評標辦法合理低價法

1、第三章 評標辦法（合理低價法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準入圍資格評審標準入圍資格按照本章的評審辦法確定入圍名單。投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證T；投標函簽字有法定代表人的電子簽章并加蓋蓋章法人電子印章形式評審標準投標文件的編制符合第八章“投標文件格式”的要求已標價工程量清單編制符合第八章第項規(guī)定報價唯一只能有一個有效報價一般投標事務(wù)負責(zé)人授權(quán)委托書（或法定代表人身份證明）；有效的一般投標事務(wù)負責(zé)人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明。資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許具備有效的安全生產(chǎn)許可證可證資質(zhì)證書具備有效的資質(zhì)證書資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定

2、財務(wù)要求符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定項目負責(zé)人項目負責(zé)人的資格條件符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定； 項 目負責(zé)人具備有效的注冊證書、崗 位證書等；項目負責(zé)人提供的社會 保險證明符合現(xiàn)行規(guī)定要求。其他要求符合第二章“投標人須知”第中第五款其他要求的規(guī)定；符合第二章“投標人須知”第、和款的規(guī)定；響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工程質(zhì)量投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標后效期投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定；已標價工程量清單符合第

3、二章“投標人須知”第項 規(guī)定未改變“招標工程量清 單”給出的項目編他、項目名稱、 項目特征、的單位和工程量的 未改變/、可競爭費用未改變 規(guī)費、稅金標準總承包服務(wù)費 和以費率計算的總價措施項目的 費率未超過江蘇省建設(shè)工程費用 定額（2014年）規(guī)定的上限（營 改增后有關(guān)費率調(diào)整的以調(diào)整后 的費率為準，詳見蘇建價 2016154號文）綜合單價分析 表中含有發(fā)包人供應(yīng)材料時，其數(shù) 量不低于定額標準值的98%其他要求：投標報價評審標準投標報價得分（100）分有效投標報價等于評標基準價的得滿分100分；投標報價與基 準價相比的偏差率，每高1咐口 1分，每低1聽口分，不足1麻用插 入法計算得分，得分采用

4、四舍五入 法保留兩位小數(shù)。其他.評標方法本次評標采用“合理低價法”評標辦法。評標委員會對滿足招標 文件實質(zhì)要求的投標文件，按照得分由高到低的順序推薦中標候選 人。.評審標準初步評審標準入圍資格評審標準：見評標辦法前附表形式評審標準：見評標辦法前附表。資格評審標準：見評標辦法前附表。響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。詳細評審標準報價評審標準：見評標辦法前附表。市場信用評價標準：見評標辦法前附表。.評標程序評標準備招標人的準備工作(1)招標人或招標代理機構(gòu)將向評標委員會提供評標所需的信息 和數(shù)據(jù)，包括招標文件、開標記錄、經(jīng)備案的招標控制價等；(2)查詢項目負責(zé)人是否有在建工程的記錄。 查詢地址(包

5、括但 不限于)：“江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)”()；(3)查詢投標人及項目負責(zé)人是否有不良行為記錄。 查詢地址(包括但不限于)：“江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)”(、“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 廳”、“泰興市公共資源交易信息網(wǎng)” ();|(4)查詢投標人市級信用評價得分。查詢地址：泰州建筑市場監(jiān) 管網(wǎng)。(5)查詢投標人是否被列入江蘇省高級人民法院失信被執(zhí)行人 名單。查詢方式：“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信用信息管理系統(tǒng)”中的 “失信信息”欄和“江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)”中的“誠信信息”欄。(6)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及評標委員會認為必 要的其他信息和數(shù)據(jù)。評標委員會的準備工作(1)評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時，須填寫

6、評標專家回避確認 表，以確認參加本次評標工作無需要回避的情況。(2)推薦評標委員會主任。評標委員會主任由評標委員會推選或 招標人直接確定。評標委員會主任負責(zé)評標活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具有與評標委員會其他成員同等的表決權(quán)。(3)評標委員會的分工：評標委員會一般分為資格審查組、商務(wù) 組和技術(shù)組，如無需編制施工組織設(shè)計，則不分技術(shù)組。資格審查組 由評標委員會全體成員組成。(4)評標委員會主任組織評標委員會成員認真研究招標文件，了 解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì) 量標準和工期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉相關(guān)評標表格的使 用，如果表格不能滿足評標所需時，評標委員會應(yīng)補充編

7、制評標所需 的表格。清標清標工作由評標委員會負責(zé)，評標委員會應(yīng)當對投標文件進行基 礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(簡稱為“清標”)，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存 在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標 報價構(gòu)成不合理等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標 報告。清標內(nèi)容(1)投標報價超過招標控制價的；(2)已標價的工程量清單：已標價的工程量清單中(含單價措施項目)改變項目編碼、 項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的(計算機輔助)；已標價的工程量清單中(含單價措施項目)出現(xiàn)缺項、多項 的(計算機輔助)；已標價的工程量清單中(含單價措施項目)綜合單價高于招標控制價相應(yīng)綜合單價的（計

8、算機輔助）；已標價的工程量清單中改變不可競爭費用的（計算機輔助）已標價的工程量清單中改變規(guī)費、稅金費率標準的（計算機輔助）；已標價的工程量清單中存在計算錯誤的（計算機輔助）；已標價的工程量清單中涉及到發(fā)包人供應(yīng)材料的清單項目綜合單價分析表中含有發(fā)包人供應(yīng)材料數(shù)量低于定額標準值的98% （計算機輔助）；（3）投標工期、質(zhì)量標準不響應(yīng)招標文件要求的；（4）投標有效期不滿足招標文件要求的；（5）投標保證金的繳納不符合招標文件要求的；（6）評標委員會認為需要列出的其他偏差。初步評審入圍資格1、如果投標單位W 12家（開標記錄表中顯示質(zhì)量、工期不滿足 招標文件要求的、未繳納投標保證金的、投標報價高于招標

9、控制價的 除外），全部入圍。2、如果投標單位 12家（開標記錄表中顯示質(zhì)量、工期不滿足 招標文件要求的、未繳納投標保證金的、投標報價高于招標控制價的 除外），按投標報價由低到高排序，剔除20%勺最高價和20%勺最低價 （去尾取整）后：如果剩余家數(shù)W 12家，則剩余家數(shù)全部入圍；如果剩余家數(shù)12家，按照剩余家數(shù)的投標報價由低到高的 順序排列，并標明排序，取投標報價的次高值、次低值和中間值計算 出平均值，低于（含等于）平均值的投標報價按照由高到低的順序取 7家（不足7家的全部選取）、高于平均值的投標報價按照由低到高 的的順序取5家（不足5家的全部選?。┤雵?。中間值的計算原則：中間值為排序序號為n/

10、2對應(yīng)的投標報價（n為剩余家數(shù)），若n為奇數(shù)時，中間值為排序序號為n/2+對應(yīng)的投標 報價。未入圍的投標人遞交的投標文件不參加后續(xù)的評審形式性評審評標委員會根據(jù)本章第款列出的評審標準， 對入圍投標人的投 標文件進行形式性評審。資格評審評標委員會根據(jù)本章第款列出的評審標準， 對入圍投標人的投 標文件進行資格評審。響應(yīng)性評審評標委員會根據(jù)本章第款列出的評審標準， 對入圍投標人的投 標文件進行響應(yīng)性評審。投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行 修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。 投標人不接受修 正價格的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一

11、致的， 以大寫金額 為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的， 以單價金額 為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；（3）其它：見評標辦法前附表。投標報價中存在分部分項工程（或單價措施項目）綜合單價高 于招標控制價相應(yīng)分部分項工程（或單價措施項目）綜合單價的，在 項目實施過程中，該分部分項工程（或單價措施項目）的工程量增加 時，增加的工程量的綜合單價=招標控制價清單相應(yīng)分部分項工程（或 單價措施項目）綜合單價X （投標總價/招標控制價）。澄清、說明或補正|在初步評審過程中，評標委員會應(yīng)當就投標文件中不明確的內(nèi)容 要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按

12、照本章第款 的規(guī)定進行。確定初步評審合格的投標人和有效投標文件通過形式性評審、資格評審、響應(yīng)性評審的投標人為初步評審合 格的投標人，其所遞交的投標文件為有效投標文件。詳細評審初步評審合格的投標人進入詳細評審當初步評審合格的投標人大于等于三個時，評標委員會根據(jù)本章 第、中規(guī)定的程序、標準和方法，進行投標報價評審和市場信用評價 評審（如有時）。當初步評審合格的投標人少于三個時，按照本章執(zhí)行。投標報價評審方法評標基準價的確定評標基準價=AX K1X Q1+B K2X Q2Q2=1-Q1, Q1 取值為 65% 70% 75% 80% 85% K1 的取值為 95% 96% 97% 98% K2 的取

13、值為 87% 88% 89% Qt K1、K2值在投標 文件開啟（解密）前由投標人推選的代表隨機抽取確定。A值計算方法：1、若有效投標文件A 5家時，按照有效投標文件的報價由低到 高的順序排列，并標明排序，取報價的次低值、次高值和中間值三者 的平均值計算出平均值A(chǔ),中間值為排序序號為n/2對應(yīng)的投標報價 （n為有效投標文件的家數(shù)），若n為奇數(shù)時，中間值為排序序號為 n/2+對應(yīng)的投標報價。2、若有效投標文件為3家或4家時，取所有有效投標文件報價 的算術(shù)平均值為A3、評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當 事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它情形而改變，但評標委員會評審錯誤 的除外。B值為

14、本項目招標控制價（最高投標限價）計算投標報價得分投標報價等于評標基準價的得滿分 100分，投標報價與評標基準 價相比較，每上浮1咐口 1分，每下浮1咐口分，不足1麻用插入法計 算得分，得分采用四舍五入法保留兩位小數(shù)。市場信用評價評審方法評標委員會登陸“泰州建筑市場監(jiān)管網(wǎng)”綜合信用評價管理子系 統(tǒng)查詢各企業(yè)市級信用評價得分，以投標截止日前最近時段公布的各 企業(yè)市級信用評價得分為準。各企業(yè)市級信用評價得分X 0%T算市場 信用評價得分，得分采用四舍五入法保留兩位小數(shù)。 未查詢到市級信 用評價分的企業(yè)按零分計取。根據(jù)蘇建規(guī)字20163號文，如投標人 被納入失信被執(zhí)行人名單且失信嚴重程度為較重的，自名

15、單中載明的“發(fā)布時間”之日起一年內(nèi)，給予其信用分減半的懲戒。投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的 投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明。 評標委員會不接受投 標人主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的 書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以 要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 推薦中標候選人評標委員會匯總各投標人總得分，各投標人總得分=投標報價得 分+市場信用評價得分評標委員會按照各投標人總得分由高到低的順序，推薦1-3名

16、中標候選人，并標明排序?？偟梅窒嗤瑫r，取報價低者；報價又相同時， 通過抽簽方式確定。當有效投標文件少于三個時，若其投標報價與其他所有投標人的 報價相比比較低，且在招標人的期望值范圍內(nèi)，評標委員會可直接按 照報價由低到高的順序推薦中標候選人；若其投標報價不具備競爭 性，評標委員會可以否決所有投標。評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交評標報告。否決性條款匯總投標文件有下列情況之一的，視作投標人放棄投標。投標截止時間前，未上傳投標文件的；投標截止時間止，無法確認其投標保證金已繳納的。投標人存在第二章款情形之一的。初步評審過程中，投標文件有下列情形之一的，評標委員會作無 效標處理：按照本章第款列出的

17、形式性評審標準，出現(xiàn)一項評審因素不 符合評審標準的；按照本章第款列出的資格評審標準，出現(xiàn)一項評審因素不符合評審標準的；按照本章第款列出的響應(yīng)性評審標準，出現(xiàn)一項評審因素不 符合評審標準的；I(4)拒絕按評標委員會要求澄清、說明或補正的。(5)不符合第二章“投標人須知”第、和款的規(guī)定；明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求，評標委員會作無效標處 理。投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的。投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本的，評標委員會作無效標處理；投標文件有下列情形之一的，評標委員會作無效標處理，并視為 串通投標，提請建設(shè)行政主管