投標(biāo)需知及流程

1、.：.；“招標(biāo)人須知應(yīng)做到八個明確第十八條規(guī)定招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1招標(biāo)約請；2招標(biāo)人須知包括密封、簽署、蓋章要求等；3招標(biāo)人該當(dāng)提交的資歷、資信證明文件；4招標(biāo)報價要求、招標(biāo)文件編制要求和招標(biāo)保證金交納方式；5招標(biāo)工程的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等；6合同主要條款及合同簽署方式；7交貨和提供效力的時間；8評標(biāo)方法、評標(biāo)規(guī)范和廢標(biāo)條款；9招標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)；10省級以上財政部門規(guī)定的其他事項。并規(guī)定招標(biāo)人該當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定并標(biāo)明本質(zhì)性要求和條件。由于招標(biāo)約請函對招標(biāo)人資歷條件等事項曾經(jīng)作了明確，而報價要求、合同條款、評標(biāo)方法等內(nèi)容可以單獨(dú)制定細(xì)那么加以規(guī)定，因此，招標(biāo)

2、文件應(yīng)包括的其他內(nèi)容如密封、簽署、蓋章要求、招標(biāo)文件編制要求和招標(biāo)保證金交納方式等內(nèi)容，可以納入“招標(biāo)人須知中一并編制并留意做到八個明確。一要明確招標(biāo)文件的組成。即開門見山，通知一切購買招標(biāo)文件的招標(biāo)人本招標(biāo)文件由哪些內(nèi)容組成。如招標(biāo)約請函、招標(biāo)人須知、報價要求、合同文本、評標(biāo)方法、招標(biāo)文件格式及相關(guān)要求等內(nèi)容。二要明確招標(biāo)文件的構(gòu)成。就是讓一切購買招標(biāo)文件的招標(biāo)人知道本次招標(biāo)必需提交哪些內(nèi)容。如招標(biāo)函、法寶代表人授權(quán)委托書、招標(biāo)報價表、效力承諾書及其他闡明和資料等內(nèi)容。三要明確該當(dāng)提交的資歷、資信證明文件。資歷、資信證明文件是招標(biāo)人提交的證明其有資歷參與招標(biāo)和中標(biāo)后有才干履行合同的文件。普通

3、包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證以及行政管理部門頒發(fā)的運(yùn)營答應(yīng)證等內(nèi)容。由于招標(biāo)人在資歷預(yù)審時曾經(jīng)提交了資歷證明文件的副本原件，所以招標(biāo)時只需求招標(biāo)人提交復(fù)印件并加蓋公章即可。提交加蓋公章的資歷證明文件復(fù)印件主要有以下三個方面的作用：一是作為評委評標(biāo)時的根據(jù)；二是作為有關(guān)方面監(jiān)視檢查時的憑據(jù)；三是作為檔案資料以備后查。四要明確招標(biāo)文件的編制要求。對招標(biāo)文件的編制應(yīng)明確以下要求：一是招標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修正，修正處須有法定代表人或其授權(quán)代表印章。二是招標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的一致格式編制和填寫，如要求一致用A4紙或其他一致規(guī)格的資料制造，并嚴(yán)厲按照規(guī)定

4、的順序編制目錄裝訂成冊；報價表應(yīng)按照招標(biāo)報價要求填寫，否那么將被視為不完好呼應(yīng)的招標(biāo)文件。三是普通情況下，招標(biāo)文件應(yīng)包括正本、副本各一份，并保證正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)厲一致。假設(shè)正本與副本內(nèi)容不一致的以正本為準(zhǔn)；正本必需用不褪色的藍(lán)黑墨水填寫或打印，并注明“正本字樣。四是招標(biāo)人必需保證招標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受招標(biāo)人對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。五是招標(biāo)文件必需由法定代表人或授權(quán)代表簽署。招標(biāo)人須知一、闡明1、本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購所表達(dá)的貨物及其輔助效力采購。2、定義1“招標(biāo)人系按政府采購有關(guān)規(guī)定組織本次招標(biāo)的寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)公共買賣站與相應(yīng)采購單位；2“招標(biāo)人系向招標(biāo)

5、方提交招標(biāo)文件的廠家或其授權(quán)代理商；3“中標(biāo)人系在本次招標(biāo)中中標(biāo)的招標(biāo)方。3、合格的招標(biāo)人1具有獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任的才干；2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)才干；4有依法交納稅收和社會保證資金的良好記錄；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4、合格的貨物和效力滿足本次招標(biāo)采購工程要求的貨物及效力且為中標(biāo)人合法占有的貨物。5、招標(biāo)費(fèi)用1招標(biāo)人應(yīng)承當(dāng)一切與預(yù)備和參與招標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論招標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人均無義務(wù)和責(zé)任承當(dāng)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件6、招標(biāo)文件構(gòu)成第一部分 招標(biāo)資料表第二部分 招標(biāo)約請函第三部分 招標(biāo)人須知第四部分 合同條款第五部分 附件第六部分

6、 貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)范7、招標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中一切的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、規(guī)格等。招標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者招標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出本質(zhì)性呼應(yīng)都能夠?qū)е缕湔袠?biāo)被回絕。8、招標(biāo)文件的廓清任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)展廓清的招標(biāo)人，均應(yīng)以書面方式通知招標(biāo)人。招標(biāo)人對在招標(biāo)截止期以前收到的招標(biāo)文件的廓清要求均以書面方式予以回答，同時將書面回答發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的招標(biāo)人回答中不包括問題的來源。9、招標(biāo)文件的修正1在招標(biāo)截止期前的任何時候，無論出于何種緣由，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可自動地或在解答招標(biāo)人提出的廓清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)展修正。2招標(biāo)文件的修正將以書面方式通知一切購買招標(biāo)文件的招

7、標(biāo)人，并對其具有約束力。招標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立刻向招標(biāo)人回函確認(rèn)。3為使招標(biāo)人預(yù)備招標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的修正部分進(jìn)展研討，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延伸招標(biāo)截止期。三、招標(biāo)文件的編制10、招標(biāo)的言語1招標(biāo)人提交的招標(biāo)文件以及招標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)招標(biāo)的一切來往函電均應(yīng)運(yùn)用 “招標(biāo)資料表中規(guī)定的言語書寫。11、招標(biāo)文件構(gòu)成招標(biāo)人編寫的招標(biāo)文件應(yīng)包括以下部分：1資歷證明部分：招標(biāo)函按招標(biāo)文件格式要求法定代表人授權(quán)書按招標(biāo)文件格式要求企業(yè)根本情況按招標(biāo)文件格式要求營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章稅務(wù)登記證復(fù)印件加蓋公章招標(biāo)產(chǎn)品的各種質(zhì)量和效力認(rèn)證文件復(fù)印件加蓋公章2招標(biāo)書部分：開標(biāo)一覽表按招標(biāo)文件格式要求；

8、招標(biāo)產(chǎn)品清單；招標(biāo)產(chǎn)品主要技術(shù)目的和性能的詳細(xì)闡明有條件的可提供產(chǎn)品樣本；招標(biāo)產(chǎn)品主要部件明細(xì)表包括品牌、制造廠名和主要技術(shù)參數(shù)；招標(biāo)產(chǎn)品制造、安裝、驗收規(guī)范招標(biāo)人對招標(biāo)產(chǎn)品的售后效力承諾。12、招標(biāo)書1招標(biāo)人應(yīng)在仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件一切內(nèi)容的根底上，按照招標(biāo)文件的要求編制完好的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的一致格式填寫，嚴(yán)厲按照規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，混亂的編排導(dǎo)致招標(biāo)文件被誤讀或招標(biāo)人查找不到有效文件所帶來的風(fēng)險由招標(biāo)人自傲，并能夠?qū)е缕湔袠?biāo)被回絕。2招標(biāo)人必需保證招標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受招標(biāo)人對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。3為在開標(biāo)會上唱標(biāo)的內(nèi)容，按格式要求填

9、寫、一致規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。4招標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出本質(zhì)性和完好的呼應(yīng)，否那么能夠?qū)е缕湔袠?biāo)被回絕。13、招標(biāo)報價1一切招標(biāo)報價均以人民幣元為計算單位。招標(biāo)報價應(yīng)包括購買貨物所需交納的一切稅費(fèi)和貨物發(fā)運(yùn)到采購人指定地點(diǎn)及安裝施工、調(diào)實(shí)驗收所需的一切費(fèi)用。2招標(biāo)人所報的招標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中固定不變，不得以任何理由予以變卦。任何包含價風(fēng)格整要求的招標(biāo)，將被以為是非呼應(yīng)性招標(biāo)而予以回絕。3最低招標(biāo)報價不作為中標(biāo)的獨(dú)一保證。14、招標(biāo)保證金1招標(biāo)人應(yīng)提交 “招標(biāo)資料表規(guī)定數(shù)額的招標(biāo)保證金，并作為其招標(biāo)的一部分。2招標(biāo)保證金是為了維護(hù)招標(biāo)人免遭因招標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)人因招標(biāo)人的行

10、為遭到損害時可按招標(biāo)文件規(guī)定沒收招標(biāo)人的招標(biāo)保證金。3招標(biāo)保證金應(yīng)以銀行轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票的方式提交包括現(xiàn)金。開戶銀行： 帳 號： 帳 戶 名： 4凡未按規(guī)定隨附招標(biāo)保證金的招標(biāo)，應(yīng)視為非呼應(yīng)性招標(biāo)予以回絕。5以下任何情況發(fā)生時，招標(biāo)保證金將被沒收：a、招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的招標(biāo)有效期內(nèi)撤回其招標(biāo)；b、中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按招標(biāo)文件規(guī)定與采購人簽署合同c、中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按招標(biāo)文件要求向采購人提交履約保證金。15、招標(biāo)保證金的退還1未中標(biāo)的招標(biāo)人的招標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后無息退還。2中標(biāo)人的招標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定簽定合同并按規(guī)定交納了履約保證金后5個任務(wù)日內(nèi)無息退還

11、。3招標(biāo)人退還招標(biāo)保證金，應(yīng)先開具收款收據(jù)送交財務(wù)部相關(guān)人員辦理。16、招標(biāo)有效期1招標(biāo)應(yīng)自規(guī)定的開標(biāo)時間起，并在 “招標(biāo)資料表中所述時期內(nèi)堅持有效。招標(biāo)有效期缺乏的招標(biāo)將被視為非呼應(yīng)性招標(biāo)而予以回絕。2特殊情況下，在原招標(biāo)有效期截止之前，經(jīng)招標(biāo)人贊同招標(biāo)人可延伸招標(biāo)有效期。這種要求與回答均應(yīng)以書面方式提交。招標(biāo)人可回絕招標(biāo)人的這種要求，其招標(biāo)保證金將不會被沒收。接受延伸招標(biāo)有效期的招標(biāo)人將不會被要求和允許修正其招標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延伸其招標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)招標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延伸了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。17、招標(biāo)文件的式樣和簽署1招標(biāo)人應(yīng)預(yù)備一份招標(biāo)文件正本和

12、“招標(biāo)資料表中規(guī)定數(shù)目的副本，每份招標(biāo)文件清楚地標(biāo)明“正本或“副本。假設(shè)正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。2招標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由招標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對招標(biāo)人有約束力的代表在招標(biāo)文件上簽字。授權(quán)代表須將以書面方式出具的原件附在招標(biāo)書中，否那么將被以為是非呼應(yīng)性招標(biāo)而予以回絕。3任何行間插字、涂改或增刪，必需由招標(biāo)文件簽字人簽字才有效。四、招標(biāo)文件的遞交18、招標(biāo)文件的密封和標(biāo)志1為方便開標(biāo)唱標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)一覽表和招標(biāo)保證金單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明 “招標(biāo)一覽表字樣。招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)文件正本和一切的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明 “正本 “副本字樣。然后再將一

13、切信封封裝在一個外層信封中。19、招標(biāo)截止期1招標(biāo)人應(yīng)在不遲于 “招標(biāo)資料表中規(guī)定的截止日期和時間將招標(biāo)文件遞交至招標(biāo)人，遞交地點(diǎn)應(yīng)是 “招標(biāo)資料表中指明的地址。2招標(biāo)人可以按本須知第16條規(guī)定，經(jīng)過修正招標(biāo)文件適當(dāng)延伸招標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)人和招標(biāo)人受招標(biāo)截止期制約的一切權(quán)益和義務(wù)均應(yīng)延伸至新的截止期。20、遲交的招標(biāo)文件1招標(biāo)機(jī)構(gòu)將回絕接受在本須知第 19條規(guī)定的截止期后收到的任何招標(biāo)文件。21、招標(biāo)文件的修正與撤回1招標(biāo)人在遞交招標(biāo)文件后，可以修正或撤回其招標(biāo)，但招標(biāo)人必需在規(guī)定的招標(biāo)截止期之前將修正或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)人。2在招標(biāo)截止期之后，招標(biāo)人不得對其招標(biāo)做任何修正。3

14、從招標(biāo)截止期至招標(biāo)人在招標(biāo)書格式中確定的招標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，招標(biāo)人不得撤回其招標(biāo)，否那么其招標(biāo)保證金將按照本須知第145條的規(guī)定被沒收。五、開標(biāo)與評標(biāo)22 開標(biāo)1招標(biāo)人在 “招標(biāo)資料表中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時約請一切招標(biāo)人代表參與。參與開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席2開標(biāo)時，招標(biāo)人當(dāng)眾宣讀招標(biāo)人稱號、修正和撤回招標(biāo)的通知、招標(biāo)價錢、折扣聲明、能否提交了招標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人以為適宜的其他內(nèi)容。除了按照本須知第 20條的規(guī)定回絕接受的招標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得回絕任何招標(biāo)。3在開標(biāo)時沒有啟封和沒有讀出的招標(biāo)文件 包括按照本須知第 211條遞交的修正書，在評標(biāo)時將不予思索。

15、沒有啟封和讀出的招標(biāo)文件將原封退回給招標(biāo)人。4招標(biāo)人對本次開標(biāo)過程進(jìn)展記錄。23、招標(biāo)文件的廓清1在評標(biāo)期間，招標(biāo)人可要求招標(biāo)人對其招標(biāo)文件進(jìn)展廓清，但不得要求、提供或允許對招標(biāo)價錢等本質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)廓清的要求和回答均應(yīng)以書面方式提交。24、招標(biāo)文件的初審1招標(biāo)人將審查招標(biāo)文件能否完好、總體編排能否有序、文件簽署能否合格、招標(biāo)人能否提交了招標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等。2算術(shù)錯誤將按以下方法更正：假設(shè)單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準(zhǔn)修正總價；假設(shè)用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。假設(shè)招標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其招標(biāo)將被回絕。3對于招標(biāo)文件中不構(gòu)本

16、錢質(zhì)性偏向的不正規(guī)、不一致或不規(guī)那么，招標(biāo)人可以接受，但這種接受不能損害或影響任何招標(biāo)人的評標(biāo)結(jié)果。4在詳細(xì)評標(biāo)之前，根據(jù)本須知第 26條的規(guī)定，招標(biāo)人要審查每份招標(biāo)文件能否本質(zhì)上呼應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。本質(zhì)上呼應(yīng)的招標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有艱苦偏離的招標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保管或反對，例如關(guān)于招標(biāo)保證金、適用法律等內(nèi)容的偏離將被以為是本質(zhì)上的偏離。招標(biāo)人決議招標(biāo)的呼應(yīng)性只根據(jù)招標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。5本質(zhì)上沒有呼應(yīng)招標(biāo)文件要求的招標(biāo)將被回絕。招標(biāo)人不得經(jīng)過修正或撤銷不合要求的偏離或保管,從而使其招標(biāo)成為本質(zhì)上呼應(yīng)的招標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)以下情況之一的，其招標(biāo)將被

17、回絕：a、招標(biāo)人未提交招標(biāo)保證金或金額缺乏、有效期缺乏或不符合招標(biāo)文件要求的；b、超出運(yùn)營范圍招標(biāo)的；c、資歷證明文件不全的；d、招標(biāo)文件無法定代表人簽字，或簽字無法定代表人有效委托書的；e、業(yè)績不滿足招標(biāo)文件要求的；f、招標(biāo)有效期缺乏的；g、不滿足技術(shù)規(guī)格書中主要參數(shù)和超出偏向范圍的。25、招標(biāo)的評價1招標(biāo)人將按照本須知第 24條規(guī)定，只對確定為本質(zhì)上呼應(yīng)招標(biāo)文件要求的招標(biāo)進(jìn)展評價和比較。2招標(biāo)人將按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對招標(biāo)文件進(jìn)展評價。26、評標(biāo)過程嚴(yán)密1從開標(biāo)之日起至授予合同期間，招標(biāo)人不得就與其招標(biāo)有關(guān)的事項與招標(biāo)人接觸。2招標(biāo)人試圖對招標(biāo)人的評標(biāo)、比較或授予合同的決議進(jìn)展影響，

18、都能夠?qū)е缕湔袠?biāo)被回絕。六、授予合同27、資歷后審1招標(biāo)人將根據(jù)本須知第 133條列出的規(guī)范審查最低評標(biāo)價的招標(biāo)人能否有才干令人稱心地履行合同。2授標(biāo)決議將思索招標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和消費(fèi)才干，其根底是審查招標(biāo)人按照本須知第 133條規(guī)定提交的資歷證明文件和招標(biāo)機(jī)構(gòu)以為必要的、適宜的其他資料。3假設(shè)審查經(jīng)過，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將把合同授予該招標(biāo)人；假設(shè)審查沒有經(jīng)過，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將回絕其招標(biāo)，并對下一個最低評標(biāo)價的招標(biāo)人能否令人稱心地履行合同作類似的審查。28、合同授予規(guī)范1招標(biāo)人將把合同授予被確定為本質(zhì)上呼應(yīng)招標(biāo)文件的要求并有履行合同才干的招標(biāo)人。29、評標(biāo)結(jié)果的公示1評標(biāo)終了后，招標(biāo)人將在“洞橋鎮(zhèn)公共買賣公告欄公示評標(biāo)結(jié)果。公示期普通為3個任務(wù)日。2招標(biāo)人有權(quán)在公示期內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)展贊揚(yáng)或提出質(zhì)疑，但需對贊揚(yáng)或質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承當(dāng)責(zé)任。30、接受和回絕任何或一切招標(biāo)的權(quán)益1為維護(hù)國家利益，招標(biāo)人保管在授標(biāo)之前任何時候接受或回絕任何招標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效或回絕一切招標(biāo)的權(quán)益，對受影響的招標(biāo)人不承當(dāng)任何責(zé)任。2招標(biāo)人對全部招標(biāo)均予以回絕時，會將理由通知一切招標(biāo)方。31、中標(biāo)通知書1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將以書面方式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。2中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。3在中標(biāo)人按照本須知第 33條