xx市項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

1、XX市供銷合作社XX市供銷社改革發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告項(xiàng)目名稱XX市供銷社金通元農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)服務(wù)大院項(xiàng)目單位XX市供銷集團(tuán)總公司主管部門XX市供銷合作社評(píng)價(jià)類型：事前評(píng)價(jià)口事中評(píng)價(jià)口事后評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)方式：政府評(píng)價(jià)口財(cái)政評(píng)價(jià)口單位自評(píng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：政府評(píng)價(jià)組口財(cái)政評(píng)價(jià)組口單位評(píng)價(jià)組中介機(jī)構(gòu)口2014年3月一、項(xiàng)目基本情況二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)人員三、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告四、項(xiàng)目承擔(dān)單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)證、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等五、工商證明材料及出資情況六、項(xiàng)目標(biāo)書及增加部分標(biāo)書、施工合同、相關(guān)證明材料七、建設(shè)項(xiàng)目的決議、項(xiàng)目基本概況項(xiàng)目申報(bào)單位XX市供銷集團(tuán)總公司項(xiàng)目名稱XX市供銷社金通元農(nóng)機(jī)

2、專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)服務(wù)大院項(xiàng)目總投資：110萬兀申請(qǐng)財(cái)政資金：5萬兀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人電話05地址XX市咼官寨鎮(zhèn)郵編250209項(xiàng)目起止時(shí)間2012年9月-2013年4月計(jì)劃安排資金5萬兀實(shí)際到位資金5萬兀其中：中央財(cái)政其中：中央財(cái)政省財(cái)政省財(cái)政市縣財(cái)5萬兀市縣財(cái)政5萬兀其它其它實(shí)際支出（萬兀）5萬兀二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)人員姓名單位及職務(wù)XX市供銷社理事會(huì)主任、黨委書記XX市供銷社監(jiān)事會(huì)主任XX市供銷社理事會(huì)副主任XX市供銷社理事會(huì)副主任、財(cái)務(wù)科科長XX市供銷社監(jiān)事會(huì)副主任、組織人事科科長XX市供銷社業(yè)務(wù)科科員XX市供銷社咼官寨社書記主任評(píng)價(jià)結(jié)果：年月日評(píng)價(jià)組組長（簽字）：年月日三、XX市供銷社金通元農(nóng)機(jī)專業(yè)

3、合作社農(nóng)機(jī)服務(wù)大院績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（一）項(xiàng)目概況1項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)山東省發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（暫行）（魯財(cái)建201355號(hào)）；XX市市本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法（濟(jì)財(cái)預(yù)201224號(hào)）；山東省供銷合作社改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法（魯財(cái)建20085號(hào)）；XX市人民政府關(guān)于加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系全面推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見（章政發(fā)20116號(hào)）；2、項(xiàng)目單位基本情況XX市供銷社（XX市供銷集團(tuán)總公司）注冊(cè)資金1000萬元。2013年完成總購進(jìn)14.5億元，總銷售16.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅952萬元。固定資產(chǎn)6764萬元?？偣鞠螺犞睂俟?個(gè)，基層供銷社15個(gè)，2個(gè)

4、日用品配送中心，3個(gè)農(nóng)資配送中心,8處直營供銷超市?，F(xiàn)有干部職工1090人，主要經(jīng)營農(nóng)資、日用消費(fèi)品、鋼材、建材、副食品等20多類商品的加工批發(fā)零售業(yè)務(wù)。近年來，市供銷集團(tuán)總公司在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一核心，堅(jiān)持把構(gòu)建農(nóng)村新型經(jīng)營服務(wù)體系作為首要任務(wù)來抓，加快體制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，供銷集團(tuán)為“三農(nóng)”服務(wù)實(shí)力不斷增強(qiáng)，集團(tuán)進(jìn)入快速發(fā)展軌道。目前已有果品、煙花、大蔥等協(xié)會(huì)5個(gè)，農(nóng)資、棉花等各類專業(yè)社13個(gè)；已建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心5家，農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)870家，逐步形成了覆蓋市鄉(xiāng)村三級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。3、項(xiàng)目立項(xiàng)背景XX市轄20個(gè)鎮(zhèn)街辦事處，908個(gè)行政村

5、，人口101萬,總面積1855平方公里，耕地面積115萬畝，常年種植面積均穩(wěn)定在80萬畝以上，對(duì)于延長服務(wù)鏈條，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)新有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來隨著農(nóng)村大部分年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大都是年過半百的人員，勞力把精力投入到種植經(jīng)濟(jì)作物上來，無暇顧及大田作物的管理和收獲。針對(duì)這一問題，供銷社認(rèn)為要更好地為三農(nóng)服務(wù)，幫助農(nóng)民排憂解難，不僅要做好農(nóng)資供應(yīng)，更要延伸服務(wù)領(lǐng)域。過去農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)是供銷社的空白，隨著近幾年社會(huì)上農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及率雖然不斷增加，但都是個(gè)體戶的單臺(tái)機(jī)械，一家一戶個(gè)體作業(yè)，農(nóng)戶往往是等了收割機(jī)，等旋耕犁，再等播種機(jī)。農(nóng)業(yè)機(jī)械在及時(shí)服務(wù)和全程服務(wù)上仍然有很大不足

6、。供銷社應(yīng)積極響應(yīng)各級(jí)政府的號(hào)召采取領(lǐng)辦、引辦、組織的形式，建立一個(gè)從種到收為一體的套餐式服務(wù)鏈的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。以此為背景，XX市供銷社依托高官寨供銷社金通元農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)了農(nóng)機(jī)服務(wù)大院。項(xiàng)目由XX市供銷集團(tuán)總公司組織實(shí)施并負(fù)責(zé)籌建，高官寨社負(fù)責(zé)執(zhí)行。（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)：投資110萬元，其中：土建等基礎(chǔ)設(shè)施投資20萬元，購置各類農(nóng)業(yè)機(jī)械70萬元，配送車輛10萬元，辦公設(shè)施10萬元。2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)：2012年7月8日黨委會(huì)討論通過，提出申請(qǐng)，立項(xiàng)批復(fù)，張榜公示；2012年8月10日簽訂施工合同；2012年9月3日開工建設(shè)；2013年3月10日竣工；2013年3月2

7、0日竣工驗(yàn)收；2013年3月25日購置各類農(nóng)業(yè)機(jī)械、配送車輛等；2013年3月28日試運(yùn)行；2013年4月5日正式營業(yè)。3、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況（包括目標(biāo)完成、項(xiàng)目完成對(duì)比情況）2012年7月立項(xiàng)；2012年9月3日開工建設(shè)；2013年3月20日前竣工，提出驗(yàn)收申請(qǐng)；2013年3月23日前現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；2013年3月25日購進(jìn)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械、配送車輛等；2013年3月28日試運(yùn)行；2013年4月5日正式營業(yè)。二、項(xiàng)目用款單位績(jī)效報(bào)告基本情況項(xiàng)目完成總投資110萬元，其中：自籌資金105萬元，申請(qǐng)財(cái)政資金5萬元。農(nóng)機(jī)服務(wù)大院購置大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械160臺(tái)，能完成農(nóng)機(jī)作業(yè)面積8萬余畝，主要是在

8、農(nóng)業(yè)的耕、種、收方面為農(nóng)民提供農(nóng)機(jī)服務(wù)，引進(jìn)新技術(shù)、新農(nóng)具。開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和學(xué)習(xí)咨詢服務(wù)。在經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)行“四統(tǒng)一分”（即統(tǒng)一組織作業(yè)、統(tǒng)一質(zhì)量要求、統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)機(jī)、統(tǒng)一結(jié)算價(jià)格、分機(jī)管理核算）經(jīng)營管理模式。逐步發(fā)展成為農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、購銷經(jīng)營為一體的經(jīng)濟(jì)合作組織。項(xiàng)目建成投入使用后，按照立足本地，輻射周邊的服務(wù)理念，積極開展配套農(nóng)機(jī)作業(yè)。從提高服務(wù)質(zhì)量入手，取信于民，讓農(nóng)民放心使用；提高服務(wù)水平，及時(shí)到位，讓農(nóng)民安心使用。農(nóng)忙季節(jié)前，服務(wù)隊(duì)派出專人走村串戶、深入田間地頭，了解農(nóng)時(shí)，掌握作物收種時(shí)間和農(nóng)機(jī)需求狀況。做到心中有數(shù)，達(dá)到及時(shí)服務(wù)。先后組織各類農(nóng)機(jī)在多個(gè)

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展播種收作業(yè)，為搶農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)手起早貪黑，加班加點(diǎn)，同時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)每畝優(yōu)惠5元，讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。下半年合作社積極參與xx市組織部和市供銷社開展的“支部一加三”工作模式，實(shí)行惠農(nóng)服務(wù)，承諾凡是在“一加三”工作試點(diǎn)村進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè)，作業(yè)費(fèi)用按市場(chǎng)價(jià)格一律優(yōu)惠10%，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶參與農(nóng)機(jī)服務(wù)的主動(dòng)性，為今后農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的：本次財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的目的是考察項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)性，項(xiàng)目建設(shè)資金、財(cái)政資金的到位率，項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益。重點(diǎn)考察項(xiàng)目資金使用的合法性，項(xiàng)目發(fā)展的可持續(xù)性，效益考核的實(shí)用性。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法原則：

10、實(shí)事求是；依據(jù)：山東省發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（暫行）（魯財(cái)建201355號(hào)）；xx市市本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法（濟(jì)財(cái)預(yù)201224號(hào)）；山東省供銷合作社改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法（魯財(cái)建20085號(hào)）；xx市人民政府關(guān)于加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系全面推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見（章政發(fā)20116號(hào)）；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)辦法：山東省發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)；分單位自評(píng)、上級(jí)測(cè)評(píng)兩個(gè)階段進(jìn)行。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程（包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)等工作情況）2014年2月10日前成立單位自評(píng)小組，績(jī)效評(píng)價(jià)打分，匯總上報(bào)。2014年3

11、月份主管部門成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)小組，考核項(xiàng)目的綜合效益，進(jìn)行問卷調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)打分。1、項(xiàng)目預(yù)算情況分析：總投資110萬元，項(xiàng)目單位自籌105萬元，占總投資的95.5%；申請(qǐng)財(cái)政資金5萬元，占總投資的4.5%。2、項(xiàng)目資金實(shí)際到位情況分析：實(shí)際到位資金110萬元，項(xiàng)目單位自籌投入資金105萬元，占實(shí)際投資的95.5%；財(cái)政扶持資金5萬元，占實(shí)際投資的4.5%。3、項(xiàng)目資金管理情況：為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理工作，項(xiàng)目管理小組嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求，對(duì)批準(zhǔn)的預(yù)算建設(shè)內(nèi)容，做好賬務(wù)設(shè)置和賬務(wù)管理。在資金使用過程中，嚴(yán)把監(jiān)督審核關(guān)，健立健全內(nèi)部審批。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門定期或不定期對(duì)資金使用、管理情況進(jìn)行自查和檢查，會(huì)計(jì)料披露信息真實(shí)、及時(shí)、完整，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，各項(xiàng)制度執(zhí)行落實(shí)較好，使用較為安全規(guī)范。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理，專門制定了財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度和項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)管理制度，在實(shí)施項(xiàng)目過程中，厲行節(jié)約，避免浪費(fèi)，使項(xiàng)目資金能最大限度地