重慶警院民法法考輔導(dǎo)講義第9章 所有權(quán)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、第9章所有權(quán)第一節(jié)所有權(quán)概述一、所有權(quán)的概念和特征在人們的一般觀念中,所有權(quán)是指一切為人們所擁有、控制的財(cái)產(chǎn)權(quán)利:不僅包括有體物如土地、房屋、汽車(chē),甚至包括無(wú)體物如權(quán)利,都?xì)w自己所有。但是,在法律觀念中,所有權(quán)是指對(duì)于有體物的所有權(quán)。將所有權(quán)的客體原則上限于有體物,在立法技術(shù)上較為科學(xué),在法理上較為嚴(yán)謹(jǐn)。這是所有權(quán)與其他財(cái)產(chǎn)權(quán)相區(qū)別的基本界限。否則,如果認(rèn)為所有權(quán)的客體包括無(wú)體物,那么債權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、人身權(quán)都是所有權(quán)的客體,不僅法律概念缺乏科學(xué)性,而且也會(huì)導(dǎo)致適用法律原則的錯(cuò)誤。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是財(cái)產(chǎn)所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)屬于他的財(cái)產(chǎn)享有的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。所有權(quán)屬于物權(quán),即

2、直接管領(lǐng)一定的物的排他性權(quán)利,與同屬于民事權(quán)利的債權(quán)構(gòu)成財(cái)產(chǎn)權(quán)的兩個(gè)分類。與債權(quán)相比,所有權(quán)具有以下的特征:第一,所有權(quán)是絕對(duì)權(quán)。所有權(quán)與債權(quán)不同:債權(quán)的實(shí)現(xiàn),必須依靠債務(wù)人履行債務(wù)的行為,主要是作為;所有權(quán)不需要他人的積極行為,只要他人不加干預(yù),所有人自己便能實(shí)現(xiàn)其權(quán)利。所有權(quán)關(guān)系的義務(wù)主體是所有權(quán)人以外的一切人。他所負(fù)的義務(wù)是不得非法干涉所有權(quán)人行使其權(quán)利。是一種特定的不作為義務(wù)?;谒袡?quán)與債權(quán)的這種區(qū)別,法學(xué)上把所有權(quán)稱為絕對(duì)權(quán),把債權(quán)稱為相對(duì)權(quán)。第二,所有權(quán)具有排他性。所有權(quán)屬于物權(quán),具有排他的性質(zhì)。所有權(quán)人有權(quán)排除他人對(duì)于其行使權(quán)利的干涉;并且同一物上只能存在一個(gè)所有權(quán),而不能并存

3、兩個(gè)或兩個(gè)以上的所有權(quán)。當(dāng)然,所有權(quán)的排他性并不是絕對(duì)的。特別是在我國(guó),為了社會(huì)公共利益對(duì)于集體所有權(quán)或個(gè)人所有權(quán)進(jìn)行干預(yù)是常見(jiàn)的,也是必須的。但是,作為與其他財(cái)產(chǎn)權(quán)尤其是與債權(quán)的區(qū)別,所有權(quán)的排他的性質(zhì)還是十分明顯的。第三,所有權(quán)是一種最完全的權(quán)利。所有權(quán)是所有人對(duì)于其所有物進(jìn)行一般的、全面的支配的物權(quán),內(nèi)容最全面、最充分。它不僅包括對(duì)于物的占有、使用、收益,還包括了對(duì)于物的最終處分權(quán)。所有權(quán)作為一種最完全的權(quán)利,是他物權(quán)的源泉。與之相比較,地上權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等他物權(quán),僅僅是就占有、使用、收益某一特定的方面對(duì)于物直接管領(lǐng)的權(quán)利,只是享有所有權(quán)的部分權(quán)能。第四,所有權(quán)具有彈力

4、性。所有人在其所有的財(cái)產(chǎn)上為他人設(shè)定地役權(quán)、抵押權(quán)等權(quán)利,雖然占有、使用、收益甚至處分權(quán)都能與所有人發(fā)生全部或部分的分離;但只要沒(méi)有發(fā)生使所有權(quán)消滅的法律事實(shí)(如轉(zhuǎn)讓、所有物滅失),所有人仍然保持著對(duì)于其財(cái)產(chǎn)的支配權(quán),所有權(quán)并不消滅。當(dāng)所有物上設(shè)定的其他權(quán)利消滅,所有權(quán)的負(fù)擔(dān)除去的時(shí)候,所有權(quán)仍然恢復(fù)其圓滿的狀態(tài),即分離出去的權(quán)能仍然復(fù)歸于所有權(quán)人。這稱為所有權(quán)的彈力性。第五,所有權(quán)具有永久性。這是指所有權(quán)的存在不能預(yù)定其存續(xù)期間。例如,不能像約定債權(quán)那樣,約定所有權(quán)只有5年期限。過(guò)此期限則所有權(quán)消滅。約定所有權(quán)存續(xù)期間是無(wú)效的。二、所有權(quán)的內(nèi)窖財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容,是指財(cái)產(chǎn)所有人在法律規(guī)定的范圍

5、內(nèi),對(duì)于其所有的財(cái)產(chǎn)可以行使的權(quán)能。權(quán)能是指權(quán)利人在實(shí)現(xiàn)權(quán)利時(shí)所能實(shí)施的行為。民法通則第71條規(guī)定:財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。所有權(quán)的權(quán)能包括占有、使用、收益、處分,是為所有權(quán)的積極權(quán)能。(一)占有占有是所有權(quán)人對(duì)于財(cái)產(chǎn)實(shí)際上的占領(lǐng)、控制。這往往是所有權(quán)人對(duì)于自己的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行消費(fèi)(包括生產(chǎn)性的和生活性的)、投入流通的前提條件。財(cái)產(chǎn)所有人可以自己占有財(cái)產(chǎn),也可以由非所有人占有。所有人占有是指所有人自己在事實(shí)上控制自己的財(cái)產(chǎn),直接行使占有權(quán)能。例如,公民對(duì)于自己所有的房屋、家具、生活用品的占有,集體企業(yè)對(duì)于廠房、機(jī)器的占有等。非所有人的占有,是指所有權(quán)人以

6、外的人對(duì)于財(cái)產(chǎn)的事實(shí)上的控制。這種占有可以分為合法占有和非法占有兩種情況。非所有人的合法占有,是指根據(jù)法律規(guī)定或所有人的意思而占有他人的財(cái)產(chǎn),如承租人根據(jù)承租合同占有出租人的財(cái)產(chǎn)、保管人根據(jù)保管合同占有寄存人的財(cái)產(chǎn)。非所有人沒(méi)有法律上的依據(jù)而占有他人的財(cái)產(chǎn)是非法占有,如小偷占有贓物、未經(jīng)許可強(qiáng)占他人的房屋。非法占有又可以分為善意占有和惡意占有。占有人不知道并且不應(yīng)當(dāng)知道他的占有是非法的,是為善意占有;占有人知道或應(yīng)當(dāng)知道其占有是非法的,即為惡意占有。一般說(shuō)來(lái),對(duì)于他人的非法占有,所有人可排除之,以回復(fù)其占有。但善意占有在法律上要受到一定的保護(hù)。例如,在請(qǐng)求返還被非法占有的財(cái)產(chǎn)時(shí),對(duì)于善意占有人

7、為財(cái)產(chǎn)支付的必要費(fèi)用和改良費(fèi)用,所有人都應(yīng)當(dāng)予以賠償;而惡意占有人則只能請(qǐng)求所有人返還其支付的為保存財(cái)產(chǎn)所必需的費(fèi)用。(二)使用使用是依照物的性能和用途,并不毀損其物或變更其性質(zhì)而加以利用。使用是為了實(shí)現(xiàn)物的使用價(jià)值,滿足人們的需要,如使用機(jī)器進(jìn)行生產(chǎn)、使用電視機(jī)收看節(jié)目、居住房屋、乘坐汽車(chē)。使用權(quán)能一般是由所有人自己行使,也可以由非所有人行使。非所有人根據(jù)法律或者約定使用他人財(cái)產(chǎn),是為合法使用。例如,國(guó)有企業(yè)使用歸其經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)家財(cái)產(chǎn),承租人依租賃合同使用租賃物。非所有人無(wú)法律依據(jù)而使用他人財(cái)產(chǎn),為非法使用。例如,未經(jīng)允許而居住他人房屋、未經(jīng)批準(zhǔn)在國(guó)家或集體所有的土地上進(jìn)行建筑,都是非法使用

8、。(三)收益收益,就是收取所有物的利益,包括孳息和利潤(rùn)。孳息分為法定孳息和自然孳息。法定孳息是指依法律關(guān)系取得的利益,如利息、租金;自然孳息是指果實(shí)、動(dòng)物的產(chǎn)物以及其他依物的用法收取的利益,如耕種土地收取糧食、采掘礦藏收取礦石。收益還包括收取物的利潤(rùn),即把物投入社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程、流通過(guò)程所取得的利益。收益權(quán)能一般由所有權(quán)人行使;他人使用所有物時(shí),除法律或合同另有規(guī)定外,物的收益歸所有人所有。(四)處分處分是決定財(cái)產(chǎn)事實(shí)上和法律上命運(yùn)的權(quán)能。這是所有權(quán)內(nèi)容的核心,是所有權(quán)的最基本的權(quán)能。處分可以分為事實(shí)上的處分和法律上的處分。事實(shí)上的處分是在生產(chǎn)或生活中使物的物質(zhì)形態(tài)發(fā)生變更或消滅。例如,糧食被吃掉

9、,原材料經(jīng)過(guò)生產(chǎn)成為產(chǎn)品,把房屋拆除。法律上的處分是指依照所有人的意志,通過(guò)某種民事行為對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理。例如,將物轉(zhuǎn)讓給他人,在物上設(shè)定權(quán)利(如質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)),將物拋棄等等,都是法律上的處分。由于處分權(quán)能是決定財(cái)產(chǎn)命運(yùn)的一種權(quán)能;因此,這一權(quán)能通常只能由所有人自己行使,非所有人不得隨意處分他人所有的財(cái)產(chǎn)。例如,保管人將保管物消耗,承租人將租賃物出賣(mài),都是不允許的,都是侵犯他人所有權(quán)的侵權(quán)行為。只有在法律特別規(guī)定的場(chǎng)合,非所有人才能處分他人所有的財(cái)產(chǎn)。例如,旅客在包裹中夾帶危險(xiǎn)品或禁運(yùn)物品,承運(yùn)人有權(quán)依法處理;在加工承攬關(guān)系中,定作方超過(guò)領(lǐng)取期限不領(lǐng)取定作物,承攬方有權(quán)將定作物出賣(mài)。占有、使用、

10、收益和處分四項(xiàng)權(quán)能一起構(gòu)成所有權(quán)的內(nèi)容。完整的所有權(quán)包含上述四項(xiàng)權(quán)能。但在實(shí)際生活中,占有、使用、收益、處分四項(xiàng)權(quán)能都能夠并且經(jīng)常地與所有權(quán)發(fā)生分離,而所有人仍不喪失對(duì)于財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。例如,保管人可以占有交付保管的財(cái)產(chǎn),承租人可以占有、使用租賃物,而行紀(jì)人可以占有、處分委托出售的財(cái)產(chǎn)。所有權(quán)是對(duì)財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)一的和總括的支配權(quán),而不是占有、使用、收益、處分權(quán)能的簡(jiǎn)單總和;并且,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)具有彈力性,與所有權(quán)分離的權(quán)能一般地說(shuō)來(lái)最終要復(fù)歸于所有權(quán);所以權(quán)能與所有權(quán)的分離并不意味著所有人喪失了所有權(quán),恰恰相反,這種分離本身正是所有人行使所有權(quán)的表現(xiàn)。在實(shí)際生活中,所有人正是通過(guò)這四項(xiàng)權(quán)能的分離和回復(fù),發(fā)

11、揮財(cái)產(chǎn)的效益,以滿足自己生產(chǎn)和生活的需要。例如,出租人將財(cái)產(chǎn)出租給他人,由他人占有、使用。而自己收取租金。此外,當(dāng)所有權(quán)的行使受到非法干涉時(shí),所有權(quán)人可以行使物上請(qǐng)求權(quán),請(qǐng)求行為人停止侵害、排除妨害、消除危險(xiǎn)、返還原物和恢復(fù)原狀,以恢復(fù)其對(duì)物的支配的圓滿狀態(tài)。這種排除他人非法干涉的權(quán)能,即為所有權(quán)的消極權(quán)能。三、所有權(quán)的種類(一)國(guó)家所有權(quán)1國(guó)家所有權(quán)的概念。在我國(guó)現(xiàn)階段,社會(huì)主義全民所有制采取國(guó)家所有制形式,一切國(guó)家財(cái)產(chǎn)屬于以國(guó)家為代表的全體人民所有。因此,民法通則第73條第1款規(guī)定:國(guó)家財(cái)產(chǎn)屬于全民所有。由此可見(jiàn),國(guó)家所有權(quán)是全民所有制在法律上的表現(xiàn),是中華人民共和國(guó)享有的對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的占有

12、、使用、收益、處分的權(quán)利。國(guó)家所有權(quán)具有所有權(quán)的一般特征,但與其他所有權(quán)形式比較,又具有自己的特征,體現(xiàn)為:第一,在所有權(quán)主體方面,國(guó)家所有權(quán)具有統(tǒng)一性和惟一性的特征。這是指只有代表全體人民的意志和利益的國(guó)家才享有國(guó)家財(cái)產(chǎn)所有權(quán),中華人民共和國(guó)是國(guó)家所有權(quán)的統(tǒng)一的和惟一的主體。這是國(guó)家財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的最基本的特征。國(guó)家是國(guó)家所有權(quán)的統(tǒng)一的和惟一的主體,是由全民所有制的性質(zhì)決定的。國(guó)家財(cái)產(chǎn)是社會(huì)主義全民所有的財(cái)產(chǎn),其所有權(quán)的行使必須根據(jù)全國(guó)人民的意志和利益,而只有國(guó)家才能真正代表人民的意志和利益。同時(shí),由全民所有的財(cái)產(chǎn)組成的全民所有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,決定著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和方向;只有

13、由國(guó)家統(tǒng)一行使所有權(quán),國(guó)家才能對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)組織經(jīng)濟(jì)的職能。第二,國(guó)家所有權(quán)客體的廣泛性。這是指任何財(cái)產(chǎn)都可以成為國(guó)家所有權(quán)的客體,而不受任何限制。國(guó)家所有權(quán)的客體既包括土地、礦藏、水流、森林、草原、荒地、漁場(chǎng)等自然資源,也包括銀行、鐵路、航空、公路、港口、海洋運(yùn)輸、郵電通訊、廣播電臺(tái)、企業(yè)資產(chǎn)等;既包括軍事設(shè)施、水庫(kù)、電站等,也包括文化教育衛(wèi)生科學(xué)事業(yè)、體育設(shè)施和文化古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等。而且,根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,有些財(cái)產(chǎn)只能作為國(guó)家所有權(quán)的客體,即國(guó)家專有,而不能成為集體組織或者公民個(gè)人所有權(quán)的客體,如礦藏、水流、郵電通訊、軍用設(shè)施與物資。除此之外,國(guó)家還可以

14、根據(jù)公共利益的需要,依照法律規(guī)定的條件與程序,對(duì)于不屬于國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)如土地,實(shí)行征用。應(yīng)當(dāng)指出的是,國(guó)家所有權(quán)客體的廣泛性,是指任何財(cái)產(chǎn)都可以成為國(guó)家所有權(quán)的客體,而不是說(shuō)任何財(cái)產(chǎn)都是國(guó)家所有權(quán)的客體。另外,這種客體的廣泛性特征是與集體組織財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)相比較而言的,并不是說(shuō)集體組織所有的財(cái)產(chǎn)、公民個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn),國(guó)家可以任意取得。2國(guó)家所有權(quán)的內(nèi)容。國(guó)家財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容,是指國(guó)家對(duì)國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益、處分以及排除他人非法干涉的權(quán)能。雖然國(guó)家是國(guó)家財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的統(tǒng)一的和惟一的主體;但是,在一般情況下國(guó)家并不直接行使具體的權(quán)能,而是根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則,

15、按財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途,把財(cái)產(chǎn)分別交給相應(yīng)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位。這些單位在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)行使所有權(quán)的權(quán)能,但財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)始終屬于國(guó)家。因此,國(guó)家財(cái)產(chǎn)的管理原則和權(quán)限對(duì)于國(guó)家財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行使具有十分重要的意義。國(guó)家財(cái)產(chǎn)管理的基本原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”,這是國(guó)家財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行使必須遵循的原則。國(guó)家財(cái)產(chǎn)的管理必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是由社會(huì)主義全民所有制的性質(zhì)決定的。這種統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是指由中央在全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題上的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。例如,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、速度、規(guī)模等重大問(wèn)題,須由中央制定統(tǒng)一的方針、計(jì)劃和規(guī)章制度,國(guó)家以法律的形式確定機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)于國(guó)家財(cái)產(chǎn)的權(quán)限范圍。同時(shí),分級(jí)管理也

16、是國(guó)家財(cái)產(chǎn)管理的一個(gè)重要方面。我國(guó)幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛,國(guó)家財(cái)產(chǎn)數(shù)量巨大、種類繁多,遍布全國(guó)以至世界。以國(guó)有企業(yè)為例,在我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,這些企業(yè)具有自己的特殊利益,企業(yè)本身的條件及其所處的環(huán)境也千差萬(wàn)別。因此,國(guó)家不可能也沒(méi)有必要“事必躬親”,直接或者親自行使所有權(quán)的每項(xiàng)權(quán)能;而是應(yīng)當(dāng)在中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,授予機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位必要的權(quán)限,由這些單位對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。3國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。國(guó)有企業(yè)對(duì)其財(cái)產(chǎn)不享有所有權(quán),只享有經(jīng)營(yíng)權(quán)。國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)是指對(duì)國(guó)家授權(quán)其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和依法處分權(quán)。民法通則第82條規(guī)定:全民所有制企業(yè)對(duì)國(guó)家授予它經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)依法享

17、有經(jīng)營(yíng)權(quán),受法律保護(hù)。在我國(guó),沒(méi)有進(jìn)行公司化改制的國(guó)有企業(yè),其享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)中物權(quán)性的權(quán)利,性質(zhì)仍然是經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)于已經(jīng)完成公司化改制的國(guó)有企業(yè)以及國(guó)家投資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司,依法由各級(jí)政府代表國(guó)家享有股東權(quán),履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益;企業(yè)則對(duì)國(guó)家所投入的財(cái)產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),本質(zhì)上即為法人所有權(quán)。經(jīng)營(yíng)權(quán)有以下的特征:第一,經(jīng)營(yíng)權(quán)是占有、使用、收益、處分國(guó)家財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)的,是國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)并不對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán),但它在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)占有、使用、收益、處分其經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)有財(cái)產(chǎn)。第二,經(jīng)營(yíng)權(quán)是派生于、從屬于國(guó)家所有權(quán)的權(quán)利。國(guó)有企業(yè)對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)有財(cái)產(chǎn)可以進(jìn)行

18、占有、使用、收益、處分,并排除包括國(guó)家在內(nèi)的任何人的非法干涉。但是,這種權(quán)利對(duì)于國(guó)家所有權(quán)具有派生性和從屬性,主要體現(xiàn)在:國(guó)有企業(yè)對(duì)于其財(cái)產(chǎn)享有的經(jīng)營(yíng)權(quán)是由財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人國(guó)家授權(quán)產(chǎn)生的。國(guó)家根據(jù)管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的需要,按照財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途將之交給一定的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,授予其一定范圍內(nèi)的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。第三,經(jīng)營(yíng)權(quán)是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)享有的權(quán)利。國(guó)有企業(yè)享有的經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容,是由國(guó)家頒布的法律、法規(guī)等一系列規(guī)范性文件加以規(guī)定的。這些規(guī)范性的文件限定了國(guó)有企業(yè)對(duì)于其經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)有財(cái)產(chǎn)的具體的權(quán)限范圍,國(guó)有企業(yè)必須在此范圍內(nèi)行使經(jīng)營(yíng)權(quán)。國(guó)有企業(yè)違反法律濫用經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)由責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

19、(二)集體所有權(quán)集體所有權(quán)又稱勞動(dòng)群眾集體組織所有權(quán),是集體組織對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。集體組織所有權(quán)是勞動(dòng)群眾集體所有制在法律上的表現(xiàn)。其享有者主要是農(nóng)村集體組織,也包括城鎮(zhèn)集體企業(yè)和合作社集體組織。勞動(dòng)群眾集體所有制是我國(guó)社會(huì)主義公有制的組成部分。集體組織所有權(quán)對(duì)集體所有制起著鞏固和保護(hù)的作用,在我國(guó)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)制度中居于重要地位。集體組織所有權(quán)在法律上具有自己的特點(diǎn):第一,集體組織所有權(quán)的主體是各個(gè)集體組織。各個(gè)集體組織的財(cái)產(chǎn),都分別屬于各該集體組織。不同于國(guó)家所有權(quán)主體的惟一性,集體所有權(quán)的主體多種多樣:既包括農(nóng)村中的村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等,還包括城市中的

20、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、合作社等。一方面,農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。因此與該集體所有權(quán)相關(guān)的如下事項(xiàng)必須依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:(1)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包;(2)個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)者之間承包地的調(diào)整;(3)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;(4)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng);(5)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。另一方面,城鎮(zhèn)集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。第二,集體組織所有權(quán)屬于集體組織,只有它才能作為該組織全體成員的代表對(duì)集體財(cái)產(chǎn)行使所有權(quán),它的成員個(gè)人不是集體組織財(cái)產(chǎn)的所有人,無(wú)權(quán)處

21、分集體組織的財(cái)產(chǎn)。因此,我國(guó)法律規(guī)定,集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,如果屬于村農(nóng)民集體所有,則由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán);如果分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);如果屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。值得注意的是,如果集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)的管理人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,該集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。第三,集體組織所有的財(cái)產(chǎn),除了法律規(guī)定的國(guó)家專有財(cái)產(chǎn)外,可以是其他任何財(cái)產(chǎn)。集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),包括如下四個(gè)方面:(1)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、森林

22、、山嶺、草原、荒地、灘涂;(2)集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施;(3)集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施;(4)集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。(三)私人所有權(quán)根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,私人所有權(quán)主要包括自然人所有權(quán)、企業(yè)法人所有權(quán)和社會(huì)團(tuán)體所有權(quán)等。私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞。1自然人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是自然人對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。這是我國(guó)公民的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)之一。自然人可以擁有的財(cái)產(chǎn)范圍是相當(dāng)廣泛的,凡是法律允許自然人所有的財(cái)物,都可以是自然人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的客體,自然人都可以依法律規(guī)定的方法取得其所有權(quán)。民法通則第75條第1款規(guī)定:公民的個(gè)

23、人財(cái)產(chǎn),包括公民的合法收入、房屋、儲(chǔ)蓄、生活用品、文物、圖書(shū)資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財(cái)產(chǎn)。(1)合法收入。這是指自然人在法律許可的范圍內(nèi),用自己的勞動(dòng)或其他方法所取得的貨幣或?qū)嵨铩K饕ㄗ匀蝗藦氖履X力勞動(dòng)或體力勞動(dòng)所取得的工資、獎(jiǎng)金、報(bào)酬、稿酬、退休金、離休金等;農(nóng)民承包土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面以及經(jīng)營(yíng)自留地、自留山和家庭副業(yè)的收入;個(gè)體勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)所得的收入。還包括自然人合法取得的其他收入,如通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、繼承所取得的財(cái)產(chǎn);出租房屋所取得的租金等。這些收人可以是貨幣,也可以是法律不禁止個(gè)人所有的其他財(cái)物。(2)房屋。自然人所有的房屋

24、,不論是自住、出租還是用做店鋪從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),其所有權(quán)都受到國(guó)家法律的保護(hù),任何單位或個(gè)人都不得非法占用、毀壞、查封。如果因公共利益的需要,必須占用或拆除自然人的房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,對(duì)房屋所有人的住房給予妥善的安排并應(yīng)給予合理補(bǔ)償。(3)生活用品。這主要是指自然人所有的直接用于本人及其家庭成員的衣、食、住、行以及文化娛樂(lè)的消費(fèi)性財(cái)產(chǎn),如公民的衣服、食物、家具、電器、家庭日用品、交通工具、娛樂(lè)用品。(4)文物、圖書(shū)資料。文物是具有特殊歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的物品,我國(guó)法律對(duì)于文物規(guī)定了特殊的法律制度。屬于自然人所有的文物,主要是指公民所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和傳世文物。圖書(shū)資料主要是指自

25、然人所有的書(shū)籍、圖片、卡片、錄音錄像資料、動(dòng)植物標(biāo)本等。(5)林木。這里主要指自然人在房前屋后以及農(nóng)民在宅基地、自留地、自留山等地種植的林木。另外,林地承包人對(duì)于承包林地的林木依承包合同規(guī)定的數(shù)目享有所有權(quán)。(6)牲畜。這里主要是指自然人所有的家禽、家畜。也包括公民飼養(yǎng)的其他動(dòng)物。(7)依法取得的生產(chǎn)資料。這是指自然人為從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而依法取得的生產(chǎn)工具、原材料等。例如農(nóng)民從事家庭副業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)資料,如農(nóng)機(jī)具、耕畜、機(jī)床,這是農(nóng)民、個(gè)體勞動(dòng)者進(jìn)行家庭副業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必需的。(8)其他合法財(cái)產(chǎn)。雖然民法通則是用列舉的方式詳細(xì)列舉了自然人可以擁有的各類財(cái)產(chǎn),但從其立法宗旨來(lái)看

26、,目然人財(cái)產(chǎn)的范圍并不僅限于所列舉的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。例如,隨著私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自然人擁有的生產(chǎn)資料的范圍將會(huì)擴(kuò)大,自然人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的范圍也將隨之?dāng)U大。2企業(yè)法人所有權(quán)企業(yè)法人作為所有權(quán)人在法律和其章程規(guī)定的范圍內(nèi),獨(dú)占性地支配其財(cái)產(chǎn)(所有物)的權(quán)利:企業(yè)法人可以對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行占有、使用、收益、處分,并可排除他人對(duì)于其財(cái)產(chǎn)違背其意志的干涉。公司財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的主體是公司法人,公司的出資者(股東)對(duì)公司的財(cái)產(chǎn)享有股權(quán),公司的出資者(股東)及公司其他成員對(duì)于公司財(cái)產(chǎn)均不享有所有權(quán)。公司財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是公司享有的各種財(cái)產(chǎn)權(quán)利的核心,因?yàn)樗粌H是公司作為獨(dú)立的民事主體的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ),也是以公司為主體發(fā)生的各類財(cái)產(chǎn)關(guān)

27、系的前提和結(jié)果。公司享有法人所有權(quán),是一種法律形式,是一種經(jīng)濟(jì)管理形式在法律上的反映。公司法人所有權(quán)并不表明公司的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),公司的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)取決于公司投資來(lái)源的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。因此,我國(guó)物權(quán)法規(guī)定,國(guó)家、集體和私人依法可以出資設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他企業(yè)。國(guó)家、集體和私人所有的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn),投到企業(yè)的,由出資人按照約定或者出資比例享有資產(chǎn)收益、重大決策以及選擇經(jīng)營(yíng)管理者等權(quán)利并履行義務(wù)。這些不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán),應(yīng)歸屬公司法人享有。3事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。具有法人資格的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利,如宗教團(tuán)體、寺廟對(duì)其財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。第二節(jié)不動(dòng)產(chǎn)所有

28、權(quán)不動(dòng)產(chǎn)是性質(zhì)上不能移動(dòng)其位置,或非經(jīng)破壞、變更則不能移動(dòng)其位置的物。不動(dòng)產(chǎn)一般指土地及其定著物(主要是房屋)。不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)系以不動(dòng)產(chǎn)為其標(biāo)的物,其效力及于不動(dòng)產(chǎn)的哪些部分、其行使在法律上受有哪些限制,是為不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的特殊問(wèn)題。一、土地所有權(quán)(一)土地所有權(quán)的概念土地所有權(quán)系以土地為其標(biāo)的物,它是土地所有人獨(dú)占性地支配其所有的土地的權(quán)利。土地所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)可以對(duì)其所有的土地進(jìn)行占有、使用、收益、處分,并可排除他人的干涉。民法通則以及土地管理法等法律確認(rèn)了土地所有人的獨(dú)占性支配權(quán)。雖然法律沒(méi)有明確規(guī)定其效力范圍,但從法律的宗旨及其實(shí)踐來(lái)看,土地所有權(quán)的效力范圍,在橫的方面,是以地界為

29、限;從縱的方面,不僅包括地面,也包括地上及地下。但是,我國(guó)土地所有權(quán)的這種及于地上及地下的效力,并不是無(wú)限制的。這種限制主要有兩方面:(1)內(nèi)在的限制。土地所有權(quán)的客體,以人力所能支配并滿足所有人的需要為要件,即是說(shuō),土地所有權(quán)的支配力,僅限于其行使受到法律保護(hù)的利益的范圍。對(duì)此范圍外他人在其地上及地下的干涉,土地所有人不得排除之。例如,地下開(kāi)鑿隧道、地上通航飛機(jī),土地所有人不得請(qǐng)求排除。(2)法律的限制。法律對(duì)土地所有權(quán)的限制很多,除了相鄰關(guān)系的規(guī)定外,還有國(guó)防、電信、交通、自然資源、環(huán)境保護(hù)、名勝古跡等方面的限制。(二)國(guó)家土地所有權(quán)憲法、民法通則、土地管理法等法律,對(duì)國(guó)家土地所有權(quán)做了明

30、確規(guī)定。土地管理法第6條規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有。歸納起來(lái),屬于國(guó)家所有的土地有:(1)城市市區(qū)的土地。在我國(guó)對(duì)于城市市區(qū)的認(rèn)識(shí)是十分模糊的,這是需要以法律的形式進(jìn)一步明確的問(wèn)題。一般來(lái)講,城市市區(qū)的土地,是指直轄市、地級(jí)市、縣級(jí)市以及縣城所在鎮(zhèn)市區(qū)的土地。這些土地主要不是農(nóng)業(yè)用地,而是工業(yè)、交通、文化、建筑用地及城市居民用地。(2)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、收購(gòu)為國(guó)有的土地。(3)國(guó)家依法征用的土地。(4)依法不屬于集體所有的林地、草原、荒地、灘涂及其他土地。(5)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居

31、民的,原屬于其成員集體所有的土地。(6)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。國(guó)有土地雖然由國(guó)家享有其所有權(quán),但一般情況下并不由國(guó)家直接使用、經(jīng)營(yíng),而是由國(guó)務(wù)院主管部門(mén)主管全國(guó)土地的統(tǒng)一管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的土地。國(guó)有土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。國(guó)有土地也可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地管理法第2條的規(guī)定,國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。(三)集體土地所有權(quán)集體土地所有權(quán)是由各個(gè)獨(dú)立的集體組織享有

32、的,對(duì)其所有的土地的獨(dú)占性支配權(quán)利。根據(jù)土地管理法第8條的規(guī)定,屬于集體所有的土地,是指除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有以外的、農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地以及宅基地、自留地。集體土地所有權(quán)的主體,即享有土地所有權(quán)的集體組織,有以下三類:(1)村農(nóng)民集體。村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)具體地對(duì)土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理;(2)如果村范圍內(nèi)的土地已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,可以屬于各該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有;(3)土地如果已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,可以屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。二、房屋所有權(quán)(一)房屋所有權(quán)的概念房屋所有權(quán)系以房屋為其標(biāo)的物,它是房屋所有人獨(dú)占性地支配其

33、所有的房屋的權(quán)利。房屋所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi),可以對(duì)其所有的房屋進(jìn)行占有、使用、收益、處分,并可排除他人的干涉。在我國(guó),根據(jù)房屋坐落的位置不同,可以把房屋分為城鎮(zhèn)房屋和農(nóng)村房屋。城鎮(zhèn)房屋是指坐落于城市(直轄市、地級(jí)市、縣級(jí)市)、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房屋;農(nóng)村房屋是指坐落在農(nóng)村(包括未設(shè)建制的村鎮(zhèn))的房屋。我國(guó)對(duì)城鎮(zhèn)房屋的管理制度較農(nóng)村房屋要完善一些。例如,城鎮(zhèn)房屋都已普遍實(shí)行了房屋產(chǎn)權(quán)登記制度,包括設(shè)立登記、變更登記和消滅登記,而農(nóng)村房屋則還未完全建立房屋產(chǎn)權(quán)登記制度。(二)建筑物區(qū)分所有權(quán)1建筑物區(qū)分所有權(quán)的概念。建筑物區(qū)分所有權(quán)是我國(guó)物權(quán)法專章規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)一種形態(tài)。所謂建筑物區(qū)分

34、所有權(quán),指的是權(quán)利人即業(yè)主對(duì)于一棟建筑物中自己專有部分的單獨(dú)所有權(quán)、對(duì)共有部分的共有權(quán)以及因共有關(guān)系而產(chǎn)生的管理權(quán)的結(jié)合建筑物區(qū)分所有權(quán)將建筑物的特定部分作為所有權(quán)的標(biāo)的,嚴(yán)格而言,與物權(quán)客體須為獨(dú)立物以及一物一權(quán)主義原則不相符合。但是依社會(huì)觀念,一建筑物區(qū)分為若干部分,各有該部分的所有權(quán),應(yīng)為常有之事;而且這樣也不妨礙物權(quán)的公示,無(wú)害于交易安全?;谖餀?quán)課題的獨(dú)立性原則,區(qū)分所有的特定部分,需具備一定條件,才可以作為建筑物區(qū)分所有的客體。這些條件有:(1)須具有構(gòu)造上的獨(dú)立性,即被區(qū)分的部分在建筑物的構(gòu)造上,可以加以區(qū)分并與建筑物的其他部分隔離。至于是否具有足夠的獨(dú)立性,應(yīng)依一般的社會(huì)觀念確

35、定。例如,一個(gè)住宅單元通過(guò)固定的樓板、墻壁與其他單元相隔離,成為獨(dú)立的住宅單元,其內(nèi)再以屏風(fēng)分隔成數(shù)個(gè)部分的,即不具有構(gòu)造上的獨(dú)立性。(2)須具有使用上的獨(dú)立性,即被區(qū)分的各部分,可以為居住、工作或其他目的而使用。其主要的界定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)為該區(qū)分的部分有無(wú)獨(dú)立的出入門(mén)戶。如果該區(qū)分部分必須利用相鄰的門(mén)戶方能出入的,即不具有使用上的獨(dú)立性。2建筑物區(qū)分所有權(quán)的內(nèi)容。通說(shuō)認(rèn)為,建筑物區(qū)分所有權(quán)的內(nèi)容,包括區(qū)分所有建筑物專有部分的單獨(dú)所有權(quán)、共有部分的共有權(quán),以及茵區(qū)分所有權(quán)人的共同關(guān)系所生的管理權(quán)。(1)專有部分的單獨(dú)所有權(quán)。專有部分是在一棟建筑物內(nèi)區(qū)分出的住宅或者商業(yè)用房等單元。該單元須具備構(gòu)造上的

36、獨(dú)立性與使用上的獨(dú)立性。業(yè)主對(duì)其專有部分享有單獨(dú)所有權(quán),即對(duì)該部分為占有、使用、收益和處分的排他性的支配權(quán),性質(zhì)上與一般的所有權(quán)并無(wú)不同。但此項(xiàng)專有部分與建筑物上其他專有部分有密切的關(guān)系,彼此休戚相關(guān),具有共同的利益。因此區(qū)分所有權(quán)人就專有部分的使用、收益、處分不得違反各區(qū)分所有權(quán)人的共同利益。例如,就專有部分的改良、使用,足以影響區(qū)分所有建筑物的安全時(shí),不得自行為之。再如,就專有部分為保存、改良或管理的必要時(shí),有權(quán)使用他人的專有部分。業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。(2)共有部

37、分的共有權(quán)。共有部分是指區(qū)分所有的建筑物及其附屬物的共同部分,即專有部分以外的建筑物的其他部分。共有部分既有由全體業(yè)主共同使用的部分,如地基、屋頂、梁、柱、承重墻、外墻、地下室等基本構(gòu)造部分,樓梯、走廊、電梯、給排水系統(tǒng)、公共照明設(shè)備、貯水塔、消防設(shè)備、大門(mén)、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及物業(yè)管理用房等公用部分,道路、停車(chē)場(chǎng)、綠地、樹(shù)木花草、樓臺(tái)亭閣、游泳池等附屬公共設(shè)施;也有僅為部分建業(yè)主共有的部分,如各相鄰專有部分之間的樓板、隔墻,部分業(yè)主共同使用的樓梯、走廊、電梯等。其中,對(duì)于建筑區(qū)劃內(nèi)的道路、綠地、物業(yè)服務(wù)用房以及車(chē)位、車(chē)庫(kù)的歸屬,我國(guó)物權(quán)法作出明確規(guī)定。首先,建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于

38、城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。其次,建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主共有。另外,我國(guó)物權(quán)法規(guī)定,業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù),但不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。共有部分為相關(guān)業(yè)主所共有,均不得分割,也不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房,其對(duì)建筑物共有部分

39、享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。業(yè)主依據(jù)法律規(guī)范、合同以及業(yè)主公約,對(duì)共有部分享有使用、收益、處分權(quán),并按照其所有部分的價(jià)值,分擔(dān)共有部分的修繕費(fèi)以及其他負(fù)擔(dān)。(3)業(yè)主的管理權(quán)?;趨^(qū)分所有建筑物的構(gòu)造,業(yè)主在建筑物的權(quán)利歸屬以及使用上形成了不可分離的共同關(guān)系,并基于此一共同關(guān)系而享有管理權(quán)。該管理權(quán)的內(nèi)容為:第一,業(yè)主有權(quán)設(shè)立業(yè)主大會(huì)并選舉業(yè)主委員會(huì)。地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。為管理區(qū)分所有的建筑物,業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害

40、的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。第二,業(yè)主有權(quán)決定區(qū)分建筑物相關(guān)事項(xiàng)。下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:(1)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;(2)制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約;(3)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;(4)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;(5)籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;(6)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;(7)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。決定前款第(5)項(xiàng)和第(6)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。建筑

41、物及其附屬設(shè)施的維修資金,屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、水箱等共有部分的維修。維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)公布。建筑物及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)?、收益分配等事?xiàng),有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。對(duì)建設(shè)單位聘請(qǐng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,業(yè)主有權(quán)依法更換。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人根據(jù)業(yè)主的委托管理建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施,并接受業(yè)主的監(jiān)督。業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)以及管理規(guī)約。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),對(duì)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)

42、物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。三、相鄰關(guān)系(一)相鄰關(guān)系的概念相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人在各自行使自己的合法權(quán)利時(shí),都要尊重他方所有人或使用人的權(quán)利,相互間應(yīng)當(dāng)給予一定的方便或接受一定的限制,法律將這種相鄰人間的關(guān)系用權(quán)利義務(wù)的形式確定下來(lái),就是相鄰關(guān)系。可見(jiàn),相鄰關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以上相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人,在行使占有、使用、收益、處分權(quán)利時(shí)發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系,從本質(zhì)上講是一方所有人或使用人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的延

43、伸,同時(shí)又是對(duì)他方所有人或使用人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的限制;反之亦然。例如,甲、乙都是集體所有的土地的承包經(jīng)營(yíng)人,甲承包的土地處于乙承包的土地與公用通道之間,乙如果不通過(guò)甲承包的土地就不能到達(dá)公用通道,或者雖有其他通道但非常不便,乙就有權(quán)通過(guò)甲承包的土地到達(dá)公用通道或自己承包的土地。這樣,在甲、乙兩個(gè)承包經(jīng)營(yíng)人之間就發(fā)生了相鄰關(guān)系。這種相鄰關(guān)系對(duì)于乙來(lái)說(shuō),是其土地使用權(quán)的合理延伸;而對(duì)于甲來(lái)說(shuō),是對(duì)其土地使用權(quán)的必要限制。這種財(cái)產(chǎn)權(quán)利的合理延伸和必要限制,既無(wú)損于所有人或使用人的正當(dāng)權(quán)益,同時(shí)也滿足了對(duì)方的合理需要;對(duì)于充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)的效用、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)秩序,具有重要意義。不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系具

44、有以下特征:第一,相鄰關(guān)系發(fā)生在兩個(gè)或兩個(gè)以上的不動(dòng)產(chǎn)相鄰的所有人或使用人之間。相鄰人可以是公民,也可以是法人;可以是財(cái)產(chǎn)所有人如集體組織、房屋所有人,也可以是非所有人如承包經(jīng)營(yíng)人、承租人。第二,相鄰關(guān)系的客體并不是財(cái)產(chǎn)本身,而是由行使所有權(quán)或使用權(quán)所引起的和鄰人有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益或其他利益,如噪音影響鄰人休息,對(duì)于財(cái)產(chǎn)本身的歸屬并不發(fā)生爭(zhēng)議。第三,相鄰關(guān)系的發(fā)生常與不動(dòng)產(chǎn)的自然條件有關(guān),即兩個(gè)或兩個(gè)以上所有人或使用人的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是相鄰的。如上例承包經(jīng)營(yíng)人乙不通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)人甲的土地不能到達(dá)自己承包的土地。如果甲、乙之間的土地一個(gè)在河北,一個(gè)在西藏,自然就不可能發(fā)生這種通行關(guān)系。所謂“相鄰”,不以不動(dòng)

45、產(chǎn)的直接相鄰為限。例如甲、乙兩村處于同一條河流的上下游,兩村雖然不直接相鄰,但亦可能因用水、流水、截水與排水關(guān)系,而有相鄰關(guān)系適用的余地。(二)處理相鄰關(guān)系的原則在實(shí)際生活中,相鄰人因相鄰不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利的行使必然地會(huì)發(fā)生這樣或那樣的關(guān)系,如果處理不好,就會(huì)發(fā)生矛盾,產(chǎn)生糾紛,影響正常的社會(huì)秩序。因此,應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于相鄰關(guān)系的原則和各項(xiàng)具體規(guī)定妥善、正確地處理相鄰關(guān)系。相鄰關(guān)系和其他民事法律關(guān)系一樣,受我國(guó)民法基本原則的指導(dǎo)。因此,處理相鄰關(guān)系必須遵守我國(guó)民法的基本原則。例如,公民的民事權(quán)益受法律保護(hù),民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德、不得損害社會(huì)公共利益。同時(shí),我國(guó)法律對(duì)處理相鄰關(guān)系還規(guī)定了一些特殊原

46、則。民法通則第83條規(guī)定:不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。據(jù)此,處理相鄰關(guān)系應(yīng)遵循下列三項(xiàng)原則:1有利生產(chǎn),方便生活。相鄰關(guān)系是人們?cè)谏a(chǎn)、生活中對(duì)于相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)的占有、使用、收益、處分而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,直接關(guān)系到人們的生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行。因此,處理相鄰關(guān)系應(yīng)當(dāng)以有利生產(chǎn)、方便生活為原則。例如,甲、乙、丙三個(gè)承包經(jīng)營(yíng)人承包的土地相互毗連,其土地都是長(zhǎng)期依靠同一條小溪灌溉,甲承包的土地處于小溪的上游,乙承包的土地處于小溪的中游,丙承包的土地處于下游。由于天旱水源不足,小溪的水源不能滿足土地灌溉

47、的需要。這時(shí),甲或乙都不能截?cái)嘞鲀H供自己的土地灌溉;而是要正確處理用水相鄰關(guān)系,把有限的水用于三人最需要、經(jīng)濟(jì)效益最大的地塊,以減少不必要的損失,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。2團(tuán)結(jié)互助。在我們社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家、集體和個(gè)人的根本利益是一致的。在社會(huì)生活的各個(gè)方面,人與人的關(guān)系在本質(zhì)上都是一種互助協(xié)作的關(guān)系。這根源于勞動(dòng)人民在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中的共同利益,與以私有制為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系是根本不同的。因此,有必要而且也能夠依團(tuán)結(jié)互助的原則處理相鄰關(guān)系。例如,在乙必須通過(guò)甲的土地才能從公用通道到達(dá)乙的土地時(shí),甲應(yīng)當(dāng)允許。再如,低地的所有人或使用人對(duì)于高地的自然流水應(yīng)當(dāng)允許流往自己的土地,不得堵

48、截,使高地遭受損失。團(tuán)結(jié)互助原則還要求相鄰人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決相鄰糾紛,應(yīng)當(dāng)互諒互讓、尊重對(duì)方的權(quán)益;不能只顧自己的利益而無(wú)視鄰人的合法權(quán)益。3公平合理。我國(guó)法律嚴(yán)格保護(hù)民事權(quán)利,任何組織或個(gè)人都不得非法侵犯。而相鄰關(guān)系從本質(zhì)上是對(duì)一方權(quán)利的需要,從社會(huì)整體利益考慮作出的規(guī)定;不僅不與保護(hù)民事權(quán)利的原則相矛盾,而且是對(duì)公民、法人的民事權(quán)利的更充分的保護(hù)。因此,應(yīng)當(dāng)公平合理地處理相鄰關(guān)系,一方權(quán)利的延伸和另一方權(quán)利的限制都必須在合理、必要的限度內(nèi)為之;并且要求各方在享受權(quán)利的同時(shí),亦應(yīng)承擔(dān)一定的義務(wù)。例如,相鄰一方因架設(shè)電線或埋設(shè)電纜、管道必須使用他方的土地,他方應(yīng)當(dāng)允許,但使用的一方應(yīng)當(dāng)選擇危害最小

49、的地點(diǎn)和方法安設(shè),對(duì)所占用的土地和施工造成的損失給予補(bǔ)償,并且應(yīng)于事后清理現(xiàn)場(chǎng)。有利生產(chǎn)、方便生活,團(tuán)結(jié)互助,公平合理,這是處理相鄰關(guān)系的三項(xiàng)原則。這三項(xiàng)原則又是互相聯(lián)系的:在實(shí)際處理相鄰關(guān)系的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)綜合平衡相鄰各方的權(quán)利和利益,綜合考慮這三項(xiàng)原則的精神,從有利生產(chǎn)、方便生活出發(fā),本著團(tuán)結(jié)互助的要求,公平合理地處理相鄰關(guān)系。法律、法規(guī)對(duì)處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,可以按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣。(三)幾種主要的相鄰關(guān)系相鄰關(guān)系的范圍非常廣泛,情況也很復(fù)雜,這里只列舉幾類常見(jiàn)的相鄰關(guān)系。1相鄰?fù)恋厥褂藐P(guān)系。相鄰一方的建筑物或土地,處于鄰人的土地包圍之中,非經(jīng)過(guò)鄰人的土地不能到達(dá)

50、公用通道,或雖有其他通道但需要較高的費(fèi)用或十分不便的,可以通過(guò)鄰人的土地以到達(dá)公用通道。但通行人在選擇道路時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇最必要、損失最少的路線:如只需小道即可,就不得開(kāi)辟大道;能夠在荒地上開(kāi)辟道路,就不得在耕地上開(kāi)辟。通行人還應(yīng)對(duì)因通行給鄰地造成的損害予以賠償。歷史上形成的通道,土地的所有人或使用人無(wú)權(quán)任意堵塞或改道,以免妨礙鄰人通行。如果確實(shí)需要改道,應(yīng)取得鄰人的同意。2相鄰防險(xiǎn)、排污關(guān)系。相鄰一方在開(kāi)挖土地(如打水井、挖地窯、筑水渠、修糞池等)、建筑施工(如蓋高樓、修圍墻)時(shí),不得使鄰地的地基發(fā)生動(dòng)搖,不得使鄰地的建筑物受到危害;相鄰一方的建筑物有傾倒的危險(xiǎn),威脅鄰人的生命、財(cái)產(chǎn)安全,相鄰一

51、方應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施,如加固、拆除;相鄰一方堆放易燃、易爆、劇毒、放射、惡臭物品時(shí),應(yīng)當(dāng)與鄰地建筑物保持一定距離,或者采取預(yù)防措施和安全裝置。相鄰他方在對(duì)方未盡此義務(wù)的情況下,有權(quán)要求排除妨害、賠償損失。相鄰人,尤其是化工企業(yè)、事業(yè)單位,在生產(chǎn)、研究過(guò)程中,排放廢氣、廢水、廢渣,不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。相鄰他方對(duì)超標(biāo)排放,有權(quán)要求相鄰人排除妨害,即按國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放、治理,而且對(duì)造成的損害還有權(quán)要求賠償。3相鄰用水、流水、截水、排水關(guān)系。相鄰人應(yīng)當(dāng)保持水的自然流向;在需要改變流向并影響相鄰他方用水時(shí),應(yīng)征得他方的同意,并對(duì)由此造成的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。為了灌溉土地,需要提高上游的水位、建

52、筑水壩,必須附著于對(duì)岸時(shí),對(duì)岸的土地所有人或使用人應(yīng)當(dāng)允許;如果對(duì)岸的土地所有人或使用人也使用水壩及其他設(shè)施時(shí),應(yīng)按受益的大小,分擔(dān)費(fèi)用。水流經(jīng)過(guò)地的所有人或使用人都可以使用流水,但應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商、合理分配使用。如果來(lái)自高地段的自然流水,常為低地段的所有人或使用人使用,即使高地段所有人或使用人也需要此水,也不得全部堵截,斷絕低地段的用水,以免給低地的所有人或使用人造成損失。低地的所有人或使用人應(yīng)當(dāng)允許高地的自然流水流經(jīng)其地,不得擅自筑壩堵截,影響高地段的排水。相鄰一方在為房屋設(shè)置管、槽或其他裝置時(shí),不得使房屋雨水直接注瀉于鄰人建筑物上或土地上。4相鄰管線安設(shè)關(guān)系。相鄰人因埋設(shè)管道如油管、水管、煤

53、氣管,架設(shè)線路如輸電線路、通訊線路,需要經(jīng)過(guò)他方的土地時(shí),他方應(yīng)當(dāng)允許。但相鄰方應(yīng)當(dāng)選擇損害最小的地點(diǎn)及方法安設(shè)。相鄰人還應(yīng)對(duì)所占土地及施工造成的損失給予補(bǔ)償,并于事后清理現(xiàn)場(chǎng)。5相鄰光照、通風(fēng)、音響、震動(dòng)關(guān)系。相鄰人在建造建筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)與鄰人的建筑物留有一定的距離,以免影響鄰人建筑物的通風(fēng)、采光和日照。相鄰各方應(yīng)當(dāng)注意環(huán)境清潔、舒適,講究精神文明,不得以高音、噪音、喧囂、震動(dòng)等妨礙鄰人的工作、生活和休息。否則,鄰人有權(quán)請(qǐng)求停止侵害。6相鄰竹木歸屬關(guān)系。相鄰地界上的竹木、分界墻、分界溝等,如果所有權(quán)無(wú)法確定時(shí),推定為相鄰雙方共有財(cái)產(chǎn),其權(quán)利義務(wù)適用按份共有的原則。對(duì)于相鄰他方土地的竹木根枝超越

54、地界,并影響自己對(duì)土地的使用,如妨礙自己土地的莊稼采光,相鄰人有權(quán)請(qǐng)求相鄰他方除去越界的竹木根枝。如果他方經(jīng)過(guò)請(qǐng)求不予除去,相鄰人可以自行除去。當(dāng)然,越界竹木根枝如對(duì)相鄰人的財(cái)產(chǎn)使用并無(wú)影響,則相鄰人無(wú)權(quán)請(qǐng)求除去。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因上述用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損害;造成損害的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。第三節(jié)動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)以動(dòng)產(chǎn)為其標(biāo)的物。所謂動(dòng)產(chǎn),是指性質(zhì)上不須破壞、變更而能夠移動(dòng)其位置的財(cái)產(chǎn)。與不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)相比較,法律對(duì)動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容和行使限制較少,所有人有更充分的支配權(quán)。動(dòng)產(chǎn)具有移動(dòng)性,且種類繁多,其所有權(quán)取得方法較多,是其特點(diǎn)。就動(dòng)產(chǎn)所

55、有權(quán)取得的特殊情況而言,包括以下幾個(gè)方面:一、善意取得善意取得亦稱即時(shí)取得,是指原物由占有人轉(zhuǎn)讓給善意第三人時(shí),善意第三人一般可取得原物的所有權(quán),所有權(quán)人不得請(qǐng)求善意第三人返還原物。此處的善意第三人即不知占有人為非法轉(zhuǎn)讓而取得原物的第三人。根據(jù)我國(guó)物權(quán)法規(guī)定,動(dòng)產(chǎn)善意取得必須符合如下構(gòu)成要件:第一,受讓人受讓動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的;第二,受讓人以合理的價(jià)格有償受讓;第三,動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)交付給受讓人。如果滿足此三項(xiàng)要件,則成立動(dòng)產(chǎn)善意取得:一方面,受讓人取得動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),該動(dòng)產(chǎn)上的原有權(quán)利消滅,但善意受讓人在受讓時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道該權(quán)利的除外;另一方面,原權(quán)利人有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人請(qǐng)求賠償損失。但是法律對(duì)于動(dòng)產(chǎn)所有

56、權(quán)的取得有特殊規(guī)定者,則不依據(jù)前述規(guī)則來(lái)處理當(dāng)事人之間的法律關(guān)系。譬如,法律對(duì)遺失物的所有權(quán)歸屬有特別規(guī)范,則不適用一般的動(dòng)產(chǎn)善意取得規(guī)則。在我國(guó)司法實(shí)踐中,根據(jù)不同情況,本著既要保護(hù)所有人的合法權(quán)益又要維護(hù)第三人的合法利益、穩(wěn)定民事流轉(zhuǎn)的原則,來(lái)決定是否返還原物。其一,如果第三人是無(wú)償?shù)貜臒o(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的占有人那里取得財(cái)產(chǎn),所有人在任何情況下都有權(quán)向該第三人請(qǐng)求返還原物。例如,甲將照相機(jī)寄存于乙處,乙私自將照相機(jī)贈(zèng)給丙,不論丙在接受贈(zèng)與時(shí)是否知道乙是非法轉(zhuǎn)讓,所有人甲都有權(quán)請(qǐng)求丙返還照相機(jī)。其二,第三人如果是有償?shù)夭⑸埔獾貜恼加腥颂幦〉秘?cái)產(chǎn),即他支付了適當(dāng)?shù)膬r(jià)金,并且不知道也不可能知道占有

57、人無(wú)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。在這種情況下,要區(qū)分占有人的占有是否是基于所有人的意思取得的。如果占有人的占有不是基于所有人的意思取得的,如原物被所有人或他交給占有的人遺失,或者是從他們二者那里被盜走,或者是由于其他的與他們的意志無(wú)關(guān)的原因(如自然災(zāi)害)而喪失占有,占有人非法轉(zhuǎn)讓,善意第三人不能取得原物的所有權(quán),所有人有權(quán)向第三人請(qǐng)求返還原物。這里的例外情況是:第三人如果是從出賣(mài)同類物品的公共市場(chǎng)上買(mǎi)得的,即使是盜贓、遺失物,所有人也無(wú)權(quán)向第三人請(qǐng)求返還原物。如果占有人的占有是基于所有人的意思取得的,如所有人將財(cái)產(chǎn)租給他人使用、交給他人保管,占有人(承租人、保管人)濫用所有人的信任而非法出讓,這時(shí)善意第三

58、人取得原物的所有權(quán),所有人無(wú)權(quán)向第三人要求返還原物,他只能要求非法轉(zhuǎn)讓人賠償損失。例如,甲將電視機(jī)存放于乙處,乙未經(jīng)甲許可,將電視機(jī)出賣(mài)給丙,丙并不知道乙是無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓,在這種情況下,甲就只能向乙要求賠償損失,而不能要求丙返還電視機(jī)。區(qū)別占有人的占有是否是根據(jù)所有人的意思取得的,是為了加強(qiáng)所有人選任托付自己財(cái)產(chǎn)的當(dāng)事人(如承租人、保管人)的責(zé)任,督促所有人謹(jǐn)慎地選擇對(duì)方當(dāng)事人。在原物是基于所有人的意思而交給他人占有而占有人非法出讓時(shí),所有人就不得向善意第三人請(qǐng)求返還原物。這是把所有人選任托付自己財(cái)產(chǎn)的當(dāng)事人考慮不周的責(zé)任歸咎于他,使他自己承擔(dān)不當(dāng)選擇的不利后果。二、先占先占是指最先占有無(wú)主財(cái)產(chǎn)。羅

59、馬法中即有先占制度,是萬(wàn)民法上的所有權(quán)取得方法。先占必須在事實(shí)上占有物,這種占有要有取得所有權(quán)的意思。我國(guó)在立法上沒(méi)有規(guī)定先占制度;學(xué)者們也多認(rèn)為沒(méi)有所有人的財(cái)產(chǎn)直接歸國(guó)家所有,而否認(rèn)先占取得。本書(shū)認(rèn)為,在我國(guó),不能一概排斥先占原則。首先,我國(guó)法律雖然沒(méi)有規(guī)定先占制度,但也未一般性地規(guī)定無(wú)主財(cái)產(chǎn)歸國(guó)家所有。因此,認(rèn)為無(wú)主財(cái)產(chǎn)一概屬于國(guó)家并無(wú)法律依據(jù)。其次,從客觀上講,國(guó)家不可能也沒(méi)有必要去獨(dú)占性地支配所有的無(wú)主財(cái)產(chǎn)。從我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定看,埋藏的文物、受?chē)?guó)家法律保護(hù)的野生動(dòng)物、漁業(yè)資源等重要財(cái)產(chǎn)依法都屬國(guó)家財(cái)產(chǎn),埋藏物、遺失物、無(wú)人繼承的遺產(chǎn)有特殊的法律規(guī)定。這樣,在特定法律制度調(diào)整之外的無(wú)主財(cái)

60、產(chǎn)范圍很少,其價(jià)值也是有限的,主要是一些廢棄物。對(duì)于這些無(wú)主財(cái)產(chǎn),主要是一個(gè)廢物利用的問(wèn)題,國(guó)家不必去強(qiáng)調(diào)自己的所有權(quán)。最后,從我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活來(lái)講,實(shí)際上存在著先占原則。對(duì)于拋棄的廢舊物,先占者可以取得其所有權(quán),物資回收企業(yè)也承認(rèn)先占者的這種權(quán)利。我國(guó)法律應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)實(shí)生活出發(fā),確認(rèn)先占制度。這樣不僅有利于穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,還有利于充分發(fā)揮物的效用、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這里應(yīng)當(dāng)指出的是,先占取得只適用于法律對(duì)于無(wú)主財(cái)產(chǎn)的歸屬?zèng)]有特別規(guī)定的情形。法律如果有特別的規(guī)定如無(wú)人繼承的遺產(chǎn),就應(yīng)當(dāng)適用法律的特別規(guī)定,而不能先占取得。三、拾得遺失物遺失物,是所有人遺忘于某處,不為任何人占有的物。遺失物只能是動(dòng)產(chǎn)

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