國(guó)家政策-重慶中藥研究院科技信息中心

1、安邦集團(tuán)研究總部服務(wù)熱線028-68222002028-68222011（Fax）訂閱熱子郵件xingbang網(wǎng)址總第310期 2008/12/18-2008/12/25【元旦放假通知】尊敬的客戶：根據(jù)國(guó)家和北京市有關(guān)今年元旦放假的通知，安邦集團(tuán)的節(jié)日安排如下：2009年1月1日至3日為假期，4日正常上班；根據(jù)慣例，安邦集團(tuán)研究總部和基礎(chǔ)信息部的假期提前一天，從2008年12月31日到2009年1月2日放假，1月3日上班。節(jié)日期間信息產(chǎn)品將停發(fā)，從1月3日晚間起，所有信息產(chǎn)品恢復(fù)發(fā)送，產(chǎn)品中將包含假期中的信息。請(qǐng)所有傳真接收客戶提前準(zhǔn)備好傳真設(shè)備。祝大家節(jié)日愉快，健

2、康平安！ TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc217899499 政策環(huán)境 PAGEREF _Toc217899499 h 1 HYPERLINK l _Toc217899500 國(guó)家政策 PAGEREF _Toc217899500 h 1 HYPERLINK l _Toc217899501 【新藥典編制順利進(jìn)行中藥飲片成關(guān)注重點(diǎn)】 PAGEREF _Toc217899501 h 1 HYPERLINK l _Toc217899502 【國(guó)家藥監(jiān)局：藥店須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度】 PAGEREF _Toc217899502 h 2 HYPERLINK l _Toc2

3、17899503 【國(guó)家食品藥品監(jiān)管局加強(qiáng)腦蛋白水解物注射液監(jiān)檢】 PAGEREF _Toc217899503 h 2 HYPERLINK l _Toc217899504 【國(guó)家藥監(jiān)局要求進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為】 PAGEREF _Toc217899504 h 3 HYPERLINK l _Toc217899505 【國(guó)家中醫(yī)藥局官員：發(fā)展中醫(yī)診療設(shè)備需政策支援】 PAGEREF _Toc217899505 h 3 HYPERLINK l _Toc217899506 【中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)公益活動(dòng)表彰會(huì)召開】 PAGEREF _Toc217899506 h 4 HYPERLINK

4、 l _Toc217899507 地方政策 PAGEREF _Toc217899507 h 4 HYPERLINK l _Toc217899508 【掛號(hào)費(fèi)將大漲價(jià)？】 PAGEREF _Toc217899508 h 4 HYPERLINK l _Toc217899509 【國(guó)內(nèi)首部市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)艾滋病法規(guī)出臺(tái)】 PAGEREF _Toc217899509 h 6 HYPERLINK l _Toc217899510 【浦東、寶山入全國(guó)“中醫(yī)坐堂”試點(diǎn)】 PAGEREF _Toc217899510 h 8 HYPERLINK l _Toc217899511 【上海擬建全國(guó)首家食品藥品安全評(píng)價(jià)中心

5、】 PAGEREF _Toc217899511 h 8 HYPERLINK l _Toc217899512 【北京市新農(nóng)合實(shí)行四統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診零起付】 PAGEREF _Toc217899512 h 9 HYPERLINK l _Toc217899513 【投入1.6億元發(fā)展廣西中醫(yī)和民族醫(yī)藥】 PAGEREF _Toc217899513 h 10 HYPERLINK l _Toc217899514 【安徽對(duì)阿莫西林等361個(gè)中西藥零售價(jià)格“限高”】 PAGEREF _Toc217899514 h 11 HYPERLINK l _Toc217899515 市場(chǎng)行情 PAGEREF _Toc

6、217899515 h 11 HYPERLINK l _Toc217899516 行業(yè)趨勢(shì) PAGEREF _Toc217899516 h 11 HYPERLINK l _Toc217899517 【2009年醫(yī)藥行業(yè)確定性成長(zhǎng)】 PAGEREF _Toc217899517 h 11 HYPERLINK l _Toc217899518 【生物醫(yī)藥增長(zhǎng)預(yù)期穩(wěn)定或引至資金介入】 PAGEREF _Toc217899518 h 13 HYPERLINK l _Toc217899519 【業(yè)內(nèi)人士：醫(yī)藥業(yè)海外并購(gòu)時(shí)機(jī)未到】 PAGEREF _Toc217899519 h 14 HYPERLINK l

7、_Toc217899520 【醫(yī)藥行業(yè)：風(fēng)景這邊獨(dú)好】 PAGEREF _Toc217899520 h 14 HYPERLINK l _Toc217899521 【民族醫(yī)藥“壯”志雄心】 PAGEREF _Toc217899521 h 16 HYPERLINK l _Toc217899522 【2009年：生物醫(yī)藥的救贖】 PAGEREF _Toc217899522 h 17 HYPERLINK l _Toc217899523 【傳統(tǒng)醫(yī)藥：循醫(yī)改看過來】 PAGEREF _Toc217899523 h 19 HYPERLINK l _Toc217899524 市場(chǎng)趨勢(shì) PAGEREF _Toc

8、217899524 h 21 HYPERLINK l _Toc217899525 【廣東50家醫(yī)院藥企藥店倡議杜絕價(jià)格欺詐】 PAGEREF _Toc217899525 h 21 HYPERLINK l _Toc217899526 【國(guó)家新增醫(yī)械投入83億惠及5大類產(chǎn)品】 PAGEREF _Toc217899526 h 21 HYPERLINK l _Toc217899527 【第60屆藥交會(huì)：中藥國(guó)際需求仍然向好】 PAGEREF _Toc217899527 h 22 HYPERLINK l _Toc217899528 【2008年藥市回顧與2009年展望】 PAGEREF _Toc2178

9、99528 h 24 HYPERLINK l _Toc217899529 【燕趙大地崛起“生物谷”】 PAGEREF _Toc217899529 h 26 HYPERLINK l _Toc217899530 【西藏自治區(qū)已有藏醫(yī)院和藏藥企業(yè)各18家】 PAGEREF _Toc217899530 h 29 HYPERLINK l _Toc217899531 【藥用植物熱銷資源尷尬】 PAGEREF _Toc217899531 h 29 HYPERLINK l _Toc217899532 【上海高端醫(yī)療市場(chǎng)容量巨大】 PAGEREF _Toc217899532 h 31 HYPERLINK l _

10、Toc217899533 【小包裝飲片將成中藥處方調(diào)劑主角】 PAGEREF _Toc217899533 h 32 HYPERLINK l _Toc217899534 【民營(yíng)藥業(yè)突圍小資本撬動(dòng)大收益】 PAGEREF _Toc217899534 h 33 HYPERLINK l _Toc217899535 【國(guó)家免疫規(guī)劃擴(kuò)容壓力與動(dòng)力同在】 PAGEREF _Toc217899535 h 35 HYPERLINK l _Toc217899536 【臨床用量較大口服給藥催醒胞磷膽堿】 PAGEREF _Toc217899536 h 39 HYPERLINK l _Toc217899537 廠商動(dòng)

11、態(tài) PAGEREF _Toc217899537 h 41 HYPERLINK l _Toc217899538 藥品制造 PAGEREF _Toc217899538 h 41 HYPERLINK l _Toc217899539 【百億資產(chǎn)重組上藥集團(tuán)整合提速】 PAGEREF _Toc217899539 h 41 HYPERLINK l _Toc217899540 【拜耳集團(tuán)力保中國(guó)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)】 PAGEREF _Toc217899540 h 42 HYPERLINK l _Toc217899541 【海王生物的五年財(cái)務(wù)游戲】 PAGEREF _Toc217899541 h 43 HYPERLIN

12、K l _Toc217899542 【相戀三年終成正果華北制藥合資帝斯曼倒計(jì)時(shí)】 PAGEREF _Toc217899542 h 44 HYPERLINK l _Toc217899543 【寒冬大抄底羅氏診斷蓄力強(qiáng)勁增長(zhǎng)】 PAGEREF _Toc217899543 h 46 HYPERLINK l _Toc217899544 【達(dá)安基因：獨(dú)享核酸診斷試劑血篩的巨大市場(chǎng)蛋糕】 PAGEREF _Toc217899544 h 47 HYPERLINK l _Toc217899545 【復(fù)星謀控同濟(jì)堂業(yè)內(nèi)稱有意注入旗下中藥資產(chǎn)】 PAGEREF _Toc217899545 h 48 HYPERLI

13、NK l _Toc217899546 【華立藥業(yè)：專利訴訟引發(fā)“案中案”】 PAGEREF _Toc217899546 h 49 HYPERLINK l _Toc217899547 【吉林制藥：董事長(zhǎng)張守斌劣跡現(xiàn)底舉報(bào)人被恐嚇】 PAGEREF _Toc217899547 h 50 HYPERLINK l _Toc217899548 【廈門中藥廠簽合作意向書臺(tái)灣產(chǎn)品進(jìn)軍大陸】 PAGEREF _Toc217899548 h 52 HYPERLINK l _Toc217899549 【新蘭藥集團(tuán)總部基地項(xiàng)目等三大醫(yī)藥項(xiàng)目落戶蘭州開發(fā)區(qū)】 PAGEREF _Toc217899549 h 52 HY

14、PERLINK l _Toc217899550 【中成藥產(chǎn)品特有商品名稱首次獲得司法保護(hù)】 PAGEREF _Toc217899550 h 53 HYPERLINK l _Toc217899551 【網(wǎng)民健康趨于惡化康美藥業(yè)推“健康救市”方案】 PAGEREF _Toc217899551 h 54 HYPERLINK l _Toc217899552 【廣州藥業(yè)否認(rèn)百事可樂洽購(gòu)?fù)趵霞?PAGEREF _Toc217899552 h 56 HYPERLINK l _Toc217899553 【王老吉藥業(yè)組建涼茶研究開發(fā)中心】 PAGEREF _Toc217899553 h 57 HYPERLIN

15、K l _Toc217899554 【安徽貝克公司治療艾滋病藥物填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白】 PAGEREF _Toc217899554 h 57 HYPERLINK l _Toc217899555 【賽百諾瞄準(zhǔn)基因藥領(lǐng)軍企業(yè)】 PAGEREF _Toc217899555 h 57 HYPERLINK l _Toc217899556 流通領(lǐng)域 PAGEREF _Toc217899556 h 59 HYPERLINK l _Toc217899557 【國(guó)藥集團(tuán)擬建鄭州物流中心】 PAGEREF _Toc217899557 h 59 HYPERLINK l _Toc217899558 【醫(yī)藥商業(yè)：五大關(guān)鍵詞解讀

16、明年藥品招商】 PAGEREF _Toc217899558 h 60 HYPERLINK l _Toc217899559 零售市場(chǎng) PAGEREF _Toc217899559 h 62 HYPERLINK l _Toc217899560 【兩區(qū)藥店恢復(fù)中醫(yī)坐堂傳統(tǒng)看病模式重現(xiàn)京城】 PAGEREF _Toc217899560 h 62 HYPERLINK l _Toc217899561 【醫(yī)改新政或?qū)D壓藥品零售醫(yī)藥連鎖兩條腿走路】 PAGEREF _Toc217899561 h 63 HYPERLINK l _Toc217899562 【民營(yíng)連鎖藥房雙葉藥房被運(yùn)鈔車巨頭“吞下”】 PAGER

17、EF _Toc217899562 h 64 HYPERLINK l _Toc217899563 其他領(lǐng)域 PAGEREF _Toc217899563 h 65 HYPERLINK l _Toc217899564 【本土醫(yī)檢機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)藥研外包大市場(chǎng)】 PAGEREF _Toc217899564 h 65 HYPERLINK l _Toc217899565 【跨國(guó)公司行賄路徑圖曝光醫(yī)療設(shè)備八成訂單靠賄賂】 PAGEREF _Toc217899565 h 67 HYPERLINK l _Toc217899566 【西門子賄賂案連根拔中國(guó)醫(yī)械業(yè)三成利潤(rùn)被黑】 PAGEREF _Toc217899566

18、h 68 HYPERLINK l _Toc217899567 【連鎖醫(yī)院的IT藍(lán)圖】 PAGEREF _Toc217899567 h 70 HYPERLINK l _Toc217899568 【少林醫(yī)院最快后年開張根據(jù)古方配制幾十種藥】 PAGEREF _Toc217899568 h 72 HYPERLINK l _Toc217899569 【高端醫(yī)械市場(chǎng)硝煙再起在華業(yè)績(jī)正高速增長(zhǎng)】 PAGEREF _Toc217899569 h 75 HYPERLINK l _Toc217899570 科技研發(fā) PAGEREF _Toc217899570 h 76 HYPERLINK l _Toc21789

19、9571 【我國(guó)科學(xué)家繪制完成家蠶基因組精細(xì)圖譜】 PAGEREF _Toc217899571 h 76 HYPERLINK l _Toc217899572 【美國(guó)醫(yī)藥調(diào)查：服維生素可能對(duì)人體有害】 PAGEREF _Toc217899572 h 77 HYPERLINK l _Toc217899573 【中國(guó)人為何更易患肺癌？基因變異或?yàn)樵獌础?PAGEREF _Toc217899573 h 78 HYPERLINK l _Toc217899574 【湖北省拿到最大中醫(yī)項(xiàng)目“訂單”共投入數(shù)億元】 PAGEREF _Toc217899574 h 78 HYPERLINK l _Toc21789

20、9575 【上海藥物所抗禽流感藥物扎那米韋進(jìn)入臨床】 PAGEREF _Toc217899575 h 79 HYPERLINK l _Toc217899576 國(guó)際資訊 PAGEREF _Toc217899576 h 80 HYPERLINK l _Toc217899577 行業(yè)資訊 PAGEREF _Toc217899577 h 80 HYPERLINK l _Toc217899578 【知名藥企拖延新藥上市歐盟結(jié)論性報(bào)告將出臺(tái)】 PAGEREF _Toc217899578 h 80 HYPERLINK l _Toc217899579 【美藥管局抬高糖尿病新藥審批門檻】 PAGEREF _T

21、oc217899579 h 80 HYPERLINK l _Toc217899580 【拉美醫(yī)療器械市場(chǎng)潛力不容忽視】 PAGEREF _Toc217899580 h 81 HYPERLINK l _Toc217899581 公司動(dòng)態(tài) PAGEREF _Toc217899581 h 83 HYPERLINK l _Toc217899582 【2008年前3季度全球制藥前15強(qiáng)的利潤(rùn)下降4.2%】 PAGEREF _Toc217899582 h 83 HYPERLINK l _Toc217899583 【制藥巨頭涉嫌購(gòu)買諾獎(jiǎng)檢察官確認(rèn)“初步調(diào)查”】 PAGEREF _Toc217899583 h

22、 85 HYPERLINK l _Toc217899584 【雅培收購(gòu)Isis子公司剩余股份】 PAGEREF _Toc217899584 h 86 HYPERLINK l _Toc217899585 行業(yè)數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc217899585 h 87 HYPERLINK l _Toc217899586 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc217899586 h 87 HYPERLINK l _Toc217899587 【中國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)1至10月份工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)26.5%】 PAGEREF _Toc217899587 h 87 HYPERLINK l _Toc217899588

23、【透過數(shù)字品讀我國(guó)醫(yī)藥三十年】 PAGEREF _Toc217899588 h 88 HYPERLINK l _Toc217899589 【吃抗抑郁藥最多的五大城市出爐杭州排名第三】 PAGEREF _Toc217899589 h 91 HYPERLINK l _Toc217899590 【中國(guó)消費(fèi)者最關(guān)注OTC可信性超三成人自我藥療】 PAGEREF _Toc217899590 h 92 HYPERLINK l _Toc217899591 數(shù)據(jù)預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc217899591 h 93 HYPERLINK l _Toc217899592 【醫(yī)藥業(yè)明年形勢(shì)不容樂觀】 PAGER

24、EF _Toc217899592 h 93 HYPERLINK l _Toc217899593 【國(guó)家資訊中心預(yù)計(jì)09年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值增速將達(dá)到20%以上】 PAGEREF _Toc217899593 h 94 HYPERLINK l _Toc217899594 數(shù)據(jù)分析 PAGEREF _Toc217899594 h 95 HYPERLINK l _Toc217899595 【前10個(gè)月醫(yī)藥進(jìn)出口同比增長(zhǎng)30.7%】 PAGEREF _Toc217899595 h 95 HYPERLINK l _Toc217899596 分析評(píng)論 PAGEREF _Toc217899596 h 97 HYP

25、ERLINK l _Toc217899597 媒體評(píng)論 PAGEREF _Toc217899597 h 97 HYPERLINK l _Toc217899598 【“山寨藥”進(jìn)藥店“OTC”變“保健食品”店員稱拿錯(cuò)】 PAGEREF _Toc217899598 h 97 HYPERLINK l _Toc217899599 【被曝光網(wǎng)站又行騙假醫(yī)藥網(wǎng)站變臉照常賣藥】 PAGEREF _Toc217899599 h 98 HYPERLINK l _Toc217899600 【冷熱煎熬下的國(guó)粹中醫(yī)為何中醫(yī)行業(yè)難療沉疴？】 PAGEREF _Toc217899600 h 99 HYPERLINK l

26、_Toc217899601 【浙江迄今最大的一起非法經(jīng)營(yíng)醫(yī)保藥品案開庭】 PAGEREF _Toc217899601 h 99 HYPERLINK l _Toc217899602 業(yè)內(nèi)觀點(diǎn) PAGEREF _Toc217899602 h 102 HYPERLINK l _Toc217899603 【華西醫(yī)院院長(zhǎng)炮轟新醫(yī)改斥其像一座空中樓閣】 PAGEREF _Toc217899603 h 102 HYPERLINK l _Toc217899604 【吳帥：公立醫(yī)院院長(zhǎng)未必看不懂“新醫(yī)改方案”】 PAGEREF _Toc217899604 h 103 HYPERLINK l _Toc217899

27、605 【新醫(yī)改應(yīng)再“向下”征求意見】 PAGEREF _Toc217899605 h 104 HYPERLINK l _Toc217899606 【藥物制劑開發(fā)的七條出路】 PAGEREF _Toc217899606 h 105 HYPERLINK l _Toc217899607 【社區(qū)衛(wèi)生：醫(yī)療改革的突破口】 PAGEREF _Toc217899607 h 107 HYPERLINK l _Toc217899608 【醫(yī)改臨近市場(chǎng)公平性考問原研藥單獨(dú)定價(jià)權(quán)】 PAGEREF _Toc217899608 h 109政策環(huán)境國(guó)家政策【新藥典編制順利進(jìn)行中藥飲片成關(guān)注重點(diǎn)】2010版中國(guó)藥典工作

28、會(huì)議日前在北京召開。第九屆藥典委員會(huì)全體委員參會(huì)，22個(gè)專業(yè)委員會(huì)作了工作匯報(bào)，并就相關(guān)工作進(jìn)行分組討論。據(jù)介紹，2010年版中國(guó)藥典編制工作正在有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)明年10月底前完成定稿工作。專家介紹，正在編制的中藥材與飲片臨床用藥須知將填補(bǔ)臨床用藥指導(dǎo)的空白領(lǐng)域。中藥飲片受關(guān)注據(jù)介紹，目前正在編制的中藥材與飲片臨床用藥須知是中藥基礎(chǔ)性工作，它填補(bǔ)了臨床用藥指導(dǎo)上極為重要的空白領(lǐng)域，對(duì)最終形成我國(guó)完整的臨床用藥國(guó)家指導(dǎo)體系、指導(dǎo)合理用藥，將發(fā)揮重要作用。目前，共有557種藥材飲片入選中藥材與飲片臨床用藥須知。根據(jù)新版藥典編制大綱的要求和各品種的研究基礎(chǔ)，新版藥典中藥材和中藥飲片部分的增、修計(jì)劃新增

29、150個(gè)藥材，修訂318個(gè)藥材。鑒于中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜、研究基礎(chǔ)薄弱、修訂難度大等特點(diǎn)，藥典委員會(huì)提出以藥材為基礎(chǔ)，飲片與藥材相結(jié)合的中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究與增修訂的思路。重點(diǎn)對(duì)藥材的新增品種、老品種的修訂內(nèi)容、多基原藥材的單列、原植物拉丁學(xué)名的修訂、新技術(shù)與新方法的應(yīng)用等展開討論。據(jù)了解，中國(guó)藥典收載的中成藥處方中的組方藥味而目前尚未收入藥典的中藥材品種，曾收入1977年版藥典或地方中藥材標(biāo)準(zhǔn)中常用的中藥材品種，以及居于較好研究基礎(chǔ)的品種等，都將成為新增品種中重點(diǎn)遴選的對(duì)象。將修改淘汰不良品據(jù)悉，一些由于歷史原因標(biāo)準(zhǔn)薄弱或原標(biāo)準(zhǔn)方法的標(biāo)準(zhǔn)重現(xiàn)性比較差的品種，都將進(jìn)行相應(yīng)修訂。同時(shí)，在確?？刂瀑|(zhì)量的前

30、提下，提倡簡(jiǎn)單、實(shí)用、不盲目追求高消耗和高成本的技術(shù)。如2010版藥典中將以往一些化學(xué)藥進(jìn)行含量測(cè)試的非水滴定法所用的醋酸汞試液一律改用新法替代，并且殘留溶劑檢查也將統(tǒng)一收入新版藥典附錄，對(duì)細(xì)菌、熱原等的控制也在新版藥典中得到加強(qiáng)。據(jù)介紹，現(xiàn)已確定的新版藥典一部附錄擬增修訂通用檢測(cè)方法和指導(dǎo)原則15個(gè)，二部附錄擬增修訂通用檢測(cè)方法和指導(dǎo)原則42個(gè)。聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)因作為中藥鑒定方法仍不成熟未列入，但其研究工作仍在進(jìn)行之中。一批臨床不用、或因淘汰、或質(zhì)量不可控、存在安全隱患的品種將從本次藥典編制中撤出，并采取相應(yīng)措施，保障公眾用藥安全。如阿奇霉素的枸櫞酸鹽穩(wěn)定，而乳糖酸鹽不穩(wěn)定則加以淘汰。另外，生

31、化制品中如乙型腦炎滅活疫苗、III雙價(jià)腎綜合征出血熱滅活疫苗等原為非純化工藝，現(xiàn)均有純化疫苗替代。據(jù)悉，目前各標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)承擔(dān)單位的起草和審核正按計(jì)劃進(jìn)行，部分課題已完成起草和復(fù)核，準(zhǔn)備提交委員會(huì)評(píng)審。有委員提出，接下來希望能進(jìn)一步收集現(xiàn)行藥典收載具體品種存在的問題，尤其是能提出一些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中需要企業(yè)共同協(xié)作解決的問題，并開展相關(guān)研究，為制定標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)2008/12/17 HYPERLINK l 書 返回目錄【國(guó)家藥監(jiān)局：藥店須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度】11月10日，由于藥品含有麻黃堿成分，可能被不法分子大量購(gòu)買用于提煉制造毒品。即日起，北京各藥店將對(duì)含麻黃堿成分的新康泰克

32、、白加黑、日夜百服嚀等數(shù)十種常用感冒、止咳平喘藥限量銷售，每人每次購(gòu)買量不得超過5個(gè)最小零售包裝。中新社發(fā)老羅攝中新網(wǎng)12月22日電據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站消息，國(guó)家藥監(jiān)局日前通知要求各地進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊非藥品冒充藥品等違法犯罪活動(dòng)。通知指出，藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)的所有產(chǎn)品(特別是非藥品類產(chǎn)品)，必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。藥品零售企業(yè)銷售的所有產(chǎn)品，都應(yīng)當(dāng)開具標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠商、價(jià)格等內(nèi)容的銷售憑證，并建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬。進(jìn)貨臺(tái)

33、賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。通知要求，藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)無(wú)批準(zhǔn)證明文件、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)廠名以及廠址無(wú)中文標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品；不得經(jīng)營(yíng)與藥品包裝相似、與藥品同名或者名稱相仿、宣傳功能主治的非藥品類產(chǎn)品。通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，必須依法予以嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，要依法吊銷其藥品經(jīng)營(yíng)許可證。中國(guó)新聞網(wǎng)2008/12/22 HYPERLINK l 書 返回目錄【國(guó)家食品藥品監(jiān)管局加強(qiáng)腦蛋白水解物注射液監(jiān)檢】在全國(guó)開展注射劑類藥品生產(chǎn)工藝和處方核查工作中，部分省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)腦蛋白水解物注射液

34、品種在藥品標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行工藝處方等方面存在著較為突出的問題。為確保公眾用藥安全，日前，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出通知，要求各地在注射劑類藥品生產(chǎn)工藝和處方核查工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)腦蛋白水解物注射液監(jiān)督檢查，積極組織力量認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作。要建議轄區(qū)內(nèi)腦蛋白水解物注射液生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)停止該品種的生產(chǎn)，并要求腦蛋白水解物注射液生產(chǎn)企業(yè)按相關(guān)技術(shù)要求，組織開展改進(jìn)工藝和質(zhì)量控制方法的研究工作，在相關(guān)工藝改進(jìn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)前，暫不宜恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為其腦蛋白水解物注射液生產(chǎn)工藝合理、質(zhì)量可控，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)全過程予以跟蹤檢查，并對(duì)監(jiān)督生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)

35、場(chǎng)抽樣。通知強(qiáng)調(diào)，凡生產(chǎn)企業(yè)存在未按批準(zhǔn)變更生產(chǎn)處方工藝生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，以及現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)不合格的，各省食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)依法予以嚴(yán)厲查處。中國(guó)廣播網(wǎng)2008/12/22 HYPERLINK l 書 返回目錄【國(guó)家藥監(jiān)局要求進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為】國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局近日印發(fā)通知，要求進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，包括藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)的所有產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。國(guó)家藥監(jiān)局12月19日訊息，為深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定(國(guó)務(wù)院令第503號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊非藥品冒充藥品等違法犯罪活動(dòng)，日前，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

36、印發(fā)通知。通知要求，藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)的所有產(chǎn)品(特別是非藥品類產(chǎn)品)，必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬。通知還要求，藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)無(wú)批準(zhǔn)證明檔案、無(wú)產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明、產(chǎn)品標(biāo)簽和生產(chǎn)廠名以及廠址無(wú)中文標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品；不得經(jīng)營(yíng)與藥品包裝相似、與藥品同名或者標(biāo)簽相仿、宣傳功能主治的非藥品類產(chǎn)品。鉅亨網(wǎng)2008/12/19 HYPERLINK l 書 返回目錄【國(guó)家中醫(yī)藥局官員：發(fā)展中醫(yī)診療設(shè)備需政策支援】國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長(zhǎng)許志仁表示，現(xiàn)有政策不利于中醫(yī)診療設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將進(jìn)一步加強(qiáng)與其他各部委的協(xié)調(diào)與

37、溝通，營(yíng)造有利于中醫(yī)診療設(shè)備發(fā)展的政策環(huán)境。據(jù)科技日?qǐng)?bào)12月19日?qǐng)?bào)導(dǎo)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長(zhǎng)許志仁表示，國(guó)家中醫(yī)藥管理局決定實(shí)施中醫(yī)診療設(shè)備促進(jìn)工程。許志仁特別提出，現(xiàn)有政策不利于中醫(yī)診療設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用，全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范(2001年版)列入的中醫(yī)診療設(shè)備服務(wù)項(xiàng)目很少，即使列入服務(wù)項(xiàng)目中，不僅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，而且有的沒有進(jìn)入醫(yī)保報(bào)銷范圍，導(dǎo)致醫(yī)院對(duì)中醫(yī)診療設(shè)備的投入很難收回成本。同時(shí)，中醫(yī)診療設(shè)備準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審批辦法有待進(jìn)一步完善。許志仁強(qiáng)調(diào)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將進(jìn)一步加強(qiáng)與其他各部委的協(xié)調(diào)與溝通，在核定中醫(yī)診療設(shè)備收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、納入醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目目錄和醫(yī)保范圍、制定適合的注冊(cè)審批政策、知

38、識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，營(yíng)造有利于中醫(yī)診療設(shè)備發(fā)展的政策環(huán)境。據(jù)許志仁介紹，在臨床上應(yīng)用的許多中醫(yī)診療設(shè)備存在外觀粗糙、技術(shù)含量低、功能不完善等許多缺陷。同時(shí)，現(xiàn)有的診療設(shè)備采用現(xiàn)代科學(xué)或現(xiàn)代醫(yī)學(xué)原理較多，而應(yīng)用中醫(yī)理論研發(fā)的診療設(shè)備比較少。從總體上看，中醫(yī)診療設(shè)備的科技含量明顯偏低，具有創(chuàng)新性的中醫(yī)診療設(shè)備較少。據(jù)抽樣調(diào)查，在中醫(yī)治療設(shè)備與診斷設(shè)備中，診斷設(shè)備僅占0.38%；在中醫(yī)治療設(shè)備中，物理治療和康復(fù)設(shè)備居于主導(dǎo)地位，占70%，其中理療康復(fù)、磁療、電療儀器三項(xiàng)竟占到95.86%。鉅亨網(wǎng)2008/12/19 HYPERLINK l 書 返回目錄【中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)公

39、益活動(dòng)表彰會(huì)召開】中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)公益活動(dòng)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)昨天在京召開。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)桑國(guó)衛(wèi)、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)尹力、中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)王彥峰出席會(huì)議。大會(huì)總結(jié)了基金會(huì)成立三年來的工作，表彰了一批為中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)慷慨解囊的企業(yè)和個(gè)人。中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)成立于2005年12月，三年來，遵循“以人為本，扶困濟(jì)貧，為人民的身心健康服務(wù)”的宗旨，基金會(huì)在醫(yī)藥衛(wèi)生扶貧、健康教育與健康促進(jìn)以及推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域科技創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作，為協(xié)助地方政府解決農(nóng)村困難群體看病難、看病貴的問題，大力推動(dòng)“新農(nóng)合”的開展，取得了階段性成果。為支持醫(yī)藥領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，基

40、金會(huì)投入1200余萬(wàn)元，支持12個(gè)涉及心血管病、癌癥、痛癥治療等領(lǐng)域的先進(jìn)科研和臨床應(yīng)用項(xiàng)目，一些項(xiàng)目已取得初步成果。2007年4月以來，中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)攜手中國(guó)疾病預(yù)防控制中心和北京市衛(wèi)生局，在北京市1800萬(wàn)市民中發(fā)起“健康奧運(yùn)，健康北京”全民健康活動(dòng)，向市民免費(fèi)發(fā)放了500多萬(wàn)把限鹽勺和限油壺，老年人、兒童連續(xù)兩年減免費(fèi)接種流感疫苗，在醫(yī)院、賓館、餐館、出租車等公共場(chǎng)所開始控?zé)?，為農(nóng)民體檢，在多家公園不間斷地組織有氧運(yùn)動(dòng)大步走，為婦女免費(fèi)篩檢乳腺癌、宮頸癌等疾病。同時(shí)，向全市居民家庭發(fā)放了總計(jì)1500余萬(wàn)本首都市民預(yù)防傳染病手冊(cè)、首都市民健康手冊(cè)、首都市民中醫(yī)指南和25萬(wàn)本奧運(yùn)

41、健康手冊(cè)，使北京市民的健康意識(shí)明顯提高。王彥峰在講話中說，黨的十六屆五中全會(huì)和十七大把人民的身心健康問題作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)總體戰(zhàn)略的一個(gè)重要部分提到全黨和全國(guó)人民面前。人的身心健康對(duì)國(guó)家來說，是最重要的生產(chǎn)力，那種認(rèn)為“醫(yī)療衛(wèi)生只是社會(huì)福利，是單純花錢”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。人民群眾的身心健康是強(qiáng)國(guó)富民的基礎(chǔ)。當(dāng)前，世界的競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才是身心健康的人和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的統(tǒng)一體。只有身心健康的人掌握了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，才能形成先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力，才能創(chuàng)造世界、改變未來。從這個(gè)意義上講，保護(hù)健康就是保護(hù)生產(chǎn)力。會(huì)上，中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)向北京市

42、委常委、宣傳部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)蔡赴朝，北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)頒發(fā)了特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，以表彰北京市委、市政府對(duì)“健康奧運(yùn)，健康北京”活動(dòng)的支持和貢獻(xiàn)。北京日?qǐng)?bào)2008/12/18 HYPERLINK l 書 返回目錄地方政策【掛號(hào)費(fèi)將大漲價(jià)？】除了看病貴，還有看病難，時(shí)下，無(wú)論去到哪個(gè)三甲醫(yī)院，都無(wú)一例外地看到人滿為患、一號(hào)難求，病人辛苦排了幾個(gè)小時(shí)隊(duì)，結(jié)果等來的只是專家?guī)追昼姷膯栐\。對(duì)此現(xiàn)象，12月3日，廣東推出廣東醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格改革試點(diǎn)方案，改變部分醫(yī)療服務(wù)收不抵支現(xiàn)狀，提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值和技術(shù)含量的價(jià)格，讓醫(yī)生基本收入保障的同時(shí)，不必為追求看病的數(shù)量“疲于奔命”?，F(xiàn)象廣州看門診便宜過理發(fā)對(duì)于提高

43、醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值和技術(shù)含量?jī)r(jià)格，采訪中，眾醫(yī)院一致認(rèn)為應(yīng)提高醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格，掛號(hào)費(fèi)應(yīng)該升！位于天河區(qū)某醫(yī)院門診辦的負(fù)責(zé)人說，該院因地處天河商業(yè)中心位置，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，住宅小區(qū)的增多，病人群也大大增加。以白天門診為例，90年代，門診量最高時(shí)為2千多人次/日，到2000年后就達(dá)到了3千多人次/日，今年日門診量最高已達(dá)7千人次，翻了一番還多?！俺p休日，平時(shí)機(jī)會(huì)每天都人滿為患，不少科室的醫(yī)生上午看病到中午1點(diǎn)，下午看到7點(diǎn)也看不完已掛號(hào)的病人”。不少醫(yī)生對(duì)此抱怨連連，“看一個(gè)病人才幾元錢，忙得吃不上飯”。該院急診兒科的醫(yī)生就告訴記者，每天看上百個(gè)兒童患者非常正常，“平均7、8分鐘就得看完一個(gè)，這

44、時(shí)間包括詢問病情、檢查、開藥方，就象流水線上的工人”。廣州新海醫(yī)院副院長(zhǎng)方安慶告訴記者，該院普通掛號(hào)費(fèi)僅1元，診療費(fèi)才3元，這意味著一個(gè)醫(yī)生每看一個(gè)門診病人才4元，“比理個(gè)發(fā)便宜多了，這根本體現(xiàn)不了醫(yī)生的價(jià)值”。對(duì)比香港門診掛號(hào)費(fèi)超百元國(guó)內(nèi)醫(yī)院掛號(hào)費(fèi)低，是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。廖新波副廳長(zhǎng)舉例說，就香港來說，其公立醫(yī)院的收入中，藥費(fèi)收入只占8%的比例，醫(yī)療服務(wù)的收入占了80%之多。具體到醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)技術(shù)價(jià)格，掛號(hào)費(fèi)是100港元左右，而醫(yī)生查房也有明碼標(biāo)價(jià)：1500港元/次。對(duì)提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，具體到提高掛號(hào)費(fèi)的呼聲，廖新波在接受記者采訪時(shí)態(tài)度十分鮮明：贊同，該做法有助于提升醫(yī)生的個(gè)人價(jià)值，是社會(huì)進(jìn)

45、步的表現(xiàn)。他認(rèn)為，此舉帶來的良好連鎖反應(yīng)是：不必為追求看病的數(shù)量“疲于奔命”，患者“看好病”的保險(xiǎn)系數(shù)將提高。關(guān)鍵掛號(hào)漲價(jià)不能由市民埋單提高醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格，升掛號(hào)費(fèi)的提法，不是給患者加負(fù)嗎？家住天河區(qū)、從事教師行業(yè)的王小姐一聽記者的問題直搖頭。王小姐說，作為普通老百姓，對(duì)醫(yī)改最大的期望就是可以解決看病難、看病貴的問題。如今提出要提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，患者看病豈不是更貴！對(duì)此，廖新波也認(rèn)為，醫(yī)療服務(wù)價(jià)，有個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，即在看好病的同時(shí)，不能讓群眾“看病貴”。換而言之，還是要政府加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政投入，“多出的費(fèi)用不能由群眾承擔(dān)”。要通過提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，讓醫(yī)生有基本收入保障，由此建立對(duì)醫(yī)生的激勵(lì)

46、機(jī)制。廖新波認(rèn)為，新醫(yī)改方案的核心，最關(guān)鍵的是“人人”和“基本”兩個(gè)詞?！叭巳恕本褪且w現(xiàn)一種“均等”精神，也就是說實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)療”，而方案的重點(diǎn)內(nèi)容就是如何操作實(shí)現(xiàn)這種“基本”的醫(yī)療?！耙獙?shí)現(xiàn)基本醫(yī)療，就必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)?！彼J(rèn)為，確保人人享有最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利，按照一定的比例負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用，通過醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制，提供多層次、可供選擇的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，這些都是政府的職責(zé)。擔(dān)憂醫(yī)生不求速度看病更排長(zhǎng)隊(duì)對(duì)于增加掛號(hào)費(fèi)，提高醫(yī)生收入，減少醫(yī)生加大就診量提高個(gè)人收入的壓力做法，有市民卻提出了不同的看法。做銷售的王小姐稱，現(xiàn)在大家都是有病就往大醫(yī)院擠，每次看病都是

47、排上百號(hào)的隊(duì)，如果一旦醫(yī)生不靠就診量創(chuàng)收，在就診數(shù)量上沒有積極主動(dòng)性，興許排在前面的病人，病情可能問得更細(xì)，但卻苦了后面掛號(hào)的病人，等的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)，可能當(dāng)天都看不完，看個(gè)病甚至要跑兩天。醫(yī)改大事記上世紀(jì)70年代末，由于十年動(dòng)亂的影響，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重短缺，這一階段衛(wèi)生改革發(fā)展的重點(diǎn)是緩解供需矛盾，打破“平均主義”和“大鍋飯”的分配方式，調(diào)動(dòng)人員積極性，激發(fā)活力，提高效率。1985年被稱為“醫(yī)改元年”，這一年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生工作改革若干政策問題的報(bào)告，提出對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行放權(quán)、讓利、搞活，實(shí)行鼓勵(lì)創(chuàng)收和自我發(fā)展的政策；改革收費(fèi)制度。緩解了“看病難、住院難、手術(shù)難”等突出矛盾。但同

48、時(shí)，由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)收動(dòng)力趨強(qiáng)，加之農(nóng)村合作醫(yī)療解體，公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療籌資不足，政府衛(wèi)生投入比重下降，居民醫(yī)療費(fèi)用快速上升，“因病致貧、因病返貧”問題日漸顯現(xiàn)。1996年底我國(guó)召開新中國(guó)成立以來的第一次全國(guó)衛(wèi)生工作大會(huì)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，防止片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)效益的傾向；強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展和保證基本衛(wèi)生服務(wù)，體現(xiàn)社會(huì)公平；強(qiáng)調(diào)合理配置資源等等。1997年中共中央、國(guó)務(wù)院頒布關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定，明確我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)是實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。1998年12月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定，在全國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。2003年開始，國(guó)家組織在

49、全國(guó)農(nóng)村建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。堅(jiān)持以政府投入為主，農(nóng)民自愿參加，重在解決因病致貧、因病返貧問題。2006年國(guó)家啟動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，改善農(nóng)村縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件；同年國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見及其配套文件出臺(tái)，推動(dòng)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展。6月國(guó)務(wù)院成立深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組，研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大問題，提出改革意見。2007年下半年，國(guó)務(wù)院又啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。2003年至2007年間，政府財(cái)政用于衛(wèi)生的支出比上一個(gè)五年增長(zhǎng)了1.27倍。信息時(shí)報(bào)2008/12/24 HYPERLINK l 書 返回

50、目錄【國(guó)內(nèi)首部市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)艾滋病法規(guī)出臺(tái)】12月17日下午，烏魯木齊市十四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過了烏魯木齊市艾滋病防治條例，條例將在報(bào)請(qǐng)新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)審查通過后頒布實(shí)施。依據(jù)條例規(guī)定，烏魯木齊市將實(shí)行艾滋病免費(fèi)咨詢、檢測(cè)制度；申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)接受艾滋病防治知識(shí)咨詢和艾滋病病毒抗體檢測(cè)。據(jù)烏魯木齊市人大常委會(huì)副主任成麗嫻介紹，烏魯木齊市艾滋病防治條例是國(guó)內(nèi)市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)制定的第一部相關(guān)法規(guī)，目前國(guó)內(nèi)只有云南和浙江兩省出臺(tái)了關(guān)于艾滋病防治的地方性法規(guī)。按照這部條例的規(guī)定，申請(qǐng)結(jié)婚登記將必須出具接受過艾滋病相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和病毒抗體檢測(cè)的證明，進(jìn)行病毒抗體檢測(cè)完全免費(fèi)，相關(guān)費(fèi)用

51、由市財(cái)政承擔(dān)。烏魯木齊市艾滋病防治條例解讀廣泛宣傳培訓(xùn)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移崗前培訓(xùn)等將艾滋病防治知識(shí)內(nèi)容作為教育培訓(xùn)內(nèi)容。用工單位應(yīng)對(duì)員工加強(qiáng)艾滋病防治的宣傳，將艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)納入崗位培訓(xùn)和安全教育。教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)將艾滋病防治知識(shí)納入有關(guān)課程。有關(guān)部門和干部培訓(xùn)學(xué)校在國(guó)家工作人員培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將艾滋病防治有關(guān)知識(shí)內(nèi)容列為培訓(xùn)內(nèi)容。民族宗教事務(wù)行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)、督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展防治艾滋病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。自愿咨詢檢測(cè)實(shí)行艾滋病免費(fèi)咨詢、檢測(cè)制度。提供免費(fèi)艾滋病咨詢、檢測(cè)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的地

52、址及聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布?；橐龅怯洷仨毘鼍邫z測(cè)證明申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)接受艾滋病防治知識(shí)咨詢和艾滋病病毒抗體檢測(cè)。孕產(chǎn)婦免費(fèi)檢測(cè)治療醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)艾滋病防治咨詢和檢測(cè)，對(duì)感染艾滋病病毒孕產(chǎn)婦及其嬰兒，提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢、產(chǎn)前指導(dǎo)、阻斷、治療、產(chǎn)后訪視、嬰兒隨訪和檢測(cè)等服務(wù)。營(yíng)業(yè)性公共場(chǎng)所內(nèi)須放置安全套提供住宿、娛樂服務(wù)的營(yíng)業(yè)性公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在其場(chǎng)所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套自動(dòng)售套機(jī)。違反者將由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處以500元以上5000元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)許可證件。不

53、得泄露艾滋病人及家屬資料未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員故意泄露相關(guān)信息的，由衛(wèi)生行政主管部門給予警告及相關(guān)處分，或依法吊銷執(zhí)業(yè)證書，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。防艾工作者受到保護(hù)市人民政府應(yīng)制定對(duì)從事艾滋病防治、科研、教學(xué)、管理等容易發(fā)生艾滋病職業(yè)暴露相關(guān)工作人員的保護(hù)措施，給予適當(dāng)健康津貼。對(duì)因參與艾滋病防治工作或者執(zhí)行公務(wù)感染艾滋病病毒，以及因此致病、喪失勞動(dòng)能力或者死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給與補(bǔ)助、撫恤。不得歧視艾滋病人任何單位和

54、個(gè)人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其親屬，不得侵犯、剝奪其依法享有的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、婚姻、學(xué)習(xí)和參加社會(huì)活動(dòng)等權(quán)益。中國(guó)廣播網(wǎng)2008/12/18 HYPERLINK l 書 返回目錄【浦東、寶山入全國(guó)“中醫(yī)坐堂”試點(diǎn)】中藥店內(nèi)“中醫(yī)坐堂”，前廳看病，后堂抓藥，這一千百年來中醫(yī)行醫(yī)的傳統(tǒng)方式將在全國(guó)48個(gè)試點(diǎn)地區(qū)“重出江湖”。上海的浦東新區(qū)和寶山兩個(gè)區(qū)成為試點(diǎn)，目前相關(guān)部門正在兩區(qū)篩選試點(diǎn)的零售藥店。根據(jù)試點(diǎn)方案，開展中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的藥品零售企業(yè)有一定門檻，必須有獨(dú)立的中藥飲片營(yíng)業(yè)區(qū)，且飲片區(qū)面積不得少于50平方米，中藥飲片品種數(shù)量不少于400種；設(shè)有獨(dú)立隔開的診室，

55、診室不超過2個(gè)，每間診室的建筑面積不得低于15平方米；聘請(qǐng)的中醫(yī)執(zhí)業(yè)人員必須是在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事中醫(yī)臨床工作5年以上。為了杜絕坐堂醫(yī)生出于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)開“大處方”，誤導(dǎo)、誘騙就診者購(gòu)買藥品等現(xiàn)象的出現(xiàn)，此次參加試點(diǎn)的零售藥店內(nèi)中醫(yī)坐堂醫(yī)診所只允許開中藥飲片處方，不能指導(dǎo)銷售成藥、西藥、保健品或醫(yī)療器械等。診所開診后，一旦出現(xiàn)有出于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的“大處方”和誤導(dǎo)、誘騙就診者購(gòu)買藥品等現(xiàn)象，行政部門一經(jīng)查實(shí)將向社會(huì)公示并按照規(guī)定給予罰款，情節(jié)惡劣或經(jīng)警告仍未改正將吊銷其中醫(yī)坐堂醫(yī)診所許可證。早在2001年，藥店“坐堂中醫(yī)”誤導(dǎo)和誘騙消費(fèi)者購(gòu)買“大處方”藥品的事件不斷出現(xiàn)，當(dāng)年底我國(guó)主

56、管部門發(fā)出禁令，藥品零售企業(yè)不再允許設(shè)“坐堂中醫(yī)”或開展“義診”活動(dòng)，中醫(yī)在藥店內(nèi)坐堂問診的傳統(tǒng)模式一度退出歷史舞臺(tái)。新聞晨報(bào)2008/12/18 HYPERLINK l 書 返回目錄【上海擬建全國(guó)首家食品藥品安全評(píng)價(jià)中心】全國(guó)首家食品藥品安全評(píng)價(jià)中心或?qū)⒃谏虾Ｂ氏冉ⅰ＝?，記者從上海市食品藥品檢驗(yàn)所獲悉，上海市食品藥品監(jiān)督局正在向上海市政府報(bào)告建立食品藥品安全評(píng)價(jià)中心(下稱“評(píng)價(jià)中心”)，為食品藥品安全預(yù)警提供技術(shù)支持。這個(gè)保障食品安全的技術(shù)平臺(tái)得到了衛(wèi)生部和上海市政府的支持。國(guó)家食品藥品監(jiān)督局表示，“上?？梢栽谶@方面先行一步”。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺也表示，將建立國(guó)家層面的類似專業(yè)機(jī)構(gòu)，為國(guó)家食

57、品藥品安全提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。目前，衛(wèi)生部下屬有不帶實(shí)驗(yàn)室的藥品評(píng)價(jià)中心。“而上海將建帶實(shí)驗(yàn)室的食品藥品評(píng)價(jià)中心?！鄙虾Ｊ惺称匪幤窓z驗(yàn)所所長(zhǎng)王麟達(dá)告訴第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)。目前，歐美等國(guó)都有相應(yīng)的食品藥品評(píng)價(jià)中心。而由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織于1962年創(chuàng)建的食品法典委員會(huì)(簡(jiǎn)稱CAC)規(guī)定，食品安全評(píng)價(jià)首先要進(jìn)行“毒理實(shí)驗(yàn)”，然后根據(jù)試驗(yàn)報(bào)告聘請(qǐng)獨(dú)立專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，“雙方互不隸屬，保持公正性”。目前，旨在協(xié)調(diào)各成員食品法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的CAC在國(guó)際上享有盛譽(yù)?！皯?yīng)該建立評(píng)價(jià)中心，目前國(guó)內(nèi)還沒有人去做毒理實(shí)驗(yàn)，這樣就沒有評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，但是根據(jù)國(guó)際慣例，實(shí)驗(yàn)和評(píng)價(jià)應(yīng)該分開?！鄙虾Ｊ惺称诽砑觿┬袠I(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)吉

58、鶴立說。據(jù)了解，上海市食品藥品檢驗(yàn)所連同上海食品藥品監(jiān)督局將于下周向上海市發(fā)改委匯報(bào)建設(shè)事宜。評(píng)價(jià)中心的技術(shù)將由上海市食品藥品檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)，“我們有一定基礎(chǔ)，比如藥物不良反應(yīng)中心，接下來就看實(shí)驗(yàn)室批復(fù)規(guī)模了?！蓖貅脒_(dá)所長(zhǎng)告訴第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)。上海食品藥品檢驗(yàn)所人士表示，這種評(píng)價(jià)中心主要進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)控制和事后風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，“為政府和老百姓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供技術(shù)支持?！蹦壳埃覈?guó)還沒有一家這樣的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中心，“評(píng)估只能依靠國(guó)外數(shù)據(jù)，但是中國(guó)人飲食結(jié)構(gòu)有別于外國(guó)，故偏差較大。”而對(duì)于目前影響頗巨的三聚氰胺事件，業(yè)界人士指出：“由于目前沒有這樣的評(píng)價(jià)中心，對(duì)人體危害到底多大沒有確切的數(shù)據(jù)依據(jù)。”作為國(guó)際大都市，上海的

59、食品安全一直被高度重視。2005年，上海食品藥品監(jiān)督在全國(guó)率先試點(diǎn)由食品藥品監(jiān)督局一家監(jiān)督流通領(lǐng)域，“成效不錯(cuò)”，并得到了國(guó)際組織有關(guān)“中國(guó)食品安全管理模式”調(diào)研小組報(bào)告的肯定。加強(qiáng)立法的食品安全保護(hù)也越來越得到民意代表的強(qiáng)烈支持。近日，在上海市人大常委會(huì)組織的調(diào)研中，有關(guān)人大代表呼吁上海盡快出臺(tái)地方規(guī)章，“加強(qiáng)食品安全立法保護(hù)”。上海市人大常委會(huì)委員孫運(yùn)時(shí)透露，上海市人大正在與政府溝通，“將食品安全列為人大重點(diǎn)監(jiān)督范疇”。業(yè)界人士表示，國(guó)家新食品安全法近期將出臺(tái)，“上海到2010年也將建議政府拿出地方規(guī)章初稿”。第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)2008/12/19 HYPERLINK l 書 返回目錄【北京市新

60、農(nóng)合實(shí)行四統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診零起付】昨天，市衛(wèi)生局召開新農(nóng)合醫(yī)療保障工作會(huì)議表示，明年起，本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”。其中，參合農(nóng)民到全市204家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診時(shí)，無(wú)最低報(bào)銷門檻。市衛(wèi)生局農(nóng)村處處長(zhǎng)呂璠介紹，為了鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療資源得到充分利用，讓農(nóng)村百姓在“應(yīng)保盡保”的基礎(chǔ)上，規(guī)范統(tǒng)籌補(bǔ)償政策，提高參合農(nóng)民醫(yī)療保障水平，明年起，本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”。截至今年9月底，全市13個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣已全面推廣新農(nóng)合政策，本市參合農(nóng)民已達(dá)272.5萬(wàn)人，戶籍農(nóng)民參合率為92.9%。四個(gè)統(tǒng)一統(tǒng)一特殊病種范圍1。全市統(tǒng)一規(guī)范“特殊病種”門診補(bǔ)償范圍，即明確“特殊病種”為：惡性腫瘤放射治療