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文檔簡(jiǎn)介

1、海事調(diào)查官管理規(guī)定第_章總則第一條為加強(qiáng)海事調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)和管理,充分利用和合理配置海事調(diào) 查人力資源,提高海事調(diào)查的業(yè)務(wù)水平,保證海事調(diào)查工作質(zhì)量,制定本規(guī) 定。第二條本規(guī)定適用于從事水上交通事故調(diào)查工作的人員。第三條中華人民共和國(guó)海事局(交通運(yùn)輸部海事局)(以下簡(jiǎn)稱部海 事局)是負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。第二章海事調(diào)查官等級(jí)與資格第四條海事調(diào)查官分為高級(jí)海事調(diào)查官、中級(jí)海事調(diào)查官和助理海 事調(diào)查官三級(jí)。每一級(jí)分為涉外和非涉外兩種。第五條助理海事調(diào)查官任職資格:(一)持有海事行政執(zhí)法證;(二)具有海事相關(guān)專業(yè)大專以上文化程度;(三)參加海事工作3年以上,從事水上交通事故調(diào)查處理工作1年以 上;

2、(四)經(jīng)助理海事調(diào)查官適任培訓(xùn)、考試合格;(五)經(jīng)年度考核、注冊(cè)有效。第六條中級(jí)海事調(diào)查官的任職資格:(一)持有海事行政執(zhí)法證;(二)具有海事相關(guān)專業(yè)大專以上文化程度;(三)參加海事工作8年以上,具有助理海事調(diào)查官資格5年以上;或 從事水上交通事故調(diào)查處理工作及船上高級(jí)船員資歷累計(jì)以上;或從事 水上交通事故調(diào)查工作累計(jì)以上;(四)經(jīng)中級(jí)海事調(diào)查官適任培訓(xùn)、考試合格;(五)經(jīng)年度考核、注冊(cè)有效。第七條高級(jí)海事調(diào)查官的任職資格:(一)持有海事行政執(zhí)法證;(二)具有海事相關(guān)專業(yè)大專以上文化程度;(三)參加海事工作以上,具有中級(jí)海事調(diào)查官資格5年以上;或從事 水上交通事故調(diào)查處理工作及船上高級(jí)船員資歷

3、累計(jì)以上;或從事水上 交通事故調(diào)查處理工作累計(jì)以上;(四)經(jīng)高級(jí)海事調(diào)查官適任培訓(xùn)、考試合格;(五)經(jīng)年度考核、注冊(cè)有效。第八條涉外海事調(diào)查官需具有英語四級(jí)以上或相當(dāng)水平;或具有其它 外國(guó)語的相當(dāng)水平。第九條高級(jí)海事調(diào)查官能夠組織或主持所有等級(jí)的水上交通事故的 調(diào)查工作;中級(jí)海事調(diào)查官能夠組織或主持大事故及以下等級(jí)水上交通事 故的調(diào)查工作;助理海事調(diào)查官能夠組織或主持小事故等級(jí)的水上交通事 故的調(diào)查工作。持有海事調(diào)查官證的人員能夠參加各等級(jí)事故的調(diào)查組工作。持有海事行政執(zhí)法證的人員能夠參與各等級(jí)事故的調(diào)查工作。第十條涉外事故的調(diào)查應(yīng)由具有涉外資格的高級(jí)海事調(diào)查官或中級(jí) 海事調(diào)查官組織或主持。第

4、三章海事調(diào)查官培訓(xùn)、考試與發(fā)證第十一條海事調(diào)查官的培訓(xùn)分為適任培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)。部海事局 統(tǒng)一制定培訓(xùn)和考試大綱。第十二條因海事業(yè)務(wù)發(fā)展需要,需增加海事調(diào)查官的各直屬海事局和 省級(jí)地方海事局應(yīng)在每年10月31日前將需求計(jì)劃上報(bào)部海事局,部海事 局統(tǒng)一制定中、高級(jí)海事調(diào)查官培訓(xùn)計(jì)劃。助理級(jí)海事調(diào)查官的培訓(xùn)計(jì)劃 由各直屬海事局和省級(jí)地方海事局制定,報(bào)部海事局備案。第十三條助理海事調(diào)查官的適任培訓(xùn)、考試由各直屬海事局和省級(jí) 地方海事局組織實(shí)施,由部海事局統(tǒng)一命題;中、高級(jí)海事調(diào)查官的適任 培訓(xùn)、考試由部海事局組織實(shí)施;第十四條事故調(diào)查人員申請(qǐng)各級(jí)別的海事調(diào)查官適任培訓(xùn)、考試必 須具備各申請(qǐng)級(jí)別的相

5、關(guān)要求,申請(qǐng)人員須認(rèn)真填寫海事調(diào)查官適任培 訓(xùn)申請(qǐng)表,并附帶相關(guān)證明材料,其中包括申請(qǐng)人學(xué)歷證明、工作資歷 證明、海上資歷證明、英語等級(jí)證明等材料,經(jīng)申報(bào)單位審核報(bào)組織單位 批準(zhǔn)后,方可參加相應(yīng)級(jí)別的適任培訓(xùn)與考試。第十五條各培訓(xùn)單位應(yīng)為經(jīng)適任培訓(xùn)、考試合格的海事調(diào)查人員頒 發(fā)培訓(xùn)合格證明,并將考試合格人員名單報(bào)部海事局。第十六條知識(shí)更新培訓(xùn)由部海事局或各直屬海事局、省級(jí)地方海事 局組織實(shí)施,每個(gè)調(diào)查官每2年知識(shí)更新培訓(xùn)不少于16個(gè)課時(shí)。第十七條部海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作、頒發(fā)海事調(diào)查官證。涉外高級(jí)、中級(jí)、助理海事調(diào)查官證的編號(hào)分別為A1、B1、C1 加四位流水號(hào);非涉外高級(jí)、中級(jí)、助理海事調(diào)查官證

6、的編號(hào)分別為A2、 B2、C2加四位流水號(hào)。第十八條各直屬海事局、省級(jí)地方海事局要盡量保持海事調(diào)查隊(duì)伍 穩(wěn)定,避免事故調(diào)查崗位上的人員頻繁流動(dòng),造成事故調(diào)查人力資源浪費(fèi)。第四章事故調(diào)查組工作第十九條一般等級(jí)及以上的水上交通事故由負(fù)有管轄權(quán)的海事管理 機(jī)構(gòu)成立相應(yīng)事故調(diào)查組,指定調(diào)查組組長(zhǎng)。事故調(diào)查組應(yīng)獨(dú)立開展事故調(diào)查工作。第二十條事故調(diào)查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。事故調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)按第九條的規(guī) 定持有相應(yīng)等級(jí)的海事調(diào)查官證。第二十一條 參加一般等級(jí)事故調(diào)查組的海事調(diào)查官不得超過7人; 參加大事故等級(jí)調(diào)查組的海事調(diào)查官不得超過9人;參加重大等級(jí)事故調(diào) 查組的海事調(diào)查官不得超過11人,其中參加死亡、失蹤10人

7、以上(包括 10人)、30人以下重大事故調(diào)查組的海事調(diào)查官,原則上不得超過20人。第二十二條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查期間應(yīng)服從組長(zhǎng)的調(diào)配,認(rèn)真 履行職責(zé)。第二十三條海事調(diào)查官進(jìn)行事故調(diào)查取證時(shí),應(yīng)出示海事調(diào)查官證。 事故調(diào)查取證工作應(yīng)不少于2人,且至少有1人應(yīng)持有海事調(diào)查官證。第二十四條事故調(diào)查組成員應(yīng)遵守相關(guān)保密規(guī)定,不得對(duì)外發(fā)表或透 露任何與事故相關(guān)的信息,事故調(diào)查組組長(zhǎng)可向海事機(jī)構(gòu)指定的新聞發(fā)言 人提供事故調(diào)查信息。第二十五條部海事局管轄的事故調(diào)查,可抽調(diào)非事故轄區(qū)的海事調(diào)查 官組成事故調(diào)查組。抽調(diào)海事調(diào)查官時(shí)應(yīng)遵循以下原則:(一)抽調(diào)高級(jí)海事調(diào)查官或有經(jīng)驗(yàn)的中級(jí)海事調(diào)查官;(二)與被抽

8、調(diào)單位進(jìn)行充分溝通;(三)考慮海事調(diào)查官專長(zhǎng)和技能;(四)執(zhí)行回避制度。第二十六條事故調(diào)查工作結(jié)束后,事故調(diào)查組向成立調(diào)查組的海事管 理機(jī)構(gòu)提交結(jié)案事故調(diào)查報(bào)告。第二十七條各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極支持事故調(diào)查組的工作,提供事 故調(diào)查組在事故調(diào)查期間的交通、食宿和辦公等后勤保障及人力支持。第五章海事調(diào)查官考核與注冊(cè)第二十八條事故調(diào)查結(jié)束后,事故調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查組成 員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。事故調(diào)查組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查組的海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn) 行考核。第二十九條考核結(jié)果應(yīng)填入事故調(diào)查組成員考核表或事故調(diào)查 組組長(zhǎng)考核表,并歸入相應(yīng)海事調(diào)查官檔案。具有下列行為之一的事故調(diào)查組成員應(yīng)為考核不合格:(一)不

9、服從領(lǐng)導(dǎo)安排,延誤最佳調(diào)查取證時(shí)機(jī);(二)在事故調(diào)查過程中,有泄密、玩忽職守行為或有重大工作失誤;(三)在事故調(diào)查過程中收受賄賂,以權(quán)謀私;(四)違反事故調(diào)查程序并造成不良社會(huì)影響;(五)其它違反事故調(diào)查規(guī)定的行為。第三十條海事調(diào)查官實(shí)行年度考核、注冊(cè)制度。海事調(diào)查官年度考核與工作人員年度考核一并進(jìn)行,考核結(jié)果同工作 人員考核結(jié)果。海事調(diào)查官年終工作考核不合格或未經(jīng)年度注冊(cè)的海事調(diào)查官,由相 應(yīng)海事管理機(jī)構(gòu)收回海事調(diào)查官證。收回的中、高級(jí)海事調(diào)查官證統(tǒng)一上交部海事局。第三十一條助理級(jí)海事調(diào)查官的注冊(cè)工作由各直屬海事局和省級(jí)地 方海事局負(fù)責(zé),部海事局抽查;中級(jí)和高級(jí)海事調(diào)查官的注冊(cè)工作由部海 事

10、局負(fù)責(zé)。第三十二條各直屬海事局和省級(jí)地方海事局完成注冊(cè)工作后,應(yīng)在每 年12月31日前將海事調(diào)查官注冊(cè)信息表報(bào)部海事局。部海事局應(yīng)在每年1月31日前公布年度注冊(cè)合格的中級(jí)、高級(jí)海事 調(diào)查官信息;各直屬海事局和省級(jí)地方海事局負(fù)責(zé)公布本轄區(qū)內(nèi)助理級(jí)海 事調(diào)查官的注冊(cè)信息,并報(bào)部海事局備案。第三十三條各直屬海事局和省級(jí)地方海事局應(yīng)建立轄區(qū)內(nèi)海事調(diào)查 官的技術(shù)檔案。技術(shù)檔案除包括注冊(cè)信息表的內(nèi)容外,還應(yīng)有各海事調(diào)查官從事調(diào)查 的事故名稱、等級(jí)、時(shí)間,在調(diào)查組所任的職務(wù)、編寫的調(diào)查報(bào)告名稱 和編號(hào)及考核結(jié)果。第三十四條海事調(diào)查官注冊(cè)條件:(一)海事調(diào)查官年終工作考核評(píng)估結(jié)果合格;(二)2年內(nèi)完成知識(shí)更新培訓(xùn)16課時(shí)以上;(三)沒有發(fā)生不服從事故調(diào)查調(diào)配工作的情況。第三十五條海事調(diào)查官調(diào)離海事執(zhí)法部門,由所在單位收回其海事 調(diào)查官證,報(bào)部海事局注銷,其海事調(diào)查官資格一并取消。海事調(diào)查官證遺失,持證人應(yīng)登報(bào)聲明作廢。由直屬海事局或省級(jí)地 方海事局向部海事局申請(qǐng)補(bǔ)辦海事調(diào)查官證。第三十六條初次獲得海事調(diào)查官證視同本年度注冊(cè)有效。第六章附則第三十七條本規(guī)定中的海事相關(guān)專業(yè)系指航海技術(shù)、輪機(jī)工程、航 政管理、船舶工程、船舶電氣、海洋工程、法律、英語等專業(yè)。第三十八條海事調(diào)查官的培訓(xùn)、考試機(jī)構(gòu)由部海事局負(fù)責(zé)指定。第

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