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1、第 頁2.20XX縣區(qū)村民議事會議事規(guī)則 都組發(fā)200931號 中共XX縣區(qū)委組織部 XX縣區(qū)民政局 關(guān)于印發(fā)XX縣區(qū)村民議事會議事規(guī)則(試行)的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,經(jīng)開區(qū)黨委、管委會,市級有關(guān)部門: XX縣區(qū)村民議事會議事規(guī)則(試行)已經(jīng)市委、市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 附件。XX縣區(qū)村民議事會議事規(guī)則(試行)。 中共XX縣區(qū)委組織部XX縣區(qū)民政局 2009年3月9日 主題詞:基層組織建設(shè) 村民議事會 議事規(guī)則 通知 中共XX縣區(qū)委組織部辦公室 2009年3月9日印 (共印600份) 2附件: XX縣區(qū)村民議事會議事規(guī)則(試行) 第一章總則 第一條為了更好地服
2、務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和災(zāi)后重建大局,進(jìn)一步拓寬民主參與渠道,保障群眾民主權(quán)利,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督約束,加快推進(jìn)廣大農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)中華人民共和國村民委員會組織法、中共XX縣區(qū)委組織部關(guān)于構(gòu)建新型村級治理機(jī)制的指導(dǎo)意見,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)則。 第二條村民議事會必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),服從村黨組織的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持尊重村民的主體地位,保障村民自治;堅(jiān)持依法依章辦事,遵守法律和村規(guī)民約;堅(jiān)持民主集中制,科學(xué)民主決策。 第二章村民議事會成員的權(quán)利和義務(wù) 第三條 村民議事會成員享有以下權(quán)利: (一)提出議題。 (二)參與議事會議題討論并發(fā)表意見。 (三)列席村民委員會相關(guān)會議。 (四)查看相關(guān)文件資料。 (五)對議事會討
3、論議題進(jìn)行表決。 (六)村民會議(村民代表會議)賦予的其它權(quán)利。第四條 村民議事會成員應(yīng)履行以下義務(wù): (一)堅(jiān)持走訪、聯(lián)系村民,傾聽群眾呼聲,收集群眾意見, 3每月走訪群眾不少于10戶。 (二)客觀、真實(shí)、全面、及時(shí)反映村民的意見、建議和批評。 (三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高參政議政能力和議事監(jiān)督能力。 (四)自覺參加村民議事會會議,帶頭執(zhí)行村民會議(村民代表會議)和村民議事會的決定、決議,并積極宣傳、教育和引導(dǎo)村民貫徹執(zhí)行。 (五)自覺接受村民監(jiān)督,并及時(shí)將議題討論及決策執(zhí)行情況反饋給村民,做好相關(guān)溝通交流工作。 第五條 村民議事會成員應(yīng)正確行使權(quán)利,自覺履行義務(wù)。一年內(nèi)無故不參加會議3次以上的,經(jīng)
4、議事會討論通過,取消其議事會成員資格;對不稱職的議事會成員,經(jīng)議事會或三分之一以上村民代表聯(lián)名提出,可召開村民代表會議進(jìn)行罷免;村民議事會成員出現(xiàn)缺額時(shí),按村民議事會成員選舉時(shí)得票多少為序依次遞補(bǔ),取得票多的為村民議事會成員至額滿。 第三章村民議事會工作規(guī)程 第六條 會議召集。村民議事會會議由議事長負(fù)責(zé)召集并主持,原則上每月召開一次。特殊情況,經(jīng)議事長或三分之一以上議事會成員提議可不定期召開。 第七條 參加人員。村民議事會會議必須有三分之二以上成員到會方能召開。村黨組織和村民委員會應(yīng)派代表列席會議。村集體經(jīng)濟(jì)組織及群團(tuán)組織成員根據(jù)情況可列席會議。 第八條 確定議題。 (一)提出議題: 1、村黨
5、組織、村民委員會或其它村級組織提出。 2、5名以上村民議事會成員聯(lián)名提出。 3、10名以上村民代表或50戶以上村民聯(lián)名提出。 4、其他利益相關(guān)人員提出,可列為議題的。 (二)公告議題。提出的議題由議事長征求意見確定后,提前向村民公告。 第九條 會議準(zhǔn)備。議題材料由村民議事會、村民委員會等相關(guān)組織準(zhǔn)備。對重大問題和重要議題,在會前要充分調(diào)研、協(xié)調(diào)和論證,形成比較成熟的意見,準(zhǔn)備可供選擇的方案。村民議事會應(yīng)在會議召開前,以書面或其它方式通知議事會成員和列席人員。通知的內(nèi)容包括:議題、會議時(shí)間、地點(diǎn)和議事的要求,有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)。參加會議人員應(yīng)根據(jù)通知要求,開展深入調(diào)研,收集群眾意見,做好參會
6、準(zhǔn)備。因故不能出席會議時(shí),應(yīng)在會前向會議召集人請假。 第十條 會議討論。實(shí)行一事一議。因故未到會成員的意見,可用書面形式在會上表達(dá)。 第十一條作出決定。在議事會集體討論的情況下形成統(tǒng)一意見,對重大事項(xiàng)作出決定。對需表決的,以無記名投票的方式實(shí)行逐項(xiàng)表決,每位成員的表決意見記錄備查。表決時(shí),獲得應(yīng)到會成員過半數(shù)同意,表決結(jié)果有效。表決后,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由主持人宣布正式?jīng)Q定。如遇重大分歧暫緩決定。 5村民議事會應(yīng)在會議結(jié)束2天之內(nèi),將表決的議題及表決結(jié)果向村民公告。 第十二條根據(jù)研究議題的需要,可請相關(guān)人員列席村民議事會。列席人員可就相關(guān)議題發(fā)表意見,但無表決權(quán)。 第十三條 會議記錄。會議要有專用的會議記錄本,并指定專人記錄。會議的討論情況和表決結(jié)果,應(yīng)形成書面決議,并立卷歸檔,專人保管。 第十四條 村民議事會議定的事項(xiàng)由村民委員會負(fù)責(zé)執(zhí)行,由監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督。因特殊情況無法執(zhí)行時(shí),村民委員會須以書面形式向議事會報(bào)告。 第十五條 監(jiān)事會要定期檢查決策的執(zhí)行情況,對執(zhí)行不力的要提出整改意見。對拒不執(zhí)行或工作中造成重大損失的相關(guān)責(zé)任人,監(jiān)事會要向村民議事會報(bào)告,由村民議事會向村民會議或村民代表會議提出處理建議意見。 第四章村民議事會運(yùn)行保障 第十六條 村民議事會為村級自治事務(wù)
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