《洞頭縣區(qū)域性推進農(nóng)村小學小班化教育的實踐與創(chuàng)新》課題研究

1、洞頭縣區(qū)域性推進農(nóng)村小學小班化教育的實踐與創(chuàng)新課 題 研 究 報 告王永其 黃志清（執(zhí)筆） 林海玉 倪志敏 蘇彩雕 【內(nèi)容摘要】小班化教育以其獨特的優(yōu)勢成為國內(nèi)外教育改革和發(fā)展的必然趨勢。區(qū)域性推進小學小班化教育不僅是提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量、促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、構(gòu)建和諧社會及新農(nóng)村建設的重要抓手，也是我縣義務教育可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要，更符合我縣教育生源銳減、辦學條件改善和投入逐年增加的實際情況。同時，我縣小學“小班化教育的實踐與研究”先期課題順利結(jié)題并獲省二等獎，并積累了東屏鎮(zhèn)小和城關(guān)一小先行一步的理論思考與實踐經(jīng)驗的有利條件，于是縣教育行政部門以實際行動做出了“區(qū)域性推進農(nóng)村小學小班化教育”

2、的決策，為我縣小學實施素質(zhì)教育開拓了一個嶄新的天地，讓它成為平民化、大眾化的教育，這一舉措在全市、乃至全省尚屬首次。本研究在運用大教育理念、教育公平理論、教育價值理論和新課標下的教學論啟示下，充分遵循小班化教育的平等性、充分性、綜合性、個體性及主體性原則，賦予“區(qū)域性推進”和“農(nóng)村小班化教育”這兩個創(chuàng)新概念以新的內(nèi)涵，提煉、積淀和激活小班化教育的路徑和具體踐行中的成果，豐富和提升了小班化教育本質(zhì)和內(nèi)涵。本研究是在6年“打基礎(chǔ)”后再邁向“創(chuàng)提升”的3年，其研究成果包括：第一是在區(qū)域性推進小班化教育的研究成果范疇。1.實施了區(qū)域性推進的六大策略；2. 總結(jié)了加大管理力度、全面推進的踐行經(jīng)驗；3.

3、形成了教師“學習實踐研究提高”的良性循環(huán)；4.提出了小班化實驗學校教職工編制的可行性意見。第二是在具體實施小班化教育的研究成果范疇。1.打磨出農(nóng)村小班化教育的特質(zhì)；2.構(gòu)建小班化教育的課堂教學模式；3.提煉小班化教育的教學策略和方法；4.規(guī)范小班化教育的班集體管理；5.形成小班化教育的教學評價。本研究提出的聚焦于“區(qū)域性推進”和“農(nóng)村小班化教育”小班化教育視角，對當前如何審視區(qū)域現(xiàn)狀和挖掘現(xiàn)有條件起到導航作用，其操作策略具有很強的實效性和推廣價值。實踐證明，我縣區(qū)域性推進農(nóng)村小班化教育三年來，學生素養(yǎng)得到全面提高，教師素質(zhì)獲得全面提升，以及學校業(yè)績?nèi)〉萌嬲蔑@。同時，該課題研究的理論成果具有一

4、定的前瞻性、科學性和創(chuàng)新性。該成果的主要觀點報告已獲2009年中國教育學會第21次學術(shù)年會評比二等獎見附件1理論成果證明其典型做法在長三角地區(qū)第四屆小班化教育研討會上作為特邀代表作經(jīng)驗介紹，并榮獲長三角地區(qū)首屆中小學小班化教育優(yōu)秀論文一等獎見附件1理論成果證明；本研究的學術(shù)理論核心成果區(qū)域性推進小班化教育之上冊“管理指南”和下冊“教學方略”兩本專著見附件2學術(shù)出版專著已被浙江大學出版社列入正式出版計劃。2010年10月，溫州市教育局將向全市推廣我縣區(qū)域性推進小班化教育成果；同時，又被浙江省教育廳列為教育體制改革試點項目小班化教學改革試點縣見附件1有關(guān)證件憑證。在我省和國家同類研究居領(lǐng)先水平，受

5、到國內(nèi)同行的廣泛認同，為小學小班化教育界所關(guān)注?！娟P(guān)鍵詞】 區(qū)域性 小班化教育 推進策略 農(nóng)村特質(zhì) 推廣價值 第一部分 研究概述本研究項目由洞頭縣教育局負責承擔，系溫州市教育局林衛(wèi)平局長主持的教育部課題溫州地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實施策略研究招標子課題（2007年立項）、浙江省2008年度教育科學規(guī)劃立項課題（立項號SC191）、2008年首屆溫州大學面向基礎(chǔ)教育重點課題（立項號08JCA020）。本課題于2007年8月在上海舉行開題論證，2008年8月形成區(qū)域性推進初步成果，正逢我縣醞釀和深化實施小學新課程改革第二輪試驗工作，同年秋季，我縣共有9所學校135個班級開展試點，參與試點學校數(shù)占全縣的

6、90%，試點班級占全縣的72%，初步呈現(xiàn)出區(qū)域性發(fā)展態(tài)勢并同步進行實踐檢驗。2008年12月3-5日，王永其局長應邀在第四屆長三角小班化教育研討會上作農(nóng)村區(qū)域推進層面的典型經(jīng)驗介紹，并作為上海、南京和杭州長三角地區(qū)外的唯一代表應邀編輯了共享 共話 共進見附件3課題研究畫冊成果采擷集作為大會主要交流材料。12月12日-13日，我縣在教育部課題專題研討會上作典型經(jīng)驗介紹和全方位課堂觀摩見附件4課題研究專題片。2010年10月，本課題研究成果獲溫州市一等獎，并由溫州市教育局將向全市推廣我縣區(qū)域性推進小班化教育成果，并要求全學科、全學校、全時空和全方位展示小班化教育風采。 一、課題的提出（一）大背景：

7、教育改革的發(fā)展趨勢 1.班級規(guī)模小型化是基礎(chǔ)教育的發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，現(xiàn)代社會已經(jīng)快步走進知識經(jīng)濟時代。但教育的發(fā)展明顯跟不上時代的步伐。大家知道,知識經(jīng)濟的一個顯著特征就是創(chuàng)新。我們實施的素質(zhì)教育的重點也就定在學生在學會做人的同時要培養(yǎng)創(chuàng)新意識。創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，必須建立一種使學生主體意識煥發(fā)和個性獲得充分發(fā)展的教育環(huán)境。要使教育的標準化和同步化優(yōu)勢與教育的個別化和個性化要求相結(jié)合，實施小班化教育就是一條極為重要的途徑。小班化教育雖仍屬于的班級授課制，但是由于學生班額的減少，使教師有可能分組教育和個別輔導，這樣就有利于學生創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)，因此適應了時代發(fā)展對教育提出的

8、要求。大班額也許是窮國辦大教育的一種無奈。2、實施小班化教育是提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量、促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要抓手在農(nóng)村小學學齡人口急劇減少的情況下，是把原來多個班級并成一個大班，還是減少班級學額、保留班級數(shù)；在自然小班情況下，是按原來大班模式進行教學，還是采用更為靈活高效的小班化模式進行教學，毋庸置疑應該選擇后者。在農(nóng)村小學實施小班化教育，就是為了提高農(nóng)村義務教育辦學水平，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)村的孩子優(yōu)先享有小班化教育帶來的優(yōu)質(zhì)、公平的教育機會，從而促進教育的內(nèi)涵發(fā)展。扎扎實實為農(nóng)村、農(nóng)民辦實事，為構(gòu)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村作貢獻。（二）小背景：我縣教育發(fā)展的必然選擇我縣根據(jù)城市發(fā)

9、展規(guī)劃對教育的要求和廣大人民群眾對教育的需求，提出了要提供充分的、比較均衡的、高質(zhì)量的教育服務的目標。經(jīng)過前六年的實踐研究，我們見證了小班化教育正是提供這種教育服務的最佳組織形態(tài)，是教育實現(xiàn)“現(xiàn)代化”的良好載體，因此，如何做好區(qū)域性推進工作，讓全縣小學生都能享受到這種先進的教學方式的豐碩成果，就成為我們研究的重要課題。小學實施小班化教育是我縣義務教育可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要在新的形勢下，我縣要進一步提高教育教學質(zhì)量，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。農(nóng)村小學小班化教育的實施，為我縣提供了進一步提高教育教學質(zhì)量的機遇。農(nóng)村小學實施小班化教育是一種新型教學嘗試，突出特點是尊重學生的個性、培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造性思維，

10、真正體現(xiàn)素質(zhì)教育和新課程改革的要求。教改實驗對教師專業(yè)成長是一股強大的推動力，基于教改需要而開展的教師培訓是最具實效性的。通過農(nóng)村小班化教育實驗，活躍教學氣氛、強化教改意識、增強教學能力，從而整體提升農(nóng)村教師的專業(yè)水平。更期待在小班化教學環(huán)境下，促使農(nóng)村教師真正照顧到每一位同學，實行分類指導，真正做到“生生參與、師生互動”，促進學生的全面發(fā)展。2區(qū)域性推進農(nóng)村小班化教育符合我縣教育生源銳減、辦學條件改善和投入逐年增加的實際情況進入2000年后，由于出生率的下降和農(nóng)村人口向外遷移的增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生入學人數(shù)就進入低谷狀態(tài)，生源較為均衡，每年新生1100人左右，班額一般控制在2436人左右，且要在較

11、長的時間內(nèi)維持這樣的數(shù)字。一批學校已形成自然小班。另一方面，經(jīng)過大力度的學校布局調(diào)整，教育資源（包括師資和校舍條件）相對過去將有較大的寬裕。在這種情況下，教育局通過對學校設點布局的調(diào)整，小學從原來的17所整合為目前的10所，80%班級擁有多媒體，農(nóng)村學校的辦學條件得到顯著改善，這樣就可以利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有的教育資源，這為農(nóng)村實施小班化教育提供現(xiàn)實而充分的條件。此外，在全縣范圍內(nèi)，讓每個學生充分享受教育資源的理想將變成現(xiàn)實。政府對教育投入按“兩個增長”的要求又逐年有所增加， 2007年，我縣小學預算內(nèi)生均公用經(jīng)費達到550元，為區(qū)域性推進小班化教育創(chuàng)造良好的物質(zhì)環(huán)境。 3洞頭縣小學小班化教育的實

12、踐與研究先期課題順利結(jié)題并獲獎自2001年開始，我縣在東屏鎮(zhèn)小和城關(guān)一小率先進行小班化教學的探索研究，選派兩位學校領(lǐng)頭雁張瑞靜、蔡柔美校長深入上海首批小班化實驗基地進行為期三個月的小班化教育脫產(chǎn)學習、理論思考和情報研究，同年9月進行實踐研究，是我市乃至全省最早進行小班化教育的理論和實踐研究的學校。幾年來，這兩個學校從以下四個方面對小班化教育展開研究：（1）可行性研究：包括對概念的界定、國內(nèi)外情報的分析比較、生源和配置預測、基本模式設計、教育資源和師資要求研究等；（2）課堂教學模式研究：課堂教學模式、策略、方法、技術(shù)、評價及其管理研究； （3）區(qū)域性推廣研究：師資培訓、經(jīng)驗總結(jié)交流、學校領(lǐng)導管理

13、、區(qū)域推進課題研究；（4）深化內(nèi)涵研究；軟件與硬件建設、教職工人事編制配置、師資與效益的研究。2007年課題負責人王永其局長對該課題進行總結(jié)，撰寫了洞頭縣小學小班化教育的實踐與研究課題論文，獲2007年浙江省教科研課題論文成果評比二等獎，并入編省優(yōu)秀教科研成果論文集，并由浙江大學出版社出版，為我縣區(qū)域性推進小學小班化教育提供了強大的理論和實踐支撐。二、研究設計（一）概念界定和創(chuàng)新針對小班化教育的理性思考，必須解決好以下五個層面的概念：1小班教學組織的一種空間形式。其基本內(nèi)涵是指較少容量的教學班的學生數(shù)量。2小班教育教育活動的組織形式。即在學生較少的班級中，開展教育教學活動的組織方式。班額減少后

14、，教育活動可能發(fā)生如下變化：（1）教育活動在時間與空間上會得到重組；（2）教育活動參與者（主要是教師和學生）的活動密度、強度和效度等，以及師生互動關(guān)系會得到增加或增強；（3）教育教學的內(nèi)容、方式、技術(shù)、評價會發(fā)生全新的變化，并促進或推動理念的進步。3小班化教育在一定教育價值論支配下實施小班化教育的一個動態(tài)演變的過程。即在“小班”配置的條件下，小班教育的內(nèi)在屬性和特質(zhì)逐步形成的發(fā)展過程，在一定范圍內(nèi)推行“小班教育”的過程。4區(qū)域性推進在人口分布散，學校規(guī)模比較小的海島背景下，經(jīng)過學習研究、個別試點和分層推進三個階段，通過可行性研究、課堂教學模式研究、區(qū)域性推廣研究、深化內(nèi)涵研究和推廣應用研究，以

15、逐步呈現(xiàn)區(qū)域性發(fā)展態(tài)勢。5農(nóng)村小班化教育農(nóng)村學?！靶“唷笔窃诨緡攮h(huán)境下自然形成，在“減人不減班”的前提下，學?！靶“嗷逃?，實際上就是現(xiàn)行農(nóng)村學校要重視“小班化”學校學生的德育、教學策略、教學方法、教育評價和課外活動等，以促進農(nóng)村小班化教育學生充分而全面的發(fā)展、農(nóng)村學校教師的專業(yè)成長、農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量的提高和更高層次的教育公平與均衡。（二）理論啟示和遵循原則1理論基點（1）大教育理念教育對象全民化和終身化，即任何人在任何時間內(nèi)都需要接受充分的教育。教育途徑多樣化和社會化，即教育形式不斷發(fā)展，進而形成各種教育途徑。教育內(nèi)容整體化和個別化，即教育內(nèi)容一方面重視認知與情感、意志的結(jié)合，以塑

16、造教育對象完整的人格，一方面又針對每一個個體的差異，提供給最適當?shù)慕逃?。?）教育公平理論觀念層面：指不分種族、性別，人人平等地接受高質(zhì)量教育。目標層面：一是教育機會的均等，二是教育質(zhì)量的公平。制度層面：指教育制度、教育政策和公平，教育資源配置、師資力量分配的公平。微觀的教育過程層面：指在教育過程中公平地滿足所有兒童的發(fā)展需要，使每個兒童都獲得充分的發(fā)展。（3）教育價值理論小班化教育不但適應面向21世紀發(fā)展需求，適應基礎(chǔ)教育培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才的需求，適應與滿足人民群眾日益增長的接受良好教育的愿望，而且又符合了提高每一位受教育對象充分接受教育程度的公平原則，保證了每一位學生發(fā)展的權(quán)利。（4）

17、新課標下的教學論。涉及到小班化教育最基本的理論是教學論。如教學原則中的均等性原則、充分性原則、主體性原則、實踐性原則等；教學過程中的信息處理模式、人際關(guān)系模式、人格發(fā)展模式和行為控制模式等；教學方法中的雙邊性、發(fā)展性、最優(yōu)化和現(xiàn)代化手段運用等以及課程論中的最基本概念。原則（1）教育平等性原則對每一個學生實行公平、均等的教育，即教師對各類學生的關(guān)愛、教育都一視同仁，讓每個人得到“陽光普照”、各得其所，在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展。（2）教育充分性原則提高活動的頻率，增加師生間、生生間的交往密度，使每個學生平均獲得教師關(guān)愛、輔導和交往的時間和精力的比擴大，讓他們有更多的機會處于活動的中心地位，潛能得到充分

18、發(fā)揮。（3）教育綜合性原則教育內(nèi)容的綜合，要加強各學科的滲透和聯(lián)系；教育過程的綜合，要達到生理發(fā)展和心理發(fā)展的統(tǒng)一、認知系統(tǒng)和情意系統(tǒng)的統(tǒng)一；認知活動的綜合，要達到知識、能力、智能的整體優(yōu)化。（4）教育的個體性原則充分考慮兒童個體之間存在的差異以及發(fā)展的不平衡，在基礎(chǔ)型課程中教師要善于洞察每個學生的個性，對不同學生不同的學習水平、學習速度、學習能力傾向，給予不同的引導、幫助；在拓展型課程中應視學生需求而調(diào)整教學目標，為每個學生個性特長發(fā)展提供機會。（5）教育的主體性原則不僅在教育教學過程中要尊重引導和幫助學生生命主體的參與，以形成師生教學的和諧互動，還要在“小班化教育”的優(yōu)勢環(huán)境中，把培養(yǎng)學生

19、的主體意識和主體行為能力作為教育的重要任務來對待。投有學生生命主體的積極投入，也就沒有“小班化教育”的效益。（三）研究目標和內(nèi)容（1）在區(qū)域性推進小班化教育的過程中進一步對小班化教育的本質(zhì)屬性、特征及其理論依托和實踐操作進行研究，以尋找其內(nèi)在規(guī)律；（2）對小班化教育這樣的重大改革項目，在“初試”(東屏鎮(zhèn)小和城關(guān)一小)到“中試”(區(qū)域性推進)的發(fā)展過程進行研究，為以后全面推廣小班化教育積累一定的經(jīng)驗。2.研究內(nèi)容（1）摸索出區(qū)域性推進小班化教育應具備的條件、運作程序和操作方法。（2）總結(jié)出各校實施小班化教育的經(jīng)驗和存在的問題。（3）研磨出較系統(tǒng)的教師專業(yè)素養(yǎng)培訓內(nèi)容、方法和經(jīng)驗。（4）提煉出能有

20、效培養(yǎng)小學生學習興趣、探究意識和合作精神的教學模式、教學策略和教學方法。（5）形成小班化教育的班級管理、環(huán)境創(chuàng)設等德育工作特點和方法途徑。（6）研究出推進小班化教育后對學生情況的科學評價。（四）研究方法和過程本課題以經(jīng)驗總結(jié)法和行動研究法為主，結(jié)合運用文獻法和調(diào)查法。以行動研究為主線：關(guān)于行動的研究、為行動而研究、在行動中研究。2.研究過程本課題是在前6年“打基礎(chǔ)”的前提下，開展后續(xù)“創(chuàng)提升”的研究，時間為三年(2007720107)。第一階段：實質(zhì)啟動階段（2007年7月2008年2月）（一）機構(gòu)組建與制度出臺（2007年7月2007年8月）見附件4課題研究專題片具體工作：1小班化教育階段總

21、結(jié)會（打基礎(chǔ)階段）暨后續(xù)研究推進（創(chuàng)提升階段）。2搜集資料、設計和討論課題研究方案，8月在上海通過全國小班化教育專家毛放教授、上海首批小班化教育試點學校俞吉祥校長等專家、名師論證。3出臺洞頭縣教育局關(guān)于推進小學小班化教育的若干意見等7個配套文件，成立小班化教育課題組及其分工。（二）宣傳發(fā)動（2007年9月2007年10月）具體工作：1調(diào)查各小學畢業(yè)班級、人數(shù)、一年級新生入學數(shù)，以及任課教師、硬件設施等有關(guān)情況和數(shù)據(jù)資料，進行秋季一年級小班化教育區(qū)域性推廣的可行性研究，并對今后幾年的生源變化進行預測分析。2組織各校有關(guān)人員學習小班化教育實施計劃，并在“洞頭縣研修網(wǎng)”上開辟小班化教育專欄；利用暑期

22、完成對各小班化教育學校有關(guān)硬件設施的改建工作。3制定洞頭縣小班化實驗教師赴上海專題培訓計劃和討論實驗班教師培訓資源包。（三）教師研訓（2007年11月2008年2月）見附件3課題研究畫冊工作要點：1小班化教育語文、數(shù)學、英語實驗教師、教務（教科）處長及相關(guān)研訓員赴上海四平路小學（培訓基地）專題培訓。2成立洞頭縣小班化教育講習團，創(chuàng)設洞頭縣小班化教育簡報，制定小班化學科課堂教學建議，舉行小班化教育信息通報會。3各校校制定小班化教育子課題研究方案（學校要確定一個重點研究的視角）與小班化教育學期實施工作計劃及經(jīng)費預算。并利用寒假對教室墻壁、四角和走廊進行美化、布置和整修。4參加教育部子課題開題論證以

23、及“長三角地區(qū)第三屆小班化教育研討會”作典型經(jīng)驗介紹。第二階段：深入實施階段（2008年3月2009年7月）工作要點：（一）第一輪實驗階段（2008年3月2009年2月）1邀請全國小班化教育專家毛放教授作縣小班化教育全員通識，并請杭州名師進行學科培訓，以及外派小班化、語文、數(shù)學、德育環(huán)境建設項目組負責人及校長等赴上海參加小班化專題培訓；2進行小班化教育課堂教學模式、教學策略、教學方法等操作行為和班級管理等方面的實踐與研究，并推行縣小班化教師教育教學工作專用手冊。探索與小班化教育相適應的行政管理、質(zhì)量監(jiān)控、裝備配置、編制投資等方面的實施要求和標準；3探索形成小班化教育的評價方法。并討論縣小班化教

24、育示范教師、示范班級和示范學校評估標準。開展小班化教育教學“個案”評比，并舉辦“學習常規(guī)”專題研討會、個別化”教育論壇；4王永其局長在長三角第四屆小班化教育研討會上作農(nóng)村區(qū)域推進層面的典型經(jīng)驗介紹。并作為上海、南京和杭州長三角地區(qū)外的唯一代表應邀編輯了共享 共話 共進成果采擷集作為大會主要交流材料；5我縣在溫州市教育局林衛(wèi)平局長負責的教育部課題溫州地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實施策略研究專題研討活動上做經(jīng)驗介紹和全方位課堂展示。（二）實驗完善階段（2009年2月2009年7月）工作要點：1邀請全國合作教學研究中心常務副主任宋寶和教授以及山東教學方式名師作縣小班化教育“合作學習”課堂教學現(xiàn)場培訓；2課題

25、前期總結(jié)，以及小班化教育“分層教學”現(xiàn)場會；3教師培訓、經(jīng)驗總結(jié)，課題成果收集?？h小班化教育示范教師、示范班級、示范學校評選活動。第三階段：實驗成果推廣應用階段（2009年8月2010年7月）見附件3課題研究畫冊工作要點：1. 省教科院方展畫院長蒞臨我縣指導小班化教育課題研究工作。總結(jié)小班化教育的實施經(jīng)驗和存在問題；2開展課題成果展示、匯報及鑒定工作。確定推廣應用方案以及踐行課題推廣運用。第二部分 研究措施和操作方略在從“打基礎(chǔ)”邁向“創(chuàng)提升”階段的三年里，我縣小班化教育課題組在區(qū)域性推進小班化教育過程中制訂和采用了區(qū)域性推進的六大策略，總結(jié)了加大管理力度、全面推進的踐行經(jīng)驗，形成了教師“培養(yǎng)

26、實踐研究提高”的良性循環(huán)，提出了小班化實驗學校教職工編制的可行性意見。同時，在具體實施運行中，逐步打磨出農(nóng)村小班化教育的特質(zhì)，構(gòu)建小班化教育的課堂教學模式，提煉小班化教育的教學策略和方法，規(guī)范小班化教育的班級管理，以及形成小班化教育的教學評價。本課題的核心學術(shù)理論研究成果區(qū)域性推進小班化教育之上冊“管理指南”和下冊“教學方略”兩本專著見附件2學術(shù)出版專著已被浙江大學出版社列入正式出版計劃。一、區(qū)域性推進小班化教育的研究成果（一）實施了區(qū)域性推進的六大策略 該部分成果由課題負責人王永其局長在第四屆長三角小班化教育研討會上做典型經(jīng)驗介紹。具體見附件1理論成果證明。1以健全管理制度為保障 見附件4課

27、題研究專題片核心定位：確立“減人不減班”這是區(qū)域推進小班化教育的前提，減人不減班，實質(zhì)上是給編制給經(jīng)費，為學校開展小班化教育提供核心政策支持。出臺文件：為了扎實有序推進小班化教育工作，縣教育局出臺洞頭縣關(guān)于推進小學小班化教育的若干意見、洞頭縣小學小班化教育實驗課題組及其項目分工、洞頭縣小班化教育師資培訓方案、洞頭縣小班化教學講習團實施辦法、洞頭縣小班化實驗班級和實驗學校責任制實施辦法及洞頭縣小班化教育工作成效評估方案等相關(guān)配套文件。成立小組：成立由縣教育局局長擔任組長，副局長擔任副組長，由教育局各科室負責人、各實驗學校校長和研訓員為成員的小班化教育課題領(lǐng)導小組、指導小組、操作小組，并設立課題常

28、規(guī)管理、師資培訓技術(shù)、教學常規(guī)機制、課堂教學研磨、德育環(huán)境建設五大項目組。名家導航：邀請上海專家和名師為課題顧問專家并召開課題論證會和培訓會，為課題實施做了充分的理念準備、操作策略及前期規(guī)劃，以保證小班化教育實驗的有序運行和工作任務的層層落實。2以優(yōu)化教育資源為載體優(yōu)化環(huán)境，開辟教育專欄：我縣在小班化教育的環(huán)境優(yōu)化上，力求實現(xiàn)“個性、活動、知識、情感和童趣”五者的統(tǒng)一。課題組在“洞頭縣研修網(wǎng)”上開辟了小班化教育專欄，本專欄共設小班化課題導引、教學常規(guī)、德育管理、教學研討、師資培訓、環(huán)境建設、信息廣角、域外采風和機制保障共9個子欄目。各實驗學校也根據(jù)自身的教育特色，在學校網(wǎng)站上相繼開辟小班化教育

29、專欄或?qū)ｎ}博客，落實專人聯(lián)絡和負責，以提高各級平臺傳輸小班化教育信息的廣度和資源分享的力度。資金到位，優(yōu)化教學設備：我縣在區(qū)域性推進小班化教育的過程中，可謂是“資金到位，服務到家”。每年投入50萬元的專項課題經(jīng)費，并對縣級實驗班和實驗學校分別補助5000元和10000元的環(huán)境改造及實驗研究經(jīng)費，加強對小班化教育的設施投入，并為實施小班化教育實驗的班級優(yōu)先配置多媒體設備。3以強化師資培訓為依托 該部分成果由課題執(zhí)筆人者黃志清老師于2007年在浙江省教學論文評比中獲一等獎，并發(fā)表在中國校本研修網(wǎng)上。具體見附件1理論成果證明思路明確：為適應區(qū)域推進小班化課題研究的需要，我們堅持師資培訓與課題研究同步

30、推進并適度超前。明確了“一個堅持、三個確保”的師資培訓思路：“一個堅持”堅持“先培訓、后上崗”的原則；“三個確保”確保師資培訓的全員性、時間性和實效性。形式多樣：課題組多層次、多維度地組織小班化教育理論與實踐研究的培訓活動，主要采取三種形式：其一是創(chuàng)設“診斷型”平等對話活動：流程為首先搜集專題信息交流精談困惑提煉；其次觀摩實錄交流想法、做法，或提供小班化案例折射觀點、策略。其二是舉辦“需求型”專題培訓活動：流程為立足小班化研究需要，確定培訓專題，采取“請進來”、“走出去”和“樹校本”方式，最后開展“零距離”互動式對話咨詢活動。其三是開展“自悟型”嘗試培訓活動：首先聚焦小班化課堂教學，自我實踐，

31、自我反思；其次自我學習，理論支撐，解決疑團；然后立確定主題、撰寫心得；最后平等對話、交流成果，定期編輯小班化教育實驗簡報，促使教師完成了一次次“大洗腦”、“大充電”的提升。4以更新教學行為為核心成立講習團隊：小班化教育課題研究的關(guān)鍵是如何把課題理念轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W行為，落實到課堂教學之中。為此，我縣成立了小班化教育講習團，其課堂教學研磨組制定學科小班化課堂教學建議、備課參考格式和小班化教師教育教學工作專用手冊，以充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)師資的引領(lǐng)和輻射作用，促使各實驗學校在互動、交流、合作中，共同探求新的教學方法，總體上提出了“全員參與、師生互動、合作交流、自我探究、求異創(chuàng)新”的課堂教學要求，努力實現(xiàn)課堂教

32、學的“七個化”即生活化、活動化、個別化、合作化、分層化、綜合化和情感化，使之成為廣大教師轉(zhuǎn)變教學方式、提高教學質(zhì)量的行動指南。聚焦教研活動：開展專題型、素質(zhì)型、精品型教學研討及推廣活動。第一是開展“專題型”教學活動，流程為先備課說課（說教學設計與新課標下小班化理念嫁接），后上課評課（選擇某一主題進行評課）。第二是組織“素質(zhì)型”現(xiàn)場研討，首先提供素材，定時設計；其次組內(nèi)交流，達成共識；然后各組發(fā)言，組際共享；最后推薦人員，上課研討。第三是開設“精品型”推廣平臺，編輯“教苑和學苑”相整合的集子，并設置計劃總結(jié)篇、學科導航篇、理論探索篇、教學反思篇、個案透視篇、課堂感悟篇、校長欣賞篇、教師感言篇等版

33、塊，如東屏風、海風 新枝 蓓蕾、小班化教育課題階段成果集錦、洞頭縣小班化教育全員通識與學科培訓會專輯、小班化教育簡報和洞頭縣區(qū)域性推進農(nóng)村小學小班化教育成果采擷集見附件3課題研究畫冊等。5以堅持科研帶動為支撐我縣區(qū)域推進小班化教育課題研究堅持“切實拿來，為我所用，務實創(chuàng)新，一以貫之”的工作原則，突出科研的實效意識、服務意識、規(guī)范意識、精品意識。穩(wěn)步采取找準“三定位”，實施“三著棋”，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”的研究思路。通過開展系列化的小班化課題研究與管理，以主干課題為載體，圍繞課題開展聯(lián)動式教科研活動，彰顯了“小班化教科研教師發(fā)展”一體化研究的獨特魅力。找準三定位：將著眼點放在理論與實際的結(jié)合上，切入

34、點放在教學的改進和指導上，生長點放在廣大教師改革創(chuàng)新的培養(yǎng)意識上。實踐三著棋：第一是活化教材，優(yōu)化設計。教師每月設計一份關(guān)于重組教材、貼近生活、創(chuàng)設情境、板書設計、導入設計等如教學札記、教學手記、敘事研究、片段設計、情景紀實、觀點論述及案例反思等；第二是深化理念，優(yōu)化教學。教研組定期確定一個專題進行搜集信息、交流咨詢、精談體會；第三是凸化特色，優(yōu)化管理。各學校確定課題某一視角，塑造圓形辦學形象，努力實現(xiàn)校有特色、教有特點、師有特技、生有特長。實現(xiàn)三轉(zhuǎn)變：第一是重心下移，研訓人員要深入學校、深入實驗一線和教師打成一片，充分吸取鮮活生動的實踐經(jīng)驗；第二是中心轉(zhuǎn)移，把工作重點真正轉(zhuǎn)移到課題研究和教師

35、培訓上來，和實驗教師一起共同探究實施策略；第三是目標前移，教科研要瞄準改革最前沿和最發(fā)展的動向，傳播最新理論成果，具有適當?shù)那罢靶院统靶浴?以構(gòu)建評價機制為導航 具體見附件1理論成果證明。辦學評價：制定了洞頭縣小班化工作成效評估方案、洞頭縣小班化實驗班級和實驗學校評選辦法等。（見附件）課堂評價：根據(jù)新課標、新課堂，在充分醞釀、廣泛座談和征求意見的基礎(chǔ)上，修訂洞頭縣小學小班化學科課堂教學建議及出臺洞頭縣小學小班化學科備課參考范例，并運用在備課、評課、日常課、優(yōu)質(zhì)課、下水課等實踐教學活動之中，極大地推動了教師課堂教學工作的行為轉(zhuǎn)變。學生評價：采用洞頭縣小班化學習測評操作手冊和洞頭縣小學小班化合作

36、學習評估表等，力求體現(xiàn)鼓勵性、針對性、指導性和全面性。（二）總結(jié)了加大管理力度、全面推進的踐行經(jīng)驗1構(gòu)建“全面統(tǒng)籌，七線并舉”的管理格局，形成分令協(xié)調(diào)的運行機制“全面統(tǒng)籌，七線并舉”的管理格局，在運行過程中體現(xiàn)出“有分有合，協(xié)調(diào)有序”的特點。平時以分為主，即七條線各司其職，每條線都是實施小班化教育的不可缺少的一個方面，每條線的有效運作保證了小班化教育各項工作落到實處。遇到重大活動，如面向全市、全縣的小班化教育的成果展示，研討交流等，局領(lǐng)導小組發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，各線配合，共同合作，既發(fā)揮了各自優(yōu)勢，又顯示出強大的整合功能。全面統(tǒng)籌：縣小班化教育課題領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌作用主要表現(xiàn)在：導向作用縣教育局

37、結(jié)合下發(fā)的有關(guān)文件和報告，通過小班化教育信息通報會對推進小班化教育的指導思想、目標、要求、措施等作了闡述，并通過各種形式檢查、督促文件的落實情況，使各校小班化教育在全縣的總體要求下正常開展。傾斜作用對實施小班化教育的學校，在教職工編制、經(jīng)費的投入、設備的添置、辦學水平的評估等方面給予一定的傾斜，為之創(chuàng)造良好的環(huán)境。協(xié)調(diào)作用組織和調(diào)動各方面力量發(fā)揮其各自優(yōu)勢，來關(guān)心和支持這些學校，為它們排憂解難，以保證小班化教育的順利實施。此外，各校也成立了學校推進小班化教育的工作小組，主要職責是：貫徹落實縣小班化教育課題領(lǐng)導小組的總體要求，制訂本校的實施計劃并予落實，對落實情況進行檢查和評價。校工作小組對本校

38、小班化教育的各項工作進行統(tǒng)籌安排。七線并舉：包括下列七條線：見附件4課題研究專題片其一是教育科重點抓好各校校長和小班化具體策劃者這支隊伍，采用召開專題例會、走訪學校等方式，把體現(xiàn)小班化教育基本思想的改革思路和要求通過這支隊伍貫徹到學校。并落實到教師的教學工作中去；同時采用口頭或書面交流、下發(fā)統(tǒng)計報表等途徑，了解、反饋各校實施情況，為教育局總結(jié)典型經(jīng)驗，推動面上工作提供服務；此外，通過定期編印小班化教育簡報見附件4課題研究專題片達到介紹理論、傳遞信息、交流經(jīng)驗的目的。其二是政工科根據(jù)各校開展小班化教育的實際情況，遵循高標準、高效率、可行性原則，提出一個既能體現(xiàn)教育的充分性和全面性這一時代要求，又

39、能兼顧辦學效益的切實可行的方案，為逐步擴大小班化教育的實施在人員編制上做好充分準備。其三是計財科著眼于小班化教育環(huán)境的改善，依據(jù)“逐步更新、實用為主”的原則，積極有序地為學校做好教學設備的添置更新和活動室的修繕工作，使小班化教育的定向優(yōu)勢得到最大限度的發(fā)揮，同時根據(jù)小班化教育的特點制訂出相應的教育經(jīng)費投入標準和數(shù)額。 其四是教研室負責對一線教師的業(yè)務培訓和教學研究的指導，通過舉辦各類培訓活動、研討活動及外出參觀取經(jīng)等，來促進教師轉(zhuǎn)變教育觀念，接受現(xiàn)代教育理念，了解小班化教育的內(nèi)涵和實施要求；指導他們在教學實踐中努力學習，不斷研究。此外，通過教學評比和競賽等形式來促進交流，樹立典型，提高教師開展

40、教學研究的積極性。 其五是學生科組織班主任和其他任課教師探索小班化教育的德育新特點、新模式。研究如何發(fā)揮師生交往在時間和空間上的優(yōu)勢而更充分地體現(xiàn)教學的教育性原則，如何利用班級學生數(shù)減少的特點更好地培養(yǎng)學生的主體精神，如何來創(chuàng)設更有利于學生成長的外部環(huán)境，如何更好地形成教育的合力等。其六是教科室指導教師結(jié)合小班化教育開展課題研究，幫助教師解決研究中遇到的困難，在研究中不斷提高教師的理論水平和業(yè)務能力。為優(yōu)秀科研成果在小班化教育中進行推廣創(chuàng)造條件。協(xié)助課題組為編印小班化教育簡報提供資料；協(xié)助教研室對教師進行業(yè)務培訓和學術(shù)研討。其七是督導室在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂出小班化教育的評估標準，在評估過程

41、中不斷提高其科學性和可行性，以更好地發(fā)揮督導評估的導向作用，調(diào)動學校領(lǐng)導和教師開展小班化教育研究和實踐的積極性，促進我縣小班化教育的健康發(fā)展。2實施“五抓五促”的管理策略，充分調(diào)動學校領(lǐng)導的積極性。見附件4課題研究專題片小班化教育能否在全縣范圍實施，這主要取決于縣教育局的決心和措施，而這種大面積的推進究竟是流于形式還是真能引起一系列實質(zhì)性的變化，則要看這些學校的黨政領(lǐng)導對小班化教育所持的認識和態(tài)度了。因此，我縣在實踐中采用“五抓五促”的管理策略來抓好這支隊伍的建設。（1）抓學習，促提高。學習采用“四個結(jié)合”的方式：理論與實踐相結(jié)合學習聚焦以學生發(fā)展為本的現(xiàn)代教育理念，力求用理論指導實踐，并通過

42、實踐對理論進一步加深理解。聽、看、說相結(jié)合即采用報告會，外出參觀取經(jīng)和研討會等多種形式來提高學習的效果。定期與不定期相結(jié)合根據(jù)實際情況不定期進行學習。集中于分散相結(jié)合除了定期與不定期的集中學習，我們還布置有關(guān)的學習任務和要求，通過以校為單位或個人自學來完成。學習要與每所小學改革實踐的獨特視角緊密聯(lián)系，使學校領(lǐng)導對小班化教育的內(nèi)涵及其實施的方案有了比較全面的了解和認識，并逐步形成了各自的思路和方案。（2）抓措施，促落實。對實施小班化教育，各校領(lǐng)導都已有充分的思想準備。為此，我們要求各校制訂具體措施，把各項戰(zhàn)略決策落到實處。制訂的措施主要包括：人事后勤。教學人員的配備，有關(guān)教學設備的配置和教學條件

43、的改善等。師資培訓。培訓的對象、內(nèi)容、形式、時間等。教學管理。研究主題的確定，教學活動的安排，質(zhì)量的鑒控，教學的評價等。德育工作。班級管理、班隊活動、社區(qū)教育、家長培訓等。（3）抓聽課，促深入?？h課題組在抓住校長深入教學第一線的關(guān)節(jié)點聽課，要求校長工作再忙，每周都要抽出一定的時間深入到小班中了解教師的教育教學情況，和教師共同分析一些新現(xiàn)象，解決一些新問題。校長和教師的心貼近了，共同語言多了，教師參加小班化教育實踐的積極性高了，研究也更加深化了。（4）抓總結(jié)，促交流。抓好階段性總結(jié)，及時推出優(yōu)秀經(jīng)驗，促進共同提高，這是我們面向管理的一項重要工作。由于小班化教育是種新型的教育教學組織形式，在實施過

44、程中會遇到很多新情況、新問題。這些問題往往是教育改革的切入口，抓住這些問題加以研究和探索，可能就會有新的突破。為此，我們通過幾條途徑組織學校領(lǐng)導和教師圍繞小班化教育的一個個專題進行階段性的總結(jié)。（5）抓特色，促創(chuàng)新。縣課題組充分關(guān)注學校特色創(chuàng)建和教師教學風格形成，鼓勵各校發(fā)揮自己的特色，比如有的學校教研活動很有特色；有的學校組織教師集中圍繞某種教學模式研究很有心得；有的學校在應用教學策略上鼓勵教師各顯神通；有的學校格外注重教學案例分析，對于剖析、轉(zhuǎn)變、改善、提高教師的教學狀況尤見有效我們提供多種機會，讓這些特色或長處進一步得到發(fā)揚。在形成特色的過程中，學校領(lǐng)導和教師的創(chuàng)新意識增強了，尤其是教師

45、的聰明才智得到了充分的發(fā)揮，他們不斷創(chuàng)造出受學生歡迎的教學形式和方法。（三）形成了教師“學習實踐研究提高”的良性循環(huán) 見附件1理論成果證明作為區(qū)域推進農(nóng)村小班化教育的先行縣，可以說我們沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗、框架、模式可以參照或借鑒，只有靠自己摸索。三年來在縣課題組的領(lǐng)導下，全縣教師一起走過了一條艱難的探索之路，同時我們也走出了一條較為成功的小班化教育的改革之路。 主要圍繞三方面：一是摸索、形成以小班化教育為主的教師培訓內(nèi)容、途徑、方法、制度等。二是是總結(jié)培訓如何與實踐相結(jié)合，與研究相結(jié)合的經(jīng)驗。三是研究如何建立“全員參與，學科聯(lián)動”的機制，以促進小班學科教學改革的全面實施。分步實施三階段：面上培訓、

46、初步研究、逐步提高三階段。第一階段：面上培訓階段為有效實施這一目標，我們確定了雙結(jié)合培訓原則，即：通識培訓與學科培訓相結(jié)合，理論學習與實踐研究相結(jié)合。按此原則我們確定了培訓的基本程序：理論學習專家論壇教學觀摩課堂實踐，并安排了豐富的培訓內(nèi)容。 1專題講座學習有關(guān)小班化教育的國內(nèi)外各類信息和報道。請全國、市、縣有關(guān)領(lǐng)導和專家作有關(guān)小班化教育的專題報告。通過學習與討論，使全體受訓教師比較全面地了解實施小班化教育的理論依據(jù)和現(xiàn)實意義，明確了“實施小班化”教育的重要性和必要性。 2教學觀摩 在理論學習及專題講座的基礎(chǔ)上，我們以率先試驗小班化教育的東屏鎮(zhèn)小和城關(guān)一小為實驗基地，開展多種形式的聽課觀摩活動

47、。各個學科任教老師在教研員的帶領(lǐng)下，分成若干小組深入實驗班聽課。再由骨干教師開設教學展示研討活動，內(nèi)容為：教師說課、上課，教研員評課，課后分組討論。通過實地觀摩，使受訓教師初步了解了小班化教育的課堂教學組織形式，了解了不同學科不同類型的小班化課堂教學方法的運用，對如何開展小班化教育有了一定的感性認識。 3學科培訓 見附件4課題研究畫冊在通識培訓的基礎(chǔ)上，各學科根據(jù)本學科的特點，結(jié)合教材實際，開展有針對性的小班化教育的課堂教學培訓。這是最貼近于教師操作層面上的實際指導，也是引導教師從理論走向?qū)嶋H的開始。從如何設計符合小班化教育要求的備課框架到如何開展符合個性教育的課堂教學形式，對教師進行了非常具

48、體、形象的指導，使廣大教師在提高思想認識到學會實際操作方面又邁出了踏實的一步。通過理論與實際相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的培訓，使新上崗教師能以良好的狀態(tài)開始新的課堂教學形式的實踐，為我縣區(qū)域性推進小班化教育這一戰(zhàn)略目標的實施奠定了很好的基礎(chǔ)。第二階段：初步研究階段縣課題組確立了教研、科研并舉，以科研促教研，以教研推動課題實踐的操作思路。各學科教研員本著“以學生發(fā)展為本”的原則，確立了本學科的研究課題(見表一)，分別組織學科教師投入研究，重點探索能體現(xiàn)素質(zhì)教育內(nèi)涵的學科化的小班化教育的課堂教學模式、教學策略。表一：縣小班化教育學科研究課題一覽表 學科名稱語文主體參與模式質(zhì)疑問難模式數(shù)學互動式模式合

49、作教學模式英語情景互動模式主動交往教學策略科學主動探究模式音樂情景游戲模式活動感受思品情景創(chuàng)設模式情感體驗模式美術(shù)玩中學、學中玩體育合作教學策略互動教學策略各學科相繼成立了以青年骨干教師為核心的課題研究小組，嚴格按計劃開展研究，并積極地將研究的最新成果以教學展示匯報的方式展現(xiàn)給大家。課題研究投入的精力是大量的，但課題研究產(chǎn)生的效果也是令人欣慰的。通過系列研究，以課題研究來提升研究的層次，以實踐研究來充實課題研究的基礎(chǔ)。本著這一指導思想，我們在理論研究的基礎(chǔ)上深入開展實踐研究，開展了不同層次的系列研討活動。1點上研究教研員深入實驗學校，深入教研組，深入課堂教學，因校、因班、因人而異進行分類指導，

50、尤其是對低年級全面開設小班化教育的學校予以重點指導，重點扶植。2學科研究在點上研究的基礎(chǔ)上，各學科按計劃開展學科化的課堂教學模式和教學策略的研究，每學期各學科開展一次教學展示研討活動。全縣平均每學期開設展示研討課達60節(jié)左右，通過教師說課、上課，教研員評課，向廣大教師展示階段性研究成果，供廣大教師學習、研究與借鑒。 3校本研究以校為本，開展專題研究，讓一些在區(qū)域性推進小班化教育進程中取得明顯成效的學校開設校級專題研討會。這不僅對于聽課的教師是一個很好的學習機會，而且對于主辦學校更是極大的促進。 4縣級研究 在以學科、學校為單位開展研究的基礎(chǔ)上，以縣為單位開展大型專題、主題研討。在分層研究的基礎(chǔ)

51、上，不僅側(cè)重于理性層面的課題研究無疑有力地提升了實踐研究的層次，同樣也側(cè)重于操作層面的實踐研究，也有力地充實了課題研究的基礎(chǔ)，兩者相得益彰。第三階段：逐步提高階段為了使我縣區(qū)域推進小班化教育在取得階段性成果的基礎(chǔ)上有所突破，我們加大了對全縣小班化教育的監(jiān)督、指導和研究的力度，具體做法是：在調(diào)研、評比、研討三個層面上有步驟地開展活動，以此來全面推進全縣的小班化教育的課堂教學改革。 1地毯式聽課調(diào)研課題組在全縣范圍開展“地毯式”聽課調(diào)研活動，這是我縣區(qū)域性推進小班化教育以來所開展的最大規(guī)模的聽課調(diào)研活動，通過調(diào)研，各學科教研員總共聽課224節(jié)。聽課以后，每位教研員按素質(zhì)教育的評價要求對每堂課進行定

52、性、定量的分析與評定?；厩闆r是：好的課50節(jié)，占聽課總數(shù)22.8，較好的課71節(jié)，占32.3，一般的課91節(jié)，占39.5，較差的課12節(jié)，占5。在全面、客觀評定的基礎(chǔ)上，每位教研員對本學科的教學現(xiàn)狀作了認真的分析與研究，并完成了各學科的“小班化教育“課堂教學現(xiàn)狀調(diào)查報告。這次聽課調(diào)研活動由于基層學校領(lǐng)導和老師的大力支持與積極配合，開展得很順利，實現(xiàn)了預期的目標，達到了預想的效果。2系列化活動研討 見附件4課題研究專題在開展系列評優(yōu)活動的基礎(chǔ)上，我們召開全縣性的系列課堂教學展示研討活動。這里既有教學實踐及現(xiàn)代化教學手段的展示，又有小班化教育理論及經(jīng)驗的提煉闡述，充分體現(xiàn)“理論實踐理論”的有機結(jié)

53、合。通過研討再次興起全縣研究的熱潮。三年來，為了積極穩(wěn)妥、區(qū)域推進全縣的小班化教育，課題在師訓和教研方面有目標、按計劃做了大量的工作（見表二）。表二：洞頭縣小班化教育師訓與教研活動基本情況項 目次 數(shù)人 次培 訓11500教 研151100（四）形成了小班化實驗學校教職工編制的可行性意見1小班化教育教職工編制配備的原則小班化教育教職工配制問題，不僅是一個簡單的人員編制標準和教育的投入問題，也是一個對教師的綜合素質(zhì)和行為標準的要求問題。我們認為小班化教育教職員工編制配備，可按以下原則進行：（1）工作要求：高標準原則我們的實踐證明：只有對教師工作要求的“高標準”，才能使教育效果產(chǎn)生“高質(zhì)量”。所以

54、要加強對教師的教育思想觀念、教育教學模式、策略、方法、技術(shù)、手段和評價等的培訓，讓他們達到小班化教育的要求，才不至于造成教育資源的浪費。（2）工作總量：滿負荷原則對于教師的一般工作量，小班化教育與“大班”教育，應該有一個相對的參照系數(shù)。如果過去大班班額標準為4045人一班，而小班化教育班額標準為2830人一班，那么大班班額與小班班額之比(以足額為標準)是l：0.6。但小班人數(shù)少1/3，一個同樣責任心的教師相同課時工作量應比大班要少一些。因此，我以為要做到滿負荷工作，小班化教育的滿工作量應在大班的滿工作量課時數(shù)上增加一個合適的權(quán)重(也不宜太滿)，這樣才能做到適量縮小師生比，而不至于投入過多的人員

55、經(jīng)費。（3）行政配置：高效率原則小班化教育的人員編制，每班配備的教師數(shù)應略寬裕一些；每班配備的行政職員數(shù)可以小于大班，這就意味著行政后勤人員必須精簡高效地服務于教育第一線。行政管理人員不僅要兼課，而且有些工作職務可由教師兼任。當然，這也對學校內(nèi)部管理制度改革提出了要求。（4）定員標準：可行性原則為了使提高個體接受教育的充分程度與提高教學效益的成本核算合理匹配，必須把定員標準控制在教育經(jīng)費投入可行的范圍。小班化教育的經(jīng)費投入當然要大于大班教育，但是如果教育投入一下子要成倍增長，則無疑是不現(xiàn)實的，因此，定員的標準必須是切實可行的。2小班化教育教職工編制配備的實踐 見附件4課題研究專題片（1）“包班

56、教學”和“包科教學”包班教學，主要指一個班級的語文、數(shù)學兩科由一位教師包教，井兼任班主任，或一個班級的語文、外語；數(shù)學、外語由一位教師包教，并兼任班主任。這種形式有利于語數(shù)或語英、數(shù)英工具科的溝通和加強，有利于提高教學的綜合效益，有利于統(tǒng)籌學生的課業(yè)負擔，但對這位教師的跨學科能力要求較高，好在學歷合格的青年教師應該可以勝任。包科教學，主要是指同年級并行兩到三個班級的語文或數(shù)學由一位教師包教，并兼任一個班級的班主任。這種形式有利于教師協(xié)調(diào)進行班級的教育教學活動，從教學內(nèi)容出發(fā)，統(tǒng)一要求，促進班際交流與提高。（2）行政精簡高效我們精簡管理和后勤人員，組成勤政高效的管理班子，加上改革校內(nèi)管理體制，把

57、教學管理的重心從教導處下移到班主任和任課老師身上，把教學的組織權(quán)、指揮權(quán)、評價權(quán)交給老師，通過首席教師和導師制，強化對教師的個案管理和教研組的管理職能，在管理上為教師的個體發(fā)展提供條件、機會和寬松的氛圍，倡導教師個人形成自己的教學風格，是可以收到較好的效果的。以20個班級為例，按大班教育行政人員和職工每班編制標準1.1，則可有22人。小班管理和后勤人員編制可精簡為0.9，則1920人即可，可減少23人。（3）基本編制對照我們制訂的小班化教育基本編制與大班教育的編制情況對照（見表三）。表三：洞頭縣小班化教育基本編制與大班教育的編制情況對照表班額標準教職工編制標準（人）教職工與學生比例教師職工合計

58、教師職工合計4045283021：10從表中可以看到：小班化教育的編制師生比為1:10；大班教育則為1:13.4，應該是比較理想和可行的。二、具體實施小班化教育的研究成果（一）打磨出農(nóng)村小班化教育的特質(zhì)2007年9月起，我縣小班化教育研究走上了一條艱辛而充滿創(chuàng)意之路，面對一道難以共享的美味佳肴，我們嘗試借鑒一些烹調(diào)方法，做一道既有其美而又超乎其上的屬于自己的美味佳肴來。1農(nóng)村小班化學生品質(zhì)該部分研究成果由朱慶飛老師撰寫的小學生驗證能力的培養(yǎng)發(fā)表在中國人民大學小學各科教與學2009年第3期上。具體見附件1相關(guān)成果證明。農(nóng)村學生在學習上，大部分學生具有基礎(chǔ)薄弱、知識面不廣、反應能力一般，但學習刻苦

59、；在生活上，不用父母擔心，比較節(jié)儉，自理能力強；在心理上變化快、可塑性大、好奇、求知欲望強等特點。在小班化實驗班里，農(nóng)村學生受到極大關(guān)注，綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升。其一是學習熱情。學生學在其中，樂在其中，學習成了孩子們親身體驗、自我發(fā)現(xiàn)、充滿樂趣的“自助餐”。其二是參與意識。和諧的小班化課堂讓學生主動參與、平等對話、交流合作。師生之間、學生之間的熱烈討論場景成了課堂中最生動的畫面?！拔覀兘M認為”、 “我的看法是”、“我的建議是”等語言，成了課堂上學生的對話套餐。其三創(chuàng)新意識。學生問題意識逐步形成，敢于向老師和書本提出質(zhì)疑，思維品質(zhì)和創(chuàng)新意識有了質(zhì)的飛躍。2農(nóng)村小班化教師素質(zhì)農(nóng)村教師的知識面較窄、教科研

60、能力、操作能力和創(chuàng)新能力比較弱，但年輕教師接受新事物的速度比較、可塑性強，其年齡結(jié)構(gòu)和學科結(jié)構(gòu)還不盡合理。但從教師自身來說，教師對學習、培訓的求知欲望強烈，對所選擇的學習內(nèi)容和認識到位，有責任心。教師接受培訓注重學以致用，能著眼于眼前教學的現(xiàn)實問題，但對自身的可持續(xù)發(fā)展沒有太多的思考。農(nóng)村小班化教育給教師創(chuàng)設了一個專業(yè)成長的平臺，使每一位教師切實感受到自身實實在在的蛻變。其一是思想觀念?！邦^腦風暴式”的觀念洗禮讓教師認識到，教學過程是師生交往、積極互動、開發(fā)資源、共同發(fā)展的過程。其二是學習風氣。教師既向書本學，也向?qū)嵺`學，使實驗教師成為學習型社會的排頭兵，實驗學校成為學習型組織的典范。其三是研