XX公司關于做好安全生產(chǎn)工作的決定

1、XXXX公司關于做好2017年安全生產(chǎn)工作的決定公司各部室、中心、分廠： 為認真貫徹落實*公司和煤氣化公司安全工作要求，持續(xù)提升*公司安全生產(chǎn)管理工作，實現(xiàn)穩(wěn)中求進和可持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)研究，對2017年安全生產(chǎn)工作做出如下決定：一、指導思想認真貫徹黨的十八屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，落實習近平總書記、李克強總理對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以集團公司安全一號文件為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理方針，穩(wěn)固樹立紅線意識和底線思維，以確切研判、全面管控企業(yè)在深化改革、扭虧增盈過程中的安全風險為第一要務，通過完善“012345主動預防型安全管理模式，積極踐行安全“零理念，持續(xù)

2、深化安全“雙基建設，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責和“管生產(chǎn)務必管安全，管業(yè)務務必管安全的要求，全力構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全方位提升各領域安全生產(chǎn)保障水平，落實責任，超前防控，堅決打贏安全生產(chǎn)風險防控持久戰(zhàn)，有效防范和杜絕各類生產(chǎn)安全事故，為實現(xiàn)*公司穩(wěn)中求進和可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。二、安全工作目標（一）三級輕重傷及以上人身傷害事故為零；（二）二級及以上非傷亡責任事故為零；（三）杜絕一般環(huán)境事件（級）；（四）官方網(wǎng)站重大輿情事件為零。（五）通過三級安全生產(chǎn)標準化驗收。三、工作思路安全工作的總體思路是：樹立一個意識，踐行一個理念，完善兩項機制，突

3、出兩個重點，加強五個支撐，推進六項創(chuàng)新，實現(xiàn)一個目標。樹立一個意識，即樹立生命安全“紅線意識；踐行一個理念，即積極踐行“從零開始、向零奮斗安全核心理念；完善兩項機制，即完善安全風險分級管控和隱患排查治理安全雙控預防機制和安全獎懲機制；突出兩個重點，即公司生產(chǎn)工藝管理、設備管理、重大危險源管理及現(xiàn)場隱患排查治理兩個安全防范重點；加強五個支撐，即加強生產(chǎn)組織、技術(shù)裝備、安全投入、素質(zhì)提升、應急管理五個支撐；推進六項創(chuàng)新，即推進安全信息管理、監(jiān)管機制、業(yè)務保安、動態(tài)檢查、基層減負和班組管理六個方面的工作創(chuàng)新；實現(xiàn)一個目標，即實現(xiàn)三級輕重傷及以上人身傷害事故為零、二級及以上非傷亡責任事故為零、杜絕一般

4、環(huán)境事件（級）、官方網(wǎng)站重大輿情事件為零、通過三級安全生產(chǎn)標準化驗收的目標。四、安全工作重點（一）加強紅線意識，切實筑牢思想防線2017年是*公司實現(xiàn)扭虧增盈、管理提升等重點任務的攻堅年，也是推動發(fā)展的關鍵年。安全穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎。站在全局的角度，務必正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，科學組織，通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，確保生存發(fā)展等各項大事順利完成。站在保生存的角度，安全生產(chǎn)是企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎和保障。站在為官一任、領導干部履職履責的角度，切實做到守土保平安，保障職工生命健康安全，是每一位領導干部必備的良知。為此，全年安全生產(chǎn)務必嚴守“兩條禁令、一條紅線：一是嚴禁不具備安全條

5、件違規(guī)組織生產(chǎn)；二是嚴禁人員受到要挾時冒險蠻干生產(chǎn)；三是任何單位不得發(fā)生死亡事故，否則一律從嚴從重處理。公司各級人員務必蘇醒頭腦、提高認識，深入貫徹落實黨中央、國務院領導同志重要指示批示精神，始終堅持把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價作為不可逾越的紅線，筑牢安全思想防線，帶著感情抓安全、切實做到靠著良心抓安全、敬畏生命抓安全、真正認真抓安全、落實安全狀態(tài)抓安全。（二）加強關鍵環(huán)節(jié)重點防范，突出專業(yè)管理，確保生產(chǎn)安全可控嚴格依照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作要求和“管生產(chǎn)、管業(yè)務務必同時管安全的原則，突出專業(yè)及重點管理，堅決杜絕各類重大事故發(fā)生。扎實開展“零泄漏工廠創(chuàng)立活動，加強生產(chǎn)工藝、設備、關鍵裝置

6、、重大危險源等關鍵環(huán)節(jié)的管理，持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化建設，突出加強“兩重點一重大關鍵環(huán)節(jié)安全隱患排查治理，嚴格執(zhí)行“五個務必、五個嚴禁，確保系統(tǒng)裝置實現(xiàn)“穩(wěn)定長滿優(yōu)運行。1.加強生產(chǎn)工藝管理 加強生產(chǎn)的過程管理。重點加強干部跟值班、重要崗位習慣性違章和技術(shù)設計、措施審批、受限空間檢修、盲板抽堵、公用工程確認、工藝工序執(zhí)行過程等方面的檢查和排查，確保業(yè)務工作零疏漏、現(xiàn)場操作零失誤，嚴禁用閥門代替盲板隔離。嚴格執(zhí)行開停車“兩單一表。各系統(tǒng)、各單位要到現(xiàn)場認真做好重要設備的開停車的檢查，按要求填寫“兩單一表，嚴禁代簽。根據(jù)產(chǎn)品價格及銷售狀況，及時調(diào)整、優(yōu)化生產(chǎn)運行模式，算賬搞生產(chǎn)，力爭“安全、高效、

7、低耗。要定期組織開展生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查治理活動，提高系統(tǒng)運行安全值得信賴程度，積極創(chuàng)立本質(zhì)安全型系統(tǒng)。 簡化完善各工種操作規(guī)程，確保符合實際、易于把握。及時制定新工藝、新設備操作規(guī)程，確保員工熟悉性能、安全操作。2.加強設備系統(tǒng)管理 加強設備日常管理。積極推廣安全設備和?；萜鳌包c檢定修管理，加強設備、工藝、電儀等日常巡檢和維護管理。 加強設備檢修計劃管理。一是各級領導及技術(shù)管理人員，要經(jīng)常深入現(xiàn)場、深入一線，充分把握生產(chǎn)、設備的運行規(guī)律，結(jié)合實際編制設備檢修計劃，按計劃進行停車檢修。二是要加強檢修計劃的考核。確保檢修計劃執(zhí)行率100%，不斷提高設備計劃檢修的管理水平。三是重大檢修工程要編制“一

8、評三案，在檢修過程中嚴格執(zhí)行“一評三案及安全負責人、技術(shù)負責人、組織負責人的落實，確保檢修安全。 加強壓力容器、特種設備及火災報警、可燃有毒氣體報警系統(tǒng)的管理，保證檢驗率、合格率100%。防爆區(qū)域電氣、儀表設施做到“零失爆。確保特種設備、安全設施、電氣設備、儀表操縱系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置運行值得信賴。 建立完善裝置安全評估評價機制，切實提高生產(chǎn)裝置穩(wěn)定運行值得信賴程度。 繼續(xù)開展“零泄漏工廠創(chuàng)立活動，加大由“治漏向“防漏轉(zhuǎn)變的力度，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。充分利用“零泄漏工廠創(chuàng)立這個載體，不斷提升設備的管理水平。3.加強“重大危險源管理。嚴格管控危險化學品重大危險源是有效預防、遏制重特大事故的重要

9、途徑和基礎性、長效性措施。依照危險化學品重大危險源監(jiān)視管理暫行規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第40號）要求，做好以下工作。 加強重大危險源、儲罐管理。建立重大危險源辨識、分級、登記、評估、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應急救援等工作機制和管理方法，定期監(jiān)控，實時監(jiān)控。加強關鍵裝置、重點部位的安全管理。完善關鍵裝置、重點部位管理臺帳；完善關鍵裝置、重點部位巡檢管理制度；建立領導干部聯(lián)系點管理制度，編制關鍵裝置、重點部位應急預案并定期進行演練。 加強預警預報。積極利用安全綜合管理平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急忙斷裝置、具有遠傳和連續(xù)記錄的測量裝置等先進的技術(shù)和方法，建立重大危險源、關鍵裝置、重點部位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，進行有

10、效的實時動態(tài)預警，對遏制事故的發(fā)生提供先進的技術(shù)保證。（三）狠抓隱患排查治理，加強“雙控體系，切實把握主動權(quán)1. 實施立體化風險預控以防控重大安全風險為主旨，堅持源頭、系統(tǒng)、綜合治理，構(gòu)建人防物防技防結(jié)合的立體化風險預控體系。對“兩重點一重大等重大風險源，實施分級管控。對排查、評估出的安全風險，綜合經(jīng)濟投入、技術(shù)能力等因素，分級治理，依照“五定原則實行閉合管理，使安全風險始終處于可控狀態(tài)。2. 開展解剖型分級排查以促進本質(zhì)安全型企業(yè)建設為目標，運用系統(tǒng)理論，采取解剖麻雀的方式，對公司的安全要挾進行分級系統(tǒng)性排查、進行分類專業(yè)化指導、實施根源化治理。一是加強專業(yè)系統(tǒng)責任落實，重點關注開停車或者加

11、減負荷環(huán)節(jié)、危險化學品充裝環(huán)節(jié)以及特別作業(yè)環(huán)節(jié)(如受限空間、登高、動火、設備檢修等)管理，加強“兩重點一重大、關鍵裝置、重點部位的隱患排查治理工作。二是開展專業(yè)性隱患排查，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。擅長系統(tǒng)梳理、總結(jié)分析各類排查、檢查結(jié)果，從中找出管理、技術(shù)、現(xiàn)場存在的重復隱患和問題，分析背后理由，采取措施，集中開展重點治理。嚴格落實重大隱患自述報告和安全評估評價制度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)治理和問題整改，如實進行隱患告知，努力做到事故隱患可知可治可防可控。對重復出現(xiàn)且整改不力的隱患和問題，在安全考核上要加倍扣罰。（四）加強對外來施工人員安全管理 一是健全管理制度，規(guī)范外來施工人員安全管理。以安全生產(chǎn)優(yōu)先，

12、以施工資質(zhì)優(yōu)先，選擇資質(zhì)齊全、安全設施完善、技術(shù)人員充實、業(yè)績優(yōu)良、有安全方面管理閱歷的施工單位。在選擇施工單位時，嚴格按程序?qū)ν稑朔竭M行資質(zhì)審查，堅持安全一票否決制度，對無安全資質(zhì)或安全資質(zhì)不全的施工隊伍，一律不得參與競標。同時主管業(yè)務部室完善供給商、承包商準入及退出管理方法、供給商管理考核方法；根據(jù)承包商安全管理制度、安全協(xié)議管理制度、安全培訓教育制度、外來人員入廠安全教育辦證管理制度、作業(yè)人員資質(zhì)管理規(guī)定等一整套安全管理制度，用制度化、程序化去管理外來單位及人員。二是加強人員培訓，提升外來施工人員安全意識。對外來施工人員安全培訓，依照“誰主管誰教育，誰用工誰教育和“干什么學什么的原則進行

13、安全告知和安全技術(shù)交底。安全培訓、告知由主管部門組織開展，并建立相關培訓記錄。施工或檢維修時間超過7天的，由主管部門提交作業(yè)類別，由安全管理部門組織進行書面考試。三是做好技術(shù)交底與現(xiàn)場安全培訓，確保外來施工人員熟知風險及周邊環(huán)境危害。外來人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)屬地所在單位組織相關人員進行安全技術(shù)和生產(chǎn)裝置危險因素交底工作及現(xiàn)場安全培訓，讓作業(yè)人員知道作業(yè)工程安全方面要求，現(xiàn)場存在的風險和危險源及周邊環(huán)境危害。同時要求相關方提交施工或檢維修方案和相應安全技術(shù)措施以及事故應急救援等措施，讓施工人員了解施工或檢維修過程存在的危險因素，通過采取有效的防控措施，防止事故的發(fā)生。四是明確管理責任，做好

14、分級管理、屬地管理、綜合監(jiān)管。施工單位應對承包工程范圍內(nèi)的安全管理負主體責任。施工單位的主要負責人是其安全作業(yè)的第一責任人，對其安全作業(yè)負主要責任，應全面落實全員安全生產(chǎn)責任制。施工所在業(yè)務管理部門、作業(yè)地點單位依照“屬地管理要求，參與現(xiàn)場作業(yè)的相關單位及人員的安全管理，并及時制止相關人員的違章行為。安全管理部門不定期對現(xiàn)場作業(yè)狀況進行督查，并根據(jù)公司管理制度要求，對違章行為進行處罰，對屬地管理單位、業(yè)務管理部門進行考核或組織相關人員進行安全教育，提升違章人員及主體管理部門的安全意識。依照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作要求，對各系統(tǒng)管理內(nèi)容進行了明確分工，實行各系統(tǒng)對現(xiàn)場違規(guī)現(xiàn)象的專業(yè)檢查通報。對通報

15、上違反禁令的外來作業(yè)人員及單位做出停工安全教育、扣除履約保證金、解除合作、納入黑名單等處罰。五是加強過程管控，確保外來施工作業(yè)過程安全。外來施工人員參與的特種作業(yè)務必嚴格執(zhí)行公司關于特種作業(yè)的相關管理要求，并按要求辦理各種作業(yè)票證，依照程序進行審批，落實好安全措施。針對特別施工作業(yè)如起重、登高、電氣、電氣焊、搭架子等危險程度大的作業(yè)，要求特別工種作業(yè)人員務必持證上崗。同時要求施工單位設置專職的施工工程安全管理人員和作業(yè)監(jiān)護人員。作業(yè)現(xiàn)場設置作業(yè)負責人佩戴“紅袖標，監(jiān)護人員身穿“黃馬甲，實行一點一負責，一點一監(jiān)護。（五）堅持大安全觀，統(tǒng)籌其他領域安全監(jiān)管切實做到整體穩(wěn)定1. 環(huán)保安全方面堅持環(huán)保

16、“零容忍態(tài)度，嚴格落實環(huán)境保護法等法律法規(guī)，把環(huán)保工作列入重要議事日程，提高環(huán)境保護意識和能力，加強責任目標考核，列出“負面清單及時整改存在問題，防止環(huán)境污染等突發(fā)事件。各單位要積極推進VOCs治理工作。2. 職業(yè)衛(wèi)生方面完善職業(yè)管理制度，按期開展職業(yè)健康檢查。要堅持源頭治理、防治結(jié)合，落實粉塵、高溫、噪聲、有毒有害、放射性物質(zhì)等防治措施，嚴格個體防護用品佩戴使用管理，杜絕職業(yè)病危害事故發(fā)生，擴大職業(yè)病患者救治范圍，對符合條件的職業(yè)病患者落實醫(yī)療與生活救助措施。3. 建設工程（技改工程）安全方面加強工程手續(xù)辦理。建設工程（技改工程）要嚴格依照各級政府部門要求辦理安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等“三同時手

17、續(xù)。在建設工程（技改工程）論證階段，工程主管部門務必通知安全環(huán)保管理部門加入論證會，安全環(huán)保管理人員要告知相關手續(xù)辦理事宜，真正做到“三同時，合法合規(guī)推進工程建設。加強工程建設管理。各類建設工程要落實工程單位安全主體責任，嚴格進度、質(zhì)量、安全考核，定期排查治理重大安全隱患，確保工程施工安全。加強新裝置試車管理。對于新建裝置的試車，要健全試車組織機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理職責，落實安全責任。嚴格執(zhí)行*公司化工集團化工裝置安全試車工作規(guī)范（試行）及*公司化工集團化工裝置安全試車十個嚴禁（試行）等規(guī)定，不符合要求嚴禁試車。4. 消防安全方面建立常態(tài)化火災隱患排查整治機制。加強消防設施建設

18、、消防器材購置和維護管理，保持消防通道暢通。嚴格落實防火管理制度，完善火災應急救援預案，加強滅火應急演練。加強消防安全知識普及宣傳，加強廣大職工查除隱患、火災撲救、疏散逃命、宣教培訓“四種能力，不斷提高消防安全綜合管理水平。5. 公共安全方面加強危險化學品儲存、銷售和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管控，加強機車運行安全管理，加強通訊、網(wǎng)絡安全管理。認真抓好冬夏季“三防工作。認真做好諸如演練、活動類臨時集會等安全管理工作。（六）加強支撐保障，切實筑牢安全根基1.加強生產(chǎn)技術(shù)，確保源頭安全嚴把設計關口，提高設計質(zhì)量，依照化工建設工程安全設計管理導則AQ/T3033-2010和國家安全監(jiān)管總局住房城鄉(xiāng)建設部關于進

19、一步加強危險化學品建設工程安全設計管理的通知安監(jiān)總管三（2013）76號文件要求開展安全設計審查，確保安全值得信賴、技術(shù)先進、經(jīng)濟實用，從設計源頭杜絕隱患。加強規(guī)程措施編制評比，提高規(guī)程措施編制質(zhì)量，確保規(guī)程措施切合實際、可操作性強。抓好技術(shù)檔案管理，形成責任可追溯制度。2. 保障安全投入，精準技術(shù)攻關嚴格依照企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理方法（財企2012 16號）規(guī)定足額提取和規(guī)范使用安全費用，堅持投入效果評估評價制度，確?？茖W投入、按需投入，嚴格依照規(guī)定足額提取和規(guī)范使用安全費用，杜絕因投入不足造成安全隱患。在安全投入上務必堅守一個原則：無論經(jīng)濟形勢多么困難，與安全生產(chǎn)有直接關系的投入一

20、分也不能少。要提高技術(shù)創(chuàng)新能力，組織現(xiàn)場科技攻關，解決安全生產(chǎn)難題。積極開展科技“五小活動，催生“五小成果，為安全生產(chǎn)拾遺補缺。積極做好落后設備、工藝的淘汰工作和新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備推廣工作，降低勞動強度，提高安全程度。3.加強安全技術(shù)培訓，加強素質(zhì)提升，夯實安全根基抓實安全教育培訓工作。創(chuàng)新安全培訓方式，采取多種方式達到高質(zhì)量的培訓效果，使干部員工思想上重視、知識上理解、行為上規(guī)范，真正做到不達標不上崗，堅決杜絕培訓上的形式主義。圍繞“上標準崗、干標準活，大力推進全員素質(zhì)提升工程。穩(wěn)固樹立“培訓不到位是重大安全隱患的理念，完善培訓考核細則，認真抓好“三項崗位人員持證培訓、從業(yè)人員素

21、質(zhì)培訓，積極開展專業(yè)技術(shù)培訓、現(xiàn)場實際操作培訓，開展導師帶徒活動，推廣“手指口述等安全確認法，提高培訓針對性，重視培訓實效性；加強事故案例、災難辨識、風險預控、應急知識等培訓教育，提高員工緊急狀態(tài)下自救互救逃命意識和技能，力爭使員工做到危險辨識“零漏洞，業(yè)務技能“零缺點，崗位操作“零失誤。大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，加強新標準學習培訓，持續(xù)開展企業(yè)安全達標、現(xiàn)場安全達標、崗位安全達標活動，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備實施和作業(yè)環(huán)境的標準化，提升現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化水平，確保現(xiàn)場工作零失誤、系統(tǒng)零缺點、管理零漏洞、安全零事故。加強安全管理隊伍素質(zhì)建設，加強專業(yè)培訓，努力打造一支堅持原則、責任心

22、強、技術(shù)過硬、作風正派、職工認同的安全管理隊伍。4. 抓好應急值守，健全應急體系依照企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定（74號令）要求，健全應急救援組織機構(gòu)和專兼職救治隊伍，配齊物資裝備，修訂完善應急預案，為應急救援提供人力、物力和技術(shù)等方面保障。抓好應急響應。加強調(diào)度值班責任，加強應急值守，明確應急響應流程，暢通通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，確保應急響應及時、啟動迅速高效。抓好應急隊伍技能訓練。加強應急隊伍理論知識學習、體能技能訓練，開展預防性檢查，嚴格考核獎懲，不斷提高隊伍技能。抓好應急知識培訓。定期開展應急預案和應急知識培訓，確保員工熟悉本單位應急救援預案，把握在災變時撤退、避險、自救、互救等根本技能和科學施

23、救的能力。加強日常實戰(zhàn)演練。根據(jù)預案，結(jié)合現(xiàn)場實際狀況，定期不定期開展實戰(zhàn)演練，不斷提高應急救援能力。5.加強作業(yè)現(xiàn)場管理堅持“管理程序化、作業(yè)標準化、行為規(guī)范化、現(xiàn)場定置化原則，按部就班，穩(wěn)步扎實開展作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作。 針對現(xiàn)場隱患要結(jié)合實際，充分研究，制定切實可行的隱患治理方案、安全投入方案，完全解決現(xiàn)場實際問題。深入開展重點專業(yè)安全檢查、系統(tǒng)指導服務檢查、安全包保聯(lián)合檢查和安全小分隊突擊檢查，多渠道、多方式確保作業(yè)現(xiàn)場安全可控。嚴格“八大作業(yè)票證審批，加強過程管控，對作業(yè)風險分析和安全措施、作業(yè)條件確認、作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)境確認。明確現(xiàn)場作業(yè)人員職責，提高作業(yè)現(xiàn)場的規(guī)范性，保障作業(yè)過程安

24、全。（七）加強管理創(chuàng)新，切實加強管控能力1. 推進安全管理信息化公司各單位全面使用“*公司化工集團主動預防型安全管理信息化系統(tǒng)，做好一號工程、雙基建設、三項機制、四大體系、五自管理、風險預控等具體工作開展上報狀況，安全管理部門進行實時監(jiān)視管控，嚴格考核。2. 推進安全監(jiān)管一體化突出“工作部署、現(xiàn)場指導、監(jiān)視檢查一體化，整合骨干力量，聚焦現(xiàn)場實際，扎實開展安全指導服務，確保重大狀況反應靈敏、重點工作跟蹤有力、突出問題解決迅速、日常監(jiān)管覆蓋到位。3. 推進業(yè)務保安聯(lián)責化依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求，依法依規(guī)完善各級領導和部門安全生產(chǎn)責任清單，盡職照單免責、失職照單問責。建立分

25、管黨群、經(jīng)營工作副職領導協(xié)助一名分管安全、生產(chǎn)領導管理安全生產(chǎn)工作的機制，進一步完善齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系。4. 推進安全檢查動態(tài)化通過在敏感時期、薄弱時段開展專項檢查、對不放心部門進行重點檢查及安全環(huán)保巡查小分隊巡回檢查等檢查方式，促進并引導各部門安全管理由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變。5. 推進各單位工作簡約化依照“法定、實用、歸一、共享要求，采取“取消、合并、重整等方法，優(yōu)化安全管理業(yè)務流程，去記錄、刪表單、減牌板、控檢查，提高工作效率，減輕各單位負擔。6. 推進班組管理精益化全面推進精益班組創(chuàng)立，實施“雙精、雙化建設，把班組打造成自我管理、自主保安的責任單元。雙精，即標準精益、操作精益。構(gòu)建并推

26、行標準化的作業(yè)流程、作業(yè)工序、生產(chǎn)動作、生產(chǎn)工時，促進員工上標準崗、干標準活。雙化，即班組長專業(yè)化、作業(yè)流程化。推進班組長由生產(chǎn)人員向?qū)I(yè)管理人員轉(zhuǎn)變，規(guī)范班前、班中、班后工作流程。（八）加強文化建設，切實營造良好氣氛黨政工團各系統(tǒng)都要以“生命至高無上、安全生產(chǎn)第一為最高信條，緊緊圍繞“從零開始，向零奮斗安全核心理念，持續(xù)加強企業(yè)安全文化建設，著力打造“四種文化。一是打造事故警示文化。要深入開展“四個對待系列警示教育活動，把歷史上的事故當成今天的事故對待，警鐘長鳴；把別人的事故當成自己的事故對待，引以為戒；把小事故當成大事故對待，舉一反三；把隱患當成事故對待，防止幸運心理。做到一方出事故、多方

27、受教育，一人出事故，全員受警示。二是打造守規(guī)盡責文化。要及時跟蹤國家安全生產(chǎn)政策、法規(guī)變化，加強分析研判，認真貫徹落實，做到依法生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行各項安全標準規(guī)范、規(guī)章制度，切實做到制度管人、流程管事。各級管理干部要維護制度的權(quán)威性，加強作風建設，以上率下，履職盡責、嚴守規(guī)矩、不觸紅線、不越底線，做到不與安全爭利，引領職工加強安全守規(guī)盡責意識。三是打造齊抓共管文化。要把“心安則人安作為安全文化建設的核心，制定出臺安全文化建設考核方法，明確黨、政、工、團各系統(tǒng)職責，深入開展安全文化建設。要以選樹安全標兵等為載體，發(fā)揮模范引領作用，推進文化落地，形成干部規(guī)范化管理和職工標準化作業(yè)的習慣。四是打造安全誠信文化。要把誠信融入到安全生產(chǎn)全過程，提高員工遵章作業(yè)的誠信度，促使員工從“要我安全向“我要安全轉(zhuǎn)變。要加快建立失信懲戒和守信鼓舞機制，制定出臺安全誠信檔案管理方法，讓信守安全承諾和誠懇安全管理者受到尊敬，并與安全考核、干部晉級掛鉤。通過構(gòu)建先進的安全文化，借助安全文化特有的影響力、滲透力和擴張力，引導員工樹立正確的安全觀，使之成為員工的自覺意識，變?yōu)閱T工的自覺行動，形成自覺力，產(chǎn)生持久力，落實保障力，促進生產(chǎn)力。（九）加強鼓舞約束，切實把責任挺在前面嚴問責才真安全。各單位務必要落實責任，有功必賞、有過必罰，有績必獎、有誤必懲，竭力打造超強執(zhí)行力。1. 加強經(jīng)濟