上海市虹口區(qū)旅游規(guī)劃

1、上海市虹口區(qū)旅游規(guī)劃第一章規(guī)劃概要規(guī)劃目的在全面貫徹虹口區(qū)“突出重點(diǎn)，發(fā)展兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，根據(jù)國家和地方的政策法規(guī)、虹口資源狀況和周邊區(qū)域旅游業(yè)的競爭態(tài)勢，參照國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，突破各零散地段和小區(qū)的獨(dú)立設(shè)計(jì)、開發(fā)之局限，加強(qiáng)旅游資源開發(fā)與保護(hù)之協(xié)調(diào)，明確全區(qū)旅游發(fā)展之長遠(yuǎn)目標(biāo)，提出發(fā)展虹口旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局與發(fā)展思路、措施，為加快虹口旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供依據(jù)。規(guī)劃依據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法（國家旅游局令第12號，2000年實(shí)行）旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級的劃分與評定（1999年實(shí)施）旅游規(guī)劃通則（國家旅游局）上海市城市總體規(guī)劃（1999年編制）上海社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展十

2、五規(guī)劃與2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)虹口區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展十五規(guī)劃與2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)上海市旅游業(yè)十五規(guī)劃與2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)國家旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件。上海市和虹口區(qū)有關(guān)旅游業(yè)、社會經(jīng)濟(jì)的政策、規(guī)定和文件。規(guī)劃范圍本規(guī)劃以上海市虹口區(qū)地域?yàn)橄蕖⒁月糜螛I(yè)為限，但涉及與旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃的期限根據(jù)虹口區(qū)城市、旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目安排和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，本規(guī)劃的期限為8年，即2003年至2010年，對虹口區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景僅提出框架性構(gòu)想。近期：20032005年；中期：20062010年；遠(yuǎn)期：2010年以后。分期與我國五年計(jì)劃相吻合。第二章旅游規(guī)劃基礎(chǔ)規(guī)劃區(qū)域背景虹口區(qū)區(qū)情概況1845年以前的虹

3、口，還是農(nóng)田和漁村，然而幾經(jīng)沿革和變遷，今天的虹口區(qū)已經(jīng)演變?yōu)樵谏虾Ｊ袇^(qū)中心位置，集中央商務(wù)區(qū)、中心商業(yè)區(qū)和中心城區(qū)為一體的綜合性現(xiàn)代化城區(qū)。步入新世紀(jì)，虹口正優(yōu)先發(fā)展以商貿(mào)、房產(chǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整提高以城市型工業(yè)、高新科技工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，依托四川北路商業(yè)街，大柏樹工貿(mào)中心和北外灘金融商貿(mào)區(qū)，從而建成上海的主要商貿(mào)區(qū)、教育文化的先進(jìn)區(qū)、高質(zhì)量的居住區(qū)和國際國內(nèi)水路客運(yùn)的主要集散地之一。虹口區(qū)旅游業(yè)發(fā)展概況改革開放以來，從中央到地方政府均重視旅游業(yè)的發(fā)展，在鄧小平旅游經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下，虹口旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機(jī)組成部分，按照上海都市旅游的發(fā)展模式，依托虹口區(qū)優(yōu)越的地理資源

4、條件，豐富的歷史文化遺跡和日益開放與便利的商務(wù)環(huán)境，成長迅速，并形成了虹口特有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)。在過去的五年里，虹口旅游業(yè)在市區(qū)兩級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全區(qū)旅游及相關(guān)企業(yè)和社區(qū)，緊緊圍繞一個(gè)發(fā)展主題，即“商旅文體結(jié)合，促進(jìn)綜合消費(fèi)，發(fā)展都市旅游”；主要依托兩個(gè)支撐體系，即“四川北路商業(yè)街、北外灘金融商貿(mào)區(qū)”；重點(diǎn)抓住三個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)，即“旅游市場促銷、旅游行業(yè)管理、旅游節(jié)慶開發(fā)”而穩(wěn)步發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)到2002年末，虹口區(qū)的星級賓館已達(dá)25座，旅行社33家，旅游行業(yè)規(guī)模在上海各中心城區(qū)中居于前列。旅游營業(yè)收入和旅游人次穩(wěn)定增長，到2002年末分別達(dá)到83306萬元和1035萬人次（其中國際游客約30萬人

5、次）。旅游稅收穩(wěn)定增長，2002年達(dá)到區(qū)級財(cái)政稅收總量的1.6%（占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)級稅收的8%）。在春節(jié)、五一、十一等長假期間，旅游黃金周效應(yīng)明顯。旅游景點(diǎn)、設(shè)施五年來，虹口區(qū)不僅新建了上海旅游集散中心虹口分中心，開通了多條旅游專線；還設(shè)立了集咨詢、票務(wù)、導(dǎo)游導(dǎo)購等服務(wù)為一體的旅游咨詢服務(wù)中心，新增和改建了如多倫路文化名人街、藍(lán)海百老匯海洋劇場、太陽花英語村、摩西會堂、下海廟等多個(gè)旅游景點(diǎn)設(shè)施，配備了如旅游公廁、旅游景點(diǎn)標(biāo)識牌、停車場及停車標(biāo)識等輔助旅游設(shè)施。旅游產(chǎn)品、節(jié)慶五年來，虹口區(qū)不僅開發(fā)了如“多倫路文化名人街一日游”、“太陽花英語村”等場所固定的旅游產(chǎn)品，各類與旅游有關(guān)的節(jié)慶活動也在上規(guī)

6、格、上檔次，如“國際吟詩會”“國際公園定向運(yùn)動”、“新上海我愛我家”中外兒童英語交流活動、“上海旅游節(jié)四川北路歡樂節(jié)”等國內(nèi)外游客參與的節(jié)慶活動越來越豐富，不少國外演藝團(tuán)體和個(gè)人亦時(shí)常應(yīng)邀在虹口演出。旅游市場促銷五年來，虹口區(qū)旅游管理部門積極組織區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)參加每年的國內(nèi)和國際旅游交易會，并在區(qū)內(nèi)設(shè)立了旅游指南牌，組織力量出版了上海市虹口區(qū)旅游指南，策劃舉辦面向市民的旅游宣傳活動，并出國赴越南、日本、澳大利亞、美國等地考察、宣傳。這些均奠定了虹口區(qū)旅游業(yè)新一輪發(fā)展的基礎(chǔ)，且因?yàn)楹缈趦梢黹_發(fā)和上海市政建設(shè)等因素，原先制約虹口旅游業(yè)發(fā)展的交通瓶頸將可望得到緩解，虹口區(qū)旅游景觀和旅游接待設(shè)施的規(guī)模和

7、品位亦將有望提升，虹口旅游業(yè)的發(fā)展將面臨一次飛躍。旅游資源基礎(chǔ)和旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)旅游資源基礎(chǔ).資源現(xiàn)狀及分布資源現(xiàn)狀見表:資源類別虹口主要旅游資源名人名俗多倫路文化名人街/十大名人故居/魯迅紀(jì)念館/梅園n宗教遺跡猶太人紀(jì)忿碑/摩西會堂/卜海廟/三觀堂文化藝術(shù)朱配瞻藝術(shù)館綠地園林魯迅公園/和平公園/曲陽公園/川北公園標(biāo)志景觀虹口足球場/上海大廈/外白渡橋節(jié)事活動四川北路歡樂節(jié)/太陽花英語村/國際吟詩會主題娛樂藍(lán)海百老匯商業(yè)商務(wù)四川北路商業(yè)街.資源特點(diǎn)以傳統(tǒng)人文社會資源為主，尤其是近代名人文化影響相對較大，主要以名人街產(chǎn)生積聚效應(yīng)；資源缺少深度開發(fā)，除多倫路文化名人街外，其它資源基本處于初級開發(fā)狀態(tài)；

8、缺乏具有現(xiàn)代氣息的城市景觀，僅有的虹口足球場其旅游功能還未得到很好的開發(fā)，且隨著不斷有大型體育設(shè)施在全國范圍內(nèi)的建成，其影響和作用在不遠(yuǎn)的將來會逐漸淡化。2.2.2旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)2002年末，虹口區(qū)星級賓館有26家，其中，四星級賓館5家，三星級賓館8家，二星級賓館12家，一星級賓館1家；國內(nèi)旅行社31家，國際旅行社1家。營業(yè)收入8億多,接待人次達(dá)千萬。2.3虹口區(qū)旅游業(yè)發(fā)展條件分析2.3.1優(yōu)勢1、良好的區(qū)位位于上海市中心城區(qū)，其中北外灘地區(qū)被譽(yù)為“風(fēng)水寶地”，坐南朝北，日照很好，與老外灘、陸家嘴發(fā)達(dá)地塊鼎足而立。2、有一些在國內(nèi)和國際文明的旅游吸引物，如虹口足球場、猶太人在上海避難所；中國革命

9、活動發(fā)祥地之一，相應(yīng)文化的遺址多；具有一定規(guī)模的四川北路商業(yè)街，方便旅游購物。3、住宿和餐飲規(guī)模和質(zhì)量在上海東北片地區(qū)具有一定優(yōu)勢。4、政府全面支持旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)度鮮明。2.3.2不利因素1、處于一個(gè)“過境”的位置；造成是上海東北片與市中心通道場所-“客堂間”的印象；2、旅游景點(diǎn)景區(qū)的開發(fā)程度低，客流面狹窄。相應(yīng)的旅行社的地接業(yè)務(wù)不發(fā)達(dá)。3、旅游部門與其他相關(guān)部門之間的工作存在不統(tǒng)一的交叉。4、交通不便。路上擔(dān)擱時(shí)間太長，交通時(shí)間成本過大。5、來自上海其他地區(qū)的競爭在增加。2.3.3機(jī)遇、四川北路5年內(nèi)將通過規(guī)劃改造增加它對本地消費(fèi)者和旅游者參加購物和休閑活動的吸引力。2、道路交通的改善包括隧

10、道和輕軌的通車和公路的拓寬以及水上交通網(wǎng)絡(luò)的建立等將提高虹口作為旅游目的地的可進(jìn)入性。3、北外灘標(biāo)志性的新景觀將添加，可以提高知名度。4、仍有許多目前不知名且未開發(fā)的旅游資源。5、區(qū)域內(nèi)蜿蜒曲折的河道，所瀕臨的蘇州河、黃浦江等運(yùn)河有開發(fā)更多用途的潛力。2.3.4主要問題1、沒有“拳頭”產(chǎn)品。缺乏綜合性、具有普遍吸引力的品牌景區(qū)（點(diǎn)）和節(jié)事活動，不能吸引游客長時(shí)間在虹口逗留和消費(fèi)。2、缺乏龍頭旅游企業(yè)，不能有效的起到組織客源和市場開發(fā)的作用。3、受資源性質(zhì)決定的客源市場狹窄，尤其海外市場客源面不廣。4、沒有形成較成熟的旅游圈。魯迅公園-多倫路地區(qū)旅游資源相對較集中，雖基本形成了一個(gè)旅游區(qū)域，但由

11、于配套設(shè)施、景點(diǎn)串聯(lián)、旅游交通等方面還未跟上，它還不能算是一個(gè)成熟的旅游圈。第三章規(guī)劃目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想虹口旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深化改革，強(qiáng)化促銷，加強(qiáng)管理，加快發(fā)展；以國內(nèi)市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場對旅游資源配置的基礎(chǔ)性作用，吸引社會資金參與開發(fā)和經(jīng)營，充分發(fā)揮虹口優(yōu)越的區(qū)位條件和豐富的人文資源優(yōu)勢，加快城區(qū)的現(xiàn)代化、國際化功能建設(shè)和整體旅游環(huán)境建設(shè)；大力加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)與開發(fā)，注重特色創(chuàng)新；運(yùn)用市場化手段和行政措施，將主要景區(qū)培育和扶植成為精品景區(qū)、王牌景區(qū)和金牌景區(qū)，使其成為虹口旅游的支柱和龍頭；大力加強(qiáng)宣傳促銷，發(fā)展全方位、多元化的旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，努力拓展市場空間和空間區(qū)域，

12、構(gòu)筑大旅游、大產(chǎn)業(yè)格局，使旅游業(yè)成為對全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為把虹口于2010年基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、科教發(fā)達(dá)、社會安定、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化旅游目的地而作出貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)劃目標(biāo)產(chǎn)業(yè)定位旅游業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，2001年區(qū)級稅收在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中僅次于信息咨詢業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)。旅游業(yè)的綜合性、關(guān)聯(lián)性和外向性的特點(diǎn)，能直接拉動交通運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)、文化體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，并成為虹口的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、形象產(chǎn)業(yè)和對外開放的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。確立旅游業(yè)在虹口重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的地位是虹口區(qū)實(shí)現(xiàn)因此，為促進(jìn)旅游業(yè)的快速可產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升

13、級、建成上海市現(xiàn)代化核心城區(qū)的必然選擇。持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)虹口區(qū)旅游資源大區(qū)向旅游強(qiáng)區(qū)的邁進(jìn)，必須明確虹口未來10年乃至20年的產(chǎn)業(yè)定位，將其定位為：國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和21世紀(jì)新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)虹口區(qū)委區(qū)府關(guān)于把虹口區(qū)建成“繁榮繁華的商貿(mào)區(qū)、舒適文明的居住區(qū)、先進(jìn)優(yōu)質(zhì)的文教區(qū)”這一總體目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)旅游資源實(shí)際，考慮以下幾點(diǎn)主要因素：（1）上海將在2010年舉辦世博會，屆時(shí)將有7000萬人次入園。而在2008年北京奧運(yùn)會也將帶動入境旅游市場的增長，來上海旅游的游客也將大幅增加。（2）虹口區(qū)進(jìn)行的兩翼開發(fā)，不僅其中許多項(xiàng)目與旅游業(yè)直接相關(guān)，極大的豐富虹口的旅游產(chǎn)品，且其進(jìn)行的改造

14、和建設(shè)極大的改善了虹口區(qū)的旅游形象和旅游環(huán)境。（3）發(fā)展旅游業(yè)成為虹口區(qū)大力促進(jìn)綜合消費(fèi)、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。據(jù)此，確立我區(qū)旅游發(fā)展的目標(biāo)是：立足上海，注重特色，面向國內(nèi)，逐步拓展海外市場，用八至十年的時(shí)間，將虹口建設(shè)成為集城市觀光、文化休閑、游憩娛樂為一體的上海重要的旅游商業(yè)中心（RBD和主題鮮明、市場運(yùn)行有序、服務(wù)精良、社會認(rèn)同度和美譽(yù)度高、產(chǎn)業(yè)拉動力大、綜合效益好的旅游強(qiáng)區(qū)。分階段目標(biāo)1、近期目標(biāo)：20032005年虹口旅游業(yè)盡快升級重要產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)對全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過3%。基本完成重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)多倫路和摩西會堂的深度開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)；基本完成四川北路相關(guān)旅游設(shè)施的建設(shè)

15、和北外灘“上海之星”摩天輪的建設(shè)。將多倫路和摩西會堂培育為國內(nèi)外知名品牌，魯迅公園多倫路地區(qū)形成較成熟的旅游圈，摩西會堂及周邊地區(qū)形成旅游圈雛形。2、中期目標(biāo)：20062010年重點(diǎn)景區(qū)全部高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建成并高效率地運(yùn)行，形成四個(gè)較成熟的旅游圈，成為虹口旅游業(yè)的主體，對其他景區(qū)發(fā)揮示范和帶動作用，按旅游六要素配置的服務(wù)體系完善，旅游商品和觀光產(chǎn)品形成競爭強(qiáng)的產(chǎn)品系列和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。形成以四川北路和北外灘為重點(diǎn)、四大旅游圈為龍頭、六大旅游精品為核心的旅游發(fā)展格局。多倫路和摩西會堂建成為上海重要的國際文化風(fēng)情街區(qū)，以景區(qū)知名品牌為內(nèi)涵，虹口整體成為全國城區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的典范和知名目的地品牌，并成為旅

16、游強(qiáng)區(qū)。旅游業(yè)占全區(qū)GDP勺5%。3、遠(yuǎn)景目標(biāo)：20112020年2020年，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善、系統(tǒng)配套、功能齊全的基礎(chǔ)上，虹口旅游產(chǎn)業(yè)步入良性的有序發(fā)展階段，2020年旅游業(yè)對GDPW貢獻(xiàn)率將超過8%成為推動虹口社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。同時(shí)，景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)部將按市場需求作進(jìn)一步的調(diào)整和完善,食宿、商貿(mào)、交通、娛樂、旅游景區(qū)也將通過修建、擴(kuò)建而提高檔次和品味，與旅游活動相配套。主要指標(biāo)預(yù)測虹口區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展目前已準(zhǔn)備一定條件，今后要在努力擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)逐步向“效益型”轉(zhuǎn)變。指標(biāo)預(yù)測考慮以下因素：（1）旅游業(yè)的發(fā)展速度要高于全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增長速度；（2）國際旅游的增長速度要高于國內(nèi)旅游的

17、增長速度預(yù)計(jì)；（3）旅游收入的增長率應(yīng)高于旅游接待人次的增長率；（4）虹口區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展速度要高于上海市旅游業(yè)的平均發(fā)展速度。預(yù)計(jì)：到2005年,實(shí)現(xiàn)接待國際游客34萬人次,年均增長8%；接待國內(nèi)游客1200萬人次,年均增長6%,旅游總收入（營業(yè)收入）超過10億元,年均增長8%，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)約45億元。到2010年，實(shí)現(xiàn)接待國際游客70萬人次，年均增長15%；接待國內(nèi)游客2000萬人次，年均增長10%；旅游（營業(yè)）總收入近20億元，年均增長12%，拉動相關(guān)消費(fèi)超過80億元。3.3發(fā)展戰(zhàn)略1、軸圈開發(fā)戰(zhàn)略虹口未來幾年的經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)是以四川北路和北外灘為重點(diǎn)進(jìn)行的，重點(diǎn)明確，思路清晰。旅游資

18、源的分布也主要集中在這兩個(gè)地區(qū)。與區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略一致，旅游開發(fā)建設(shè)也應(yīng)以兩翼為中心進(jìn)行，實(shí)行軸圈開發(fā)戰(zhàn)略。即以北外灘沿江一線和四川北路商業(yè)街為兩軸，分別開發(fā)四大旅游圈，充分利用資源優(yōu)勢和城區(qū)改造的契機(jī)，開發(fā)建設(shè)和升級一批新的旅游景點(diǎn)，策劃和編制一批新的旅游宣傳資料，新建和升級一批旅游服務(wù)設(shè)施。進(jìn)而以軸連圈，以圈帶面，以面興市，構(gòu)筑虹口旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心框架。2、大項(xiàng)目拉動、品牌支撐戰(zhàn)略實(shí)施大項(xiàng)目推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大資源開發(fā)力度，以旅游大項(xiàng)目、新的拳頭產(chǎn)品帶動虹口旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)騰飛。同時(shí)培育精品名牌，使其成為擴(kuò)大全區(qū)市場份額、提升產(chǎn)業(yè)地位、建成旅游強(qiáng)區(qū)的基石。在全國旅游業(yè)快速發(fā)展、市場競爭日益激烈的形勢

19、下，通過引導(dǎo)、扶持、建設(shè)一批品牌一流、景觀一流、運(yùn)營一流、服務(wù)一流，游客評價(jià)一流、業(yè)績一流的優(yōu)秀景區(qū)和王牌精品景區(qū)，以其為主體，帶動一般景區(qū)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，將全區(qū)旅游業(yè)做大做強(qiáng)，培育周邊區(qū)市難以超越的競爭優(yōu)勢和競爭高地。3、商文體旅聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略充分利用區(qū)內(nèi)商業(yè)、文化、體育等資源，加強(qiáng)與旅游的結(jié)合；對于重點(diǎn)景區(qū)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同類經(jīng)驗(yàn)，通過入口區(qū)、景觀、產(chǎn)品、道路、配套服務(wù)的建設(shè)和經(jīng)營管理措施，盡快完善景觀系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、產(chǎn)品系統(tǒng)和服務(wù)提供系統(tǒng)，提高景區(qū)的服務(wù)接待能力，進(jìn)而帶動商貿(mào)、交通、餐飲、娛樂及工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)成前向推動為旅游業(yè)提供原料和服務(wù)一體化和后向拉動（延伸性需求與提供）一體化的產(chǎn)

20、業(yè)體系，將大部分景區(qū)由目前的狀況升級為流暢順達(dá)、自成體系、功能較多、景觀秀美、協(xié)調(diào)有序的旅游圈，并提高整體的品位、檔次。4、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略旅游業(yè)的發(fā)展既要實(shí)現(xiàn)景區(qū)的產(chǎn)品、服務(wù)、管理和環(huán)境地協(xié)調(diào)和有序，也要實(shí)現(xiàn)控制區(qū)域景觀和環(huán)境的整體和諧，更應(yīng)實(shí)現(xiàn)景區(qū)與周邊社區(qū)、旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的協(xié)調(diào)同步發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)政府、民眾、經(jīng)營者的互利共贏，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，為虹口旅游業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第四章旅游總體布局和分區(qū)規(guī)劃總體布局緊緊圍繞“突出重點(diǎn)，發(fā)展兩翼”戰(zhàn)略，按照虹口區(qū)建設(shè)旅游商業(yè)中心（RBD和旅游強(qiáng)區(qū)的總目標(biāo)，綜合考慮虹口區(qū)旅游資源的分布和旅游開發(fā)結(jié)構(gòu)的

21、空間布局，可以將全區(qū)分為“兩翼四區(qū)”，兩翼即北外灘地區(qū)和四川北路地區(qū)，四區(qū)指提藍(lán)橋歷史風(fēng)貌游覽區(qū)、濱江娛樂觀光區(qū)、四川北路一一多倫路綜合旅游區(qū)、蘇州河親水休閑區(qū)。提藍(lán)橋歷史風(fēng)貌游覽區(qū)范圍及區(qū)域特征具體范圍為公平路以東至大連路、昆明路以南至東大名路（下海廟周邊地區(qū)）。以下海廟為中心，該地區(qū)地處上海市東北部的提藍(lán)橋商圈內(nèi)，西南面是外灘金融一條街，南面與浦東陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)隔江相望，具有深厚的文化底蘊(yùn)、優(yōu)良的商業(yè)傳統(tǒng)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。由于它的商業(yè)文化歷史價(jià)值，在北外灘開發(fā)的總體規(guī)劃中被劃歸為歷史風(fēng)貌和現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)，計(jì)劃在該地區(qū)發(fā)展文化旅游業(yè)和航運(yùn)貿(mào)易業(yè)及其配套服務(wù)業(yè)，歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代商業(yè)通過游客的旅游

22、觀光活動融為一體。資源現(xiàn)狀該地區(qū)有猶太難民在上海紀(jì)念館（摩西會堂舊址），以及二戰(zhàn)期間猶太人在上海的避難地之一一一舟山路猶太難民居民區(qū)，內(nèi)有歐洲猶太協(xié)會會址、德籍猶太難民協(xié)會會址，是保護(hù)得較為完整的石庫門建筑群之一，在此仍然可以尋找到猶太人在上海近半個(gè)世紀(jì)留下的痕跡；歷史上的遠(yuǎn)東第一監(jiān)獄一一提藍(lán)橋監(jiān)獄，目前是上海市監(jiān)獄管理局所在地；一座以奉祀海神為主的廟宇一一下海廟，近幾年正致力于廟宇的改造和擴(kuò)建，一期工程已完成，目前正準(zhǔn)備進(jìn)行二期工程，但下海廟的整體設(shè)計(jì)缺乏特色，建筑群的氣勢不夠恢弘，周邊建筑與之不協(xié)調(diào)。由于相關(guān)配套落后，資源缺乏深層開發(fā)，該地區(qū)的旅游未形成規(guī)模。規(guī)劃要點(diǎn)功能和市場定位：體現(xiàn)歷

23、史教育旅游、宗教文化觀光、修學(xué)、文化休閑和商業(yè)娛樂的旅游功能。滿足想體驗(yàn)上海西方文化、海派文化的觀光者，了解上海近代史、猶太人難民史、二戰(zhàn)歷史的修學(xué)者和學(xué)生，以及都市休閑的市民。開發(fā)方向及建議：根據(jù)市政府浦江兩岸開發(fā)戰(zhàn)略的部署，作為以文化休閑服務(wù)區(qū)為主的提藍(lán)橋歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)的打造尤其需要下海廟周邊地區(qū)豐富的歷史文化底蘊(yùn)的挖掘與開發(fā)。對本游覽區(qū)的開發(fā)應(yīng)注重歷史文化底蘊(yùn)的挖掘，在充分開發(fā)旅游功能的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)旅游文化氛圍與現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃建議：延長、拓寬海門路。使其直接通達(dá)黃浦江邊，建造體現(xiàn)海派歷史文化特色的標(biāo)志性建筑，并把新海門路建成商業(yè)-文化休閑步行街。步行街以能夠體

24、現(xiàn)海派文化和西方文化特色的綜合商業(yè)開發(fā)為主，真正實(shí)現(xiàn)旅游、文化和商業(yè)的結(jié)合。實(shí)現(xiàn)上海遠(yuǎn)東第一監(jiān)獄的功能整體搬遷或者部分搬遷而保留其設(shè)施，僅作為體現(xiàn)歷史與教育象征意義的建筑設(shè)施存在，以吸引游客參觀。目前對監(jiān)獄的存在當(dāng)?shù)厥忻穹从呈謴?qiáng)烈。從地區(qū)旅游形象角度考慮也應(yīng)對其留存問題引起重視。整理與修繕摩西會堂以及配合舊區(qū)改造工程整理、修繕舟山路原猶太居民區(qū)。重現(xiàn)二十世紀(jì)四十年舟山路“小維也納”歐式風(fēng)格街景建筑，改善當(dāng)?shù)氐木幼l件及生活環(huán)境。在著力體現(xiàn)猶太建筑風(fēng)格與猶太歷史文化特色的基礎(chǔ)上，成立相應(yīng)的以猶太居民在本地區(qū)生活歷史和猶太文化為主題的展覽館，也可以辦成以“愛好和平，反對戰(zhàn)爭”為主題的反映“二戰(zhàn)”

25、歷史的教育基地，使其成為國際友人和外國旅游者來滬觀光的必到之處，同時(shí)成為中國下一代了解猶太歷史文明、了解二次世界大戰(zhàn)的窗口。濱江娛樂觀光區(qū)根據(jù)市里對該區(qū)域的規(guī)劃，濱江將是一個(gè)以廣場、國際客運(yùn)碼頭、航運(yùn)代理和高樓為核心的高檔的商務(wù)、辦公、住宅、接待服務(wù)區(qū)、娛樂休閑區(qū)。我們建議：廣場及其周邊應(yīng)成為開放式的濱江休閑帶。高樓群中可開發(fā)樓宇特色餐飲及室內(nèi)休閑娛樂，如健身房、游泳池、小球類運(yùn)動及設(shè)施、健身浴及按摩、美容、嬉水園、棋牌室、游藝機(jī)、電子游戲機(jī)、酒吧及鮮啤酒吧、各類主題休閑吧、網(wǎng)吧、茶藝館、茶吧、咖啡屋等。拓展休閑娛樂的內(nèi)涵與外延，強(qiáng)化商旅文娛資源整合的繁榮繁華形象；充分利用好民間資源，吸引新的

26、商業(yè)伙伴，開發(fā)新的活動項(xiàng)目，大力渲染旅游氛圍。在旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游活動組織中，加強(qiáng)對單體資源的整合作用，推出整體形象，開發(fā)體現(xiàn)地方特色的旅游宣傳品與紀(jì)念品。四川北路多倫路綜合旅游區(qū)范圍及區(qū)域特征從多倫路南段到魯迅公園，包括多倫路、溧陽路、山陰路、魯迅公園、虹口足球場。按新一輪建設(shè)規(guī)劃，此地區(qū)將成為為上海的標(biāo)志性地區(qū)之一，軌道交通十分便捷，商業(yè)較為發(fā)達(dá)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，具有良好的旅游住宿、旅游購物環(huán)境。基本形成初步的旅游圈。資源及特點(diǎn)擁有四星級公園魯迅公園，內(nèi)有魯迅墓園、魯迅紀(jì)念館、韓國抗日民族英雄尹奉吉義舉紀(jì)念地（梅園）、太陽花英語村，亞洲一流的足球場虹口足球場，魯迅紀(jì)念館。還有丁玲、茅

27、盾等現(xiàn)代文化名人故居，山陰路上海老弄堂，朱屺瞻藝術(shù)館，溧陽路日式別墅以及規(guī)劃建設(shè)中的上海最大的海洋水族館。資源特點(diǎn)：1、傳統(tǒng)人文資源為主；2、資源有一定綜合性，相對較集中。文化資源、商業(yè)資源、體育資源在此地區(qū)積聚；大部分已經(jīng)得到開發(fā)。多倫路經(jīng)過一期開發(fā)已基本形成一定規(guī)模，并有一定知名度，魯迅公園內(nèi)的娛樂、觀光項(xiàng)目也有一定開發(fā)。4、有許多是上海市保護(hù)建筑，需要保護(hù)性開發(fā)。功能分區(qū)根據(jù)資源性質(zhì)、積聚狀態(tài)和開發(fā)程度，分為六個(gè)功能區(qū)：多倫路文化游覽次區(qū)、魯迅公園觀光游覽次區(qū)、足球場康樂游憩區(qū)、交通樞紐商務(wù)娛樂次區(qū)、四川北路商業(yè)旅游次區(qū)、溧陽路山陰路文化休閑次區(qū)。規(guī)劃要點(diǎn)總體功能和市場定位：滿足文化旅游

28、和游憩娛樂需求，開拓文化游覽、文化休閑市場、都市休閑娛樂市場。以名人文化、海派文化為主，打造文化積聚地形象；圍繞魯迅公園、海洋水族館，培育都市休閑娛樂品牌。開發(fā)方向及建議：優(yōu)先推進(jìn)多倫路文化游覽次區(qū)深度開發(fā)，加快交通樞紐商務(wù)娛樂次區(qū)和四川北路商業(yè)次區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)魯迅公園觀光游覽次區(qū)和足球場康樂游憩次區(qū)的功能拓展，對溧陽路山陰路文化休閑次區(qū)實(shí)施保護(hù)性開發(fā)，以多倫路名人文化街為主體，重點(diǎn)改善旅游環(huán)境，提高旅游景觀品味和質(zhì)量，發(fā)揮旅游區(qū)景點(diǎn)相對集中的景觀組合效應(yīng)，并與體育競技比賽、文化演出等大型活動相結(jié)合，將其與周邊的商業(yè)景觀、文化景觀和休閑景觀連成一體，形成為全國乃至世界上有相當(dāng)知名度的集歷史文化、

29、體育、娛樂、商務(wù)為一體的綜合旅游區(qū)。深度開發(fā)多倫路名人文化街，通過完善配套設(shè)施，注重招商引資，將其培育成虹口區(qū)品牌旅游景點(diǎn)。調(diào)整四川北路北段商業(yè)布局，建議以休閑餐飲、主題娛樂、高品位的文化博覽、文化風(fēng)情展示、文化創(chuàng)意和品牌商業(yè)為主。加快規(guī)劃并實(shí)施山陰路和溧陽路相關(guān)建筑的保護(hù)性開發(fā)，重點(diǎn)在營造環(huán)境。可參照新天地開發(fā)模式引入商業(yè)、休閑投資。充分利用魯迅公園、足球場資源，發(fā)展相關(guān)文體、康樂娛樂項(xiàng)目。蘇州河親水休閑區(qū)該區(qū)域之西北業(yè)已啟動，由閘北區(qū)政府和一百集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)，將以古建筑的保護(hù)和休閑觀光為主，估計(jì)將在5-7年內(nèi)建成。我區(qū)可借其發(fā)展之勢，適時(shí)啟動，將沿蘇州河地帶改造成以濱水景觀和親水游樂為賣點(diǎn)的

30、，集旅游、水上活動、修閑娛樂、居住生活為一體的高檔現(xiàn)代化綜合性旅游區(qū)。其要點(diǎn)是沿河不興路、建設(shè)沿河服務(wù)帶、濱水綠帶、濱河建筑小品、親水低平臺、小碼頭、臨水休閑設(shè)施及推動河邊路北的房地產(chǎn)置換和開發(fā)。旅游區(qū)開發(fā)時(shí)序總體設(shè)想按照虹口“突出重點(diǎn)，發(fā)展兩翼”的戰(zhàn)略要求，根據(jù)四川北路總體規(guī)劃和北外灘總體規(guī)劃的相關(guān)部署，并考慮我區(qū)旅游發(fā)展總體戰(zhàn)略和資源開發(fā)實(shí)際，對各旅游區(qū)域進(jìn)行分階段、有重點(diǎn)的開發(fā)。在第一個(gè)階段，即2003-2005年的三年間，著力打造各個(gè)片區(qū)內(nèi)的旅游環(huán)境和精心籌建相關(guān)旅游項(xiàng)目，通過深入調(diào)研和努力工作，對各個(gè)片區(qū)內(nèi)的旅游資源加以深度整合，配合兩翼開發(fā)，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，形成各個(gè)片區(qū)內(nèi)的旅游氣候。

31、重點(diǎn)開發(fā)魯迅公園多倫路綜合旅游區(qū)和北外灘歷史風(fēng)貌游覽區(qū)，啟動濱江娛樂休閑區(qū)和蘇州河親水休閑觀光區(qū)，通過多種形式的招商引資，大力開發(fā)文化旅游項(xiàng)目和大型都市娛樂吸引物，加大宣傳促銷力度，挖掘歷史文化內(nèi)涵，培育文化旅游特色品牌。近期的重點(diǎn)景點(diǎn)項(xiàng)目是：多倫路二期、規(guī)劃和建造海洋水族館、太陽花英語村而期、摩西會堂景點(diǎn)開發(fā)、下海廟二期。第二個(gè)階段，即2006-2008年的三年間，應(yīng)在第一階段的基礎(chǔ)上加以推進(jìn)式開發(fā)，進(jìn)一步鞏固原有開發(fā)成果，重點(diǎn)推進(jìn)亮點(diǎn)項(xiàng)目的周邊環(huán)境建設(shè)，從而進(jìn)一步提煉旅游主題，強(qiáng)化旅游氛圍。在此階段，除開發(fā)投入外，宣傳促銷也是重點(diǎn)。在繼續(xù)完善魯迅公園一一多倫路綜合旅游區(qū)和北外灘歷史風(fēng)貌游覽

32、區(qū)的基礎(chǔ)上，對濱江娛樂休閑區(qū)和蘇州河親水休閑觀光區(qū)進(jìn)行功能拓展和深度開發(fā)，同時(shí)著手對旅游區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)包裝宣傳。第三個(gè)階段，即2009-2010年的兩年間，北外灘的旅游環(huán)境已趨成熟，考慮與四川北路的銜接，推出兩翼地區(qū)的整體旅游形象。同時(shí)，虹口區(qū)通過這一階段的整合將完全有條件和實(shí)力成為各地游客來上海旅游觀光的必選之地。第五章旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃旅游產(chǎn)品開發(fā)原則根據(jù)虹口區(qū)人文歷史文化資源內(nèi)涵，挖掘人文歷史文化旅游特色；依托虹口區(qū)豐富的水域資源，開發(fā)水上旅游產(chǎn)品；突出重點(diǎn)，要求產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次。產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀分析全區(qū)尚未建立完善的旅游產(chǎn)品體系，入境游客以觀光、宗教朝拜和商務(wù)旅游產(chǎn)品為主，國內(nèi)游客以觀光和

33、商務(wù)產(chǎn)品為主，文化、會議等產(chǎn)品開發(fā)相對滯后；旅游活動和線路組合不夠完善，旅游節(jié)慶活動缺乏有效銜接，都是各自為戰(zhàn)，集合優(yōu)勢難以充分體現(xiàn)。旅游景點(diǎn)、旅游活動、旅游線路和旅游節(jié)慶活動共同構(gòu)成旅游產(chǎn)品的四大要素。虹口區(qū)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)從強(qiáng)化旅游景區(qū)、景點(diǎn)的吸引力入手，提高針對性和參與性，豐富旅游線路內(nèi)容，擴(kuò)大旅游節(jié)慶的影響。由于虹口單體景點(diǎn)規(guī)模較小而開發(fā)深度不夠，因此旅游產(chǎn)品開發(fā)的重點(diǎn)是各景點(diǎn)和要素之間的配套組合，以形成全區(qū)旅游的系列產(chǎn)品。六大旅游產(chǎn)品系列根據(jù)全區(qū)旅游資源的特點(diǎn)以及客源市場的需求狀況，重點(diǎn)推出海派文化旅游、水上旅游、多元宗教旅游、主題娛樂旅游、城市購物觀光旅游和商務(wù)會展旅游等六大旅

34、游產(chǎn)品系列。產(chǎn)品開發(fā)時(shí)序依據(jù)開發(fā)現(xiàn)狀、區(qū)位條件、交通條件而定，以突出近期重點(diǎn)為主。海派文化旅游系列虹口在近代是上海的經(jīng)濟(jì)中心和文化中心，中國傳統(tǒng)文化（近代文化）與西方文化、歷史文化與現(xiàn)代文化于一體，目前留存有許多文化建筑遺址，是上海海派文化氣息最濃的城區(qū)之一。目前突出的問題是景點(diǎn)分散、單體規(guī)模小，難以形成整體規(guī)模，同時(shí)開發(fā)的力度和深度不夠，大多處于淺層次、小范圍的開發(fā)階段，文化資源的優(yōu)勢未能充分轉(zhuǎn)化為有影響力的文化產(chǎn)品。深度挖掘和開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，可以使虹口旅游產(chǎn)品的檔次和品位得以提升，同時(shí)也使海派文化更好地發(fā)揚(yáng)光大。虹口的文化旅游產(chǎn)品種類繁多，可開發(fā)成三種類型：觀光游覽型：主要是有較強(qiáng)觀賞性

35、的歷史文化遺址，如茅盾、等十大名人故居和各類紀(jì)念館、博物館等，以面向大眾游客為主。其中重點(diǎn)開發(fā)多倫路文化名人街、魯迅紀(jì)念館及朱配瞻藝術(shù)館和梅園等虹口獨(dú)有的觀光旅游產(chǎn)品。專項(xiàng)考察和修學(xué)旅游型：主要是文化專業(yè)性很強(qiáng)的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，面向某些專業(yè)研究人員和愛好者。其中，應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)猶太人在上海紀(jì)念館等高品位的研究課題。開發(fā)此類文化旅游產(chǎn)品需要配置具有專業(yè)素養(yǎng)的人員，并設(shè)置高檔次的博物館、專業(yè)圖書館、資料室、會議廳等，并籌建專業(yè)的研究團(tuán)體，與海內(nèi)外相關(guān)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)建立經(jīng)常聯(lián)系。食、購、娛配套組合型：主要是飲食文化、茶文化、戲曲和民間工藝品等，一般難以獨(dú)立構(gòu)成旅游產(chǎn)品，而是作為觀光、休閑、度假產(chǎn)品的配套元素，

36、是旅游線和旅游區(qū)不可缺少的組成部分，能豐富和提升整個(gè)產(chǎn)品的檔次。開發(fā)重點(diǎn)是培育全區(qū)的精品，如等有上海特色的精品，形成虹口旅游在食、購、娛等方面的名牌。文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)需要文化部門、商業(yè)部門與旅游部門通力合作，通過旅游使文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，共同培育文化產(chǎn)業(yè)。文化部門的文物景點(diǎn)、博物館、劇院、演出團(tuán)體等轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和機(jī)制，走進(jìn)旅游市場，開創(chuàng)廣闊的發(fā)展天地。水上旅游系列水上旅游產(chǎn)品是虹口區(qū)的特色產(chǎn)品，也是21世紀(jì)上海最具魅力和潛力的產(chǎn)品。虹,水資源十分豐富，早在上海開埠開埠后，該地的浦江北岸更是碼頭口是上海既濱江又臨水的兩個(gè)城區(qū)之一（另一為黃浦區(qū)）前，虹口的提藍(lán)橋地區(qū)就是漁民和商賈出海的重要通道,毗連

37、、帆墻林立的水路要沖。未來幾年，隨著浦江兩岸開發(fā)和蘇州河綜合開發(fā)，虹口的水岸將成一道亮麗的城市景觀線，水域部分將是游客觀光、休閑、娛樂的首選之地。在北外灘開發(fā)規(guī)劃中，北外灘沿江將興建大的游艇碼頭和水上巴士站，連接北外灘的旅游景點(diǎn)和東方明珠、南浦大橋、外灘等上海的著名景點(diǎn)，小游艇還能直接與蘇州河串聯(lián)；除了觀光，還將有運(yùn)用高科技的水幕電影等水上娛樂活動。水上旅游產(chǎn)品目前僅具有淺層的觀光功能。近期重點(diǎn)加強(qiáng)黃浦江和蘇州河兩岸景觀綠化帶和游艇碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，與黃浦區(qū)聯(lián)手開展游船旅游，著手引進(jìn)或組建合資游船公司；中遠(yuǎn)期依托航運(yùn)優(yōu)勢開發(fā)東太平洋以至遠(yuǎn)洋游船旅游，將北外灘建成中國游船旅游的基地之一，新建

38、的游船港口成為接待國際游船的著名港口。開發(fā)水上體育娛樂、豪華游船等現(xiàn)代時(shí)尚旅游產(chǎn)品，具有豐厚潛力和廣闊前景。多元宗教游系列虹口的宗教資源特點(diǎn)一是中外兼容、多元并存，二是民間信仰與民風(fēng)民俗相結(jié)合，這兩個(gè)特點(diǎn)突出的表現(xiàn)是摩西會堂和下海廟在北外灘地區(qū)共存。宗教旅游產(chǎn)品是中國開發(fā)較早、較為成熟的產(chǎn)品，但在虹口遠(yuǎn)未形成氣候。從旅游角度看，宗教旅游對信仰者是一種精神上的寄托，對一般觀光者是一種文化上的啟示，在開發(fā)時(shí)應(yīng)同時(shí)滿足這兩類旅游者的不同需求。今后虹口宗教旅游開發(fā)的重點(diǎn)是摩西會堂和下海廟，從現(xiàn)狀來看，下海廟雖然進(jìn)行了兩次開發(fā)，但其并沒有考慮旅游主題，還不能形成影響，而摩西會堂目前只處于淺層開發(fā)狀態(tài)，因

39、此在今后的開發(fā)中考慮：充分挖掘宗教信仰與活動的社會學(xué)、人文學(xué)的豐富文化內(nèi)涵及其社會根源和社會意義。揭示下海廟淵源及其歷史作用與社會功能；從佛教、伊斯蘭教在中國的傳播，看中外文化交流的歷史淵源。要貫徹黨的宗教政策，淡化宗教活動中的封建迷信色彩，在導(dǎo)游詞、說明書中要加強(qiáng)文化內(nèi)容與科學(xué)導(dǎo)向，通俗地說明宗教產(chǎn)生與發(fā)展的社會根源，防止和剔除封建迷信的內(nèi)容。加快摩西會堂及其周邊猶太民居的全面開發(fā)。全方位地展示猶太民族極其宗教的建筑、繪畫、雕刻、音樂、舞蹈、餐飲等各方面特點(diǎn)和神韻，并與旅游者的觀光、休閑、娛樂等參與性活動相結(jié)合，豐富宗教旅游活動。目前主要是保護(hù)和完善已有宗教場所和設(shè)施，不宜建新廟、塑新佛。主

40、題娛樂游系列主題公園是都市旅游產(chǎn)品的重要組成部分。目前，虹口還不具有真正意義上的主題公園（和平公園里的海豚館只能看作主題公園雛形）。隨著兩翼開發(fā)，海洋水族館和摩天輪這兩大旅游項(xiàng)目將建成，在幾年內(nèi)將迅速成為虹口都市旅游產(chǎn)品的重要支撐。根據(jù)兩翼開發(fā)總體規(guī)劃，兩大新項(xiàng)目在三年后才能完成，因此近期主要完善和拓展已有的海豚館，不斷豐富娛樂內(nèi)容，增強(qiáng)其吸引力，同時(shí)加強(qiáng)對摩天輪項(xiàng)目招商力度，加快建設(shè)，加強(qiáng)對海洋水族館的規(guī)劃。中遠(yuǎn)期，將摩天輪重點(diǎn)培育成上海的標(biāo)志性旅游產(chǎn)品。商務(wù)會展旅游系列作為交通便捷、商業(yè)商務(wù)發(fā)達(dá)的上海中心城區(qū)，商務(wù)旅游不僅在目前是構(gòu)成虹口旅游的主體，而且以后一直將會是重要的組成部分。而與之

41、緊密聯(lián)系的會展旅游，目前囿于設(shè)施缺乏，在虹口還未形成規(guī)模，基本屬于待開發(fā)狀態(tài)。近期，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)兩翼地區(qū)的商務(wù)會展設(shè)施，大力發(fā)展商務(wù)旅游，積極開拓會展旅游；中遠(yuǎn)期建成上海重要的商務(wù)會展中心。城市購物觀光旅游系列依托四川北路市級商業(yè)街和將建成的北外灘航運(yùn)商務(wù)街區(qū)，大力開展城市購物觀光旅游。目前重點(diǎn)是推進(jìn)四川北路改造，加大品牌商品的招商力度。5.4重點(diǎn)建設(shè)六大精品海上舊里一一名人文化游由于目前許多旅游項(xiàng)目正處于規(guī)劃或建設(shè)狀態(tài)，故近期重點(diǎn)對已有相對較成熟的旅游產(chǎn)品進(jìn)行培育，塑造精品。近期推出海上舊里一一名人文化游。該精品以近代文化名人故居和相關(guān)保護(hù)建筑為主體，充分利用文化優(yōu)勢，通過挖掘內(nèi)涵深度開發(fā)，

42、讓游人重溫老上海的海派風(fēng)情。主要依托多倫路和襟陽路一一山陰路進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)。當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)多倫路的二期開發(fā)。多倫路文化名人街二期開發(fā)：多倫路為四川北路北端的主要支路，與魯迅公園遙相呼應(yīng)，社團(tuán)遺址，名人故居，特色建筑有幾十處，其中較著名的有“上海藝術(shù)劇社”，“左聯(lián)”遺址、鴻德堂及沈鈞儒、茅盾等一大批近代名人寓所。在中國近現(xiàn)代文化史上具有重要地位。目前，多倫路經(jīng)過一期改造和前期宣傳，已形成一定影響，其觀光功能得到一定開發(fā)，但其它功能，如文化休閑、民族文化教育旅游等功能還不足，缺乏一定的參與性；注重了靜態(tài)文化氛圍的營造，但缺乏深度開發(fā)，相關(guān)旅游配套設(shè)施不足，游客的逗留時(shí)間很短，旅游消費(fèi)不足。多倫路以文

43、化為主題，是整個(gè)虹口旅游資源、旅游內(nèi)涵的核心代表，其主題定位、檔次直接影響虹口旅游的目的地形象。要將其作為虹口旅游的精品開發(fā)、培育，使其成為全國乃至國際有名的文化旅游景點(diǎn)。在二期開發(fā)中有如下建議：恢復(fù)重建“公啡咖啡館”、“內(nèi)山書店”等在全國乃至國際有影響的建筑，建立“虹口茶莊”、書場等弘揚(yáng)民族文化的設(shè)施場所，虹口越劇團(tuán)排練亦可穿插進(jìn)游覽觀光內(nèi)容；引市內(nèi)乃至國內(nèi)各大文化名店進(jìn)街開鋪，形成一個(gè)集中古玩字畫、旅游紀(jì)念品等在內(nèi)的全國性的高檔次、高品味的文化市場，但要注意與一般的古玩市場相區(qū)別，注重招商引資，加強(qiáng)其文化性。開展民族傳統(tǒng)文化教育游，建立民族文化教育基地。定期舉辦名家書畫展、攝影展等活動，從

44、中培育品牌，吸引人氣，使文化氣息“活”起來，旅游氛圍“火”起來。加強(qiáng)與前衛(wèi)藝術(shù)、文化的結(jié)合，符合時(shí)代發(fā)展的需要。在四川北路新一輪改造中加強(qiáng)對多倫路的可進(jìn)入性的建設(shè)，使其入口、出口交通保持通暢。建議配備專門的停車場。摩西會堂猶太民俗風(fēng)情游摩西會堂是猶太人無論顯貴還是平民來上海必去的景點(diǎn)，然其周圍猶太式建筑較多，曾有多人建議其參照新天地商業(yè)模式，并依托其濃厚的文化底蘊(yùn)，修建成集猶太文化博物館、高檔娛樂休閑餐飲場所等于一身的精品旅游區(qū)?，F(xiàn)該地區(qū)已納入北外灘保護(hù)性開發(fā)。建議將其培育成上海市的重要的國際文化風(fēng)情街區(qū)，依托其特殊的國際背景，通過開展主題民俗風(fēng)情旅游活動，加強(qiáng)國際文化交流。太陽花英語村太陽花

45、英語村早已在上海旅游節(jié)的旅游項(xiàng)目中榜上有名，目前無論從硬件還是軟件都正在逐步完善中，今后她將從單純的英語活動場所升級為國際青少年文化交流的精品俱樂部，通過舉辦各種形式的國際文化交流活動、節(jié)事活動，吸引中外游客的積極參與，使其成為國際文化展示與交流的平臺。海洋水族館海洋主題娛樂游海洋水族館將成為“藍(lán)色文明”海洋科普館，推出滾動進(jìn)行的動物表演團(tuán)的表演活動。海洋水族館的主題是“藍(lán)色文明”正好與體育館和魯迅公園形成反差和對比，可形成區(qū)境內(nèi)相對完整的“主題游樂”旅游產(chǎn)品的組合。這種產(chǎn)品的組合的可能性，一是體現(xiàn)在園、館在區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合促銷；二是體現(xiàn)在園、館之間的交通可達(dá)性。當(dāng)然組合的風(fēng)險(xiǎn)也是存在的，必須有相

46、應(yīng)的保障機(jī)制。而如果成功，則園、館對于提升虹口旅游形象、提升虹口旅游產(chǎn)品品牌和區(qū)域綜合發(fā)展環(huán)境將是一個(gè)不小的促進(jìn)因素?？稍诤Ｑ笏屦^周邊區(qū)域吸引資金投入開發(fā)適應(yīng)在該地區(qū)的工作和旅游的人群的閑暇娛樂項(xiàng)目，如各類高檔洗浴按摩設(shè)施、各類高檔美體美容設(shè)施、游泳池、小型網(wǎng)球場、各類高檔休閑酒吧、書吧、茶館、高檔網(wǎng)吧和高檔KTV等則是提高綜合配套設(shè)施與服務(wù)環(huán)境的重要因素。摩天輪上海之星娛樂休閑游此產(chǎn)品系列凸現(xiàn)娛樂休閑功能，依托摩天輪和“上海之星”文化休閑街區(qū)，將形成虹口區(qū)乃至上海市新的旅游亮點(diǎn)。規(guī)劃中的上海之星文化休閑街區(qū)位于惠民路以南、大連路隧道以西、上海港運(yùn)大廈以東、黃浦江以北的區(qū)域。整個(gè)街區(qū)占地面積

47、約為25萬平方米。摩天輪是本旅游區(qū)的標(biāo)志性建筑之一，位于楊樹浦路以南、黃浦江以北，上海港運(yùn)大廈和瑞豐商貿(mào)大廈之間的區(qū)域內(nèi)，是21世紀(jì)上海新一輪文化建設(shè)的標(biāo)志性項(xiàng)目。建成后將與東方明珠電視塔遙相呼應(yīng)，成為觀賞浦江兩岸美景的最佳視角。設(shè)計(jì)高度長達(dá)200米、直徑170米的上海之星摩天輪作為北外灘今后的標(biāo)志性景觀，將成為繼東方明珠、金茂大廈之后的最具旅游吸引力的上海市標(biāo)志景觀之一。據(jù)有關(guān)部門資料，該摩天輪掛36個(gè)太空艙，共載客約860人，運(yùn)轉(zhuǎn)一周約為30分鐘。輪下方有一高達(dá)30米的平臺，內(nèi)部設(shè)有各種娛樂項(xiàng)目和輔助設(shè)置。國際客運(yùn)中心及碼頭根據(jù)北外灘規(guī)劃，此項(xiàng)目建成后將成為上海的又一標(biāo)志性建筑。從旅游角度

48、來看，其客運(yùn)功能將帶來大量的人流，其碼頭功能將使為虹口區(qū)乃至上海市發(fā)展水上旅游提供了不可多得的硬件平臺。也可作為今后虹口區(qū)發(fā)展“郵輪經(jīng)濟(jì)”設(shè)施基礎(chǔ)，提供符合大型國際郵輪運(yùn)作和境外游客需要的服務(wù)設(shè)施。隨著北外灘開發(fā)的進(jìn)一步演進(jìn)，她將名副其實(shí)成為上海國際大都市的水上客運(yùn)中心并在各種條件許可的情況下發(fā)展豪華游艇碼頭等水上游樂項(xiàng)目。第六章旅游市場開拓規(guī)劃市場分析主導(dǎo)旅游吸引分析a）觀光型資源吸引范圍主要是日本、韓國等東亞、東南亞國家，適量波及歐洲、美洲I澳洲I,在國內(nèi)主要吸引長江三角洲地區(qū)、港、澳、臺地區(qū)，并波及我國各地。b）娛樂型旅游產(chǎn)品沒有形成，吸引范圍以本市為主。c）購物型旅游產(chǎn)品有較好的支撐基

49、礎(chǔ)-四川北路商業(yè)街，平日里的吸引范圍以本市市民或流動人群為主，但是，節(jié)假日和黃金周期間能吸引較多游客。d）宗教文化型旅游點(diǎn)吸引范圍以本市為主，缺少影響較大的區(qū)域性或大區(qū)性宗教勝地。摩西會堂作為紀(jì)念地，吸引著來滬的歐美猶太人。e）商務(wù)公務(wù)型是遠(yuǎn)程旅游吸引的主體，波及范圍廣闊。但在硬件和軟件上與其他在這方面占優(yōu)的區(qū)區(qū)相比，比較脆弱。目前虹口區(qū)旅游業(yè)以城市旅游為主體，旅游發(fā)展的主動因素是商務(wù)和公務(wù)型旅游吸引要素；旅游景點(diǎn)和其他旅游吸引物是本地和部分外地客人的吸引源和活動載體，是旅游發(fā)展的補(bǔ)充性動力。但虹口區(qū)的旅游資源具有良好的可開發(fā)性和可組織性，建設(shè)高品位的觀光休閑產(chǎn)品的條件是好的，觀光休閑產(chǎn)品可望

50、在規(guī)劃期內(nèi)成為開發(fā)與發(fā)展的主動力之一。旅游需求趨勢分析將繼續(xù)面對巨大的商務(wù)旅游需求。文化旅游資源對海內(nèi)外游客具有一定吸引力。強(qiáng)大的航運(yùn)文化（世界第五大港上海港的重要組成部分）；特殊的佛教文化（海神廟及上海與下海的歷史關(guān)聯(lián)）；罕見的猶太文化（摩西會堂與猶太社區(qū)）；豐富的飲食文化（中國地方菜系、民族特色菜肴、日本風(fēng)味茶食、素食）等對國際游客尤其是文化差異較大的歐美游客具有較強(qiáng)的吸引力。以滿足游客懷念、瞻仰等心理需求的以魯迅為旗手的歷史名人紀(jì)念地；以滿足韓國人來滬旅游，追尋歷史遺跡情結(jié)的尹奉吉義舉紀(jì)念地；以滿足旅游者懷舊情結(jié)和了解上海海派文化、進(jìn)行海派消費(fèi)的著名街區(qū)（多倫路文化名人街）；以滿足在中國

51、最大經(jīng)濟(jì)中心城市的中央商務(wù)區(qū)是游覽需求的北外灘（尤其是其作為外灘延伸的蘇州河北岸的觀光游覽和提藍(lán)橋的歷史風(fēng)貌觀光游覽等）和以滿足旅游者旅游購物與休閑活動四川北路商業(yè)街等則對亞洲，尤其日、韓、港、澳、臺等東亞、東南亞地區(qū)具有吸引力。以長江三角洲地區(qū)和本市市民休閑消費(fèi)為主的旅游需求旺盛。虹口區(qū)城市商務(wù)、公務(wù)、會議、探親、體育等類型旅游者的觀光休閑需求具有可引導(dǎo)性。目標(biāo)市場開發(fā)分析根據(jù)上海市以往的統(tǒng)計(jì)和虹口區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，虹口區(qū)旅游營銷的目標(biāo)市場包括外地與海外目標(biāo)客源市場以及本地市場。其中，海外客源中，日本客源占絕大多數(shù)，其次是韓國和美國、再次是德國等歐洲國家。國內(nèi)客源主要來自長江三角洲的其他地方。本質(zhì)上

52、來說，虹口區(qū)旅游客源屬于延伸型客源，即基本是利用上?？傮w資源吸引，而本身基本不具有吸引度，因此，與上海市總體客源市場基本一致。國內(nèi)一級市場：滬、江、浙、北京、廣東。作為區(qū)級旅游市場，上海本地游客仍是虹口區(qū)發(fā)展都市旅游，尤其是娛樂休閑不可替代的客源基礎(chǔ)。國內(nèi)二級市場：福建、山東、江西、湖北、湖南等地大中城市海外一級市場：日本、韓國、歐美猶太人、港臺海外二級市場：美國、德國、東南亞同時(shí)，虹口的部分旅游產(chǎn)品也具有特定吸引市場，這是本規(guī)劃關(guān)注的重點(diǎn)。如摩西會堂、多倫路名人文化街、尹奉吉紀(jì)念碑等資源具有一定的市場指向性。其中，摩西會堂主要客源是歐美猶太人，尹奉吉紀(jì)念碑是韓國人到上海必到之地，多倫路名人文

53、化街展示的“海上舊里”的海派風(fēng)情對東南亞市場和江浙以外，尤其是北方的市場有一定吸引力等。由此確定今后的市場開發(fā)方向?yàn)椋豪^續(xù)穩(wěn)定江浙市場和以休閑娛樂為主的上海市場，努力開發(fā)北京、廣東、華東其它省份及兩湖主要城市的國內(nèi)市場以及日韓、歐美猶太人、港澳臺為主的海外市場，積極開拓國內(nèi)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份大中城市和海外的美國、德國以及東南亞國家市場。旅游市場開拓策略根據(jù)資源條件、旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃、市場條件以及旅游地生命周期理論，提出以下開發(fā)策略：聯(lián)合促銷策略。積極響應(yīng)市旅委關(guān)于上海市都市旅游聯(lián)合促銷的行動事宜，積極參與國內(nèi)外旅游促銷展會，利用機(jī)會，與國內(nèi)外的友好城區(qū)建立旅游聯(lián)合促銷協(xié)議。產(chǎn)品宣傳策略。加強(qiáng)對重

54、點(diǎn)人文旅游景點(diǎn)如多倫路、摩西會堂、梅園的歷史文化史料的收集，加大對虹口旅游宣傳品制作的投入，提高宣傳品制作的水準(zhǔn)，或結(jié)集出版或制作宣傳片或利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。視覺景觀宣傳策略。在每個(gè)旅游景點(diǎn)使用招徒性視覺景觀宣傳和促銷，如在多倫路等游覽區(qū)，在流動人口必經(jīng)之路如四川北路等地方豎立游覽圖，以文字、圖案、照片等方式宣傳本區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)名稱、位置、游覽方向等。還可使用一些行銷性景觀，如在游覽區(qū)采用大門景、高處設(shè)標(biāo)志性景觀，保留彈性空間以便展現(xiàn)宣傳性的促銷布景等等。企業(yè)聯(lián)動策略。通過政府激勵(lì)與引導(dǎo)旅行社與我區(qū)旅游相關(guān)企業(yè)之間的建立聯(lián)動機(jī)制雙管齊下的方式，刺激市內(nèi)外旅行社等向我區(qū)更多的導(dǎo)入游客。建議建立市場開發(fā)基

55、金。旅游市場開發(fā)的國內(nèi)外信息收集和調(diào)研，宣傳促銷與公共工作需要的資金由市場開發(fā)基金予以保證。制定針對區(qū)內(nèi)旅行社向虹口輸入客源的政策。具體舉措：按向本區(qū)輸入客源的數(shù)量進(jìn)行評比、獎(jiǎng)勵(lì)，并設(shè)定數(shù)量指標(biāo)（如年輸入一萬游客給予一定量的獎(jiǎng)勵(lì)）；組織本區(qū)旅游推廣活動，對到境內(nèi)外推廣者給予配套補(bǔ)助。第七章旅游業(yè)態(tài)及服務(wù)設(shè)施規(guī)劃在旅游業(yè)競爭激烈的今天，旅游服務(wù)對于一個(gè)地區(qū)的旅游業(yè)的成功作用，已經(jīng)成為了與區(qū)位并駕齊驅(qū)的至關(guān)重要因素。在本節(jié)里，我們將對虹口區(qū)內(nèi)旅游代理、旅游接待、旅游服務(wù)等與旅游有關(guān)的業(yè)態(tài)進(jìn)行闡述，描劃虹口區(qū)旅游出行、服務(wù)與接待系統(tǒng)中各行各業(yè)的構(gòu)成與發(fā)展趨勢，并提出關(guān)于業(yè)態(tài)發(fā)展的原則性建議。旅行社規(guī)

56、劃發(fā)展現(xiàn)狀分析2002年全區(qū)共有旅行社32家,其中國際旅行社1家,國內(nèi)社31家。營業(yè)收入1.21億元，其中利潤40.24萬元。整個(gè)旅行社行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)、有序。主要存在問題為：（1）總量上，旅行社雖數(shù)量眾多，但規(guī)模不大，起點(diǎn)不高，實(shí)力不強(qiáng)，無龍頭企業(yè)。年?duì)I業(yè)收入超過千萬的寥寥無幾，雖然有三家旅行社進(jìn)入全市營業(yè)收入百強(qiáng)，但規(guī)模不大，排名均很靠后；（2）科技含量上，大部分旅行社在運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)（如互聯(lián)網(wǎng)）處理營銷、信息等方面業(yè)務(wù)的自動化程度還很低。（3）經(jīng)營方式和企業(yè)功能上，全區(qū)旅行社各自為政，經(jīng)營分散，旅游整體促銷力度明顯不夠。絕大多數(shù)旅行社的經(jīng)營業(yè)務(wù)主要是組團(tuán)接待、景點(diǎn)導(dǎo)游，產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、市場開拓

57、的主導(dǎo)功能不強(qiáng)，來滬旅游者中由旅行社組織來的比例太小。（4）體制上，經(jīng)營體制較單一，管理體制極不一致。現(xiàn)有的旅行社中，以全民所有制為主，其主管部門五花八門，分別來自自來水系統(tǒng)、海運(yùn)集團(tuán)等多家部門，不利于統(tǒng)一管理。（5）結(jié)構(gòu)上，國內(nèi)社多，而國際社少。全市共有40家國際旅行社，而我區(qū)僅有一家，國際社與國內(nèi)社比例低于全市水平。且僅有的一家國際社經(jīng)營情況不理想，此狀況不利于我區(qū)國際旅游的發(fā)展。規(guī)劃目標(biāo)1、總目標(biāo)以建立現(xiàn)代旅游企業(yè)制度為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，全面提升旅行社質(zhì)量，著重增強(qiáng)全區(qū)旅行社的產(chǎn)品開發(fā)與銷售能力，提高旅行社的對外競爭水平，在全區(qū)形成以國際旅行社為先導(dǎo)的旅游經(jīng)營商、以國內(nèi)社為主體的旅

58、游代理商和結(jié)構(gòu)合理的旅行社接待網(wǎng)絡(luò)。2、分階段目標(biāo)近期（20032005年）：調(diào)整旅行社結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國際旅行社與國內(nèi)旅行社的協(xié)調(diào)發(fā)展；撫強(qiáng)聯(lián)大，擴(kuò)大單體旅行社規(guī)模，增強(qiáng)旅行社的國際競爭力，拓寬全區(qū)旅行社的營銷網(wǎng)絡(luò)；大力扶植民營旅行社，積極發(fā)展中外合資旅行社，重點(diǎn)培育、引進(jìn)特色品牌。中期（20062010年）：在全區(qū)旅行社行業(yè)積極推行集團(tuán)經(jīng)營與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營戰(zhàn)略，培育若干個(gè)以旅行社為主體、具有品牌優(yōu)勢、開展跨省市經(jīng)營的旅行社企業(yè)集團(tuán)，成為虹口區(qū)全面建成旅游強(qiáng)區(qū)和上海重要都市旅游目的地的先導(dǎo)行業(yè)。規(guī)劃要點(diǎn)合理控制旅行社數(shù)量。與旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，日本平均2萬人、香港平均1萬人、臺灣1.3萬人就有一

59、家旅行社。從虹口區(qū)情況來看，86萬人，有31家旅行社，數(shù)量仍在增長中，到2010年，若以日本為參照，仍將有10-15家左右的增長空間，但鑒于目前區(qū)內(nèi)旅行社普遍規(guī)模小的現(xiàn)狀，近期內(nèi)旅行社數(shù)量不宜增長過快。走市場分工專業(yè)化路子，細(xì)化行業(yè)分工，加快形成大型旅行社集團(tuán)化、中型旅行社專業(yè)化、小型旅行社代理化的格局。規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，開發(fā)、建設(shè)一批特色旅游線路和精品旅游項(xiàng)目，形成品牌優(yōu)勢，盡快創(chuàng)建知名品牌。采取兼并、聯(lián)合等方式進(jìn)一步擴(kuò)大旅行社企業(yè)規(guī)模；支持區(qū)內(nèi)有條件的旅行社向跨地區(qū)、跨部門方向發(fā)展，逐步與國際市場接軌；并通過內(nèi)部改造或增設(shè)的方式，在全上海乃至全國范圍構(gòu)建旅游網(wǎng)絡(luò)。在已有約三分之一民營旅行

60、社的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步扶植和規(guī)范民營旅行社，加速國營旅行社的改制轉(zhuǎn)型，完成產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)旅行社業(yè)的活力，解決旅行社“散、小、弱、差”的狀況。對全區(qū)旅行社行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，首先應(yīng)充分利用好現(xiàn)有一家國際旅行社，通過多種方式促其加快發(fā)展，使其真正發(fā)揮組織國際游客的作用；同時(shí)，鼓勵(lì)和引進(jìn)幾家國際社落戶虹口。條件成熟時(shí)，通過擴(kuò)大國際社的規(guī)模，組建以國際社為主體，融旅行社、飯店、旅游汽車、旅游商品甚至旅游區(qū)（點(diǎn)）于一體的旅游集團(tuán)；國內(nèi)旅行社應(yīng)積極組織中低檔價(jià)位的假日旅游、家庭旅游及近郊旅游等大眾化旅游產(chǎn)品，并加強(qiáng)與廣東、江浙、北京等國內(nèi)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的橫向聯(lián)系，進(jìn)一步拓展國內(nèi)客源市場。加快組建合資旅行