如何實(shí)施母子公司戰(zhàn)略管控（五）――跨層級的戰(zhàn)略審計(jì)

1、.：.；如何實(shí)施母子公司戰(zhàn)略管控五跨層級的戰(zhàn)略審計(jì)集團(tuán)公司戰(zhàn)略從制定到執(zhí)行，如何維持其科學(xué)性和有效性，是集團(tuán)公司開展過程中急需處理的重要問題，實(shí)施戰(zhàn)略審計(jì)是處理這一問題有效方法。一、戰(zhàn)略審計(jì)及其實(shí)施的現(xiàn)實(shí)意義1、實(shí)施戰(zhàn)略審計(jì)可提高集團(tuán)公司戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略執(zhí)行的效率。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)開展的根底，企業(yè)戰(zhàn)略失敗會(huì)給企業(yè)帶來宏大的損失甚至致命打擊。因此，如何防止戰(zhàn)略制定的不合理或戰(zhàn)略執(zhí)行的不恰當(dāng)，提高戰(zhàn)略決策和執(zhí)行的效率，是集團(tuán)公司運(yùn)營管理者必需處理的重要問題。而戰(zhàn)略審計(jì)經(jīng)過對戰(zhàn)略決策過程進(jìn)展充分、合理分析，對戰(zhàn)略實(shí)施過程中的完好性和有效性進(jìn)展及時(shí)監(jiān)控，并隨集團(tuán)公司運(yùn)營環(huán)境的變化對集團(tuán)公司的開展戰(zhàn)略提出修

2、正建議，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略的科學(xué)性和有效性，提高集團(tuán)公司運(yùn)營管理程度，加強(qiáng)集團(tuán)公司競爭力。2.實(shí)施戰(zhàn)略審計(jì)可充分發(fā)揚(yáng)內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值增值的功能。長期以來，我國企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)受傳統(tǒng)體制的影響，大部分僅停留在財(cái)務(wù)審計(jì)階段，被動(dòng)地接受管理層的一些指令并對企業(yè)的部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)展審計(jì)，很少為企業(yè)運(yùn)營決策提供有用的信息，也不能添加公司價(jià)值。而戰(zhàn)略審計(jì)作為內(nèi)部管理審計(jì)的重要內(nèi)容，經(jīng)過對集團(tuán)公司的戰(zhàn)略制定和執(zhí)行的監(jiān)視評價(jià)，分析存在的問題，提出改良措施，從而防止集團(tuán)公司發(fā)生戰(zhàn)略失敗，為其開展提供保證，這正是添加集團(tuán)公司價(jià)值的根本表達(dá)。3.實(shí)施戰(zhàn)略審計(jì)可進(jìn)一步完善集團(tuán)公司治理構(gòu)造。由于集團(tuán)公司的戰(zhàn)略制定與執(zhí)行

3、分別由董事會(huì)和經(jīng)理層來完成，而在董事會(huì)中又有代表大股東利益的執(zhí)行董事和代表中小股東利益的獨(dú)立董事。因此，在戰(zhàn)略制定與實(shí)施過程中如何實(shí)現(xiàn)大股東、中小股東和經(jīng)理層的利益平衡，并區(qū)分相關(guān)各方應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任，日益成為集團(tuán)公司治理構(gòu)造要處理的問題之一。而戰(zhàn)略審計(jì)機(jī)制的建立，正是在信息不對稱條件下建立的一套制約各方的監(jiān)視體系，這一方面可防止受托人在戰(zhàn)略制定與實(shí)施過程中的“品德風(fēng)險(xiǎn)和“內(nèi)部人控制景象的發(fā)生，另一方面也為評價(jià)相關(guān)各方的業(yè)績提供判別規(guī)范。二、集團(tuán)公司戰(zhàn)略審計(jì)的主體戰(zhàn)略審計(jì)的主體必需具備獨(dú)立性,即他們應(yīng)相對獨(dú)立于戰(zhàn)略的制定和實(shí)施過程,與戰(zhàn)略管理過程沒有直接的利益聯(lián)絡(luò),也不承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。我們以為,沒

4、有人可以正確地評價(jià)本人的任務(wù),審計(jì)活動(dòng)喪失了獨(dú)立性就不能稱之為審計(jì)。雖然有的管理學(xué)者將管理者對于戰(zhàn)略的自我評價(jià)也稱為戰(zhàn)略審計(jì),但我們以為那不是審計(jì)。只需符合獨(dú)立性方面的要求,由獨(dú)立董事組成的專門委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)部門、獨(dú)立審計(jì)人員、咨詢機(jī)構(gòu)等都可以成為戰(zhàn)略審計(jì)的主體。戰(zhàn)略審計(jì)應(yīng)采取由董事會(huì)主導(dǎo)的審計(jì)方式。在以董事會(huì)為中心的審計(jì)體系中，可供選擇的戰(zhàn)略審計(jì)途徑有：董事會(huì)直接指點(diǎn)內(nèi)部審計(jì)部門開展戰(zhàn)略審計(jì)，設(shè)立專職審計(jì)委員會(huì)開展戰(zhàn)略審計(jì)、聘請獨(dú)立審計(jì)師等。 戰(zhàn)略審計(jì)對董事會(huì)和管理者都提出要求：管理者擔(dān)任將戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)換成具有可操作性的實(shí)際，他們的義務(wù)是制定戰(zhàn)略并將其付諸實(shí)施；董事會(huì)那么是保證股東利益在公司

5、戰(zhàn)略中得到反映，并對戰(zhàn)略的合理性和可操作性提出質(zhì)詢。三、公司戰(zhàn)略審計(jì)的內(nèi)容公司戰(zhàn)略審計(jì)的主要內(nèi)容是對公司運(yùn)營戰(zhàn)略的審查。經(jīng)過戰(zhàn)略審計(jì)既可使公司的資源得到合理配置，在實(shí)現(xiàn)目的的同時(shí)，不斷獲得更多的資源；又可使公司不斷順應(yīng)外部環(huán)境的變化，抓住開展的機(jī)遇，防止或減少要挾。戰(zhàn)略審計(jì)包括事前、事中和事后審計(jì)。事前審計(jì)是對制定戰(zhàn)略的根底、程序進(jìn)展審查，事中審計(jì)是在不斷變化的環(huán)境中，對戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)展實(shí)時(shí)監(jiān)控，思索原定戰(zhàn)略的適當(dāng)性；事后審計(jì)那么是對戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)展總體評價(jià)，為以后的戰(zhàn)略制定和實(shí)施提供參考。 四、公司戰(zhàn)略審計(jì)的評價(jià)規(guī)范 良好的評價(jià)規(guī)范可以將企業(yè)的戰(zhàn)略目的詳細(xì)化，并且有效地引導(dǎo)戰(zhàn)略實(shí)施者的行為。

6、適于戰(zhàn)略審查過程的規(guī)范應(yīng)具備四個(gè)重要特征：1關(guān)注公司現(xiàn)金流對股東財(cái)富產(chǎn)生的穩(wěn)定的報(bào)答率；2允許客觀的比較能與行業(yè)內(nèi)外其他公司比較；3有別于傳統(tǒng)的只看“結(jié)果而不注重“過程的財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)范，戰(zhàn)略審計(jì)評價(jià)目的應(yīng)與企業(yè)實(shí)施的戰(zhàn)略結(jié)合起來，根據(jù)不同的戰(zhàn)略采取不同的評價(jià)目的；4應(yīng)為人熟知和易于了解。公司戰(zhàn)略審計(jì)的評價(jià)規(guī)范中財(cái)務(wù)業(yè)績規(guī)范應(yīng)占主導(dǎo)位置。這是由于1戰(zhàn)略審計(jì)最終是要評價(jià)既定戰(zhàn)略對股東的投資的影響，目的數(shù)據(jù)將有助于董事決議公司既定戰(zhàn)略給股東投資帶來的長期報(bào)答率能否會(huì)等于或超越同樣風(fēng)險(xiǎn)的其他投資工程。2雖然關(guān)于戰(zhàn)略執(zhí)行勝利的許多證據(jù)是客觀的，但由于管理者對產(chǎn)品市場細(xì)節(jié)和公司特定情況的熟習(xí)，使他們比董事更有優(yōu)勢接觸大量的證據(jù)，規(guī)范的財(cái)務(wù)目的便于各方了解。3財(cái)務(wù)目的對概述可計(jì)量經(jīng)濟(jì)后果的已發(fā)生方案有價(jià)值?？偠灾疽妓鞅旧黹_展程度、所處行業(yè)情況及主要競爭對手情況來確定