農(nóng)村環(huán)境調(diào)研

1、.PAGE ：.；鄉(xiāng)村環(huán)境調(diào)研隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷開(kāi)展，我國(guó)兩級(jí)分化較為嚴(yán)重，在這樣的前提下，國(guó)家政策開(kāi)場(chǎng)向鄉(xiāng)村傾斜，如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提出，及新鄉(xiāng)村建立方案的推行。無(wú)論是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還是新鄉(xiāng)村建立，都旨在開(kāi)展鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)共同富有的總目的。然而，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展向來(lái)被看作是一把雙刃劍，一方面推進(jìn)了社會(huì)開(kāi)展，另一方面必然會(huì)帶來(lái)環(huán)境污染問(wèn)題。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的不斷開(kāi)展，往日幾乎與自然融為一體的鄉(xiāng)村生活開(kāi)場(chǎng)遭到?jīng)_擊。環(huán)境惡化問(wèn)題開(kāi)場(chǎng)在寬廣的鄉(xiāng)村蔓延，逐漸成為了困擾鄉(xiāng)村開(kāi)展問(wèn)題之中的主要問(wèn)題之一。一、突出的環(huán)境問(wèn)題一環(huán)境根底設(shè)備落后鄉(xiāng)村根底設(shè)備建立是進(jìn)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新鄉(xiāng)村建立的物質(zhì)根底，對(duì)于消除貧困、改善鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量、

2、減少城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)業(yè)綜合消費(fèi)才干、維護(hù)生態(tài)環(huán)境均有重要作用。資金缺乏、融資渠道不暢長(zhǎng)期制約著我國(guó)鄉(xiāng)村環(huán)境根底設(shè)備建立。農(nóng)業(yè)環(huán)境根底設(shè)備具有規(guī)模小與分散、適用技術(shù)缺乏、運(yùn)轉(zhuǎn)本錢(qián)高、報(bào)答少、根底條件差、建立周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，無(wú)法吸引外來(lái)資金進(jìn)駐，因此，我國(guó)鄉(xiāng)村環(huán)境根底設(shè)備主要依托國(guó)家財(cái)政投入、集體投入和農(nóng)民本身籌資和以工代資。然而，中國(guó)一切農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村根本建立投資占全國(guó)根本建立投資的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)缺乏以處理問(wèn)題，由于資金缺乏，集體作用弱化，已建成的根底設(shè)備也面臨著嚴(yán)重的維護(hù)缺乏、運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏問(wèn)題，嚴(yán)重妨礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新鄉(xiāng)村建立的開(kāi)展步伐。二生活渣滓處置不當(dāng)近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速開(kāi)展，農(nóng)民的生活程度不斷提高，

3、鄉(xiāng)村生活渣滓數(shù)量與日俱增，我國(guó)每年產(chǎn)生約.億噸的鄉(xiāng)村生活渣滓。目前鄉(xiāng)村生活渣滓處置方式多為簡(jiǎn)單堆放，由于缺乏一致有效的管理，以及農(nóng)民主體本身的局限性，隨意丟棄渣滓的景象較為普遍，很多地域的田頭、路旁、水邊以及干涸的河道均成了天然渣滓箱。大大小小的渣滓堆，不僅侵占了鄉(xiāng)村的大量土地，而且還會(huì)成為蒼蠅、蚊蟲(chóng)等病原體繁殖的場(chǎng)所。在雨季，農(nóng)藥、化肥殘留物等有害成分隨渣滓滲入環(huán)境，呵斥土壤和水體的污染。加之，鄉(xiāng)村根本上沒(méi)有對(duì)生活渣滓集中處置的條件和設(shè)備，致使鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生情況越來(lái)越糟糕。三耕地?cái)?shù)量減少，土壤惡化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新鄉(xiāng)村建立步伐加快的同時(shí)，工業(yè)、企業(yè)在鄉(xiāng)村圈地建廠的景象普遍添加，而鄉(xiāng)村的圈地多為

4、占用耕地開(kāi)設(shè)工廠，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村耕地?cái)?shù)量劇減。在耕地?cái)?shù)量下降的同時(shí)，我國(guó)耕地質(zhì)量也在下降。長(zhǎng)期施用化肥呵斥了土壤板結(jié)、土壤礦化，秸稈還田率低，植物吸收的土壤營(yíng)養(yǎng)不能還田，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略平安。農(nóng)藥、化肥的過(guò)度運(yùn)用，污水灌溉，重金屬污染，非降解性農(nóng)膜的大面積運(yùn)用等嚴(yán)重污染著土壤。四鄉(xiāng)村水資源缺乏保證我國(guó)水資源存在時(shí)空不均，受諸多要素的影響，中國(guó)鄉(xiāng)村地域水資源短缺的景象非常嚴(yán)重。加上近年氣候變化無(wú)常，降雨量遞減，干旱加劇，如今年我國(guó)南方蒙受百年難遇的干旱，地表干裂嚴(yán)重，鄉(xiāng)村人畜飲水困難，農(nóng)業(yè)缺水問(wèn)題凸顯。在政策的推進(jìn)下，許多企業(yè)開(kāi)場(chǎng)涌入鄉(xiāng)村，地方政府出于經(jīng)濟(jì)利益的思索，盲目引進(jìn)外資而忽視污染問(wèn)

5、題，對(duì)進(jìn)駐企業(yè)缺乏嚴(yán)厲的污染制約，導(dǎo)致許多重度污染企業(yè)進(jìn)駐鄉(xiāng)村，導(dǎo)致大量的工業(yè)廢水、污水排放量不斷添加，而農(nóng)業(yè)消費(fèi)中農(nóng)藥化肥的運(yùn)用量有增無(wú)減，在工農(nóng)業(yè)的雙重污染下，水中污染物含量嚴(yán)重超標(biāo)，鄉(xiāng)村飲用水源遭到污染。鄉(xiāng)村現(xiàn)有淺水井和水窖問(wèn)題突出，它們或緊鄰污染源，或受工業(yè)廢水污染，衛(wèi)生條件非常差，大量水井周?chē)滓詢?nèi)，有廁所、糞坑、家畜圈和污水溝等污染源。由于鄉(xiāng)村飲用水多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化和消毒，水污染問(wèn)題給飲用水水質(zhì)和水量帶來(lái)了雙重要挾，直接飲用地表水和淺層地下水的鄉(xiāng)村居民飲水質(zhì)量和衛(wèi)生情況難以保證。二、處理鄉(xiāng)村環(huán)境污染的建議一加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提供資金扶持鄉(xiāng)村建立中對(duì)環(huán)境問(wèn)題的處理，最重要的是加強(qiáng)政策引導(dǎo)

6、，確保在開(kāi)展的過(guò)程中 “有人干事、有經(jīng)費(fèi)作保證、有制度來(lái)約束，因此，要求建立和健全完善鄉(xiāng)村環(huán)境建立的引導(dǎo)機(jī)制，理順鄉(xiāng)村環(huán)境管理的關(guān)系，明確職能，強(qiáng)化鄉(xiāng)村管理，讓管理與建立同行，推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境維護(hù)提早規(guī)劃的戰(zhàn)略舉措。在招商引資方面，地方政府要遵照以“環(huán)境維護(hù)為主，堅(jiān)持可繼續(xù)開(kāi)展理念，引進(jìn)低耗能、低污染的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)投資政策、土地政策、科技政策和政績(jī)考核機(jī)制，對(duì)地方政府和農(nóng)民的行為進(jìn)展引導(dǎo)，對(duì)環(huán)境友好的實(shí)際加以扶持和鼓勵(lì)。鄉(xiāng)村環(huán)境建立最中心問(wèn)題是資金。國(guó)家必需調(diào)整財(cái)政支出，建立支持性和保證性投入并舉，構(gòu)成政府資金與金融資金的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、社會(huì)資本的引導(dǎo)機(jī)制，加大對(duì)鄉(xiāng)村根底設(shè)備

7、和環(huán)境維護(hù)的投資力度，充分發(fā)揚(yáng)市場(chǎng)的作用，建立財(cái)政、集體、農(nóng)民和社會(huì)力量共同幫扶的資金長(zhǎng)效機(jī)制。二改良渣滓處置方式，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再利用我國(guó)農(nóng)業(yè)消費(fèi)的物質(zhì)利用效率低，作物秸稈和畜禽糞便的資源化和循環(huán)利用尚未構(gòu)成。因此，從源頭抓起，建立渣滓分類(lèi)集中處置機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。一要制定鄉(xiāng)村生活渣滓處置和管理制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊為單位制定環(huán)境維護(hù)村規(guī)民約，指點(diǎn)村鎮(zhèn)因地制宜地進(jìn)展渣滓處置，盡能夠在本區(qū)域內(nèi)消納本地渣滓。政府應(yīng)出臺(tái)政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建立生活渣滓堆放點(diǎn)，集中處置。縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渣滓處置場(chǎng)要進(jìn)展合理的規(guī)劃規(guī)劃，要在適宜的地點(diǎn)建立區(qū)域性渣滓填埋場(chǎng)，對(duì)渣滓進(jìn)展集中填埋處置。二要實(shí)現(xiàn)渣滓就地分類(lèi)

8、。建議盡快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善的環(huán)保隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村配備保潔員和渣滓搜集車(chē)、渣滓桶等，做到一致搜集、就地分類(lèi)、生態(tài)處置、綜合利用，實(shí)現(xiàn)大部分渣滓就地消化不出村。三加大環(huán)保宣傳力度，提高農(nóng)民環(huán)保認(rèn)識(shí)農(nóng)民一直是鄉(xiāng)村環(huán)境建立的主體，也是最終受害者。鄉(xiāng)村環(huán)境建立，必需充分發(fā)揚(yáng)農(nóng)民的積極性、自動(dòng)性和發(fā)明性。因此，要加大對(duì)環(huán)境維護(hù)認(rèn)識(shí)與理念的宣傳任務(wù)，改動(dòng)農(nóng)民錯(cuò)誤的理念，樹(shù)立正確的開(kāi)展觀念，提升當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)環(huán)境的維護(hù)認(rèn)識(shí)。開(kāi)展多層次、多方式的鄉(xiāng)村環(huán)境維護(hù)知識(shí)宣傳教育，使鄉(xiāng)村環(huán)保宣傳教育進(jìn)入學(xué)校、社區(qū)、家庭，提高農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村環(huán)境維護(hù)與環(huán)境根底設(shè)備的建立的積極性和自動(dòng)性，推行安康文明的消費(fèi)、生活和消費(fèi)方式。四防治污染，維護(hù)水源加強(qiáng)水源維護(hù)，確保飲用水源水質(zhì)平安，是鄉(xiāng)村飲用程度安建立的治本之策。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加大水資源維護(hù)任務(wù)力度。第一，真實(shí)做好飲用水水源地的維護(hù)任務(wù)。要依法劃定飲用水水源地維護(hù)區(qū)，制定管理方法，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)。第二，大力防治工業(yè)污染。要嚴(yán)厲實(shí)行污染物排