上海復(fù)斯-項(xiàng)目管理中的軟管理-現(xiàn)實(shí)缺陷與完善思路

1、.：.；工程管理中的“軟管理現(xiàn)實(shí)缺陷與完善思緒上海復(fù)斯管理咨詢公司當(dāng)前，工程類企業(yè)包括其它采用工程管理方式的企業(yè)，下同在工程管理體系建立上， “軟管理建立嚴(yán)重滯后是一個(gè)突出問(wèn)題。工程類企業(yè)所做的“工程管理手冊(cè)絕大部分是“硬管理方面的內(nèi)容，而關(guān)于工程業(yè)績(jī)管理和工程組織管理等方面的“軟管理，那么內(nèi)容很少。正是對(duì)工程“軟管理認(rèn)識(shí)缺乏、注重不夠和建立滯后，導(dǎo)致工程類企業(yè)工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生一系列難以處理的實(shí)踐問(wèn)題。本文在上海復(fù)斯管理咨詢公司的咨詢實(shí)際和管理研討根底上，對(duì)工程軟管理、工程軟管理缺陷和由此導(dǎo)致的工程管理問(wèn)題，進(jìn)展了分析和提示，并對(duì)工程軟管理的建立思緒提出了詳細(xì)建議。一、工程管理中的“軟與“硬

2、從現(xiàn)代管理學(xué)的根本了解出發(fā)，按管理領(lǐng)域區(qū)分，任務(wù)對(duì)象的有效完成需求四個(gè)方面的管理內(nèi)容：組織管理、業(yè)務(wù)管理、職能管理和業(yè)績(jī)管理。職能管理為業(yè)務(wù)管理提供專門效力，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)管理過(guò)程進(jìn)展控制。業(yè)績(jī)管理努力于對(duì)各類業(yè)務(wù)主體和職能管理主體進(jìn)展驅(qū)動(dòng)鼓勵(lì)與約束業(yè)績(jī)管理雖可歸于職能管理大類，但從功能差別、作用對(duì)象和重要性上看，應(yīng)該將業(yè)績(jī)管理與普通職能管理區(qū)別開來(lái)。工程同樣是任務(wù)對(duì)象，從管理學(xué)的普通性上說(shuō)，同樣需求這四方面的管理。因此，從管理學(xué)的根本了解看，工程管理的內(nèi)容體系整體上包括四個(gè)部分：工程組織管理體系、工程業(yè)務(wù)管理體系、工程職能管理與控制體系和工程業(yè)績(jī)管理體系。按管理的功能類型區(qū)分，管理可更本原性的分

3、為三種成分：體制、程序和機(jī)制。程序進(jìn)一步區(qū)分為業(yè)務(wù)程序業(yè)務(wù)流程和管理程序管理流程。體制是完成義務(wù)的資源架構(gòu)和權(quán)責(zé)架構(gòu)，是對(duì)完成義務(wù)所需的一切物質(zhì)前提包括人力資源的事前安排；程序是做事的方法，其中的業(yè)務(wù)程序是指對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的分解與組合，管理程序是對(duì)管理活動(dòng)的分解與組合。業(yè)務(wù)程序是根底程序，管理程序效力于業(yè)務(wù)程序，是業(yè)務(wù)程序的衍生程序；機(jī)制是針對(duì)人及人構(gòu)成的各種行動(dòng)主體的管理成分，它能影響具客觀能動(dòng)性的“資源或“資源體的做事取向和態(tài)度。管理既是對(duì)物的管理也是對(duì)人的管理。對(duì)物的管理，比如物流管理，更具自然科學(xué)的屬性，具有較強(qiáng)確實(shí)定性，可以更多的采用數(shù)學(xué)的方法進(jìn)展處理作為管理學(xué)科體系分類中的管文科學(xué)，就

4、是處理這一類管理對(duì)象的，是管理中“硬的部分；對(duì)人的管理，具有社會(huì)科學(xué)的普通屬性，確定性差，受大量的人文社會(huì)要素和其它權(quán)變性環(huán)境要素的影響，很難用數(shù)學(xué)方法進(jìn)展求解式的處理，只能依托管理者對(duì)管理的精深了解，根據(jù)特殊階段和特殊問(wèn)題進(jìn)展特殊性處理，是管理中“軟的部分。而大量復(fù)合有對(duì)物和對(duì)人的“管理，那么程度不同的呈現(xiàn)不同的軟硬性。察看管理的三種成分，業(yè)務(wù)程序是對(duì)物的管理，是管理中最“硬的部分，機(jī)制是對(duì)人的管理，是管理中最“軟的部分，而體制和管理流程的軟硬程度那么處于二者之間其中，普通情況下體制比管理流程要更“硬一些。工程管理的四類內(nèi)容體系中，工程組織管理體系，是工程管理中的“體制性內(nèi)容；工程業(yè)績(jī)管理體

5、系，是管理中的“機(jī)制性內(nèi)容；工程業(yè)務(wù)管理體系，包括兩部分內(nèi)容：工程業(yè)務(wù)程序體系和相應(yīng)的管理程序體系，是管理中的“程序性內(nèi)容，該兩部分內(nèi)容分別對(duì)應(yīng)管理中的“業(yè)務(wù)程序性內(nèi)容和“管理程序性內(nèi)容；工程職能管理和控制體系，是管理中的“管理程序性內(nèi)容。根據(jù)前面關(guān)于管理中的“軟和“硬的了解，工程管理體系中存在著軟的部分和硬的部分。從管理體系的普通性上看不思索工程管理的特殊性，在工程管理體系中：工程業(yè)務(wù)管理體系中的工程業(yè)務(wù)程序體系如采購(gòu)程序，最“硬；工程組織管理體系，較“硬；工程業(yè)務(wù)管理體系中的相應(yīng)管理程序體系，較“軟；工程職能管理和控制體系，很“軟，工程業(yè)績(jī)管理體系，最“軟。再思索到工程管理的特殊性工程部作

6、為組織過(guò)程的一個(gè)暫時(shí)組織、工程特點(diǎn)存在變化等，那么即使是工程組織體系也并非像常規(guī)組織體系那樣的硬，而變成更多軟管理的特性。因此，在工程管理中，除了工程業(yè)務(wù)管理體系中的業(yè)務(wù)程序體系之外，其它一切的管理內(nèi)容都是軟管理，而其中的工程業(yè)績(jī)管理和工程組織管理，是工程管理中典型的軟管理。二、兩大工程軟管理存在嚴(yán)重缺陷美國(guó)工程管理協(xié)會(huì)在第三版中，將工程管理按活動(dòng)類型分為44個(gè)管理過(guò)程，并概括為9個(gè)領(lǐng)域。從管理學(xué)的角度看，該指南所做的任務(wù)主要集中在工程業(yè)務(wù)管理體系和專業(yè)職能管理與控制體系之內(nèi)容方面，剩下的那么更多是為工程管理開列了需求管理的內(nèi)容清單。該指南對(duì)作為軟管理的工程業(yè)績(jī)管理和工程組織管理涉及很少。其它

7、工程管理方面的培訓(xùn)資料，內(nèi)容雖然很龐雜，甚至將大量的普通管理知識(shí)也納入其中，但同樣都在軟管理上存在涉及不多的缺陷，尤其是在工程業(yè)績(jī)管理和工程組織管理方面。在實(shí)際中，工程公司工程管理中的軟管理缺陷同樣非常顯著。工程公司的工程管理體系制度集中反映在公司制定的中。典型的工程公司的有9部分內(nèi)容組成，每部分內(nèi)容分別作為一個(gè)分冊(cè)：工程管理總冊(cè)、工程控制冊(cè)包括方案控制、資料控制、文件控制、造價(jià)控制、費(fèi)用控制等、設(shè)計(jì)管理冊(cè)、采購(gòu)管理冊(cè)、施工管理冊(cè)、試車及開車管理冊(cè)、質(zhì)量管理冊(cè)、HSE管理冊(cè)、工程財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算冊(cè)。從9個(gè)分冊(cè)的內(nèi)容看，工程管理總冊(cè)，除了對(duì)工程管理做出總體的規(guī)定外，專門性的對(duì)工程部組織構(gòu)造和崗

8、位職責(zé)做出規(guī)定，屬于工程組織管理方面的內(nèi)容。其它各冊(cè)也有一部分組織管理方面的內(nèi)容，如采購(gòu)管理冊(cè)中對(duì)采購(gòu)組的規(guī)定、質(zhì)量管理冊(cè)對(duì)質(zhì)量管理組的規(guī)定等；采購(gòu)管理冊(cè)、設(shè)計(jì)管理冊(cè)、施工管理冊(cè)和試車及開車管理冊(cè)，除了其中部分內(nèi)容屬組織管理方面的內(nèi)容之外，全部是業(yè)務(wù)管理方面的內(nèi)容，如采購(gòu)管理中的采購(gòu)程序規(guī)定和對(duì)采購(gòu)各環(huán)節(jié)的管理程序規(guī)定等；其它分冊(cè)那么除了其中的少量組織管理內(nèi)容之外，那么全部都屬專業(yè)職能管理與控制方面的內(nèi)容。僅從工程公司工程管理手冊(cè)內(nèi)容體系的組成情況看，就可以發(fā)現(xiàn)其在工程業(yè)績(jī)管理中存在嚴(yán)重缺失的缺陷?，F(xiàn)實(shí)上，從各分冊(cè)涉及內(nèi)容的深度和廣度看，除了工程業(yè)務(wù)程序體系這一“硬管理建立得較好之外，其它內(nèi)容

9、都是軟管理都存在不同方式的缺陷。從嚴(yán)重程度和對(duì)工程實(shí)施問(wèn)題影響的根源性上看，工程業(yè)績(jī)管理和工程組織管理存有的缺陷最嚴(yán)重，最應(yīng)首先引起注重。1、工程組織管理缺陷：僅限于工程部范圍，體系嚴(yán)重殘缺工程組織體系在范圍上包括一切參與該工程的資源對(duì)應(yīng)部分的主體，而非工程部本身。對(duì)工程組織的管理應(yīng)是對(duì)工程完好組織體系的管理，且在管理內(nèi)容上，應(yīng)包括四個(gè)方面的內(nèi)容：第一，組織變革管理?；诒竟举Y源特點(diǎn)和戰(zhàn)略定位，對(duì)適宜本公司工程類型的組織方式進(jìn)展目的設(shè)計(jì)，以順應(yīng)工程管理的需求，并對(duì)組織的相應(yīng)轉(zhuǎn)型或優(yōu)化做出實(shí)施安排；第二，工程組織體系規(guī)范化管理?；诒竟镜馁Y源特點(diǎn)和組織方式，對(duì)工程的差別進(jìn)展類化處置，在此根底

10、上，對(duì)不同類型工程的組織體系進(jìn)展規(guī)范方式設(shè)計(jì)；第三，組織分工管理。基于工程管理的完好功能、活動(dòng)和權(quán)責(zé)分解體系，對(duì)工程部和企業(yè)常設(shè)部門進(jìn)展系統(tǒng)的分工和權(quán)責(zé)配置；第四，工程組織方案管理。對(duì)工程各階段的組織構(gòu)造、組織邊境專屬崗位、專屬資源的范圍、以及組織流程和管理規(guī)定做出詳細(xì)的方案，并與其它工程方案一同，納入到工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)展完好地管理。而目前，工程公司的工程組織管理本質(zhì)上僅對(duì)工程部的組織構(gòu)造和職責(zé)分工做了普通化的界定，在工程組織體系的邊境上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在工程組織管理的內(nèi)容上僅是工程管理完好體系的很小片斷對(duì)該片斷之前的組織變革管理、工程組織體系規(guī)范化管理和組織分工管理缺乏建立，對(duì)該片段之后的工程組織方

11、案缺乏編制，對(duì)工程組織方案的執(zhí)行缺乏管理。工程組織管理的殘缺，與人們對(duì)工程管理的一些潛在了解有關(guān)，很多人不自覺地將工程管理等同于工程部對(duì)工程的管理，將工程組織體系等同于工程部的組織體系，將工程組織管理等同于對(duì)工程部的組織管理。這種認(rèn)識(shí)是很片面的，由于完好的工程消費(fèi)過(guò)程還包括企業(yè)組織體系內(nèi)很多常設(shè)部門的參與常設(shè)的職能部門參與職能和專業(yè)控制；常設(shè)的業(yè)務(wù)部門不僅提供資源，更是直接以類似分包商的性質(zhì)參與消費(fèi)，只不過(guò)工程部是中心性的業(yè)務(wù)單位和管理主體而已。另外，市場(chǎng)中的外部主體一旦參與工程消費(fèi)，那么，它們也自然的構(gòu)成工程組織體系的組成部分，也應(yīng)該被納入到最上一級(jí)工程部的業(yè)務(wù)組織管理范圍之內(nèi)。工程公司在思

12、索工程組織管理包括其它工程軟管理時(shí)，在以工程部為中心的同時(shí)，還應(yīng)做貫穿本組織的縱向思索，以及跨組織的縱向思索。2、工程業(yè)績(jī)管理的缺陷：不完好，不規(guī)范，且缺乏鼓勵(lì)、約束作用工程業(yè)績(jī)管理體系在內(nèi)容上應(yīng)包括三部分：工程業(yè)績(jī)目的體系，工程人員和參與部門基于工程的收入分配體系，以及工程人員和參與部門基于工程的考評(píng)體系；在管理對(duì)象上包括兩類部門和人員：公司參與工程的常設(shè)部門和人員，及工程部?jī)?nèi)的部門和人員；在表現(xiàn)方式上：一方面反映在公司的業(yè)績(jī)管理制度上，一方面反映在工程部編制的工程業(yè)績(jī)管理方案上。而目前工程公司的做法，只是事前制定工程業(yè)績(jī)目的，事中編制工程進(jìn)展情況和費(fèi)用控制情況等報(bào)告，提供應(yīng)公司和業(yè)主等關(guān)系

13、人很大程度上滿足溝通管理的需求，事后工程決算，對(duì)工程部指點(diǎn)和其它相應(yīng)人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。內(nèi)容上，缺乏對(duì)工程人員和參與部門的收入分配體系及考評(píng)體系；對(duì)象上，未把公司參與工程的常設(shè)部門和人員及工程部?jī)?nèi)的部門和人員作為管理對(duì)象，自然對(duì)這些對(duì)象也就根本沒(méi)有構(gòu)成有效的鼓勵(lì)和約束；方式上，公司的業(yè)績(jī)管理制度雖然有，但更多是基于部門、滿足直線職能管理的常規(guī)業(yè)績(jī)管理制度，而不是基于工程、滿足工程管理需求的業(yè)績(jī)管理制度。至于詳細(xì)工程的業(yè)績(jī)管理方案，那么根本上就象工程組織管理方案一樣，是殘缺的，沒(méi)納入到工程方案管理的內(nèi)容體系里。另外，在業(yè)績(jī)管理過(guò)程上，如今的做法既不完好也不延續(xù)。在很多工程公司的工程管理中，工程業(yè)績(jī)

14、管理體系的現(xiàn)行缺陷，甚至比工程組織管理的缺陷還要嚴(yán)重。正是該缺陷，使得很多公司的工程管理的程度停留在消費(fèi)組織方式的變化上，而在管理上依然不過(guò)是用管理企業(yè)的做法管理工程，或者說(shuō)用企業(yè)管理替代工程管理。三、工程軟管理缺陷導(dǎo)致的工程實(shí)施問(wèn)題工程組織管理和工程業(yè)績(jī)管理，對(duì)工程管理中的其它兩大內(nèi)容工程業(yè)務(wù)管理和專業(yè)職能管理和控制有艱苦影響，由于前兩者的內(nèi)容是工程管理的“體制和“機(jī)制，后兩項(xiàng)內(nèi)容只不過(guò)是工程管理中的“程序沒(méi)有良好的體制根底和機(jī)制保證，再好的程序設(shè)計(jì)也難以得到好的運(yùn)轉(zhuǎn)。工程組織管理和工程業(yè)績(jī)管理的缺陷，首先導(dǎo)致工程業(yè)務(wù)管理與專業(yè)職能管理和控制出現(xiàn)問(wèn)題，然后再經(jīng)過(guò)工程業(yè)務(wù)管理問(wèn)題和專業(yè)職能管理

15、與控制問(wèn)題，直接表現(xiàn)為人們易于察看到的工程實(shí)施問(wèn)題。因此工程實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的一系列實(shí)踐問(wèn)題，根本上都是由上述兩大軟管理的問(wèn)題導(dǎo)致的。以下是上海復(fù)斯管理咨詢公司在咨詢中經(jīng)常遇到的、其中幾個(gè)具代表性的工程實(shí)施問(wèn)題：1、專業(yè)控制功能微弱，工程管理僅封鎖于工程部層面 。公司工程管理部門是工程的職能效力部門和職能控制部門。職能效力，是效力于工程經(jīng)理和工程組其他成員的，或者說(shuō)效力于工程部的；而職能控制是效力于公司總經(jīng)理及其他指點(diǎn)的，或者說(shuō)是效力于公司的。假設(shè)沒(méi)有控制功能，那么工程管理就僅處在工程部層面內(nèi)這對(duì)公司而言，就意味著失控。從目前的開展情況看，工程公司對(duì)工程部實(shí)施常規(guī)控制的功能是很弱的。工程公司專業(yè)控

16、制功能微弱，與兩大軟管理的缺陷有關(guān)。工程組織管理的缺陷，使工程部和公司常設(shè)部門之間的分工和權(quán)責(zé)定位出現(xiàn)“漏、“錯(cuò)、“碰問(wèn)題，詳細(xì)到專業(yè)控制方面，也就很難有方案上的科學(xué)設(shè)計(jì)；到了工程實(shí)施過(guò)程，工程業(yè)績(jī)管理的缺陷，使得對(duì)相關(guān)控制人員和被控制人員的鼓勵(lì)和約束缺乏，導(dǎo)致在專業(yè)控制上缺乏執(zhí)行力。2、缺乏對(duì)工程形狀完好、及時(shí)的信息描寫和向企業(yè)管理系統(tǒng)的上傳。無(wú)論職能控制功能的發(fā)揚(yáng)，還是業(yè)績(jī)管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，都少不了信息根底的支撐。可以說(shuō)，工程信息管理是工程管理的根底的根底。但很多工程公司目前的工程管理，在工程完成情況的形狀信息描寫及向公司常規(guī)管理系統(tǒng)的上傳上非常缺乏，甚至有些工程公司在制度設(shè)計(jì)上也沒(méi)有對(duì)信息

17、管理進(jìn)展明確的設(shè)計(jì)。工程信息管理屬于工程管理四大內(nèi)容中的專業(yè)職能管理和控制方面的內(nèi)容之一，這方面的問(wèn)題和前面談到的專業(yè)職能控制功能微弱一樣，根本上也是由工程組織管理和工程業(yè)績(jī)管理的缺陷導(dǎo)致的。以上由兩大軟管理缺陷在專業(yè)職能管理和控制方面導(dǎo)致的問(wèn)題，連同兩大軟管理缺陷本身，共同導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題同時(shí)也直接表現(xiàn)為工程實(shí)施方面的其它問(wèn)題：3、工程責(zé)任主體難以到位。工程部的參與人員，一方面缺乏利益和責(zé)任的直接關(guān)聯(lián)，一方面缺乏工程管理的組織根底，結(jié)果，工程部中的各級(jí)責(zé)任主體幾乎都是缺位的，工程部中沒(méi)有人對(duì)或能對(duì)工程擔(dān)任。4、例外管理頻繁。由于缺乏專業(yè)控制和必要的信息上傳，公司常設(shè)部門和公司

18、高層指點(diǎn)難以掌握工程真實(shí)情況，等到問(wèn)題累積起來(lái)后陣發(fā)性的集中暴顯露來(lái)時(shí)，就必然需求高層指點(diǎn)出面實(shí)施例外性的管理，反映到組織層面上，也就出現(xiàn)陣發(fā)性的加班加點(diǎn)。工程公司必需明白，例外管理雖然對(duì)于處理進(jìn)度問(wèn)題是有效的，但在本錢費(fèi)用管理和質(zhì)量、平安管理上沒(méi)有任何效果本錢費(fèi)用管理和質(zhì)量、平安管理的最大特點(diǎn)在于良好的、繼續(xù)性的過(guò)程控制，否那么，一旦發(fā)生，很難逆轉(zhuǎn)。5、內(nèi)部消費(fèi)更加不平衡。例外管理在進(jìn)度上的反響，就是內(nèi)部消費(fèi)的不平衡性。工程消費(fèi)本身就有不平衡的特點(diǎn)，對(duì)進(jìn)度的例外管理更加添加了這種不平衡。過(guò)于不平衡的消費(fèi)，不僅影響消費(fèi)人員的身心，而且還會(huì)影響消費(fèi)才干的發(fā)揚(yáng)。6、運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下。突出表如今工程進(jìn)度

19、拖延嚴(yán)重和工程費(fèi)用受控不佳上。進(jìn)度問(wèn)題，工程公司上下普通都有認(rèn)識(shí)，并成為近幾年來(lái)工程管理的中心任務(wù)，甚至可以說(shuō)，“滿足于工程的消費(fèi)完成成為之前階段工程管理的全部。但費(fèi)用受控不佳問(wèn)題，因受進(jìn)度問(wèn)題的纏繞，很多工程公司還未及充分予以關(guān)注或回應(yīng)。7、設(shè)計(jì)優(yōu)化和接口管理問(wèn)題更難處理。該方面問(wèn)題直接影響費(fèi)用控制和工程進(jìn)度。這方面問(wèn)題的處理，一方面需求程序落實(shí)和責(zé)任到位工程組織管理是根底，一方面需求提高各類相關(guān)人員工程消費(fèi)的協(xié)作性，就是說(shuō)從鼓勵(lì)入手、從利益的一致性設(shè)計(jì)入手完善的工程業(yè)績(jī)管理必不可少。然而由于工程公司在工程管理中存在兩大軟管理的缺陷，使得本來(lái)就很難處理的這類問(wèn)題更加難以處理。四、工程軟管理建

20、立思緒第一，加強(qiáng)對(duì)工程管理的認(rèn)識(shí)，是工程軟管理建立的第一步。有些人所了解的工程管理不過(guò)是“對(duì)工程的管理而已，這樣了解就等于把工程管理復(fù)原為最初的實(shí)際形狀，它就不再是管文科學(xué)中的一個(gè)概念，本身也就沒(méi)包含任何特定的內(nèi)容。從上世紀(jì)3、4年代至今，工程管理已開展成為具有特定內(nèi)涵和豐富內(nèi)容體系的整體概念。只需把工程管理作為當(dāng)前時(shí)點(diǎn)下的特定概念去了解，才干使我國(guó)企業(yè)的工程管理在一開場(chǎng)就站在人類管理實(shí)際最先進(jìn)和完好的成果上。從提高對(duì)工程管理的了解和認(rèn)識(shí)的層次上看，首先需求對(duì)工程管理的當(dāng)前概念和內(nèi)涵進(jìn)展完好的了解。在此根底上，還需求工程公司進(jìn)一步在三個(gè)方面上繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)的層次筆者及所在單位上海復(fù)斯管理咨詢公司

21、以為，工程管理現(xiàn)行知識(shí)體系所表達(dá)出的認(rèn)識(shí)本身也是偏狹的：從性質(zhì)上，工程管理是一種關(guān)于變化管理對(duì)象的管理思想，及相應(yīng)的內(nèi)容和方法體系。它經(jīng)過(guò)在常設(shè)組織和常規(guī)管理根底上，開展出具補(bǔ)充作用的暫時(shí)組織和個(gè)性管理，以二者結(jié)合的方式完成對(duì)不同管理對(duì)象的針對(duì)性管理。在了解的角度上，要從管理學(xué)的普通角度出發(fā)，把工程管理看作是完成工程式任務(wù)的一類組織管理方式，和其它類型的組織管理方式并列對(duì)待。在了解的范圍上，將工程管理納入到企業(yè)整體組織管理的范圍內(nèi)進(jìn)展系統(tǒng)思索。只需真正提高到這一認(rèn)識(shí)層次，才干發(fā)現(xiàn)本文談到的工程軟管理問(wèn)題，才干找到正確的處理思緒。第二，建立和完善工程軟管理，需求配套性的變革組織管理環(huán)境。從單個(gè)工程的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程看，工程管理是“內(nèi)核，組織管理是“外殼，工程管理這個(gè)“內(nèi)核的運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開組織管理這一外殼環(huán)境的支撐。在建立和完善工程軟管理時(shí)，要把企業(yè)的常設(shè)部門和常規(guī)管理看作是工程管理的“組織管理環(huán)境。工程組織管理環(huán)境的變革涉及到工程公司組織方式和詳細(xì)構(gòu)造的設(shè)計(jì)，常設(shè)部門功能和權(quán)責(zé)的重新安排，公司的預(yù)算管理和業(yè)績(jī)管理體系、對(duì)員工的收入分配