集團公司招標(biāo)管理辦法

1、PAGE PAGE 6沈陽煤業(yè)(集團)有限責(zé)任公司招標(biāo)管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范集團公司的招標(biāo)活動，加強企業(yè)的招標(biāo)管理工作，依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。第二章 組織模式與職責(zé)分工第二條 集團公司成立招標(biāo)管理委員會。由集團公司總經(jīng)理、分管招標(biāo)工作副總經(jīng)理、項目單位主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專家組成。具體職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)集團公司招標(biāo)項目的領(lǐng)導(dǎo)工作。（二）審批招標(biāo)項目的組織形式及招標(biāo)方式。（三）聽取工作小組匯報項目評標(biāo)意見。第三條 集團公司招標(biāo)管理委員會下設(shè)招標(biāo)工作小組。工作小組由企管處牽頭，組織規(guī)劃發(fā)展部、財務(wù)部、法律事務(wù)處、審計處等相關(guān)部門和項目單位主

2、要領(lǐng)導(dǎo)參與成立。具體職責(zé)為：（一）審核項目單位的招標(biāo)文件。（二）參加招標(biāo)項目的開標(biāo)會議，參與評標(biāo)過程，給出評審建議。（三）對招標(biāo)項目的開標(biāo)、評標(biāo)過程進行監(jiān)督。第四條 企管處職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)招標(biāo)的籌備工作，協(xié)調(diào)項目單位完成招標(biāo)的基礎(chǔ)工作。（二）組織招標(biāo)項目的開標(biāo)、評標(biāo)以及下達(dá)中標(biāo)通知等工作。（三）起草綜合評標(biāo)意見，并及時向招標(biāo)管理委員會匯報招標(biāo)的事前、事中、事后情況。（四）根據(jù)項目單位報送的招標(biāo)計劃，合理安排和確定項目開標(biāo)的時間和地點。（五）協(xié)調(diào)處理集團公司招標(biāo)工作中涉及的其它工作。第五條 相關(guān)處室職責(zé)：（一）規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)審核集團公司招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；并在招標(biāo)前編制標(biāo)底，由招標(biāo)管

3、理部門存檔。（二）財務(wù)部負(fù)責(zé)審核集團公司招標(biāo)項目資金的落實情況。（三）法律事務(wù)處負(fù)責(zé)投標(biāo)人的資質(zhì)審查及相關(guān)法律問題的認(rèn)定。（四）審計處負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)程序及過程的合法性與規(guī)范性。第六條 項目單位職責(zé)：（一）向集團公司招標(biāo)管理部門及時報送年度和月份招標(biāo)計劃。（二）向集團公司招標(biāo)管理部門及時報送招標(biāo)所需的各種資料及文件。（三）審核投標(biāo)人的有關(guān)商務(wù)材料，包括法人證明、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)材料、生產(chǎn)許可證、安全資質(zhì)等。（四）參加招標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)會議。（五）負(fù)責(zé)招標(biāo)項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。第三章 招標(biāo)范圍第七條 必須委托招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)的項目有：（一）集團公司投資的新建擴建項目。（二）集團公司專項資金工程和項

4、目單位自籌資金工程中單項合同預(yù)算價100萬元的工程。（三）集團公司專項資金工程和項目單位自籌資金工程中單項合同預(yù)算價50萬元的設(shè)備采購。第八條 委托招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)的項目，招標(biāo)代理機構(gòu)必須嚴(yán)格按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定確定招標(biāo)方式，并進行網(wǎng)上公示。第九條 由集團公司組織招標(biāo)的項目有： 單項合同預(yù)算價100萬元、50萬元的工程。第十條 由項目單位自行組織招標(biāo)的項目有：（一）單項合同預(yù)算價50萬元、10萬元的工程。（二）單項合同預(yù)算價50萬元、10萬元的設(shè)備采購。（三）單項合同預(yù)算價10萬元的材料采購。第十一條 集團公司組織的招標(biāo)項目，經(jīng)項目單位申請并報經(jīng)集團公司招標(biāo)委員會同意后，可由項

5、目單位組織招標(biāo)。項目單位自行組織招標(biāo)的項目，在項目單位不具備自行組織招標(biāo)條件時，可由集團公司組織招標(biāo)。第十二條 集團公司規(guī)定由項目單位自行組織招標(biāo)的項目必須嚴(yán)格履行招標(biāo)程序，開標(biāo)項目的主要參數(shù)及中標(biāo)單位與中標(biāo)金額必須在項目單位比較醒目的位置進行公示。集團公司企管處對各單位項目招標(biāo)整個過程的規(guī)范性及合法性進行監(jiān)督管理。第十三條 根據(jù)項目工程的性質(zhì)，可將整個工程項目分為幾個單位工程進行招標(biāo)，但不許將單位工程拆分為分部、分項工程規(guī)避招標(biāo)。同一種設(shè)備、材料，可根據(jù)工程進度和生產(chǎn)實際分期分批招標(biāo)，但不許通過拆分方式規(guī)避招標(biāo)。第四章 招標(biāo)準(zhǔn)備第十四條 集團公司擬招標(biāo)項目只有滿足以下條件時，方可組織開標(biāo)。（

6、一）擬招標(biāo)項目已通過立項審批。（二）擬招標(biāo)項目的資金來源已經(jīng)落實。（三）擬招標(biāo)項目的組織形式和招標(biāo)方式已經(jīng)確定。（四）擬招標(biāo)項目的招標(biāo)文件已經(jīng)項目單位審核通過。（五）擬招標(biāo)項目具備三個（包括三個）以上合格的潛在投標(biāo)人。（六）項目單位向集團公司招標(biāo)管理部門提供必要資料的時間滿足7個工作日。第十五條 若擬招標(biāo)項目不能滿足第十條六個開標(biāo)條件時，需經(jīng)集團公司分管招標(biāo)工作副總經(jīng)理同意后，方可開標(biāo)。第五章 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)第十六條 委托招標(biāo)代理機構(gòu)的由招標(biāo)代理機構(gòu)組織開標(biāo)，集團公司招標(biāo)項目由企管處組織開標(biāo)，各單位自行招標(biāo)項目由項目單位組織開標(biāo)。第十七條 開標(biāo)過程應(yīng)作好記錄，招標(biāo)人、投標(biāo)人授權(quán)代表、監(jiān)督部門代表均應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。第十八條 招標(biāo)代理機構(gòu)或工作小組應(yīng)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會要出具明確具體的書面評標(biāo)意見。第十九條 集團公司招標(biāo)管理委員會根據(jù)評標(biāo)委員會出具的評標(biāo)意見確定中標(biāo)人。第二十條 中標(biāo)人確定后，由招標(biāo)代理機構(gòu)或招標(biāo)組織部門下達(dá)中標(biāo)通知書。第六章 合同的簽訂第二十一條 中標(biāo)通知書下達(dá)后，由項目單位與中標(biāo)單位簽訂合同。第二十二條 有關(guān)合同的簽訂，執(zhí)行集團公司經(jīng)濟合同管理辦法。第七章 檔案管理第二十三條 集團公司企管處應(yīng)按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定，及時收集、整理招標(biāo)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立招標(biāo)