東師《公共政策導(dǎo)論》期末考核作業(yè)

1、2021東師公共政策導(dǎo)論期末考核作業(yè)期末作業(yè)考核公共政策導(dǎo)論滿分100分一、判斷題（每題2分，共10分）1、政治系統(tǒng)的合法化，是政策合法化的必要條件。（F ）2、政策對象除了直接政策對象外，還包括與政策執(zhí)行效果有關(guān)聯(lián)的間接政策對象。（T ） 3、一般而言，問題的有效確認(rèn)比方案的精心設(shè)計(jì)更為重要。（T ）4、收集有關(guān)評估對象的各種信息，信息必須只能是客觀事實(shí)和精確的數(shù)據(jù)。（F ）5、政策模型體現(xiàn)了人們對公共政策的不同思考角度，有了政策模型我們就可以解決 一切問題。（F ）二、名詞解釋（每題5分，共10分）1、公共政策答：是公共權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由政治過程選擇和確定為解決公共問題，達(dá)成公共目標(biāo)，以實(shí) 現(xiàn)公

2、共利益的方案2、政策終結(jié)答：政策終結(jié)是指公共政策的決策者通過對政策進(jìn)行審慎的評估后，采取必要的措施, 以終止哪些錯(cuò)誤的，過時(shí)的，多余的或無效的政策，政策功能，政策工具或政策組織的一 種行為。三、簡答題（每題10分，共40分）1、政策評估的基本內(nèi)容有哪些？答：政策評估是指評估主體依據(jù)一定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過相關(guān)的評估程序，考察公共政 策過程的各個(gè)階段，各個(gè)環(huán)節(jié)，對政策產(chǎn)出和政策影響進(jìn)行檢測和評價(jià)，以判斷政策結(jié)果 實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的程度的活動2、公共政策具有哪些作用？答：（1）管制功能政策問題的解決，可以通過政策對象不做什么來達(dá)成政策目標(biāo)。政策主體要制約、禁 止政策對象不做什么，或者說要使政策對象不發(fā)生政

3、策主體不愿見的行為，就須使政策對 政策對象的行為具有管制功能。這種功能是通過政策的條文規(guī)定表現(xiàn)出來的。（2）引 導(dǎo)功能為了解決某個(gè)政策問題，政府依據(jù)特定的目標(biāo)，通過政策對人們的行為和事物的發(fā)展 加以引導(dǎo)，使得政策具有導(dǎo)向性。也就是說，政策給社會的發(fā)展、人們的行為確定了方向, 使整個(gè)社會生活由復(fù)雜的、多面的、相互沖突的、漫無目的的行為，能有效地納入到統(tǒng)一 的明確的目標(biāo)上來，使之按既定目標(biāo)有序前進(jìn)。引導(dǎo)功能是政策的積極功能。（3）調(diào)控功能公共權(quán)力機(jī)關(guān)的治理是通過政策來實(shí)現(xiàn)的；或者說，政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行治理的 手段、工具和杠桿。而所謂治理，就是對各種社會關(guān)系加以調(diào)節(jié)和控制。而政策的調(diào)控功 能，指

4、的是政府運(yùn)用政策，在對社會公共事務(wù)中出現(xiàn)的各種利益矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的過 程中所起的作用。 （4）分配功能在通常情況下公共政策容易把價(jià)值或利益分配給與政府主觀偏好一致者，最能代表社 會生產(chǎn)力發(fā)展方向者及普遍獲益的社會多數(shù)者3、怎樣區(qū)分公共問題和私人問題？答：公共問題是社會上的對每個(gè)人都不具有排他性的問題，而私人問題是白己個(gè)人的 問題，具有排他性。4、為什么要進(jìn)行政策評估？答：所謂政策評估，就是依據(jù)一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，通過一定的程序和步驟， 對政策實(shí)施中的價(jià)值因素和事實(shí)因素進(jìn)行分析，目的在于利用這些政策相關(guān)信息，對政策 的未來走向作出基本的判斷。四、論述題（每題20分，共40分）1、如何從

5、“公共”概念理解公共政策？答1,從政治角度理解公共政策：從政治概念的最一般的意義上來講，公共政策是解 決沖突性要求并為合作提供激勵的一種行動模式。廣義的政策概念具有兩個(gè)非常顯著的 特點(diǎn)：首先，政策是一種社會活動，而不是單一的或孤立的事件。其次，政策產(chǎn)生于兩種 需要的其中一種，或者是協(xié)調(diào)沖突性要求，或者是為集體活動建立激勵機(jī)制。1.從市場角度理解公共政策。（政府和市場的關(guān)系角度），公共政策是由政治家 （具有立法權(quán)者）制定的并且由行政人員（國家公務(wù)員）執(zhí)行的法律和法規(guī)。公共政策 簡單定義為：社會公共權(quán)威在特定情境中，為達(dá)到一定目標(biāo)而制定的行為方案獲行動準(zhǔn)則。 其作用是規(guī)范和指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)，團(tuán)體或個(gè)人的行動，其表達(dá)形式包括法律法規(guī)、行政規(guī)定 或命令、國家領(lǐng)導(dǎo)人口頭或書面的指示、政府大型規(guī)劃、具體行動計(jì)劃及相關(guān)策略等。2、試述政策評估障礙何在？如何克服這些障礙？答：障礙：政策目標(biāo)的不確定性，政策影響的廣泛性，政策資源的混合和相關(guān)政策的