(jìn)展監(jiān)測(cè)，并保管有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。評(píng)價(jià)和考核：應(yīng)定期對(duì)平安消費(fèi)目的的完效果果進(jìn)展評(píng)價(jià)和考核，及時(shí)調(diào)整平安消費(fèi)目的和目的的實(shí)施方案。評(píng)價(jià)報(bào)告和實(shí)施方案的調(diào)整、修正記錄應(yīng)構(gòu)成文件并加以保管。.二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1 組織機(jī)構(gòu)和人員制度：應(yīng)建立設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)、配備平安管理人員的管理制度。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備：企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，配備平安消費(fèi)管理人員。應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)踐，設(shè)立平安消費(fèi)委員會(huì)或平安消費(fèi)指點(diǎn)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)或平安消費(fèi)指點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開會(huì)，協(xié)調(diào)處理平安消費(fèi)問題。會(huì)議記要中應(yīng)有任務(wù)要求并保管。.2.2 職責(zé)制度：應(yīng)建立針對(duì)平安消費(fèi)責(zé)任制的制定

4、、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。平安消費(fèi)責(zé)任制：應(yīng)建立、健全平安消費(fèi)責(zé)任制。并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)展考核。評(píng)審與更新：應(yīng)定期對(duì)平安消費(fèi)責(zé)任制進(jìn)展適宜性評(píng)審與更新。.三、平安消費(fèi)投入3.1 平安消費(fèi)費(fèi)用制度：應(yīng)建立平安消費(fèi)投入保證制度。費(fèi)用管理：應(yīng)按規(guī)定提取平安消費(fèi)費(fèi)用，?？罟?，并建立平安消費(fèi)費(fèi)用運(yùn)用臺(tái)賬。運(yùn)用方案和范圍：1完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備設(shè)備；2平安消費(fèi)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；3平安評(píng)價(jià)、艱苦危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)價(jià)和整改；4職業(yè)危害防治，職業(yè)危害要素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)安康體檢；5設(shè)備設(shè)備平安性能檢測(cè)檢驗(yàn)；6應(yīng)急救援器材、配備的配備及應(yīng)急救援演練；7平安、標(biāo)志及標(biāo)識(shí)

5、；8其他與平安消費(fèi)直接相關(guān)的物品或活動(dòng)。.3.2 任務(wù)保險(xiǎn)制度：應(yīng)建立員工任務(wù)保險(xiǎn)的管理制度。交納費(fèi)用：應(yīng)交納足額的任務(wù)保險(xiǎn)費(fèi)。任務(wù)補(bǔ)償：應(yīng)保證受傷員工獲取相應(yīng)的任務(wù)保險(xiǎn)與賠付。其他資料：繳費(fèi)發(fā)票、任務(wù)事故認(rèn)定、等級(jí)鑒定、賠付憑證等。.四、法律法規(guī)和平安管理制度4.1 法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)范制度：應(yīng)建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新平安消費(fèi)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。職責(zé)分工：各職能部門和基層單位應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部門適用的平安消費(fèi)法律法規(guī)與其他要求，并向主管部門匯總。識(shí)別與獲取：應(yīng)按照規(guī)定定期識(shí)別和獲取適用的平安消費(fèi)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。融入貫徹：應(yīng)及時(shí)將識(shí)別和獲取的平安消費(fèi)法律法規(guī)與其他

6、要求融入到企業(yè)平安消費(fèi)管理制度中。傳達(dá)：應(yīng)及時(shí)將適用的平安消費(fèi)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給做做從業(yè)人員，并進(jìn)展相關(guān)培訓(xùn)和考核。.4.2 規(guī)章制度制度：應(yīng)建立文件的管理制度，確保平安消費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、運(yùn)用、評(píng)審、修訂等效能。主要制度：平安目的管理、平安消費(fèi)責(zé)任制管理、法律法規(guī)規(guī)范規(guī)范管理、平安投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理、平安教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)備平安管理、建立工程平安“三同時(shí)管理、消費(fèi)設(shè)備設(shè)備驗(yàn)收管理、消費(fèi)設(shè)備設(shè)備報(bào)廢管理、施工和檢維修平安管理、危險(xiǎn)物品及艱苦危險(xiǎn)源管理、作業(yè)平安管理、相關(guān)方及外用工單位管理、職業(yè)安康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品具和保健品管理

7、、平安檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、平安績(jī)效評(píng)定管理等。宣貫：企業(yè)應(yīng)將適用的平安消費(fèi)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)范及其他要求發(fā)放到相關(guān)任務(wù)崗位并及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。.4.3 操作規(guī)程應(yīng)基于崗位消費(fèi)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，編制齊全的崗位平安操作規(guī)程。宣貫：應(yīng)各員工下發(fā)崗位平安操作規(guī)程，并對(duì)員工進(jìn)展培訓(xùn)和考核。適用性：應(yīng)完善、適用。4.4 評(píng)價(jià)應(yīng)每年至少一次對(duì)平安消費(fèi)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的款待情況和適用情況進(jìn)展檢查、評(píng)價(jià)。4.5 修訂應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)情況、平安檢查反響的問題、消費(fèi)平安事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)平安消費(fèi)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)展修訂，確保其有效和適用。.4.6 文件和檔案管理

8、應(yīng)建立文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門、人員流程、方式、權(quán)限及各類平安消費(fèi)檔案及保管要求等。確保平安規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、運(yùn)用、評(píng)審、修訂的效能。平安消費(fèi)檔案管理：主要平安消費(fèi)文件、事故、事件記錄；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息；培訓(xùn)記錄；規(guī)范化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告；事故調(diào)查報(bào)告；檢查、整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄；平安消費(fèi)會(huì)議記錄；平安活動(dòng)記錄；法定檢測(cè)記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)備檔案；應(yīng)急演練信息；承包商和供應(yīng)信息；維護(hù)和校驗(yàn)記錄；技術(shù)圖紙等。.五、教育培訓(xùn)5.1 教育培訓(xùn)管理制度：應(yīng)建立平安教育培訓(xùn)的管理制度。需求識(shí)別與方案：應(yīng)確定平安教育培訓(xùn)主管部門，定期識(shí)別平安教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)方案。培訓(xùn)與檔案：

9、應(yīng)按方案進(jìn)展平安教育培訓(xùn)，對(duì)平安培訓(xùn)效果進(jìn)展評(píng)價(jià)和改良。做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案。.5.2 平安消費(fèi)人員培訓(xùn)教育才干考核：主要擔(dān)任人和平安消費(fèi)管理人員，必需具備與本單位所從事的消費(fèi)運(yùn)營活動(dòng)相應(yīng)的平安消費(fèi)知識(shí)和管理才干，須經(jīng)考核合格后方可任職。5.3 操作崗位人員培訓(xùn)教育才干考核：應(yīng)對(duì)操作崗位售貨員進(jìn)展平安教育和消費(fèi)技藝培訓(xùn)和考核，考核不合格人員，不得上崗作業(yè)。.5.4 特種作業(yè)人員平安教育培訓(xùn)從事特種作業(yè)的人員應(yīng)獲得特種作業(yè)操作資歷證書，方可上崗作業(yè)。5.5 其他人員教育培訓(xùn)應(yīng)對(duì)外來觀賞、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)展有關(guān)平安規(guī)定、能夠接觸到危害及應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容的平安教育和告知，并由專人帶著。注：實(shí)習(xí)人員應(yīng)按

10、新員工進(jìn)展“三級(jí)平安教育培訓(xùn)。5.6 平安文化建立應(yīng)采取多種方式的活動(dòng)來促進(jìn)企業(yè)的平安文化建立，促進(jìn)平安消費(fèi)任務(wù)。.六、消費(fèi)設(shè)備設(shè)備6.1 消費(fèi)設(shè)備設(shè)備建立制度：應(yīng)建立建立工程“三同時(shí)的管理制度。6.2 設(shè)備設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)管理制度：應(yīng)建立設(shè)備、設(shè)備的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的管理制度。6.3 新設(shè)備設(shè)備驗(yàn)收及舊設(shè)備設(shè)備撤除報(bào)廢制度：應(yīng)建立新設(shè)備設(shè)備驗(yàn)收和舊設(shè)備設(shè)備撤除的管理制度。6.4 設(shè)備設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)制度：應(yīng)建立設(shè)備設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)的管理制度。.七、作業(yè)平安7.1 消費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)管理和消費(fèi)過程控制制度：應(yīng)建立至少包括以下危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)平安管理制度，明確責(zé)任部門、人員、答應(yīng)范圍、審批程序、答應(yīng)簽發(fā)人員等1危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火

11、作業(yè)；2進(jìn)入受限空間作業(yè)；3能源介質(zhì)作業(yè)；4高處作業(yè)；5大型吊裝作業(yè)；6其他危險(xiǎn)作業(yè)。7.2 作業(yè)行為管理7.3 警示標(biāo)志和平安防護(hù)7.4 相關(guān)方管理：承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度。7.5 變卦制度：應(yīng)建立有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)備、作業(yè)過程及環(huán)境變卦的管理制度。.八、隱患排查和治理8.1 隱患排查制度：應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度，明確責(zé)任部門、人員、方法等。8.2 建立排查范圍與方法8.3 隱患治理應(yīng)根據(jù)排查結(jié)果制定方案。8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警.九、危險(xiǎn)源監(jiān)控9.1 辨識(shí)與評(píng)價(jià)制度：應(yīng)建立危險(xiǎn)源的管理制度，明確辨識(shí)與評(píng)價(jià)的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原那么、回想、繼續(xù)改良等。9.2 登

12、記建檔與備案9.3 監(jiān)控與管理.十、職業(yè)安康10.1 職業(yè)安康管理制度：應(yīng)建立職業(yè)安康的管理制度。10.2 職業(yè)危害告知和警示10.3 職業(yè)危害申報(bào).十一、應(yīng)急救援制度：應(yīng)建立事故應(yīng)急救援的管理制度。11.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍11.2 應(yīng)急預(yù)案11.3 應(yīng)急設(shè)備、配備、物資11.4 應(yīng)急演練11.5 事故救援.十二、事故報(bào)告調(diào)查處置制度：應(yīng)建立事故的管理制度，明確報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析、回想、書面報(bào)告款式和表格等內(nèi)容。12.1 事故報(bào)告12.2 事故調(diào)查和處置12.3 事故回想.十三、績(jī)效評(píng)定繼續(xù)改良制度：應(yīng)建立平安規(guī)范化績(jī)效評(píng)定的管理制度，明確組織、時(shí)間、人員、內(nèi)容范圍、方法與技術(shù)、過程報(bào)告與

13、分析等內(nèi)容。13.1 績(jī)效評(píng)定13.2 繼續(xù)改良.第三部分、創(chuàng)建步驟1、前期預(yù)備，搜集資料2、輔導(dǎo)完善臺(tái)賬3、現(xiàn)場(chǎng)檢查整改4、自評(píng)并構(gòu)成自評(píng)報(bào)告5、懇求6、外部評(píng)審.1、前期預(yù)備，搜集資料1搜集企業(yè)根本信息，確認(rèn)企業(yè)能否符合平安規(guī)范化懇求條件，完成現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀有一個(gè)根本的了解。.1、前期預(yù)備，搜集資料.2、輔導(dǎo)完善臺(tái)賬平安部門：、有艱苦危險(xiǎn)源的、等。消費(fèi)部門：、等。設(shè)備部門：、 等。辦公室：一人一檔、，財(cái)務(wù)：、等簽署平安消費(fèi)責(zé)任書.2、輔導(dǎo)完善臺(tái)賬給企業(yè)建立，、等，輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)展檢查.3、現(xiàn)場(chǎng)隱患整改給企業(yè)出具現(xiàn)場(chǎng)隱患排查報(bào)告，輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)的隱患整改。包括：設(shè)備、設(shè)置布置；管、纜敷設(shè)；制止人員進(jìn)入場(chǎng)所的隔離；廢棄物品的搜集；人行通道；照明；平安標(biāo)志設(shè)立；緊急撤離道路標(biāo)識(shí)；其他。.4 自評(píng)并構(gòu)成自評(píng)報(bào)告自評(píng)報(bào)告內(nèi)容：一企業(yè)目的二平安管理機(jī)構(gòu)及人員三平安投入情況四平安消費(fèi)教育和培訓(xùn)現(xiàn)狀五設(shè)備設(shè)備管理現(xiàn)狀六作業(yè)平安現(xiàn)狀七隱患排查現(xiàn)狀八艱苦危險(xiǎn)源監(jiān)控現(xiàn)狀 .九職業(yè)安康管理情況十應(yīng)急救援現(xiàn)狀十一事故管理現(xiàn)狀十二法律法規(guī)運(yùn)用現(xiàn)狀十三績(jī)效評(píng)定與繼續(xù)改良情況十四企