環(huán)境法復(fù)習(xí)資料 1

1、.：.；問(wèn):什么是自然資源權(quán)屬制度？ 答:自然資源權(quán)屬制度是法律關(guān)于自然資源歸誰(shuí)一切、運(yùn)用以及由此產(chǎn)生的法律后果由誰(shuí)承當(dāng)?shù)囊幌盗幸?guī)定構(gòu)成的規(guī)范系統(tǒng)。它是自然資源維護(hù)管理中最根本的法律制度，是對(duì)自然資源開發(fā)、利用、維護(hù)和恢復(fù)最有影響力的制度，也是任何自然資源法律所不可短少的制度。綜合各資源法律、法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)的自然資源權(quán)屬制度主要包括兩方面的內(nèi)容：一是自然資源一切權(quán)，一是自然資源運(yùn)用權(quán)。 問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)單引見一下共同但有區(qū)別的原那么。 答:維護(hù)和改善全球環(huán)境是全人類的共同利益所在，國(guó)家作為國(guó)際環(huán)境法主要的主體自然承當(dāng)著重要的責(zé)任。而要維護(hù)和改善全球環(huán)境必需依托國(guó)際社會(huì)的共同努力，進(jìn)展充分的國(guó)際協(xié)作，

2、因此各國(guó)都應(yīng)該共同承當(dāng)責(zé)任。這種共同責(zé)任主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：各國(guó)都應(yīng)該采取措施維護(hù)和改善其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境，并防止對(duì)管轄范圍以外環(huán)境呵斥損害；各國(guó)都應(yīng)該廣泛參與有關(guān)的國(guó)際協(xié)作；各國(guó)都應(yīng)該在環(huán)境方面相互協(xié)作和支持等。但是另一方面，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展程度不同，廢棄物和污染物的排放數(shù)量也不同，技術(shù)才干和工藝程度也不同，不應(yīng)該要求一切的國(guó)家承當(dāng)完全一樣的責(zé)任。例如，在維護(hù)臭氧層方面，根據(jù)有關(guān)條約的規(guī)定，興隆國(guó)家必需立刻和率先削減臭氧層耗損物質(zhì)，而開展中國(guó)家那么可以享用年的寬限期。這就是共同有差別責(zé)任原那么的詳細(xì)表達(dá)。 問(wèn):他們國(guó)家有權(quán)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的機(jī)構(gòu)有哪些？ 答:根據(jù)的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府

3、環(huán)境維護(hù)行政主管部門或者其他按照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)視管理權(quán)的部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。 問(wèn):我國(guó)二級(jí)重點(diǎn)維護(hù)動(dòng)物,在附錄中沒有,從國(guó)外引進(jìn)的,到國(guó)內(nèi)如何管理,在法律上如何界定? 答:第二十四條規(guī)定，出口國(guó)家重點(diǎn)維護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，中國(guó)參與的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必需經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院同意，并獲得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書查驗(yàn)放行。涉及科學(xué)技術(shù)嚴(yán)密的野生動(dòng)物物種的出口，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。出口國(guó)家重點(diǎn)維護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品或者進(jìn)出口中國(guó)參與的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)

4、品的，該當(dāng)獲得行政答應(yīng)。而對(duì)進(jìn)口在附錄中沒有，而是我國(guó)國(guó)家重點(diǎn)維護(hù)的動(dòng)物的，我個(gè)人以為從法律的規(guī)定看，該當(dāng)是沒有限制的。 問(wèn):現(xiàn)實(shí)中，野生動(dòng)物中的老虎吃了人，但老虎遭到維護(hù)，能否可以處死？ 答:很有意思。我覺得不要完全把人與人之間的關(guān)系套用到人與動(dòng)物之間的關(guān)系上。老虎吃人的情況下，人當(dāng)然可以采取防衛(wèi)措施，并不能由于老虎是維護(hù)動(dòng)物而坐以待斃。假設(shè)真的不幸遇難了，也沒有必要對(duì)老虎處以死刑，由于沒有任何效果，這是動(dòng)物天性。應(yīng)該由當(dāng)?shù)卣畬?duì)受害者進(jìn)展補(bǔ)償，由于野生動(dòng)物是國(guó)家一切，一切物致人損害，一切人該當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。 問(wèn):我國(guó)參與的國(guó)際間的環(huán)境維護(hù)法律協(xié)約等能否逐漸增多？它們?cè)谖覈?guó)法律體系中的位置如

5、何？是如何發(fā)揚(yáng)作用的? 答:對(duì)于國(guó)際法在國(guó)內(nèi)法律體系中的效能不斷沒有明文規(guī)定，但是一些全國(guó)性的立法有相關(guān)的規(guī)定。例如(年)第條規(guī)定，“中華人民共和國(guó)締結(jié)或參與的與環(huán)境維護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約，同中華人民共和國(guó)的法律有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定，但中華人民共和國(guó)聲明保管的條款除外。這樣的規(guī)定可以解釋為：第一，國(guó)際條約在中國(guó)直接適用。由于只需直接適用，才有能夠出現(xiàn)國(guó)際條約與國(guó)內(nèi)法存在不同的規(guī)定的情況。第二，國(guó)際條約具有優(yōu)先于中國(guó)國(guó)內(nèi)法的效能。由于中國(guó)憲法沒有作出明確的規(guī)定，還不能說(shuō)這是完全確立的規(guī)那么，只能說(shuō)這是在含有上述規(guī)定的立法范圍內(nèi)適用的原那么。在實(shí)際中，為了履行國(guó)際條約所承當(dāng)?shù)牧x務(wù)，中國(guó)通常

6、公布相應(yīng)的國(guó)內(nèi)立法，例如，中國(guó)于年參與了后，于年公布了。接著又陸續(xù)經(jīng)過(guò)了、和等一系列國(guó)內(nèi)立法。 問(wèn):環(huán)境損害有過(guò)錯(cuò)與無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任如何區(qū)別？在處置上有何不同？ 答:在處置結(jié)果上沒有什么區(qū)別，由于判別能否構(gòu)成環(huán)境損害時(shí)是不思索加害人的主管形狀的。 問(wèn):請(qǐng)引見一下“公共信托實(shí)際。 答:作為人類賴以生存的根本條件的環(huán)境要素，在當(dāng)今遭到嚴(yán)重污染和破壞，以致要挾到人類的正常生活的情況下，不應(yīng)再視為“自在財(cái)富，不能成為一切權(quán)的客體。環(huán)境資源就其自然屬性和對(duì)人類社會(huì)的極端重要性來(lái)說(shuō)，它應(yīng)該是人類的“共享資源，是全人類的“公共財(cái)富，任何人不能恣意對(duì)其占有、支配和損害。根據(jù)公共信托實(shí)際，為了合理支配和維護(hù)共有財(cái)富，

7、共有人委托國(guó)家來(lái)管理。國(guó)家對(duì)環(huán)境的管理是受共有人的委托行使管理權(quán)的，因此不能濫用委托權(quán)。 問(wèn):對(duì)污染企業(yè)下達(dá)整頓決議的權(quán)益主體是地方政府，還是環(huán)保部門？ 答:他說(shuō)的是限期治理吧。對(duì)呵斥環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接納轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決議。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政決議。 問(wèn):什么是三同時(shí)制度，我國(guó)對(duì)三同時(shí)制度的有效執(zhí)行是怎樣規(guī)定的? 答:“三同時(shí)制度是指一切新建、改建和擴(kuò)建的根本建立工程包括小型建立工程、技術(shù)改造工程、自然開發(fā)工程，以及能夠?qū)Νh(huán)境呵斥損害的其他工程

8、工程，其中防治污染和其他公害的設(shè)備和其他環(huán)境維護(hù)設(shè)備，必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。普通簡(jiǎn)稱之為“三同時(shí)制度。 年的對(duì)于 建立工程中防治污染的設(shè)備規(guī)定了，必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)用，而且必需經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境維護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建立工程方可投入消費(fèi)或者運(yùn)用。 年新公布的除重申了這些規(guī)定外，還詳細(xì)規(guī)定了違反“三同時(shí)的以下法律責(zé)任：試消費(fèi)建立工程其環(huán)保設(shè)備未與主體工程同時(shí)投放試運(yùn)轉(zhuǎn)的，主管部門責(zé)令其限期矯正，逾期不矯正的，責(zé)令停頓試消費(fèi)，可以處萬(wàn)元以下罰款；試消費(fèi)超越三個(gè)月，未懇求環(huán)保設(shè)備開工驗(yàn)收的，責(zé)令其限期辦理驗(yàn)收手續(xù)，逾期未辦理的，責(zé)令停

9、頓試消費(fèi)，可處萬(wàn)元以下罰款；環(huán)保設(shè)備未建成，未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，而主體工程正式投入消費(fèi)運(yùn)用的，責(zé)令其停頓消費(fèi)或運(yùn)用，可處萬(wàn)元以下罰款。 問(wèn):甲每天聞乙廠煙囪里的煙味，換了癌癥，索賠無(wú)果起訴到法院。甲要舉出什么證據(jù)？乙廠有什么舉證責(zé)任？ 答:甲：乙廠有排污行為，本人有損害，且排污在前損害在后。乙：排污和損害沒有因果關(guān)系或者具備免責(zé)條件。 問(wèn):我對(duì)國(guó)際環(huán)境條約不太熟習(xí),能引見一下嗎? 答:年月，為了留念同時(shí)也為了審議斯德哥爾摩會(huì)議成果，在內(nèi)羅畢召開了人類環(huán)境特別會(huì)議，經(jīng)過(guò)了。該宣言一定了斯德哥爾摩會(huì)議后各國(guó)在國(guó)內(nèi)環(huán)境立法方面的進(jìn)展 ，重新確認(rèn)了中的原那么和規(guī)那么，督促開展中國(guó)家和興隆國(guó)家協(xié)作，共同

10、處理全球面臨的迫切環(huán)境問(wèn)題。 問(wèn):我國(guó)對(duì)公民和團(tuán)體在資源循環(huán)利用上的成就有獎(jiǎng)勵(lì)的法規(guī)嗎? 答:有。比如和等。 問(wèn):我國(guó)為什么要加強(qiáng)對(duì)自然維護(hù)的立法？ 答:從我國(guó)當(dāng)前環(huán)境與資源維護(hù)的以下情況看，自然維護(hù)立法越來(lái)越顯得重要。()我國(guó)的自然環(huán)境復(fù)雜多樣，很多地域自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱，自然破壞如水土流失、森林銳減、草原退化、土壤沙漠化等在不斷加劇。()中國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為根底的國(guó)家，農(nóng)業(yè)消費(fèi)的情況影響到國(guó)計(jì)民生和整個(gè)經(jīng)濟(jì)開展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)至關(guān)重要而且刻不容緩。()中國(guó)雖然幅員遼闊，資源豐富，但人均資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均程度，加之人口基數(shù)大，資源耗費(fèi)不斷添加，對(duì)環(huán)境的壓力越來(lái)越大，這些情況都闡明了加

11、強(qiáng)自然維護(hù)立法的迫切性和重要性。 問(wèn):環(huán)境訴訟的舉證責(zé)任有什么特點(diǎn)？ 答:傳統(tǒng)的訴訟舉證規(guī)那么普通是要求受害人對(duì)本人的訴訟主張?zhí)岢鱿鄳?yīng)證據(jù)，包括致害行為的違法性、損害現(xiàn)實(shí)、因果關(guān)系、致害人具有故意過(guò)失等，原告要承當(dāng)主要的繁重的舉證責(zé)任。在環(huán)境訴訟中，假設(shè)由原告承當(dāng)主要舉證責(zé)任會(huì)遇到很多困難：作為污染受害人的原告，多為公眾或居民由于遭到文化、科學(xué)知識(shí)的限制和缺乏對(duì)致害物檢測(cè)、化驗(yàn)的手段很難獲得有關(guān)證據(jù)，同時(shí)搜集污染者被告排污證據(jù)，涉及到其消費(fèi)工藝、商業(yè)或技術(shù)等高度專業(yè)化的知識(shí)，也非常困難甚至無(wú)法獲得。因此，有的國(guó)家在環(huán)境與資源維護(hù)立法與判例中，采取了舉證責(zé)任“轉(zhuǎn)移亦稱“倒置的原那么，即由原告承當(dāng)

12、的舉證責(zé)任，改為由被告舉證，或者原告只需提出遭到損害的現(xiàn)實(shí)證據(jù)，假設(shè)被告否認(rèn)應(yīng)承當(dāng)民事責(zé)任，那么需求提出反證。 問(wèn):請(qǐng)解釋一下生態(tài)學(xué)的“協(xié)調(diào)穩(wěn)定律。 答:“協(xié)調(diào)穩(wěn)定律。即只需在構(gòu)造和功能相對(duì)協(xié)調(diào)時(shí)生態(tài)系統(tǒng)才是穩(wěn)定的。為了使生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)造和功能堅(jiān)持協(xié)調(diào)形狀，必需千方百計(jì)地堅(jiān)持生物物種的多樣化，盡量減少外來(lái)干擾；同時(shí)鼓勵(lì)人們?nèi)グl(fā)明構(gòu)造和功能相對(duì)協(xié)調(diào)、生物消費(fèi)才干高的人工生態(tài)系統(tǒng)。這些要求導(dǎo)致了環(huán)境與資源維護(hù)法中關(guān)于維護(hù)物種的多樣性、維護(hù)森林、植被，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)免受干擾以及確保創(chuàng)設(shè)構(gòu)造和功能相對(duì)協(xié)調(diào)的人工生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)定的產(chǎn)生。 問(wèn):我國(guó)民法普通的訴訟時(shí)效為年，特別時(shí)效普通為年、年半，比正常短。唯獨(dú)污

13、染損害訴訟時(shí)效為年，這能否與環(huán)境損害后果的滯后性有關(guān)？ 答:對(duì)環(huán)境污染損害賠償?shù)陌讣?，?guī)定了比普通訴訟時(shí)效稍長(zhǎng)一些的三年的特殊訴訟時(shí)效，主要是思索環(huán)境污染導(dǎo)致的損害的發(fā)生往往有一個(gè)積累、埋伏的過(guò)程，具有相當(dāng)?shù)臅r(shí)間差；確定因果關(guān)系從而尋覓致害人，確定財(cái)富和人身?yè)p害確實(shí)切現(xiàn)實(shí)及提供有關(guān)證據(jù)，都比普通損害賠償?shù)脑V訟要復(fù)雜得多，因此比普通時(shí)效延伸一年是必要的。 問(wèn):在環(huán)境維護(hù)單行法規(guī)中，規(guī)定了多種行政處分方式，其中最為普遍的是責(zé)令限期整改還是罰款或是交納排污費(fèi)？ 答:罰款。交納排污費(fèi)是不行政處分措施。 問(wèn):環(huán)境法的可操作性如何？企業(yè)非法排放污染物能否構(gòu)成犯罪，是懲罰企業(yè)還是應(yīng)該懲罰企業(yè)法人代表呢？ 答

14、:從總體上講，相對(duì)于民法、刑法環(huán)境法的可操作性還比較差，需求進(jìn)一步提高立法和執(zhí)法程度。企業(yè)非法排放污染物能夠會(huì)構(gòu)成艱苦環(huán)境污染事故罪，由于犯罪主體是企業(yè)所以構(gòu)成單位犯罪。但是我國(guó)對(duì)單位實(shí)行雙罰制，對(duì)企業(yè)處以罰款，而對(duì)企業(yè)法定代表人處以罰款或者有期徒刑。 問(wèn):國(guó)家環(huán)?？偩值穆氊?zé)能否對(duì)環(huán)保法具有監(jiān)視的職能? 答:國(guó)務(wù)院環(huán)境維護(hù)行政主管部門即國(guó)家環(huán)境維護(hù)總局，對(duì)全國(guó)環(huán)境維護(hù)任務(wù)實(shí)施一致監(jiān)視管理。 問(wèn):違反環(huán)境法有行政責(zé)任,有沒有行政處分? 答:行政處分是違反環(huán)境法的行政責(zé)任的一種詳細(xì)類型。 問(wèn):污染環(huán)境應(yīng)承當(dāng)哪些民事責(zé)任? 答:和其他環(huán)境與資源單行法規(guī)中規(guī)定了排除危害、賠償損失、恢復(fù)原狀等幾種方式。

15、排除危害和賠償損失可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。 問(wèn):違反環(huán)境法有何行政責(zé)任? 答:根據(jù)法律規(guī)定，行政制裁的方式分為行政處分和行政處分兩種。行政處分又稱紀(jì)律處分，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位，根據(jù)行政隸屬關(guān)系，按照有關(guān)法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章對(duì)犯有違法失職和違紀(jì)行為的下屬人員給予的一種行政制裁。行政處分是由特定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反環(huán)境與資源維護(hù)法或國(guó)家行政法規(guī)尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織給予的法律制裁。 問(wèn):我國(guó)環(huán)境與資源維護(hù)法中尚未明確規(guī)定“目的二元論 ,對(duì)嗎? 答:不對(duì)，我國(guó)第一條規(guī)定“為維護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保證人體安康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建立的開展，制定本法

16、，是典型的“目的二元論。 問(wèn):中國(guó)環(huán)保不得力的根源在哪里？ 答:我個(gè)人覺得是一種歷史宿命，即環(huán)境維護(hù)的嚴(yán)厲程度是和一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開展階段相順應(yīng)的，經(jīng)濟(jì)開展程度也高環(huán)境程度也就高。我國(guó)目前正處在經(jīng)濟(jì)打開展階段，環(huán)保遭到冷遇缺乏為奇，實(shí)踐上世界上大多數(shù)興隆國(guó)家都閱歷了和他們類似的階段。雖然他們不斷強(qiáng)調(diào)要防止先污染后治理的開展道路，但是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，收效很少，大致上還是走的這條道路。 問(wèn):國(guó)際環(huán)境法適用于我國(guó)嗎?它們之間有沒有什么特別區(qū)分? 答:國(guó)際環(huán)境法的執(zhí)行和履行需求遵照國(guó)際法的普通規(guī)那么。只需我國(guó)同意的國(guó)際環(huán)境條約才對(duì)我國(guó)具有拘謹(jǐn)力。國(guó)際環(huán)境法主要是規(guī)范國(guó)家行為的，而國(guó)內(nèi)環(huán)境法主要是規(guī)范

17、國(guó)內(nèi)公民和法人行為的，兩者差別較大。 問(wèn):我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境法是哪年公布實(shí)施的? 答:我國(guó)年公布了。 問(wèn):何為環(huán)境侵權(quán)的要件? 答:即環(huán)境侵權(quán)的構(gòu)成要件，也就是從實(shí)際上歸納出的判別能否環(huán)境侵權(quán)的判別規(guī)范。 問(wèn):什么是環(huán)境的規(guī)范以及它的種類是怎樣樣劃分的? 答:環(huán)境規(guī)范是國(guó)家為了維護(hù)環(huán)境質(zhì)量、控制污染，從而維護(hù)人群安康、社會(huì)財(cái)富和生態(tài)平衡，按照法定程序制定的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。根據(jù)的規(guī)定，我國(guó)的環(huán)境規(guī)范由類級(jí)組成。類，是指環(huán)境質(zhì)量規(guī)范、污染物排放規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法規(guī)范、環(huán)境規(guī)范樣品規(guī)范和環(huán)境根底規(guī)范類。級(jí)，是指我國(guó)環(huán)境規(guī)范分為國(guó)家級(jí)和地方級(jí)。另外，在環(huán)境規(guī)范中還有國(guó)家環(huán)保總局規(guī)范，其主要適用于尚未制定

18、國(guó)家規(guī)范，但是又必需在全國(guó)范圍內(nèi)一致的技術(shù)規(guī)范領(lǐng)域。 問(wèn):環(huán)保局的多重指點(diǎn)是不是影響環(huán)保職能發(fā)揚(yáng)的重要緣由？ 答:準(zhǔn)確的說(shuō)，不是環(huán)保局的多重指點(diǎn)，而是環(huán)境維護(hù)多頭管理的行政管理體制影響了環(huán)保職能的發(fā)揚(yáng)。 問(wèn):目前我國(guó)對(duì)違反環(huán)境法行為的行政處分有哪些? 答:根據(jù)第六條的規(guī)定，對(duì)國(guó)家任務(wù)人員的行政處分分為如下八種：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、免職、開除留用察看、開除。 詳細(xì)適用按照?qǐng)?zhí)行。 名詞解釋題.環(huán)境:影響人類生存和開展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然要素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺址、人文遺址、自然維護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。、環(huán)境維護(hù):所謂

19、環(huán)境維護(hù)是指為了協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，促進(jìn)人與自然的調(diào)和共處，保證自然資源的合理開發(fā)利用，防止環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可繼續(xù)開展而采取的行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)技術(shù)以及宣傳教育等諸多措施和行動(dòng)的總稱。、自然資源:在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，自然界中對(duì)人類有用的一切物質(zhì)和能量都稱為自然資源。 、人類環(huán)境觀:人類環(huán)境觀或稱人類環(huán)境價(jià)值觀是人們對(duì)環(huán)境看法、觀念、觀念的總和，是建立在一定消費(fèi)力之上的并反作用于消費(fèi)力的一種社會(huì)認(rèn)識(shí)方式。簡(jiǎn)言之，人類環(huán)境觀是一種環(huán)境意義認(rèn)識(shí)。、環(huán)境問(wèn)題:環(huán)境問(wèn)題是指由于自然界或人類的活動(dòng)，使環(huán)境質(zhì)量下降或生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)，對(duì)人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展、安康和生命產(chǎn)生有害影響的景

20、象。、資源:資源指對(duì)人有運(yùn)用價(jià)值的某種東西。、環(huán)境資源法：環(huán)境資源法是指關(guān)于環(huán)境資源的開發(fā)、利用、維護(hù)、改善及其管理的各種法律規(guī)范和法律淵源的總和。、環(huán)境資源法體系：環(huán)境資源法體系是指由相互聯(lián)絡(luò)、相互補(bǔ)充、相互制約，在于調(diào)整因環(huán)境資源開發(fā)、利用、維護(hù)、改善及其管理的法律規(guī)范和其他法律淵源所組成的系統(tǒng)。、環(huán)境資源法律關(guān)系從宏觀上看，可以將各種關(guān)系歸納為三大類：是人與人之間的關(guān)系；是除人之外的自然物與自然物之間的關(guān)系；是人與自然的關(guān)系，也稱“人與環(huán)境的關(guān)系。這個(gè)定義包括兩層意思：一是環(huán)境法律關(guān)系包括人與自然的關(guān)系和與環(huán)境資源有關(guān)的人與人的關(guān)系。環(huán)境法律關(guān)系包括人與自然的關(guān)系和與環(huán)境資源有關(guān)的人與人

21、的關(guān)系，簡(jiǎn)稱為環(huán)境社會(huì)關(guān)系。二是只需當(dāng)環(huán)境法實(shí)施時(shí)，才干構(gòu)成環(huán)境法律關(guān)系。、環(huán)境法律關(guān)系的客體環(huán)境法律關(guān)系的客體是指主體的環(huán)境行為所指向的對(duì)象，或者指主體的權(quán)益和義務(wù)所指向的對(duì)象，又稱權(quán)益客體或義務(wù)客體。法律關(guān)系的客體普通包括物、行為、精神財(cái)富和其他權(quán)益。環(huán)境法律關(guān)系的客體也不例外，但能反映環(huán)境法律關(guān)系特點(diǎn)的主要客體是環(huán)境資源物要素和對(duì)環(huán)境有影響的行為作為與不作為。、污染者治理，開發(fā)者養(yǎng)護(hù)“原那么污染者治理是指對(duì)環(huán)境呵斥污染的組織或個(gè)人，有責(zé)任對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)展治理。開發(fā)者養(yǎng)護(hù)是指對(duì)環(huán)境與自然資源進(jìn)展開發(fā)利用的組織或個(gè)人，不僅有依法開發(fā)自然資源的權(quán)益，同時(shí)還有維護(hù)環(huán)境資源的義務(wù)。有責(zé)任對(duì)其進(jìn)展

22、恢復(fù)、整治和養(yǎng)護(hù)。、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原那么預(yù)防為主、防治結(jié)合的原那么：是指采取各種預(yù)防措施，防止環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生和惡化，或者把環(huán)境污染和破壞控制在可以維持生態(tài)平衡、維護(hù)人體安康和社會(huì)物質(zhì)財(cái)富及保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)繼續(xù)開展的限制之內(nèi)。 、限期治理、限期治理是指對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排放污染物、呵斥環(huán)境嚴(yán)重污染的排污者，以及對(duì)設(shè)立有特殊維護(hù)區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排污的已有設(shè)備，經(jīng)地方人民政府決議和環(huán)境維護(hù)主管部門監(jiān)視，設(shè)定一定期限由排污者在該期限內(nèi)實(shí)施完成治理義務(wù)，使污染物排放到達(dá)治理目的的一種強(qiáng)迫性措施。、協(xié)調(diào)開展原那么、協(xié)調(diào)開展原那么 : 是指環(huán)境維護(hù)與經(jīng)濟(jì)建立和社會(huì)開展統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)開展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效

23、益和環(huán)境效益的一致。協(xié)調(diào)開展原那么非常概括地闡明了環(huán)境與開展的相互關(guān)系，是環(huán)境維護(hù)法的一項(xiàng)重要的原那么。、個(gè)人環(huán)境權(quán)、個(gè)人環(huán)境權(quán)即自然人的環(huán)境權(quán)，指自然人具有享用適宜環(huán)境的權(quán)益，也負(fù)有維護(hù)適宜環(huán)境的義務(wù)。、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可繼續(xù)開展和協(xié)調(diào)開展的原那么、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可繼續(xù)開展和協(xié)調(diào)開展的原那么簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)開展原那么，指環(huán)境維護(hù)與經(jīng)濟(jì)建立和社會(huì)開展統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)開展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的一致。、環(huán)境法根本原那么環(huán)境法根本原那么指經(jīng)過(guò)環(huán)境法規(guī)明確規(guī)定或者表達(dá)的，反映環(huán)境法根本理念、價(jià)值、特點(diǎn)和目的的，對(duì)環(huán)境資源任務(wù)或活動(dòng)具有普遍性指點(diǎn)作用的準(zhǔn)那么。環(huán)境規(guī)范、環(huán)境規(guī)范是指國(guó)家為了維護(hù)公眾

24、人體安康、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、維持生態(tài)平衡，對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量，按照法定程序?qū)Νh(huán)境要素間的配比、規(guī)劃和各環(huán)境要素的組成以及進(jìn)展環(huán)境維護(hù)任務(wù)的某些技術(shù)要求加以限定的規(guī)范。我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量規(guī)范、污染物排放規(guī)范、環(huán)境維護(hù)根底規(guī)范和環(huán)境維護(hù)方法規(guī)范等都是強(qiáng)迫性規(guī)范?！肮操Y源實(shí)際、環(huán)境資源主要是公共資源，個(gè)體對(duì)公共資源的自在選擇與利用和社會(huì)對(duì)公共資源的分散管理，可以產(chǎn)生破壞性的競(jìng)爭(zhēng)。從公共管理角度而言，行政管理權(quán)益主體越多、越分散，對(duì)環(huán)境資源的維護(hù)就越無(wú)力，環(huán)境資源情況就越壞。反過(guò)來(lái)說(shuō)，行政權(quán)益越一致，越是集中并趨向于單一中心，責(zé)任就越明確，權(quán)益主體之間的破壞性競(jìng)爭(zhēng)和摩擦就越小。因此，各國(guó)在構(gòu)建環(huán)境資

25、源監(jiān)視管理體制時(shí)，在同一層次的政府級(jí)別中，普通是實(shí)行一致指揮，加強(qiáng)集中調(diào)控，推行主要管理功能部門的專門化，確立單一權(quán)益構(gòu)造和單一行政指點(diǎn)系統(tǒng)。公眾利益與民主決策原那么、環(huán)境資源管理在某種意義上是對(duì)環(huán)境資源的分配與控制。在對(duì)這種資源供應(yīng)的分配中，不僅需求有效，也需求公正、合理，使這種分配有益于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的共同利益，即公眾的長(zhǎng)久利益。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久利益必然要求協(xié)作和參與決策。因此，集體決策、民主決策便成為運(yùn)用正義與公平的必要條件。普通以為，合理、公正的環(huán)境資源管理體制應(yīng)存在于民主決策與功能權(quán)益集中的復(fù)合構(gòu)造之中。多元的決策權(quán)益與單一的控制執(zhí)行中心相結(jié)合即“決策多元化與執(zhí)行專門化的構(gòu)造構(gòu)成了環(huán)境資源管理體

26、制。環(huán)境資源監(jiān)視管理、廣義上，環(huán)境資源監(jiān)視管理是指運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、政策法律、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育等手段，對(duì)各種影響環(huán)境資源的行為進(jìn)展規(guī)劃、調(diào)控和監(jiān)視，以協(xié)調(diào)環(huán)境維護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開展的關(guān)系，人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系，到達(dá)維護(hù)和改善環(huán)境資源、保證人體安康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境資源可繼續(xù)開展的目的。狹義上，環(huán)境資源監(jiān)視管理指環(huán)境資源行政監(jiān)視管理，即環(huán)境資源行政監(jiān)視管理部門對(duì)各種影響環(huán)境資源的行為進(jìn)展規(guī)劃、調(diào)控的監(jiān)視管理活動(dòng)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，是指在工程開發(fā)利用之前，對(duì)該開發(fā)或建立工程的選址、設(shè)計(jì)、施工和建成后將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響、擬采取的防備措施和最終不可防止的影響所進(jìn)展的調(diào)查、

27、預(yù)測(cè)和估計(jì)，并在此根底上提出合理的防備整治方案措施，按照法律程序進(jìn)展報(bào)批的環(huán)境法律制度，它是一項(xiàng)決議工程能否進(jìn)展的具有強(qiáng)迫性的法律制度。、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容有哪些？、“三同時(shí)制度，是指一切新建、改建和擴(kuò)建的根本建立工程，技術(shù)改造工程，自然開發(fā)工程以及能夠?qū)Νh(huán)境呵斥影響的工程建立，其中防治污染和其他公害的設(shè)備，必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)用的法律制度。、“三同時(shí)制度、排污收費(fèi)制度是有關(guān)排污費(fèi)的征收、管理和運(yùn)用的法律規(guī)定的總稱，是指向環(huán)境中排放污染物或者超越規(guī)定的規(guī)范排放污染物的排污者，必需按照國(guó)家的規(guī)定交納一定數(shù)額的費(fèi)用，用于污染防治的環(huán)境法律制度。、排污收費(fèi)制度是指在從事開發(fā)利

28、用自然資源的活動(dòng)之前，必需向有關(guān)管理機(jī)關(guān)提出懇求，經(jīng)審查同意，發(fā)給答應(yīng)證后，方可進(jìn)展該活動(dòng)的一整套管理措施。它是自然資源行政答應(yīng)的法律化，是自然資源維護(hù)管理機(jī)關(guān)進(jìn)展自然資源維護(hù)監(jiān)視管理的重要手段。、大氣污染、大氣污染是指由于人們的消費(fèi)活動(dòng)和其他活動(dòng)，向大氣環(huán)境排入有毒、有害物質(zhì)，使其物理、化學(xué)、生物或者放射性等特性改動(dòng)，導(dǎo)致生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，進(jìn)而危害人體安康、生命平安和財(cái)富損害的景象。大氣污染的特點(diǎn)是污染速度快，范圍大，繼續(xù)時(shí)間也較長(zhǎng)。 、環(huán)境噪音、環(huán)境噪音是指在工業(yè)消費(fèi)、建筑施工、交通運(yùn)輸、社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。、制止超標(biāo)排放污染物制度、該制度也稱超標(biāo)排污違法制

29、度，是指向大氣排放污染物的單位或者個(gè)人，其污染物排放濃度不得超越國(guó)家和地方規(guī)定的排放規(guī)范的法律規(guī)定。這條規(guī)定闡明凡超標(biāo)向大氣排放污染物的，均屬于違法行為。、固體廢物的概念、固體廢物，是指在消費(fèi)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被丟棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。、生活渣滓、生活渣滓，是指在日常生活中或者為日常生活提供效力的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活渣滓的固體廢物。、環(huán)境噪聲污染、環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超越國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放規(guī)范，并干擾他人正常生活、任務(wù)和

30、學(xué)習(xí)的景象、森林、森林，是指存在于一定區(qū)域內(nèi)的以樹木或其他木本植物為主體的植物群落，或者稱為群落生態(tài)系統(tǒng)。森林包括林地、樹木及其他林地植物。 、森林資源、森林資源，是指一個(gè)國(guó)家或地域林地面積、樹種及木材蓄積量等的總稱。它具有可再生性和易受人類開發(fā)利用的影響等特點(diǎn)。森林資源由森林組成，但又不完全等同于森林。作為資源的森林，它不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，亦具有生態(tài)價(jià)值。土地荒漠化、是指由于氣候變化和人類活動(dòng)等各種要素，呵斥的干旱亞潮濕地域的土地退化景象。主要表現(xiàn)為土地植被遭到破壞后在干旱和多風(fēng)條件下出現(xiàn)風(fēng)沙活動(dòng)，使土地逐漸失去生物生長(zhǎng)才干。、自然資源法、自然資源法是有關(guān)自然資源的開發(fā)、利用、維護(hù)和管理的法律

31、規(guī)范的總稱。、森林一切權(quán)、森林一切權(quán)又稱林權(quán)，是指森林法律關(guān)系的主體對(duì)森林、林木或者林地的占有、運(yùn)用、收益和處分的權(quán)益。我國(guó)森林法把林權(quán)分為國(guó)家林權(quán)、集體林權(quán)、機(jī)關(guān)團(tuán)體林權(quán)和公民個(gè)人林權(quán)。、漁業(yè)法漁業(yè)法是關(guān)于漁業(yè)資源的開發(fā)、利用和開展人工養(yǎng)殖，保證漁業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)消費(fèi)的開展的法律規(guī)范的總稱。、生態(tài)平衡是指生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)造和功能。包括生物種類的組成和各種種群的比例以及不斷進(jìn)展著的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)處于相對(duì)穩(wěn)定的形狀環(huán)境法學(xué) M 名詞解釋.環(huán)境維護(hù)：是指保證自然資源的合理開發(fā)利用、防止環(huán)境污染和自然環(huán)境破壞，以協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展與環(huán)境的關(guān)系，保證人類生存和開展為農(nóng)地的而采取的行政、經(jīng)濟(jì)、

32、法律、科學(xué)技術(shù)以及宣傳教育等諸多設(shè)備和行動(dòng)的總稱。.可繼續(xù)開展：既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的才干構(gòu)成要挾和危害的開展。生態(tài)人類中心主義：人類維護(hù)環(huán)境的最終目的只需一個(gè)，即實(shí)現(xiàn)本身的利益和開展。.環(huán)境法：是調(diào)整人們?cè)陂_發(fā)利用、維護(hù)改善環(huán)境的活動(dòng)中所產(chǎn)生的環(huán)境社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。其目的是為了確認(rèn)、建立和維護(hù)符合生態(tài)規(guī)律的環(huán)境法律程序，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可繼續(xù)開展。.環(huán)境法的根本原那么：是指由環(huán)境法所確認(rèn)并表達(dá)，貫穿于整個(gè)環(huán)境法體系，反映環(huán)境法的價(jià)值、根本特征及性質(zhì)，對(duì)貫穿和實(shí)施環(huán)境法具有普遍指點(diǎn)作用的根本準(zhǔn)那么。.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：是指環(huán)境蒙受損害的能夠性，包括環(huán)境蒙受風(fēng)險(xiǎn)的能夠

33、性以及風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p害的嚴(yán)重性。.預(yù)防原那么： .環(huán)境公平原那么：是指對(duì)環(huán)境問(wèn)題所涉及的相關(guān)主體，如開發(fā)者、污染者、受害者以及主管者等，在運(yùn)用環(huán)境資源或?qū)Νh(huán)境資源呵斥污染和破壞時(shí)，該當(dāng)按照環(huán)境正義精神，公平分配相關(guān)利益以其負(fù)擔(dān)，以平衡各種利益關(guān)系、維護(hù)環(huán)境資源和維持生態(tài)平衡。.環(huán)境民主原那么：是指生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和自然資源的合理開發(fā)、利用必需依托社會(huì)公眾的廣泛參與，公眾有權(quán)參與處理生態(tài)問(wèn)題、參與環(huán)境管理并對(duì)環(huán)境管理部門以及單位、個(gè)人與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的行為進(jìn)展監(jiān)視。環(huán)境法的體系：是指環(huán)境大的內(nèi)部層次和構(gòu)造，是由有關(guān)維護(hù)環(huán)境、防治污染的各種規(guī)范性文件所組成的相互聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)一致的整體。.環(huán)境法律體系：是指環(huán)

34、境法主體，根據(jù)環(huán)境法的規(guī)定，在參與環(huán)境有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中所構(gòu)成的維護(hù)環(huán)境的權(quán)益義務(wù)關(guān)系。.環(huán)境法權(quán)益：是指法律規(guī)定的，環(huán)境法律關(guān)系主體主張其法定利益的能夠性。.環(huán)境法義務(wù)：是指環(huán)境法律規(guī)范對(duì)環(huán)境法律關(guān)系主體作出一定行為和不得作出一定行為的拘謹(jǐn)力或要求力。.環(huán)境權(quán)：人類有權(quán)在一種可以過(guò)尊嚴(yán)和福利的生活環(huán)境中，享有自在、平等和充足的生活條件的根本權(quán)益，并且負(fù)有保證和改善這一代和世世代代的環(huán)境的莊嚴(yán)責(zé)任。.國(guó)家環(huán)境管理：指的是國(guó)家環(huán)境維護(hù)，是國(guó)家的根本職能。它經(jīng)過(guò)各界人民政府的環(huán)境維護(hù)機(jī)關(guān)以法律方式和國(guó)家名義，在全國(guó)范圍內(nèi)行使對(duì)環(huán)境維護(hù)任務(wù)的執(zhí)行、指揮、組織、監(jiān)視的諸權(quán)益，并對(duì)全社會(huì)的環(huán)境維護(hù)

35、進(jìn)展預(yù)測(cè)和決策。.社會(huì)環(huán)境管理：是指除國(guó)家環(huán)境管理以外的一切管理活動(dòng)，是其他環(huán)境管理主體在國(guó)家法律指點(diǎn)下以及在國(guó)家環(huán)境管理機(jī)關(guān)組織下，自覺進(jìn)展的環(huán)境協(xié)調(diào)和環(huán)境運(yùn)營(yíng)，通常是指公共團(tuán)體、社會(huì)組織、非政府機(jī)構(gòu)以及公民個(gè)人進(jìn)展的環(huán)境維護(hù)活動(dòng)，其內(nèi)容為在各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)環(huán)境效益或目的的思索協(xié)調(diào)和運(yùn)營(yíng)。.環(huán)境行政行為：是指國(guó)家環(huán)境行政主體在依法行使環(huán)境管理權(quán)的過(guò)程中產(chǎn)生的具有法律效能的行為。.環(huán)境行政立法：是指由立法權(quán)的環(huán)境行政主體依法制定、修正和廢止環(huán)境管理行政法規(guī)和規(guī)章的行為。.環(huán)境行政司法：是指享有環(huán)境行政司法權(quán)的環(huán)境行政主體，依法對(duì)環(huán)境行政爭(zhēng)議和環(huán)境民事糾紛進(jìn)展復(fù)議、調(diào)理的行為。.環(huán)境行政復(fù)議

36、：是指環(huán)境行政主體，在環(huán)境行政執(zhí)法過(guò)程中與相對(duì)人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，依法相對(duì)人的懇求，由該行政主體或其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)引起爭(zhēng)議的行政行為進(jìn)展復(fù)查的制度。.環(huán)境行政調(diào)解：是指由環(huán)境行政主體主持的，促使環(huán)境民事糾紛雙方當(dāng)事人根據(jù)環(huán)境法律規(guī)定，在自愿原那么下達(dá)成協(xié)議、處理糾紛的行政司法活動(dòng)。.環(huán)境行政合同：是環(huán)境管理機(jī)關(guān)之間、環(huán)境管理機(jī)關(guān)與相對(duì)人之間為維護(hù)和改善環(huán)境，依雙方意思表示一致，確立、變卦或消滅相互權(quán)益義務(wù)的協(xié)議。.環(huán)境行政指點(diǎn)：是指環(huán)境管理機(jī)關(guān)為謀求環(huán)境維護(hù)目的的實(shí)現(xiàn)，等待相對(duì)人恣意的協(xié)作、自發(fā)的行動(dòng)而提出的勸告、建議、指示、希望等非權(quán)益行為的總稱。它是一種現(xiàn)實(shí)行為。.環(huán)境法律責(zé)任：是指違法者對(duì)其環(huán)境違

37、法行為應(yīng)承當(dāng)具有強(qiáng)迫性的法律后果。.環(huán)境行政責(zé)任：環(huán)境行政違法行為必然引起法律上的后果，即產(chǎn)生環(huán)境行政責(zé)任。.環(huán)境損害：是指由于人類活動(dòng)呵斥的環(huán)境污染和破壞，以致危害公民的環(huán)境權(quán)益或危及人類生存和開展的環(huán)境侵權(quán)行為。.環(huán)境損害賠償社會(huì)化：是把環(huán)境損害所發(fā)生的損害，在某種意義上視為社會(huì)的損害而由社會(huì)分擔(dān)損失，使受害人得到救援，注重實(shí)現(xiàn)損害補(bǔ)償功能而將處分和制裁作用降至最低。.環(huán)境刑事責(zé)任：是指故意或過(guò)失實(shí)施了嚴(yán)重危害環(huán)境的行為，并呵斥了人身傷亡或公私財(cái)富的嚴(yán)重?fù)p失，曾經(jīng)構(gòu)成了犯罪一切遭到的刑事制裁。.環(huán)境維護(hù)根本法：是指一個(gè)國(guó)家制定的全面調(diào)整環(huán)境社會(huì)關(guān)系的法律文件。.環(huán)境監(jiān)視管理體制：是指環(huán)境管

38、理系統(tǒng)的構(gòu)造和組成方式，即采用怎樣的組織方式以及如何將這些組織方式結(jié)合成為一個(gè)合理的有機(jī)系統(tǒng)，并以怎樣的手段和方法來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的義務(wù)。.環(huán)境規(guī)范：是國(guó)家根據(jù)人體安康、生態(tài)平衡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展對(duì)環(huán)境構(gòu)造、情況的要求，在綜合思索本國(guó)自然環(huán)境特征、科學(xué)技術(shù)程度和經(jīng)濟(jì)條件的根底上，對(duì)環(huán)境要素間的配比、規(guī)劃和各環(huán)境要素的組成以及進(jìn)展環(huán)境維護(hù)任務(wù)的某些技術(shù)要求加以限定的規(guī)范。.環(huán)境監(jiān)測(cè)：是指根據(jù)維護(hù)環(huán)境的需求，運(yùn)用物理、化學(xué)、生物等方法，對(duì)反映環(huán)境資源質(zhì)量的某些代表值進(jìn)展長(zhǎng)時(shí)間的監(jiān)事和測(cè)定，跟蹤其變化和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的過(guò)程。.環(huán)境規(guī)劃：是指對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的環(huán)境目的和措施作出的規(guī)定，是對(duì)環(huán)境資源任務(wù)的總體部署

39、和行動(dòng)方案，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案的組成部分。.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度：是指在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)展開發(fā)活動(dòng)之前，對(duì)實(shí)施該活動(dòng)能夠給環(huán)境質(zhì)量呵斥的影響進(jìn)展調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)定，并對(duì)此作出分析、處置意見和對(duì)策。.現(xiàn)場(chǎng)檢查制度：是指環(huán)境維護(hù)部門和其他監(jiān)視管理部門，依法對(duì)管轄范圍內(nèi)的單位和個(gè)人遵守環(huán)境法律、法規(guī)，執(zhí)行其命令、決議的情況以及其他與環(huán)境維護(hù)有關(guān)的情況，直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查的一種環(huán)境法律制度。.排污申報(bào)登記：是指排污根據(jù)法律規(guī)定，向污染源所在地人民政府的環(huán)境管理部門申報(bào)登記其排污情況并提供有關(guān)污染防治的技術(shù)資料，由環(huán)境管理部門審查監(jiān)視的制度。.污染轉(zhuǎn)嫁：是指經(jīng)濟(jì)相對(duì)興隆的地域?qū)⑽廴緡?yán)重的設(shè)備或技術(shù)轉(zhuǎn)移給沒有防

40、治污染才干的地域，技術(shù)較先進(jìn)的企業(yè)將淘汰落后的污染設(shè)備轉(zhuǎn)移給技術(shù)落后的企業(yè)，是被轉(zhuǎn)移地域的環(huán)境嚴(yán)重遭到污染的景象。.強(qiáng)迫應(yīng)急措施制度：是指在出現(xiàn)環(huán)境污染或破壞的嚴(yán)重事故，要挾公眾的安康、平安或財(cái)富時(shí)，必需立刻采取應(yīng)急措施以解除危害的環(huán)境法律制度。.清潔消費(fèi)的法律概念：是指不斷采取改良設(shè)計(jì)、運(yùn)用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者防止消費(fèi)、效力和產(chǎn)品運(yùn)用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類安康和環(huán)境的危害。.環(huán)境要素：是指構(gòu)成人類環(huán)境整體的各個(gè)獨(dú)立的、興致不同的而有服從整體演化規(guī)律的根本物質(zhì)組分，也有

41、人將其稱為環(huán)境基質(zhì)。.國(guó)家公園：是指既維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀的原始形狀，同時(shí)又作為科學(xué)研討、科學(xué)普及和供公眾旅游文娛、了解和欣賞大自然奇特景觀的場(chǎng)所。.大氣污染：是指由于一些外界物質(zhì)進(jìn)入大氣，導(dǎo)致大氣特性改動(dòng)，是人類的生命、安康、財(cái)富以及生態(tài)系統(tǒng)蒙受危害的景象。.水污染：是指由于物質(zhì)或能量排入水體，導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改動(dòng)，呵斥水質(zhì)惡化，從而影響水的有效利用，危害人體安康或轉(zhuǎn)讓破壞生態(tài)環(huán)境的景象。.有毒有害物質(zhì)污染：是指人體或環(huán)境難以降解或不能降解的那些污染物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境所呵斥的污染。J (簡(jiǎn)述題).環(huán)境公平原那么JL：環(huán)境法的公平原那么包括兩個(gè)方面的詳細(xì)內(nèi)容：一是環(huán)

42、境利益的公平享有；二是環(huán)境責(zé)任的公平負(fù)擔(dān)。環(huán)境利益的公平享有。是指一切的當(dāng)代人與后代人都享有平等的開發(fā)、利用環(huán)境資源的權(quán)益。這是可繼續(xù)開展思想的中心，也是實(shí)現(xiàn)可繼續(xù)開展的必要條件。它由代內(nèi)公平和代際公平兩部分組成。代內(nèi)公平指的是一切的當(dāng)代人，無(wú)論其國(guó)際、種族、性別、貧富、文化程度，都平等的享有利用自然資源和享用清潔、良好環(huán)境的權(quán)益。代際公平指的是人類在世代延續(xù)的過(guò)程中既要保證當(dāng)代人滿足或?qū)崿F(xiàn)本人的需求，還要保證后代人也能有時(shí)機(jī)滿足他們的利益需求。環(huán)境責(zé)任的公平負(fù)擔(dān)。指環(huán)境責(zé)任必需得到公平的分配。換言之，由于環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞而產(chǎn)生的各種環(huán)保責(zé)任，應(yīng)在國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人之間進(jìn)展公平的分配。環(huán)境

43、責(zé)任的公平負(fù)擔(dān)從根本上來(lái)說(shuō)實(shí)踐上是相關(guān)費(fèi)用的公平承當(dāng)問(wèn)題。理想的方法是：國(guó)家以人民的稅收出資一部分，另外由現(xiàn)行的污染者與可得知的就污染者擔(dān)任一部分，如此共同來(lái)賠償?？傊?，應(yīng)根據(jù)公平理念和詳細(xì)情況，來(lái)分配國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人所承當(dāng)?shù)沫h(huán)境責(zé)任。.從不同的角度，可以將環(huán)境法體系分為立法體系和規(guī)范體系：環(huán)境法的立法體系，是從立法的角度對(duì)環(huán)境法體系的概括。環(huán)境法的規(guī)范體系是指構(gòu)成環(huán)境法的各種法律規(guī)范的整體，是從學(xué)理角度對(duì)環(huán)境法體系的概括。.環(huán)境法律關(guān)系的構(gòu)成要素：是指結(jié)成當(dāng)事人之間權(quán)益和義務(wù)關(guān)系的必要條件。參與法律關(guān)系的主體；構(gòu)成法律關(guān)系內(nèi)容的權(quán)益和義務(wù)；作為權(quán)益義務(wù)對(duì)象的法律關(guān)系的客體。.環(huán)境法主體類型：

44、包括生態(tài)環(huán)境維護(hù)法中的管理主體和開發(fā)主體，以及污染防治法中的管理主體和污染防止主體。.環(huán)境法律關(guān)系主體的特征：環(huán)境法律關(guān)系的主體具有廣泛性；國(guó)家環(huán)境管理機(jī)關(guān)是最重要的主體；權(quán)益主體與義務(wù)主體具有對(duì)應(yīng)性。.環(huán)境管理主體的權(quán)益：環(huán)境管理規(guī)制定權(quán)；環(huán)境行政處置權(quán)；處分強(qiáng)迫權(quán)；物權(quán)；環(huán)境管理司法權(quán)；.環(huán)境管理主體的義務(wù)：管理性義務(wù)；效力性義務(wù)；接受監(jiān)視的義務(wù)；.受控主體的權(quán)益：參與環(huán)境管理權(quán)；環(huán)境運(yùn)用權(quán)；保證權(quán)；受害權(quán)；申訴和控訴權(quán)。.受控主體的義務(wù)：遵守和維護(hù)環(huán)境法律次序的義務(wù)；服從國(guó)家環(huán)境管理的義務(wù)；服從制裁的義務(wù)。.環(huán)境行政處分的種類：限制人身自在權(quán)的處分；剝奪財(cái)富權(quán)的處分。限制或剝奪行為權(quán)的行

45、政處分；科以義務(wù)的行政處分；申誡罰。環(huán)境行政強(qiáng)迫執(zhí)行特征：行政性。強(qiáng)迫性、執(zhí)行性。.環(huán)境行政司法具有以下特點(diǎn)：環(huán)境行政司法的主體只能是享有行政司法權(quán)的環(huán)境行政主體。環(huán)境行政司法的內(nèi)容上包括環(huán)境行政復(fù)議和環(huán)境行政調(diào)解。環(huán)境行政司法是帶有司法性質(zhì)的環(huán)境行政行為。.環(huán)境行政司法的原那么：簡(jiǎn)便原那么；公正原那么；相關(guān)人員逃避原那么。.環(huán)境行政調(diào)理具有以下特征：環(huán)境行政調(diào)解是環(huán)境行政主體以居間身份進(jìn)展的調(diào)解。環(huán)境行政調(diào)理必需在糾紛雙方當(dāng)事人自愿的根底上進(jìn)展；環(huán)境行政調(diào)解必需依法進(jìn)展；環(huán)境行政調(diào)理的主要對(duì)象是環(huán)境民事糾紛，原那么上對(duì)環(huán)境行政案件不做調(diào)解；環(huán)境行政人可以調(diào)理是訴訟外調(diào)解，這種調(diào)理不是訴訟的必

46、經(jīng)程序，任何人不得以糾紛正在調(diào)解為由剝奪當(dāng)事人的訴權(quán)。.環(huán)境行政合同的特征：環(huán)境行政合同是一個(gè)雙方法律行為；()環(huán)境行政合同要求雙方意思表示一致，但又允許環(huán)境管理機(jī)關(guān)保管一定的特權(quán)。環(huán)境行政合同必需以環(huán)境管理機(jī)關(guān)為一方主體。環(huán)境行政指點(diǎn)的必要性：環(huán)境維護(hù)的對(duì)象領(lǐng)域廣泛、復(fù)雜且技術(shù)化、專門化程度很高，環(huán)境管理機(jī)關(guān)在無(wú)立法措施的情況下，必需肩負(fù)管理責(zé)任，以彌補(bǔ)法律的不存在或不完善；環(huán)境管理機(jī)關(guān)可不經(jīng)過(guò)命令或強(qiáng)迫措施圓滿靈敏的實(shí)現(xiàn)預(yù)期的環(huán)境維護(hù)目的，而不引起摩擦或抵抗，同時(shí)也保證對(duì)方主張本人意見的時(shí)機(jī)；環(huán)境維護(hù)的高度專門化、技術(shù)化以及有關(guān)法律、法律規(guī)定事項(xiàng)的復(fù)雜化，使得環(huán)境管理機(jī)關(guān)也有必要向社會(huì)和公

47、民提供知識(shí)和技術(shù)。.環(huán)境法律責(zé)任的功能：完善環(huán)境法律制度。環(huán)境法作為一個(gè)新興的法律部門，是在傳統(tǒng)的法律部門的根底上產(chǎn)生和逐漸開展的；保證環(huán)境法立法目的的實(shí)現(xiàn)。環(huán)境法的立法目的是保證人體安康，保證和改善生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)開展；保證環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境司法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。環(huán)境法律責(zé)任制度的健全和完善，有助于法律實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)厲劃分手法與違法的界限，對(duì)違法者清查相應(yīng)的法律責(zé)任，真正做到違法必究、依法必嚴(yán)。.現(xiàn)場(chǎng)檢查制度：是環(huán)境管理機(jī)關(guān)行使監(jiān)視檢查職能的一種重要手段，現(xiàn)場(chǎng)檢查的目的在與檢查、督促排污單位執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)厲遵守法律制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法者，以便適時(shí)采取防備措施和補(bǔ)救方法?，F(xiàn)場(chǎng)

48、檢查是環(huán)境行政監(jiān)視的一項(xiàng)措施。現(xiàn)場(chǎng)檢查的主體是享有現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)的環(huán)境監(jiān)視管理部門?，F(xiàn)場(chǎng)檢查的對(duì)象是檢查部門管轄范圍內(nèi)的企事業(yè)單位和個(gè)人。.節(jié)能法律制度：節(jié)能規(guī)劃方案制度。節(jié)能目的責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。節(jié)能規(guī)范制度。投資工程節(jié)能評(píng)價(jià)和審查制度。用能產(chǎn)品、設(shè)備和工藝淘汰制度。.耕地特殊維護(hù)制度：耕地總量動(dòng)態(tài)平衡制度；根本農(nóng)田維護(hù)制度；制止破壞耕地和閑置、荒蕪耕地。.草地維護(hù)制度：根本草原維護(hù)制度。草原自然維護(hù)區(qū)制度。以草定蓄、草畜平衡制度。禁限制度。草原災(zāi)禍防治制度。.水土堅(jiān)持的管理制度：水土堅(jiān)持規(guī)劃制度；劃定水土流失重點(diǎn)防治區(qū)制度；水土流失監(jiān)測(cè)和公告制度；水土堅(jiān)持方案和“三同時(shí)制度；水土流失治

49、理的行政代執(zhí)行制度。.水資源開發(fā)利用制度：生態(tài)用水制度；綜合利用制度。新確立了水資源開發(fā)利用的原那么以及鼓勵(lì)辦水的新措施；移民安頓與移民補(bǔ)償制度。國(guó)家對(duì)水工程建立移民實(shí)行開發(fā)性移民的方針，按照前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的原那么，妥善安排移民的消費(fèi)和生活，維護(hù)移民的合法權(quán)益。.礦產(chǎn)資源維護(hù)制度：對(duì)特定礦區(qū)和礦種實(shí)行方案開采；對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)實(shí)行勘探與綜合開采；要求采取合理的開采順序、方法和工藝。.特殊區(qū)域環(huán)境維護(hù)法的概念：是關(guān)于區(qū)域環(huán)境的特別維護(hù)的法律規(guī)范的總稱，它是生態(tài)環(huán)境維護(hù)法的重要組成部分。.特殊區(qū)域環(huán)境維護(hù)法的特征：特殊區(qū)域環(huán)境維護(hù)法以建立特殊區(qū)域環(huán)境管理方式與維護(hù)手段

50、為主要內(nèi)容，普通都規(guī)定了設(shè)置特殊環(huán)境維護(hù)區(qū)的法定程序和規(guī)范，并專門發(fā)布特殊環(huán)境維護(hù)區(qū)的名錄，同時(shí)設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)對(duì)這些特殊區(qū)域的環(huán)境進(jìn)展管理；特殊區(qū)域環(huán)境維護(hù)法所規(guī)定的維護(hù)措施和制度較之于普通區(qū)域環(huán)境維護(hù)法更為嚴(yán)厲，要求也更高；特殊區(qū)域環(huán)境維護(hù)法因各類特殊區(qū)域設(shè)置的目的與功能的不同而存在差別；特殊區(qū)域環(huán)境維護(hù)法與各環(huán)境要素維護(hù)法相互銜接與配合。.建立自然維護(hù)區(qū)的條件：典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及曾經(jīng) 蒙受破壞但經(jīng)維護(hù)可以恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域；具有特殊維護(hù)價(jià)值的海岸、海域、島嶼、濕地、內(nèi)陸區(qū)域、森林、草原和荒漠；具有艱苦科

51、學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名巖洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺址；經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意，需求予以特殊維護(hù)的其他自然區(qū)域。.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的原那么：客觀、公開、公平的原那么；綜合評(píng)價(jià)原那么；可運(yùn)用原那么。L 論述題.可繼續(xù)開展觀的中心價(jià)值：生態(tài)人類中心主義調(diào)查人類歷史可以發(fā)現(xiàn)，自我中心化是人類早期開展的重要特征。它以為，人類維護(hù)環(huán)境的最終目的只需一個(gè)，即實(shí)現(xiàn)本身的利益和開展。為了區(qū)別于傳統(tǒng)的“人類中心主義，他們將這種新的形狀稱為“生態(tài)人類中心主義。、可繼續(xù)開展的中心是以人為本，可繼續(xù)開展的中心思想是安康的經(jīng)濟(jì)開展應(yīng)建立在生態(tài)可繼續(xù)開展才干、社會(huì)公正和人民積極參與本身開展

52、決策的根底上。、可繼續(xù)開展的目的是人類需求的滿足。既要使人類的各種需求得到滿足，個(gè)人得到充分開展，又要堅(jiān)持資源和生態(tài)環(huán)境不對(duì)后代的生存和開展構(gòu)成要挾。、可繼續(xù)開展的根本原那么是人類的本身開展。公平性原那么，強(qiáng)調(diào)本代人之間的公平和代際之間的公平。繼續(xù)性原那么，人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開展不能超越資源和環(huán)境的承載才干。共同性原那么，雖然各國(guó)可繼續(xù)開展的詳細(xì)方式不同，但人類只需一個(gè)地球，面臨共同挑戰(zhàn)時(shí)，人類只需構(gòu)成共識(shí)、采取共同的行動(dòng)，才干實(shí)現(xiàn)共同的未來(lái)。.環(huán)境法律關(guān)系的客體：概念：是環(huán)境法主體的權(quán)益和義務(wù)所能實(shí)踐作用的事物。在黃靜法律關(guān)系中，假設(shè)僅僅只需主體和主體的權(quán)益義務(wù)，而無(wú)權(quán)益義務(wù)所指向的詳細(xì)事物，

53、那么權(quán)益與義務(wù)那么是無(wú)本之木，主體之間建立環(huán)境法律關(guān)系也就失去了意義。環(huán)境法律關(guān)系客體的范圍：確定為以下兩類；環(huán)境資源，在自然環(huán)境要素對(duì)人類生存和開展的重要意義的根底上，他們將整個(gè)自然環(huán)境稱為環(huán)境資源。環(huán)境資源不同于普通的財(cái)富，其環(huán)境效能或生態(tài)效益是無(wú)法用金錢來(lái)表示的環(huán)境行為，是指環(huán)境法主體在開發(fā)、利用和維護(hù)、改善環(huán)境的過(guò)程中，未到達(dá)協(xié)調(diào)人類環(huán)境關(guān)系的目的，而進(jìn)展的有目的、有認(rèn)識(shí)的活動(dòng)。環(huán)境法律關(guān)系客體的特征：作為環(huán)境法律關(guān)系客體的環(huán)境資源具有劇烈的生態(tài)性，而非經(jīng)濟(jì)性。環(huán)境行為是環(huán)境法律關(guān)系的經(jīng)常客體。.環(huán)境權(quán)的內(nèi)容：環(huán)境權(quán)的中心在于保證人類如今和未來(lái)世世代代對(duì)環(huán)境的利用，以獲得滿足人類生存需

54、求和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開展的必要條件。環(huán)境情況知情權(quán)：又稱信息權(quán)，是國(guó)民獲得本國(guó)乃至世界的環(huán)境情況、國(guó)家的環(huán)境管理情況以及本身的環(huán)境情況等有關(guān)信息的權(quán)益。這一權(quán)益即使國(guó)民參與國(guó)家環(huán)境管理的前提，又是環(huán)境維護(hù)的必要民主程序。環(huán)境事務(wù)參與權(quán)：至關(guān)重要，人們經(jīng)過(guò)參與決策、制定政策即控制各種活動(dòng)包括本文討論過(guò)的領(lǐng)域中的那些活動(dòng)在內(nèi)，自覺和民主的投入努力于開展的努力，是維護(hù)人權(quán)免受一切政策制定之偏向之消極影響的方法之一。.國(guó)家環(huán)境管理與社會(huì)環(huán)境管理的關(guān)系：國(guó)家環(huán)境管理是國(guó)家的一項(xiàng)根本職能，是一種組織活動(dòng)。首先，從主體方面來(lái)看，國(guó)家管理機(jī)關(guān)是依組織法建立的。其次，在手段方面，由于國(guó)家在環(huán)境管理中的特殊位置和國(guó)家管

55、理行政的特殊性質(zhì)，他在實(shí)行管理時(shí)可以運(yùn)用法律允許的特別方式、方法，而這些方式、方法是不能由非國(guó)家管理機(jī)構(gòu)或團(tuán)體方式的。最后，在目的方面，任何管理活動(dòng)都用一定的目的，服從于特定的利益，國(guó)家的環(huán)境管理只能是為了全體人民的安康和民族的生存開展。國(guó)家環(huán)境管理主要經(jīng)過(guò)環(huán)境行政實(shí)施，而環(huán)境行政是一種直接的經(jīng)常的國(guó)家職能，它具有行為方式的直接性和時(shí)間上的延續(xù)性和不可中斷性，這是國(guó)家環(huán)境管理與社會(huì)環(huán)境管理的又一區(qū)別。.環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成環(huán)境損害時(shí)一種間接的侵權(quán)行為。正由于環(huán)境損害是一種特殊的侵權(quán)行為，環(huán)境損害的民事責(zé)任也與之相順應(yīng)而有了新的構(gòu)成要件。有損害現(xiàn)實(shí)存在。損害現(xiàn)實(shí)既是侵權(quán)行為產(chǎn)生的危害后果，又是承當(dāng)

56、民事責(zé)任的根據(jù)，所以它是構(gòu)成普通民事責(zé)任與環(huán)境民事責(zé)任都必需具備的要件。有污染和破壞環(huán)境的行為存在。環(huán)境法將環(huán)境損害作為一類特殊侵權(quán)行為加以規(guī)定，注重強(qiáng)調(diào)維護(hù)環(huán)境的法定義務(wù)，強(qiáng)調(diào)環(huán)境損害不以違法性為前提，而是以侵權(quán)損害的客觀性作為承當(dāng)環(huán)境民事責(zé)任的要件。致害行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系。不要求行為人有客觀過(guò)錯(cuò)。在環(huán)境民事責(zé)任中，由于環(huán)境損害的特殊性而采取了無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么，所以行為人的客觀過(guò)錯(cuò)不在是承當(dāng)環(huán)境民事責(zé)任的必要條件。.如何完善中國(guó)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任法：確立無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么。在我國(guó)，由于種種緣由尚無(wú)完善無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度。為此，應(yīng)經(jīng)過(guò)仔細(xì)研討、分析、論證，在民法典中建立、完善無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任制度。確定

57、環(huán)境侵權(quán)的概念。首先要明確環(huán)境侵權(quán)的概念，是指因產(chǎn)業(yè)活動(dòng)或其他人為活動(dòng)，導(dǎo)致人類的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境遭到污染和破壞，從而損害一定區(qū)域內(nèi)不特定多數(shù)人的生活痊愈、環(huán)境權(quán)益及其他權(quán)益，或危及人類生存和可繼續(xù)開展。其次就是明確損害的范圍，包括財(cái)富損害及非財(cái)富損害。最后是明確環(huán)境侵權(quán)損害的賠償原那么。確立承當(dāng)環(huán)境侵權(quán)責(zé)任的規(guī)范。根據(jù)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原那么，承當(dāng)環(huán)境民事侵權(quán)責(zé)任的規(guī)范只需一個(gè)，即實(shí)踐損害的發(fā)生。確立共同危險(xiǎn)責(zé)任。.環(huán)境司法救援的完善一建立專門環(huán)境訴訟制度。專門環(huán)境訴訟是相對(duì)于傳統(tǒng)的環(huán)境民事訴訟、環(huán)境行政訴訟和環(huán)境刑事訴訟而言的訴訟種類，它的標(biāo)志性特點(diǎn)是將傳統(tǒng)的三大環(huán)境訴訟合而為一。有以下幾個(gè)方面

58、的特征：訴訟的整體性；內(nèi)容的綜合性；目的的雙重性；程序正義的獨(dú)立價(jià)值；程序設(shè)置向弱者一方傾斜。二環(huán)境公益訴訟。它突破了民事責(zé)任的個(gè)人責(zé)任與個(gè)體補(bǔ)償原那么，表達(dá)的是環(huán)境法上的社會(huì)責(zé)任與公益補(bǔ)償責(zé)任。他在各方面都明顯的不同于傳統(tǒng)訴訟。當(dāng)事人的廣泛性；訴訟目的的特殊性；訴訟理由的前置性；懇求救援的內(nèi)容的預(yù)防性；訴訟裁判效能范圍的擴(kuò)張性。.了解環(huán)境維護(hù)根本法，要把握以下幾點(diǎn)：環(huán)境維護(hù)根本法是人類正確認(rèn)識(shí)自然、重新檢討人類傳統(tǒng)生活方式，規(guī)范人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響的產(chǎn)物。世界上最早頒行的環(huán)境維護(hù)根本法是美國(guó)年的，迄今僅三十多年的歷史。環(huán)境維護(hù)根本法的產(chǎn)生是環(huán)境社會(huì)關(guān)系客觀上需求有一致的法律調(diào)整的結(jié)果。人類與

59、環(huán)境的關(guān)系自人類產(chǎn)生以來(lái)便伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展而開展，而人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又無(wú)一不與環(huán)境嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)。環(huán)境根本維護(hù)法是確立環(huán)境法的根本原那么與制度，建立環(huán)境法律次序的重要保證。這一全新的法律必需有貫穿一致的立法目的，要有不同于傳統(tǒng)法律部門的規(guī)范體系和制度體系，更要有一個(gè)可以全面反映這些新的法律觀念、法律認(rèn)識(shí)、法律制度的法律文件。環(huán)境維護(hù)根本法的內(nèi)容是隨著人類對(duì)環(huán)境維護(hù)的認(rèn)識(shí)不斷提高而向縱深開展的。環(huán)境根本維護(hù)法作為一個(gè)國(guó)家環(huán)境政策的集中表達(dá)，與該國(guó)環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境維護(hù)的特點(diǎn)親密相關(guān)，也與人類對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)直接聯(lián)絡(luò)。.限期治理制度：概念：是指對(duì)現(xiàn)已存在的危害環(huán)境的污染源和污染嚴(yán)重的區(qū)域環(huán)境，依法限定

60、其在一定期限內(nèi)治理并到達(dá)規(guī)定要求的一系列措施。內(nèi)容：主要包括限期治理工程、目的和期限。限期治理工程是指需求進(jìn)展限期治理的詳細(xì)工程。限期治理的目的是限期治理所要到達(dá)的結(jié)果。普通情況下是濃度目的，即經(jīng)過(guò)限期治理使污染源排放的污染物到達(dá)一定的排放規(guī)范。限期治理的期限由限期治理的機(jī)關(guān)根據(jù)污染源的詳細(xì)情況、治理的難度以及治理才干等要素來(lái)合理確定。但最長(zhǎng)期限不得超越三年。決議的方式：是指采取限期治理措施的表現(xiàn)方式。在實(shí)際中通常為書面的方式，將限期治理決議通知書下發(fā)給有關(guān)的單位，有的地方那么以召開新聞發(fā)布會(huì)的方式向社會(huì)公布限期治理的決議。對(duì)象：位于特別維護(hù)區(qū)域內(nèi)的超標(biāo)排污的污染源。呵斥嚴(yán)重環(huán)境污染的污染源。