A縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作總結(jié)

1、A縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作總結(jié)A縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作總結(jié)（20 xx年8月22日）按照中央、省委、地委的部署和安排，我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年3月5日正式啟動(dòng)，至8月底9月初即將結(jié)束，歷時(shí)6個(gè)月。在地委、地委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及地委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第九指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)歷經(jīng)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段共6大環(huán)節(jié)，目前，各項(xiàng)工作已經(jīng)基本完成。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。一、基本情況全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)參學(xué)單位共91個(gè)，其中黨政機(jī)關(guān)41個(gè)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)4個(gè)，法院、檢察院2個(gè)，人民團(tuán)

2、體機(jī)關(guān)6個(gè)、縣直企事業(yè)單位25個(gè)，黨組織關(guān)系在縣的垂直管理單位13個(gè)；參學(xué)黨組織223個(gè)，其中黨委（黨組）50個(gè)，黨總支12個(gè)，黨支部161個(gè)；參學(xué)人數(shù)5665人，其中在職干部（職工）4069人，退休干部（職工）1596人；參學(xué)黨員2638人，其中在職黨員20 xx人，退休黨員634人；副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部785人，其中正縣級(jí)4人，副縣級(jí)28人，正科級(jí)212人，副科級(jí)541人。同時(shí)，還開展了16個(gè)單位、20個(gè)基層黨組織、653名黨員干部及521名非黨干部參加的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作。自第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來，我縣始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格

3、按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，緊緊圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，牢牢把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，在認(rèn)真落實(shí)地委提出的“深化三大主題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快畢節(jié)崛起”這一主題要求的基礎(chǔ)上，明確以“思想大解放、環(huán)境大改善、實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越”作為實(shí)踐主題，以“五抓五突破”（即：抓思想解放，在轉(zhuǎn)變觀念上取得新突破；抓學(xué)習(xí)實(shí)踐，在強(qiáng)化能力上取得新突破；抓環(huán)境改善，在健全機(jī)制上取得新突破；抓民計(jì)民生，在解決問題上取得新突破；抓發(fā)展機(jī)遇，在推動(dòng)跨越上取得新突破）為活動(dòng)的總載體，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排

4、部署，精心組織實(shí)施，確保活動(dòng)開展健康有序、全面協(xié)調(diào)、扎實(shí)深入。在各參學(xué)單位和廣大黨員干部及群眾的共同努力和積極參與下，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利，各項(xiàng)工作有聲有色、有力有序，總體上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。目前，全縣107個(gè)參學(xué)單位（含16個(gè)第三批試點(diǎn)單位）全面完成了學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)，制定了整改落實(shí)方案，集中力量解決了部分突出問題，建立完善了一系列有利于科學(xué)發(fā)展的保障機(jī)制。在活動(dòng)中，各參學(xué)單位共開展領(lǐng)導(dǎo)班子小集中學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)541場(chǎng)次、一般黨員干部集中學(xué)習(xí)1200多場(chǎng)次；組織專家、學(xué)者及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題輔導(dǎo)226場(chǎng)次。共撰寫調(diào)研報(bào)告501個(gè)，其中，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員形成領(lǐng)題調(diào)研報(bào)告37

5、篇。共組織解放思想大討論428場(chǎng)次。縣委于6月12日召開了專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查找問題，分析根源，進(jìn)一步明確了努力方向，緊接著，在經(jīng)過反復(fù)征求意見、研究討論后形成了縣委班子的分析檢查報(bào)告，并通過召開全縣評(píng)議大會(huì)及參學(xué)單位組織評(píng)議等方式，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了群眾評(píng)議，評(píng)議結(jié)果滿意率為98.28%，之后，根據(jù)評(píng)議過程中收集到的意見和建議，再次對(duì)報(bào)告作了進(jìn)一步的修改、調(diào)整、充實(shí)和完善。進(jìn)入整改落實(shí)階段后，縣委以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，結(jié)合近期工作重點(diǎn)，在進(jìn)一步征求意見、深入分析查找存在問題的基礎(chǔ)上，制定了整改落實(shí)方案，明確了整改的具體內(nèi)容、目標(biāo)時(shí)限、措施和責(zé)任。目前，各參學(xué)單位查找出來的突出問題共547

6、個(gè)，其中已經(jīng)分類解決261個(gè)，正在解決204個(gè)，即將著手解決82個(gè)。共建立和完善體制機(jī)制220個(gè)，廢止11個(gè)。縣級(jí)層面修訂完善體制機(jī)制5個(gè)，新建14個(gè)，其中，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的6個(gè)，涉及改善民生的3個(gè)，涉及安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定的3個(gè)，涉及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的3個(gè)，涉及班子建設(shè)和廉政建設(shè)的4個(gè)。二、主要做法、成效和體會(huì)（一）主要做法和成效我縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，在緊扣主題、拓展載體，豐富內(nèi)涵、擴(kuò)大外延的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到“五個(gè)貫穿始終”，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”。1、把強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)貫穿始終，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力?？h委班子成

7、員率先垂范，各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子采取小集中學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、調(diào)查研究及赴外考察等方式，向書本學(xué)、向?qū)＜覍W(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向先進(jìn)典型學(xué)。4月15日至23日，縣委書記沈曉春帶領(lǐng)由政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及縣委辦、招商局、發(fā)改局、國土局、規(guī)劃局、科技局等部門主要負(fù)責(zé)人參加的黨政考察團(tuán)赴湖南、福建、江蘇、安徽等省考察學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的先進(jìn)發(fā)展理念、經(jīng)驗(yàn)和做法。通過學(xué)習(xí)，考察團(tuán)成員普遍受到教育和啟發(fā)，為推動(dòng)A工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展開闊了視野，積累了經(jīng)驗(yàn)。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加所在單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，帶頭作動(dòng)員報(bào)告、帶頭學(xué)必學(xué)篇目、帶頭上黨課作輔導(dǎo)、帶頭領(lǐng)題調(diào)研、帶頭到基層和聯(lián)系點(diǎn)開展工作

8、、帶頭參與解放思想大討論，發(fā)揮榜樣和表率作用。在春耕生產(chǎn)中，各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)34個(gè)黨建扶貧工作隊(duì)深入農(nóng)村生產(chǎn)生活一線，積極開展“送科技、送良種、送化肥、送服務(wù)”活動(dòng)，把深化學(xué)習(xí)與為群眾辦好事實(shí)事結(jié)合起來，向基層征求意見，向群眾謀求點(diǎn)子。在學(xué)習(xí)調(diào)研中，各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)干部共深入基層1600余人次，征求群眾意見建議3400余條次，征集到調(diào)研課題447個(gè)。二是單位部門組織學(xué)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。各參學(xué)單位緊緊圍繞“思想大解放、環(huán)境大改善、實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越”主題，通過設(shè)立專欄和宣傳欄，充分展示干部職工優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得體會(huì)和調(diào)研文章，以達(dá)到相互交流，加深理解，互相促進(jìn)的目的。積極組織開展解放思想大討論，結(jié)

9、合自身職能職責(zé)，進(jìn)一步深化和拓展實(shí)踐主題與活動(dòng)載體?？h地稅局在稅務(wù)系統(tǒng)開展“微笑服務(wù)”、“陽光服務(wù)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，要求工作人員統(tǒng)一佩帶上崗證，對(duì)前來辦事的同志做到“一張笑臉迎人、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一顆公心辦事”。縣工商局以為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，提出“科學(xué)發(fā)展在工商”的實(shí)踐主題，加強(qiáng)行風(fēng)整頓，制定完善以規(guī)范辦照、年檢、驗(yàn)照、禁止搭車收費(fèi)、強(qiáng)行入會(huì)等方面內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立示范服務(wù)窗口，建立“服務(wù)承諾制”，推行“陽光辦案”等便民利民措施。共幫助下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等申辦個(gè)體營業(yè)執(zhí)照100余戶，申辦私營企業(yè)5戶，免收注冊(cè)登記費(fèi)20 xx余元；在開展專項(xiàng)整頓行動(dòng)

10、中檢查經(jīng)營戶1847戶，取締黑網(wǎng)吧4個(gè)；在“315”維權(quán)活動(dòng)中，現(xiàn)場(chǎng)接受消費(fèi)者咨詢1000多人次，接受消費(fèi)者投訴4件，銷毀各類瓶裝假酒393瓶，散裝白酒455公斤、飲料1533瓶、各類不合格奶粉6456袋、劣質(zhì)藥155批次、假冒偽劣香煙2469.6條。三是黨員干部主動(dòng)學(xué)，提高踐行科學(xué)發(fā)展的能力。各參學(xué)黨組織圍繞縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)在解放思想大討論公開信中號(hào)召的建言獻(xiàn)策內(nèi)容，充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大黨員干部主動(dòng)采取召開座談?dòng)懻摃?huì)、學(xué)習(xí)心得交流會(huì)等形式，在單位之間、股室之間、干部之間及干群之間開展深化學(xué)習(xí)解放思想大討論，積極推動(dòng)科學(xué)發(fā)展“強(qiáng)意識(shí)、找點(diǎn)子、見行動(dòng)”系列活動(dòng)，為全

11、縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)建言獻(xiàn)策?？h委8個(gè)指導(dǎo)檢查組定期不定期到各單位對(duì)黨員干部自主學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行“四查四看”：一查學(xué)習(xí)記錄，看黨員干部是否按規(guī)定學(xué)習(xí)必學(xué)篇目；二查學(xué)習(xí)筆記，看黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)容是否詳實(shí)；三查心得體會(huì)，看黨員干部的思想認(rèn)識(shí)是否有所提高；四查工作開展情況，看實(shí)踐活動(dòng)是否落實(shí)，有力促進(jìn)了黨員干部學(xué)習(xí)討論向縱深發(fā)展。2、把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念貫穿始終，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步明晰通過學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和深入廣泛的群眾建言獻(xiàn)策及征求意見建議活動(dòng)，各參學(xué)單位召開專題民主生活會(huì)，對(duì)思想觀念上不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的突出問題進(jìn)行深入細(xì)致的分析檢

12、查，切實(shí)推進(jìn)思想解放，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。在查找問題、分析根源、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，縣委吸納各方意見，結(jié)合縣情實(shí)際，進(jìn)一步明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的努力方向?？傮w思路：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深化“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題為抓手，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)定不移地走全面建設(shè)小康社會(huì)之路，堅(jiān)持好字優(yōu)先、能快則快的原則，始終扭住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，牢牢把握以人為本這個(gè)核心不動(dòng)搖，不斷強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和搶抓意識(shí)，緊緊抓住中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策帶來擴(kuò)內(nèi)需、保增長的重大機(jī)

13、遇，特別是胡錦濤、賈慶林等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示、北京“4.14”會(huì)議的召開，中央國家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)將在政策、項(xiàng)目、資金上進(jìn)一步加大對(duì)試驗(yàn)區(qū)的支持力度，東部沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中央統(tǒng)戰(zhàn)部即將牽頭引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)到畢節(jié)舉辦招商會(huì)、投資洽談會(huì)等為我縣加快發(fā)展帶來的重大歷史性機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，堅(jiān)定不移地走既“青山綠水”又“科學(xué)發(fā)展”的道路，逐步實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)：做強(qiáng)“五大經(jīng)濟(jì)”：即綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：即從資源大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)

14、變；從石漠化嚴(yán)重縣向生態(tài)環(huán)境優(yōu)美縣轉(zhuǎn)變；從人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變；從欠開放縣向全方位開放縣轉(zhuǎn)變；從平安A向和諧A轉(zhuǎn)變。達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”：即打造科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)田；長江中上游重要的生態(tài)屏障；黔西北重要的能源、原材料、物流、藥品食品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大縣；富有特色的生態(tài)和文化旅游勝地；西南出海輔助通道交匯處的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比、非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配、財(cái)政總收入等跨越式發(fā)展。主要措施：一是按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)

15、濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。二是堅(jiān)持以交通水利為重點(diǎn)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。建成綜合交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。解決人畜飲水安全和工程性缺水問題。三是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。力爭(zhēng)到 20 xx年，基本建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)達(dá)到全省平均水平以上。四是探索建立生態(tài)建設(shè)新模式，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。力爭(zhēng)到20 xx年，森林覆蓋率達(dá)到55%左右，水土流失和石漠化得到有效控制，農(nóng)業(yè)面源污染全面控制，生態(tài)環(huán)境開始步入良性循環(huán)軌道。五是完善加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的新機(jī)制，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。力爭(zhēng)到20 xx年，城鎮(zhèn)化率提高到45%左右，以A縣城為中心的城鎮(zhèn)群格局初步形成。六

16、是依托文化和旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程。力爭(zhēng)到20 xx年，實(shí)現(xiàn)旅游收入22.4億元以上，旅游商品銷售收入占旅游總收入的25%以上。七是堅(jiān)持以人為本和改善民生，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。力爭(zhēng)到20 xx年，全縣人口出生率控制在12以內(nèi)，人口自然增長率控制在6以內(nèi)。人均受教育達(dá)到9年以上，人口預(yù)期壽命達(dá)到71歲以上。八是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。九是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，大力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì)。3、把以人為本、改善民生貫穿始終，影響科學(xué)發(fā)展的問題進(jìn)一步緩解一是著力破解“保增長”工作難題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。通過狠抓以煤電工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生

17、工程、農(nóng)業(yè)及旅游文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)及重點(diǎn)行業(yè)管理工作，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。20 xx年、20 xx年新增中央預(yù)算內(nèi)投資的120個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)；計(jì)劃投資70個(gè)億的廣東佛山陶瓷工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)；投資4980萬元新修的繞城運(yùn)煤大道工程及投資7800萬元的西大街改造主體工程已完工；占地面積137畝，總建筑面積7969.8平方米，投資4950萬元的“貴州宣慰府”恢復(fù)重建工程基礎(chǔ)部分已經(jīng)完工；投資2723萬元的縣醫(yī)院整體搬遷建設(shè)工程投入使用。二是著力破解“保民生”工作難題，確保民生工作取得實(shí)效。高度重視民計(jì)民生，立足“人民群眾得實(shí)惠”，想方設(shè)法加大投入，強(qiáng)化

18、措施，大力改善人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活及就業(yè)條件?？偼顿Y1099萬元的第一批農(nóng)村危改工程全部完工；整合資金3000多萬元實(shí)施生態(tài)文明家園建設(shè)，投入建設(shè)資金1420萬元，協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為沒有資金新建或改建黔西北民居的農(nóng)戶提供每戶13萬元貸款，財(cái)政貼息12年；總投資1億多元、規(guī)模近100萬平方米的20 xx套廉租房建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)；完成6.6萬人的飲水安全項(xiàng)目設(shè)計(jì)和1692萬元的朱仲河地下水開發(fā)利用工程；沼氣池動(dòng)工8416戶，主體完工6325戶，建成后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)19個(gè)；投資215萬元新（改）建的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及20個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室基本完工；全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合人數(shù)7

19、1.5萬人，參合率達(dá)95.24%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)1.6萬人；對(duì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策進(jìn)行調(diào)整，大病最高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)從10萬元提高到12萬元，縣級(jí)職工定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付費(fèi)從400元降到200元，縣財(cái)政承擔(dān)的退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金從1%提高到1.5%。通過公開考聘特崗教師、考錄事業(yè)單位在編干部，解決近500名大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題。三是著力破解“保穩(wěn)定”工作難題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。狠抓普法宣傳，提高法制意識(shí)。以“法律六進(jìn)”、“一學(xué)三講”、“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)為載體，采取出?？?、貼標(biāo)語、設(shè)咨詢臺(tái)、文藝演出、廣播宣傳等方式，扎實(shí)開展送法下鄉(xiāng)、婦女維權(quán)周、消費(fèi)者權(quán)益保障日、法律

20、援助宣傳月、助殘日、安全生產(chǎn)宣傳月、國際禁毒日等法制宣傳活動(dòng)。狠抓信訪維穩(wěn)，暢通訴求渠道。深化“縣委書記大接訪”和三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪活動(dòng)，設(shè)立全區(qū)首家縣委群眾工作部，實(shí)施四級(jí)防控體系，創(chuàng)新和完善督查督辦機(jī)制及獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行信訪維穩(wěn)工作“一票否決”制和責(zé)任追究制，群眾訴求渠道更加方便。狠抓嚴(yán)打嚴(yán)治，打擊違法犯罪。以推動(dòng)政法、綜治、維穩(wěn)、反,、執(zhí)法監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌處理好預(yù)防與打擊、教育與懲罰、服務(wù)與管理、效率與公平的關(guān)系，形成了政法部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，全力促進(jìn)維穩(wěn)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的工作格局。狠抓制度建設(shè)，形成后備保障。制定完善了分組包片聯(lián)系督導(dǎo)“平安建設(shè)”工作獎(jiǎng)

21、勵(lì)辦法、“平安建設(shè)”工作季度考核獎(jiǎng)懲制度和信訪維穩(wěn)中心工作機(jī)制等維穩(wěn)機(jī)制，形成了以制度管人、管事的科學(xué)管理新格局，維穩(wěn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，全縣范圍內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故與去年同比減少9起，下降56.25；死亡人數(shù)同比減少1人，下降7.69，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作走在全省前列并受到省委、省政府表彰。維穩(wěn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，共排查各類矛盾糾紛704件，組織調(diào)解680件，調(diào)處成功648件，成功率達(dá)95.29%。破獲毒pin刑事案件37起。未發(fā)生進(jìn)京集體訪；未發(fā)生20人以上的赴省集體訪；未發(fā)生20人以上到地區(qū)集體上訪。四是著力破解“二元結(jié)構(gòu)性矛盾”突出的難題，確保城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐步縮

22、小。加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村工作力度，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支農(nóng)惠農(nóng)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展?？偼顿Y3290萬元、全長50公里的歸化至大丫口通村公路已完工30%；計(jì)劃總投資2880萬元、全長48公里的星宿至石坪通村公路已完工65%；總投資600萬元、全長10公里的馬場(chǎng)至牛場(chǎng)通鄉(xiāng)油路已完工70%；總投資2156萬元、全長24.6公里的竹嘎至黃泥（沙安橋）的通鄉(xiāng)油路陸續(xù)開工建設(shè)。投資60萬元，新建規(guī)模為20 xx平方米的瓢井鎮(zhèn)坪興村馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)；投入200萬元建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，用于對(duì)規(guī)模種養(yǎng)業(yè)的扶持和龍頭企業(yè)貸款貼息以及品牌認(rèn)證的獎(jiǎng)勵(lì)；A東盛淀粉有限公司投資1000

23、萬元在百納鄉(xiāng)鴨院村新建馬鈴薯淀粉加工廠，預(yù)計(jì)年底前投入生產(chǎn)；繼續(xù)鞏固在黃泥塘、雞場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建成的半夏示范種植基地和刺梨示范種植基地建設(shè)成果，黃柏、杜仲、半夏、金銀花等特色中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步形成規(guī)模。計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村沼氣池5770口以上，目前大部分已經(jīng)建成，改廁、改圈、改廚綜合配套率達(dá)60%以上。啟動(dòng)惠農(nóng)卡及小額信貸發(fā)放試點(diǎn)工作，發(fā)放惠農(nóng)卡24000張，授信農(nóng)戶2712戶，發(fā)放小額信貸2100萬元。切實(shí)開展“四聯(lián)四幫”等幫扶活動(dòng)，累計(jì)幫助協(xié)調(diào)物資876萬元，為基層辦實(shí)事261件，惠及黨員群眾842戶3360人。4、把改善環(huán)境、標(biāo)本兼治貫穿始終，保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制進(jìn)一步完善一是加強(qiáng)載體建設(shè)，打造“主

24、骨架”。立足礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)突出、生物資源蘊(yùn)奇藏珍、旅游資源豐富多彩的縣情實(shí)際，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，加大招商引資宣傳推介力度，通過參加“廣交會(huì)”、“珠洽會(huì)”，參與省、地籌辦的招商引資活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)外出招商，做好重大邀商活動(dòng)等方式，加強(qiáng)與外地企業(yè)、政府和商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)系溝通，全方位展示和宣傳A的投資環(huán)境與產(chǎn)業(yè)條件。目前，“火電廠工業(yè)園區(qū)”、“雨沖佛山陶瓷生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“藥品食品工業(yè)園區(qū)”、“物流園區(qū)”正著手規(guī)劃建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)將作為我縣招商引資主載體，成為大規(guī)模承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干承載平臺(tái)。二是加強(qiáng)機(jī)制建

25、設(shè)，織牢“保護(hù)網(wǎng)”?；凇白ロ?xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是抓住了發(fā)展的牛鼻子”這一發(fā)展共識(shí)，嚴(yán)格按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、共謀發(fā)展”的原則，從打造投資發(fā)展軟環(huán)境著手，著力建立完善有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制?？h級(jí)層面出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見、關(guān)于開展生態(tài)文明家園建設(shè)的實(shí)施意見及城鎮(zhèn)建設(shè)房屋拆遷安置補(bǔ)償方案、廉租房*管理實(shí)施辦法等14個(gè)改善民生、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展的機(jī)制性文件。建立了“項(xiàng)目保姆”機(jī)制，實(shí)行投資項(xiàng)目審批“一站式”聯(lián)合辦公制度，按照“特事特辦、急事急辦”的原則，將投資計(jì)劃審批時(shí)限從7個(gè)工作日縮短為13個(gè)工作日，選址報(bào)批材料從33項(xiàng)簡(jiǎn)化為21項(xiàng)，用

26、地審批時(shí)限從18個(gè)工作日縮短為8個(gè)工作日。建立行政公示和服務(wù)承諾制，設(shè)立外來投資者投訴中心，建立外來投資者評(píng)議制度，實(shí)施“綠色通道證”管理措施，不斷加強(qiáng)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制建設(shè)，加大投資環(huán)境的整合力度，抓好簽約項(xiàng)目的督促檢查和深度推進(jìn)，打造良好的投資和發(fā)展環(huán)境，營造 “重商、親商、安商、扶商”的良好氛圍，提高引進(jìn)項(xiàng)目的履約率。上半年，完成簽約重大項(xiàng)目3個(gè)，調(diào)度項(xiàng)目總計(jì)到位資金7.3億元，簽約資金6.1億元。三是加強(qiáng)配套建設(shè)，夯實(shí)“硬基礎(chǔ)”。充分發(fā)揮黔西北重要交通樞紐、物資集散中心和“旱碼頭”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的歷史機(jī)遇，搶抓中央進(jìn)一步支持和推動(dòng)畢節(jié)實(shí)

27、驗(yàn)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，舉全力爭(zhēng)取中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，切實(shí)加快以交通和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件，力爭(zhēng)盡快形成方便、快捷的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。目前，九洞天洪家渡航運(yùn)和鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路工程正在加快建設(shè)。千方百計(jì)爭(zhēng)取多方支持，力爭(zhēng)畢節(jié)機(jī)場(chǎng)和杭瑞高速公路A段實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，積極配合做好A至黔西高速公路、成貴快速鐵路、隆黃鐵路、煤炭運(yùn)輸專用鐵路A段建設(shè)相關(guān)工作?！八懣铡比灰惑w的立體交通網(wǎng)絡(luò)格局逐步形成?？h城西大街改造主體工程已經(jīng)完工。紅旗小區(qū)房開項(xiàng)目完成投資1.56億元?？h城旅游文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。蓮花塘治理工程、奢香廣場(chǎng)

28、、西大街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)城東路等重點(diǎn)項(xiàng)目即將全面鋪開建設(shè)，城市形象和品位將大幅提升。日臻完善的基礎(chǔ)設(shè)施，日趨凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，日漸優(yōu)越的投資環(huán)境，將進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“軟實(shí)力”。大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中始終保持良好的精神狀態(tài)和飽滿的政治熱情，營造“人人學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、人人宣傳科學(xué)發(fā)展觀、人人踐行科學(xué)發(fā)展觀”的濃厚氛圍，牢固樹立 “處處都是A窗口，人人關(guān)系A(chǔ)形象”的理念，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、責(zé)任型、法治型、廉潔型”機(jī)關(guān)，堅(jiān)決防止“吃、拿、卡、要”，嚴(yán)禁“坑商、誤商

29、、擾商”，讓“不思發(fā)展、不謀發(fā)展、不會(huì)發(fā)展、耽誤發(fā)展”的人和思想無處藏身。成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，強(qiáng)化招商引資工作的組織保障?？h委書記沈曉春、縣長盧林等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多次帶隊(duì)到發(fā)達(dá)地區(qū)考察，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力打造顧大局、負(fù)責(zé)任、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)發(fā)展的“軟實(shí)力”。5、把加快崛起、提速跨越貫穿始終，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)始終堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著力做好“農(nóng)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、項(xiàng)目興縣”四篇文章，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是“農(nóng)業(yè)富縣”邁上了新臺(tái)階。縣委、政府出臺(tái)關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

30、化發(fā)展意見及關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的補(bǔ)充意見，制定A縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃以及推進(jìn)天麻、漆器、辣椒、豆制品、中藥材等單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的5個(gè)意見，發(fā)揮“中國天麻之鄉(xiāng)”、“中國漆器之鄉(xiāng)”、“中國皺椒之鄉(xiāng)”等特色資源品牌優(yōu)勢(shì)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大扶持力度，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。共建立蔬菜產(chǎn)業(yè)帶種植面積10萬畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化馬鈴薯種植示范基地13萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化無公害辣椒出口基地1萬畝，培育大豆套種核心示范生產(chǎn)基地1萬畝，建成涉及竹園、貓場(chǎng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1200多戶農(nóng)戶的有機(jī)茶葉基地1萬畝，建成了雙山鎮(zhèn)木格村生態(tài)畜牧示范區(qū)和安樂、八堡、黃泥塘、鳳山4個(gè)種草養(yǎng)畜示范點(diǎn)。目前，全縣已培育了以云龍?zhí)炻楣尽⒕琵執(zhí)炻楣緸辇堫^

31、的6家天麻企業(yè)，人工天麻種植面積達(dá)60萬平方米，已開發(fā)出天麻產(chǎn)品4個(gè)系列40多個(gè)品種，天麻深加工產(chǎn)品年總產(chǎn)值達(dá)2億元，總投資4838萬元的國家科技部“科技富民強(qiáng)縣天麻產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目”工程進(jìn)展順利。共有14家漆器加工企業(yè)，產(chǎn)品年銷售收入約600萬元；皺椒種植面積達(dá)12.2萬畝，年創(chuàng)產(chǎn)值2.75億元，皺椒產(chǎn)業(yè)逐步向區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營目標(biāo)邁進(jìn)。二是“工業(yè)強(qiáng)縣”開創(chuàng)了新局面。深入實(shí)施工業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，引進(jìn)兗礦、棗礦集團(tuán)等國內(nèi)大型礦業(yè)對(duì)縣內(nèi)小型煤礦企業(yè)進(jìn)行整合開發(fā)，提高煤炭資源的管理開發(fā)水平，以煤電工業(yè)為主體的工業(yè)產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。河南省永城市煤電有限責(zé)任公司、山東省棗莊煤礦集團(tuán)等一批大型

32、企業(yè)入駐，五鳳煤礦、佳宏煤礦等3個(gè)年產(chǎn)120萬噸的大型煤礦建成投產(chǎn)，一批小型煤礦企業(yè)合并整合，撐起了我縣“大煤保大電”的產(chǎn)業(yè)格局。煤電產(chǎn)業(yè)異軍突起，工業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我縣的第一支柱產(chǎn)業(yè)。以A電廠、五鳳煤礦、五鳳二礦為代表的大中型工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)日益凸顯。上半年，全縣完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值10.8億元，現(xiàn)價(jià)同比增長11.34%。三是“旅游活縣”取得了新進(jìn)展?？h委、政府把發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)作為盤活“奢香故里”、“中國現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“A歷史文化名城”等旅游文化資源優(yōu)勢(shì)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的又一突破口，加大力度抓好落實(shí)。完成了A縣旅游總體規(guī)劃、A縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃、A縣對(duì)江村旅游發(fā)展控

33、制性規(guī)劃的編制工作。貴州省宣傳文化戰(zhàn)線重點(diǎn)工程項(xiàng)目A“貴州宣慰府”恢復(fù)重建及奢香博物館提升改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，結(jié)合實(shí)際，成立了“A縣奢香文化（藝術(shù)）發(fā)展有限公司”，采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主辦”方式，積極探索旅游和文化結(jié)合促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。今年以來，通過舉辦奢香文化研討會(huì)、農(nóng)民書畫展、飲食文化節(jié)，僅杜鵑花節(jié)期間，就接待游客78.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.75億元。四是“項(xiàng)目興縣”譜寫了新篇章?？h委、政府把重大項(xiàng)目建設(shè)作為“天字號(hào)”、“一把手”工程，成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及18個(gè)項(xiàng)目指揮部和1個(gè)督查組，由縣委書記、縣長擔(dān)任組長，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別

34、任指揮長或副指揮長，協(xié)調(diào)指揮重大項(xiàng)目建設(shè)，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)從項(xiàng)目的建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目選址、土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、工程進(jìn)度到項(xiàng)目驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程指揮和組織協(xié)調(diào)。以創(chuàng)新招商方式、改善招商環(huán)境、完善招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)管理協(xié)調(diào)機(jī)制為抓手，建立招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)工作調(diào)度機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)入駐的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)。目前，100個(gè)20 xx年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目已完成93個(gè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)可全部完工，20個(gè)20 xx年新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目全部按程序啟動(dòng)實(shí)施；年產(chǎn)45萬噸的四川潤豐化工有限公司硫精沙制硫酸項(xiàng)目、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成果“廣東佛山陶瓷工業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)；河南永煤集團(tuán)

35、與A騰龍水泥廠聯(lián)建干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目近期可望奠基開工。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有力推動(dòng)下，今年上半年，在國際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延的背景下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.7億元，增幅為14%；完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資5.487億元，同比增長9.13%。完成財(cái)政總收入3.5352億元，同比增長24.83，其中完成地方財(cái)政收入2.1121億元，同比增長44.05%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)5886元，同比增長13.04%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)893元，同比增長13.46%。（二）主要認(rèn)識(shí)和體會(huì)回顧近年來特別是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，我縣在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，我們主要有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：一是科學(xué)發(fā)展必須結(jié)合實(shí)際。作為A這樣的欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的西部貧困落后縣份，在基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多的背景下，站在新的歷史起點(diǎn)上，走科學(xué)發(fā)展之路，絕不能盲目照搬照抄，必須立足縣情實(shí)際，挖掘自身潛能，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，整合各