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文檔簡介
1、.PAGE :.;5ixue (海量營銷管理培訓(xùn)資料下載)大連北太平洋制罐D(zhuǎn)ALIAN NORTH PACIFIC CAN CO., LTD. 怎樣編制應(yīng)急預(yù)案-羅云 主講3CD電子文檔第一講 應(yīng)急預(yù)案的法規(guī)要求1第二講 應(yīng)急預(yù)案根底1第三講 應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)設(shè)計3第四講 應(yīng)急預(yù)案的編制技術(shù)7第五講 應(yīng)急預(yù)案運用實例10第六講 石油化工應(yīng)急預(yù)案實例13第一講 應(yīng)急預(yù)案的法規(guī)要求一、第五章的要求-應(yīng)急救援和事故調(diào)查處置事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援體系對發(fā)惹事故后,及時組織搶救,防止事故擴展,減少人員傷亡和財富損失具有非常重要的作用。第二講 應(yīng)急預(yù)案根底一、基于事故實際1、事故4要素人-人的不平安機-
2、機的不平安形狀環(huán)-環(huán)境不良管-管理欠缺2、平安系統(tǒng)4要素人;物機、境;能量;信息。四、防備事故的戰(zhàn)略1、方式邏輯-三E對策1)工程預(yù)防對策-本質(zhì)平安化 Engineering(硬件設(shè)備)2)預(yù)防教育對策-人的素質(zhì) Education員工培訓(xùn)3)管理預(yù)防對策-系統(tǒng)調(diào)劑 Enforcement2、時間邏輯-三套對策體系1)事前預(yù)防超前預(yù)防對策體系2)事中救援事故應(yīng)急救援體系3)事后處置事后報告及事后責(zé)任清查體系五、應(yīng)急預(yù)案實際根底1、應(yīng)急系統(tǒng)構(gòu)成1)應(yīng)急方案預(yù)案:應(yīng)急手冊、應(yīng)急報告、聯(lián)絡(luò)通訊資料2)應(yīng)急組織:現(xiàn)場總指揮、相關(guān)部門3)應(yīng)急技術(shù):相關(guān)擔(dān)任人、應(yīng)急中心、搶險技術(shù)配備4)應(yīng)急設(shè)備:通訊器材
3、、報警系統(tǒng)、消防器材、照明器材、醫(yī)療急救用品、防護用品5)外援機構(gòu):有關(guān)專家單位地址、專業(yè)機構(gòu)、消防、醫(yī)療、軍隊等2、定義根據(jù)ILO,應(yīng)急預(yù)案定義是:基于在某一處發(fā)現(xiàn)的潛在事故及其能夠呵斥的影響所構(gòu)成的一個正式書面方案,該方案描畫了在現(xiàn)場及場外如何處置事故及其影響。3、目的1)使任何能夠引起的緊急情況不擴展,并盡能夠的排除它們。2)減少緊急事件對人、財富和環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響。4、根據(jù):風(fēng)險評價、危險源辨識1)事故類型(如容器爆炸、管道破裂、平安閥失靈、火災(zāi)等);2)物質(zhì)特性(有毒、易燃、熱輻射、爆炸);3)物質(zhì)規(guī)模及作用方式(分散的計算);4)評價等級5、分類1)特定應(yīng)急預(yù)案:也叫專項預(yù)案,
4、它是針對某種特定緊急情況,如龍卷風(fēng)、危險物質(zhì)泄露、火災(zāi)、洪水等的應(yīng)急而制定的。2)應(yīng)急行動預(yù)案:是對緊急情況如何采取應(yīng)急行動的指點預(yù)案,以行動的格式來制定預(yù)案并指點非事故期間應(yīng)急訓(xùn)練。3)綜合應(yīng)急預(yù)案:是全面思索管理者和應(yīng)急隊員的才干和責(zé)任,并包括了對緊急情況應(yīng)急救援體系的預(yù)防、預(yù)備、現(xiàn)場應(yīng)急、恢復(fù)等過程指點的綜合預(yù)案。6、原那么1)一設(shè)一案,每一危險設(shè)備都應(yīng)有一個應(yīng)急預(yù)案;(第一類預(yù)案、第二類預(yù)案)2)企業(yè)與地方(政府)相結(jié)合;3)資源保證和充分,人、財、物資源及時到位;4)定期演習(xí),確保預(yù)案可行性和適用性;5)宣傳與培訓(xùn),確?,F(xiàn)場人員和應(yīng)急機構(gòu)都掌握;6)定期評價,根據(jù)情況變化,對預(yù)案進展
5、評價和修正。第三講 應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)設(shè)計一、思緒1、危險源體系:危險物質(zhì)、設(shè)備設(shè)備等2、事故體系:火災(zāi)、爆炸、泄露等3、層次體系:集團、廠級、車間(現(xiàn)場)等二、五個運作中心一、指揮協(xié)調(diào)中心1、指揮協(xié)調(diào)中心-機構(gòu)人員職責(zé)1、了解應(yīng)急系統(tǒng)的組成及其義務(wù)和功能2、分配和檢查應(yīng)急隊員的責(zé)任并確定所需人數(shù)3、與事故指揮者和支持中心、信息管理中心建立并堅持必要的通訊聯(lián)絡(luò),做好突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)備4、搜集有利于事故處置調(diào)查的相關(guān)信息用于編寫政府報告和涉及法律事務(wù)的必要文件5、草擬遞交政府部門的事故報告,并向媒體中心提供用于新聞媒體接觸所需的信息6、確保應(yīng)急方案的執(zhí)行,監(jiān)視應(yīng)急方案的有效性并在必要時啟動一切適當(dāng)?shù)某?/p>
6、序和應(yīng)急措施2、指揮協(xié)調(diào)中心-軟配置1、針對不同事故類型而制定的各類應(yīng)急預(yù)案2、以往的事故報告和檢查表3、工廠、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地圖4、物質(zhì)平安數(shù)據(jù)5、社會信息資料3、指揮協(xié)調(diào)中心-硬配置1、計算機管理系統(tǒng)2、應(yīng)急動力系統(tǒng)3、車載或挪動4、機5、無線電6、收錄機7、掃描儀8、投影儀9、電視或監(jiān)控錄像機10、鐘表或其他記時儀器11、用于書寫的工具和資料4、指揮協(xié)調(diào)中心-運作問題1、位置應(yīng)設(shè)在平安區(qū)內(nèi),但不能離危險區(qū)太遠(yuǎn)2、培訓(xùn)管理者和后備人員3、配備后備應(yīng)急管理者4、現(xiàn)場應(yīng)急管理者在接到通知后,必需在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,直接進入緊急運作中心并與事故指揮者相聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)對事故的應(yīng)急二、現(xiàn)場處置中心1、
7、現(xiàn)場處置中心-設(shè)計要求1、挪動性強2、配備有先進的通訊工具,監(jiān)視系統(tǒng)以及事故記錄設(shè)備3、擁有充足的動力供應(yīng)4、指揮中心應(yīng)該有明顯的標(biāo)志5、配備有事故現(xiàn)場應(yīng)急所需的參考資料6、指揮中心應(yīng)該處于事故現(xiàn)場的緩沖區(qū)內(nèi),并保證所處位置易于發(fā)布指揮命令且不會遭到事故的影響7、實現(xiàn)處置中心的模塊化設(shè)計8、運用一致術(shù)語9、明確每個人的角色、責(zé)任、義務(wù)等,一切的應(yīng)急義務(wù)都應(yīng)該一致分配10、指揮中心的指揮職位應(yīng)該樹定而人員不是固定的11、事故指揮中心的一切人員都必需接受定期培訓(xùn),保證每個職位至少有一個接受過培訓(xùn)的后備人員2、現(xiàn)場處置中心-現(xiàn)場任務(wù)程序1、事故初始評價2、危險物質(zhì)的現(xiàn)場探查3、事故控制區(qū)域的建立4、
8、實施應(yīng)急行動5、事故現(xiàn)場的凈化和恢復(fù)三、支持保證中心1、技術(shù)支持2、醫(yī)療支持3、法律支持四、媒體中心1、媒體中心職責(zé)1、組織趕赴事故現(xiàn)場的媒體進入媒體中心進展有序的任務(wù)2、防止因媒體的干擾而引起現(xiàn)場應(yīng)急的混亂3、接受新聞媒體采訪4、召開新聞發(fā)布會5、刊登啟示等2、媒體中心-設(shè)計1、媒體中心的位置和規(guī)模2、媒體中心的配置3、媒體中心-任務(wù)原那么1、保證所發(fā)布的事故信息準(zhǔn)確性和信息來源的可靠性2、預(yù)備好相關(guān)資料:事故的性質(zhì)及能夠呵斥的影響;泄露物品能否有毒以及泄露量;公眾應(yīng)采取的防護及預(yù)防措施;事故中的人員傷亡情況;事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援任務(wù)詳細(xì)情形和將繼續(xù)的時間五、信息管理中心1、信息管理中心-設(shè)計
9、要求1、先進的信息管理技術(shù)2、完善的信息管理設(shè)備3、專業(yè)的信息管理人員4強調(diào)信息的及時性、有效性和可靠性第四講 應(yīng)急預(yù)案的編制技術(shù)一、編制步驟一資料搜集二危險源辨識及風(fēng)險評價二、應(yīng)急預(yù)案的文件體系一四級體系:1、預(yù)案手冊,綜合性描畫1)、對緊急情況的管理政策2、預(yù)案的目的3、應(yīng)急組織4、責(zé)任:由一系列為實現(xiàn)緊急管理政策和預(yù)案目的而制定的緊急情況管理程序組成,包括對緊急情況的應(yīng)急預(yù)備、現(xiàn)場應(yīng)急、恢復(fù)的程序以及訓(xùn)練程序,事故后果評價程序等。2、程序二級文件,中心1、內(nèi)容:行動的目的;行動的范圍2、方式:5W1H-為什么why,做什么what,誰去做who,什么時間when,什么地點where,如何
10、做how3)、目的:為應(yīng)急行動提供信息參考和行動指點4、格式:文字表達、流程圖表、或是二者的組合等3、闡明書三級文件對程序中的特定義務(wù)及某些行動細(xì)節(jié)進展闡明,供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他人運用,例如應(yīng)急隊員職責(zé)闡明書,應(yīng)急檢測設(shè)備運用闡明書等4、應(yīng)急行動記錄四級文件包括在應(yīng)急行動期間所作的通訊記錄,應(yīng)急隊員進出事故危險區(qū)的記錄,向政府部門遞交報告的記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等三、應(yīng)急預(yù)案的程序構(gòu)造1、預(yù)案概略:對緊急情況應(yīng)急管理進展綜合描畫和闡明2、預(yù)防程序:對潛在事故進展確認(rèn)并采取減緩的措施3、預(yù)備程序:闡明應(yīng)急行動前所需采取的預(yù)備任務(wù)4、根本應(yīng)急程序:給出事故可適用的應(yīng)急行動程序5、特殊危險應(yīng)
11、急程序:針對特殊事故危險性的應(yīng)急程序6、恢復(fù)程序:闡明事故現(xiàn)場應(yīng)急行動終了后所需采取的去除和恢復(fù)行動四、三大程序1、預(yù)備程序培訓(xùn)程序、訓(xùn)練演習(xí)程序、應(yīng)急資源評價程序等2、根本應(yīng)急程序中心:報警程序、疏散程序、通訊程序、禁戒和控制程序、醫(yī)療救援程序、公共關(guān)系程序3、特殊危險應(yīng)急程序行動程序五、事故應(yīng)急預(yù)案編制一、普通災(zāi)禍性事故應(yīng)急預(yù)案危險品走漏、火災(zāi)臺風(fēng)洪水等編制方法:1、應(yīng)急機構(gòu)的組成及職責(zé)2、災(zāi)禍?zhǔn)鹿蕬?yīng)急處置的原那么生命第一原那么、損失最小化原那么、及時性、有效性、第一呼應(yīng)等3、報警與報告程序4、消費和技術(shù)處置停機、關(guān)閘、停產(chǎn)等明確的規(guī)定5、災(zāi)禍控制與撲救6、傷員的救護7、警戒疏散與交通控制
12、8、應(yīng)急物資預(yù)備與供應(yīng)9、救援與救助尋求什么樣的外援、公安、消防、醫(yī)療、軍隊、政府等10、消費恢復(fù)11、應(yīng)急演練二、普通設(shè)備事故的應(yīng)急預(yù)案鍋爐、塔吊、吊車、壓力容器等編制方法:1、應(yīng)急處置的知識2、事故的部位及類型3、引發(fā)事故的緣由4、事故的應(yīng)急處置原那么5、主要操作程序及要點6、報警、報告與救護7、消費恢復(fù)8、應(yīng)急演練三化工事故應(yīng)急預(yù)案針對化工廠廠級應(yīng)急預(yù)案,格式固定編制方法:1、廠區(qū)的根本情況2、危險化學(xué)品的數(shù)量及其分布圖3、指揮機構(gòu)的設(shè)備及職責(zé)4、資金保證及通訊聯(lián)絡(luò)的方式5、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的義務(wù)和訓(xùn)練6、預(yù)防事故的措施7、事故處置8、工程搶救搶修9、現(xiàn)場醫(yī)療救護10、緊急平安疏散11、
13、社會援助六、企業(yè)與政府應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)第五講 應(yīng)急預(yù)案運用實例一、企業(yè)應(yīng)急編制實例一、組織機構(gòu)及其職責(zé)的編制1、明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、參與單位、人員及職責(zé)2、明確應(yīng)急救援總指揮及詳細(xì)行動擔(dān)任人3、與企業(yè)應(yīng)急相關(guān)機構(gòu)及聯(lián)絡(luò)方式4、明確企業(yè)與政府地域的應(yīng)急方式和職責(zé)二、危險源辨識與風(fēng)險評價1、辨識危險源并進展分級和事故類型識別2、確定事故影響范圍及能夠呵斥的危害3、按所需應(yīng)急預(yù)案的級別,劃分事故嚴(yán)重程度三、報警及通告系統(tǒng)的建立1、確定報警系統(tǒng)及分工程序2、確定上級報告的時限及時性、有效性3、確定向社區(qū)公眾報警的范圍、規(guī)范、方式及內(nèi)容4、明確應(yīng)急救援人員救援的呼應(yīng)方式5、明確應(yīng)急指揮中心的指揮方式及反
14、響要求四、應(yīng)急設(shè)備設(shè)備技術(shù)保證1、明確指揮中心設(shè)置地點,設(shè)備條件規(guī)范,相關(guān)部門消防、救援、禁戒所需求的設(shè)備及物資清單、數(shù)量、規(guī)格闡明2、描畫醫(yī)療救援規(guī)模及其條件,列出防護搶險配備的要求和規(guī)范五、現(xiàn)場評價及信息支持1、明確現(xiàn)場及救援過程的危險評價程序及要求2、設(shè)計應(yīng)急測試的技術(shù)及程序3、建立外援專業(yè)機構(gòu)、人員的支持方案六、信息支持及公眾教育1、明確日常公眾及宣傳的要求和內(nèi)容2、明確應(yīng)急救援期間新聞發(fā)言人及其職責(zé)3、明確應(yīng)對社區(qū)、公眾和家屬的人員及其職責(zé)七、事后恢復(fù)程序1、事故應(yīng)急終止的規(guī)范2、要明確消費恢復(fù)的條件3、要闡明恢復(fù)正常形狀的程序4、要描畫調(diào)查記錄評價反響的方法對整個應(yīng)急過程的數(shù)據(jù)采集
15、、一些現(xiàn)場的記錄八、預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)1、要明確應(yīng)急人員培訓(xùn)的要求和規(guī)范定期、演練規(guī)模2、要制定每年培訓(xùn)的演練方案3、要明確應(yīng)急技術(shù)的條件4、要描畫員工應(yīng)急培訓(xùn)的頻度、內(nèi)容及要求九、應(yīng)急預(yù)案的維護及管理1、明確應(yīng)急預(yù)案管理委員會成員2、描畫預(yù)案的更新和修訂條件應(yīng)急預(yù)案的檔案、版本3、明確預(yù)案的演練、檢測結(jié)果完善規(guī)范二、某廠預(yù)案編寫實例1、文件要有編號2、封面上要標(biāo)注出:編制人、審核人、同意人、實施日期3、文字、圖表為表達4、危險源的預(yù)控、日常維護5、二級方式總預(yù)案、各車間預(yù)案三、某廠廠級應(yīng)急預(yù)案1、概略:企業(yè)地理位置、規(guī)模、產(chǎn)品、職工、設(shè)備、工藝、事故、應(yīng)急預(yù)案的作意圖義等2、事故總應(yīng)急預(yù)案的指
16、點原那么:預(yù)案的指點思想、目的、運作原那么:以人為本、損失最小化、協(xié)調(diào)一致、職責(zé)清楚、現(xiàn)場維護、自動參與等原那么3、事故應(yīng)急組織:1事故應(yīng)急指揮部:總指揮、副總指揮及成員 2指揮部機構(gòu):辦公室、現(xiàn)場組、醫(yī)療后勤等 3指揮部辦公室設(shè)備條件4、指揮部應(yīng)急和程序:1事故單位報告:程序要求、方式等2應(yīng)急啟動要求3指揮部建立4現(xiàn)場組行動要求5相關(guān)部門的行動要求和程序四、某廠車間應(yīng)急預(yù)案1、概略:工藝概略、平安防護和消防設(shè)備配備2、事故應(yīng)急組織:現(xiàn)場指揮、副現(xiàn)場指揮3、危險要素分析、能夠發(fā)生的事故方式和損失:1工藝過程2能夠存在的危險要素3能夠發(fā)生的緊急情況和事故類型4事故能夠呵斥的損失4、現(xiàn)場應(yīng)急處置方
17、案措施5、員工呼應(yīng)及疏散道路圖第六講 石油化工應(yīng)急預(yù)案實例例一、停電應(yīng)急預(yù)案1、事故的部位和類型2、引發(fā)事故的緣由3、應(yīng)急處置原那么4、報告程序5、消費處置措施6、消費恢復(fù)7、對雷擊停電事故的預(yù)案例二、爆炸應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)2、參與部門、人員和聯(lián)絡(luò)方式3、應(yīng)急處置原那么4、報告程序5、消費處置措施6、災(zāi)禍撲救及控制7、警戒、疏散及交通控制8、傷員救護9、應(yīng)急物資預(yù)備和供應(yīng)10、消費恢復(fù)11、應(yīng)急預(yù)案演練例三、文件體系1、一級文件:消防重點平安單位檔案主要作業(yè)活動清單危害控制改良活動清單2、二級文件:設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案停車、電、水、汽等災(zāi)禍?zhǔn)录?yīng)急預(yù)案防汛、地震等事故應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)、走漏、爆炸等3、三級文件:艱苦危險源普查表填表環(huán)境要素評價表環(huán)境要素識別表應(yīng)急預(yù)案演練方案崗位作業(yè)指點書4、四級文件:危險物質(zhì)消費單位普查表任務(wù)危害分析記錄表JHA應(yīng)急預(yù)案演練考核表聚合危險點圖例四、抗震救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1、安裝的根本情況2、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3、參與部門的人員及聯(lián)絡(luò)方式4、應(yīng)急處置的原那么5、事故料想6、報告程序7、消費處置程序8、災(zāi)禍撲救及控制9、傷員救護10、人員疏散、撤離及交通控制11、應(yīng)急物資供應(yīng)12、消費恢復(fù)13、預(yù)案的演練例五、艱苦爆炸事故處置預(yù)案1
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