浙江省動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)項(xiàng)目建議書(shū)

1、.PAGE ：.；PAGE 2瑞安市艱苦動(dòng)物疫情預(yù)警與指揮中心項(xiàng) 目 建 設(shè) 實(shí) 施 方 案工程稱號(hào)：瑞安市艱苦動(dòng)物疫情預(yù)警與指揮中心 主管部門(mén)：瑞安市農(nóng)林局建立單位：瑞安市畜牧獸醫(yī)局建立單位擔(dān)任人：卓志信 057765669508工程聯(lián)絡(luò)人：魯仁勇 057765669507建立年限：二七年十二月編寫(xiě)單位：瑞安市畜牧獸醫(yī)局編寫(xiě)人員：魯仁勇聯(lián)絡(luò)： 057765669507編寫(xiě)時(shí)間：二七年七月目錄第一章 工程摘要31.1工程根本情況31.2工程簡(jiǎn)述3第二章 工程建立單位根本情況 4第三章 工程建立目的 4第四章 工程建立內(nèi)容 5第五章 工程建立可行性分析 55.1工程編制根據(jù)55.2工程建立的必要

2、性65.3工程建立的可行性6第六章 工程建立投資和資金來(lái)源 76.1工程建立投資76.2資金來(lái)源8第七章 工程建立進(jìn)度安排 9第八章 工程組織管理 9第九章 社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益10第十章 結(jié)論與建議10PAGE PAGE 11瑞安市艱苦動(dòng)物疫情預(yù)警與指揮中心工程建 設(shè) 實(shí) 施 方 案 第一章 工程摘要1.1工程根本情況1.1.1工程稱號(hào)：瑞安市艱苦動(dòng)物疫情預(yù)警與指揮中心工程建立1.1.2工程建立單位：瑞安市畜牧獸醫(yī)局1.1.3建立地點(diǎn)：瑞安市錦湖辦事處瑞湖路 瑞安市畜牧獸醫(yī)局綜合辦公樓1.1.4建立年限：2007年7月底1.1.5投資估算：20萬(wàn)元1.2工程簡(jiǎn)述本工程方案市本級(jí)財(cái)政投資20萬(wàn)元，對(duì)

3、瑞安市畜牧獸醫(yī)局綜合辦公樓三樓會(huì)議室進(jìn)展改造，購(gòu)置視頻設(shè)備及配套儀器，配套添置必需的指揮會(huì)議桌椅凳等辦公設(shè)備，作為本市艱苦動(dòng)物疫情預(yù)警與指揮中心的視頻指揮室；在全市31個(gè)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)視所以及16個(gè)畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、15個(gè)畜禽買賣市場(chǎng)，建立動(dòng)物疫情信息測(cè)報(bào)點(diǎn)信息、動(dòng)物防疫檢疫信息和畜禽地理定位及疫情控制三大系統(tǒng)；經(jīng)過(guò)動(dòng)物疫情信息采集、傳送、聚集、分析、呼應(yīng)、反響，實(shí)施艱苦動(dòng)物防控任務(wù)的預(yù)警和指揮，并為省級(jí)動(dòng)物疫情分析指揮信息網(wǎng)絡(luò)、市級(jí)疫情信息處置指揮中繼站提供根底信息。第二章 工程建立單位根本情況工程建立單位瑞安市畜牧獸醫(yī)局隸屬于瑞安市農(nóng)林局，承當(dāng)著本市畜牧業(yè)管理、行政執(zhí)法監(jiān)視、畜牧獸

4、醫(yī)技術(shù)推行、飼料行業(yè)管理、畜產(chǎn)品平安管理等職責(zé)，承當(dāng)著本市獸用生物制品等艱苦動(dòng)物防疫物資的調(diào)撥管理等任務(wù)。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)視所與本局 實(shí)行兩個(gè)牌子一套班子合署辦公，瑞安市防治動(dòng)物疫病指揮部掛靠本單位。局辦公地址位于瑞安市錦湖辦事處瑞湖路，現(xiàn)有獨(dú)立的綜合辦公樓一幢，建筑面積1000平方米，已配套建立了動(dòng)物疫病控制中心和防疫物質(zhì)貯藏倉(cāng)庫(kù)，根本辦公設(shè)備和交通工具齊全。目前，本局有在編人員19個(gè)人，其中：專業(yè)技術(shù)人員14人。第三章 工程建立目的建立縣級(jí)動(dòng)物疫情信息采集點(diǎn)及信息分析中心1個(gè)，完善我市動(dòng)物防疫根底設(shè)備建立，及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地為本市艱苦動(dòng)物防控任務(wù)的預(yù)警與指揮提供技術(shù)和信息支撐；并為省級(jí)動(dòng)物疫情

5、分析指揮信息網(wǎng)絡(luò)、市級(jí)疫情信息處置指揮中繼站提供根底信息，使之成為本市艱苦動(dòng)物疫情預(yù)警與指揮的中樞。第四章 工程建立內(nèi)容改造指揮室視頻室一個(gè)，60平方米，配套添置指揮室會(huì)議桌椅凳等辦公設(shè)備一套。購(gòu)置指揮室視頻設(shè)備及配套儀器8臺(tái)套其中視頻系統(tǒng)指揮室終端1套、攝像機(jī)1臺(tái)、數(shù)碼錄音機(jī)1臺(tái)、數(shù)碼投影儀1臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)及效力器1套、視頻系統(tǒng)軟件1套、計(jì)算機(jī)1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)。在全市31個(gè)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)視所建立動(dòng)物疫情信息測(cè)報(bào)點(diǎn)32個(gè)，配置信息采集和傳送設(shè)備一套；在16個(gè)畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、15個(gè)畜禽買賣市場(chǎng)和31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立動(dòng)物防疫檢疫信息系統(tǒng)采集、匯總、分析一套；在全市重點(diǎn)畜禽消費(fèi)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模養(yǎng)殖基地建

6、立畜禽地理定位及疫情控制系一致套見(jiàn)第六章建立內(nèi)容和資金投入表。 第五章 工程建立可行性分析5.1工程編制根據(jù)5.1.1國(guó)務(wù)院頒發(fā)的5.1.2國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)的5.1.35.1.4浙江省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳5.2工程建立的必要性5.2.1是完善防治艱苦動(dòng)物疫病指揮體系，提高預(yù)警與指揮才干的需求。建立市防治動(dòng)物疫病指揮部信息中樞系統(tǒng)，可以有效發(fā)揚(yáng)指揮部及其辦公室及時(shí)對(duì)艱苦動(dòng)物疫病的監(jiān)控程度，可以提升政府對(duì)艱苦動(dòng)物疫病應(yīng)急才干。5.2.2是完善動(dòng)物疫情報(bào)告和檢疫信息采集，提高疫情控制才干的需求。動(dòng)物疫情信息、檢疫信息、疫情控制系統(tǒng)建立的目的是及時(shí)快速、準(zhǔn)確有效，把信息采集點(diǎn)全面延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和場(chǎng)點(diǎn)，快速聚集到

7、中心并加以綜合分析，為中心及時(shí)預(yù)警和指揮提供科學(xué)根據(jù)。5.2.3是預(yù)防艱苦動(dòng)物疫病、減少損失的需求。動(dòng)物疫病是制約畜牧業(yè)開(kāi)展的主要要素，及時(shí)掌握動(dòng)物疫病信息，按照“早、快、少的要求，實(shí)行疫情應(yīng)急，在最短的時(shí)間內(nèi)快速控制動(dòng)物疫情，盡能夠減少損失，促進(jìn)畜牧業(yè)的穩(wěn)定開(kāi)展。5.2.4是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建立、維護(hù)人民身體安康的需求。我市活畜及其產(chǎn)品流通非常頻繁，動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品平安義務(wù)繁重，完善動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和防控指揮網(wǎng)絡(luò)，改善根底條件，促進(jìn)公共衛(wèi)生體系建立，對(duì)保證畜產(chǎn)品平安，維護(hù)人民身體安康，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展具有重要意義。5.3工程建立的可行性5.3.1 國(guó)家和各級(jí)政府的高度注重、有關(guān)部門(mén)積極支持。強(qiáng)

8、化艱苦動(dòng)物疫病防控指揮體系建立，向來(lái)遭到各級(jí)政府的高度注重，國(guó)家和各級(jí)政府多次就加強(qiáng)指揮體系建立發(fā)出文件，各級(jí)指點(diǎn)均就該項(xiàng)任務(wù)作過(guò)重要指示，和浙江省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳對(duì)該工程建立有明確要求。5.3.2資金保證。我市是經(jīng)濟(jì)興隆的縣級(jí)市，隨著財(cái)政收入的逐年添加，各級(jí)財(cái)政對(duì)動(dòng)物防疫根底設(shè)備的建立給予了積極支持，我市動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)逐年添加。對(duì)屬公共衛(wèi)生根底設(shè)備范疇的動(dòng)物防疫根底設(shè)備建立不斷是財(cái)政重點(diǎn)支持的對(duì)象。根據(jù)工程建立要求，本工程方案總投資20萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政可以經(jīng)過(guò)追加預(yù)算安排予以處理，因此，本工程的投資是可行的。5.3.3 技術(shù)根底。本工程利用市畜牧獸醫(yī)局辦公場(chǎng)地進(jìn)展改造，有一定的電、水、通訊根底和辦

9、公條件，把工程建立在指揮部辦公室的日常辦公場(chǎng)所，可以同時(shí)與本市動(dòng)物防疫監(jiān)視機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)物防疫物資貯藏倉(cāng)庫(kù)等其他本級(jí)動(dòng)物防疫根底設(shè)備資源共享，效果必定相得益彰。因此，建立本工程曾經(jīng)有了很好的根底，是可行的。第六章 工程建立投資和資金來(lái)源6.1工程建立投資本工程總投資20萬(wàn)元，其中：指揮室改造工程4萬(wàn)元占總投資20%、新增儀器設(shè)備10萬(wàn)元占總投資50%、信息系統(tǒng)建立4萬(wàn)元占總投資20%、配套工程2萬(wàn)元占總投資10%。詳細(xì)投資內(nèi)容如下：瑞安市艱苦動(dòng)物疫情預(yù)警與指揮工程建立內(nèi)容和投資預(yù)算表 建立內(nèi)容單位數(shù)量投資萬(wàn)元備注指揮室視頻室改造平方米504視頻系統(tǒng)指揮室終端設(shè)備 套13.3含

10、攝像頭、麥克風(fēng)等攝像機(jī)臺(tái)11.0數(shù)碼錄音機(jī)只10.6數(shù)碼投影儀臺(tái)11.0網(wǎng)絡(luò)及效力器套12.0視頻系統(tǒng)軟件套10.6計(jì)算機(jī)臺(tái)11.1打印機(jī)臺(tái)10.4動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)信息系統(tǒng)套12.0含采集、傳送設(shè)備等動(dòng)物防疫檢疫信息系統(tǒng)套11.0含采集、匯總、分析設(shè)備畜禽地理定位及疫情控制系統(tǒng)套11.0會(huì)議桌凳椅等配套套12.0投資合計(jì)206.2資金來(lái)源工程資金懇求市本級(jí)財(cái)政撥款20萬(wàn)元。第七章 工程建立進(jìn)度安排本工程方案自同意立項(xiàng)并報(bào)省廳備案起，半年內(nèi)建成投入運(yùn)用。估計(jì)建立期限：2007年7月2007年12月。第八章 工程組織管理8.1成立瑞安市動(dòng)物防疫根底建立工程指點(diǎn)小組及其工程建立辦公室。為保證工程順利實(shí)

11、施，按照浙江省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳文件要求，由市政府建立“瑞安市動(dòng)物防疫根底建立工程指點(diǎn)小組，由鄭邦良副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由市府辦、農(nóng)林局、財(cái)政局等指點(diǎn)組成，擔(dān)任工程的組織協(xié)調(diào)、落實(shí)工程建立方案和建立資金、監(jiān)視工程實(shí)施、協(xié)調(diào)工程建立中與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系等任務(wù)；同時(shí)成立工程建立辦公室，由市畜牧獸醫(yī)局卓志信局長(zhǎng)任主任，詳細(xì)擔(dān)任本市動(dòng)物防疫根底設(shè)備建立工程的實(shí)施任務(wù)。8.2建立工程建立責(zé)任制。工程管理責(zé)任人：瑞安市農(nóng)林局局長(zhǎng)，張金林。工程實(shí)施法人責(zé)任人：瑞安市畜牧獸醫(yī)局，卓志信。工程工程建立堅(jiān)持工程管理第一責(zé)任人制度和工程實(shí)施法人擔(dān)任制，嚴(yán)厲按照工程建立的招招標(biāo)和合同制，確保工程建立，規(guī)范、有序地進(jìn)展，按時(shí)保

12、質(zhì)保量地完成建立義務(wù)。工程建成后，由市畜牧獸醫(yī)局按照省畜牧獸醫(yī)局的要求，建立瑞安市艱苦動(dòng)物疫情預(yù)警與指揮中心運(yùn)轉(zhuǎn)管理機(jī)制，在本市防治動(dòng)物疫病指揮部的指點(diǎn)下，指揮部辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)管理，并配備相關(guān)管理和專業(yè)技術(shù)人員，建立嚴(yán)厲的管理制度，確保中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第九章 社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益工程建成后，可填補(bǔ)我市艱苦動(dòng)物疫病預(yù)警和指揮系統(tǒng)信息化管理以及防控指揮視頻傳輸?shù)目瞻?，全面提升本?jí)動(dòng)物疫病預(yù)警、指揮、反響和監(jiān)控才干，為各級(jí)動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)和政府及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)和決策提供技術(shù)支撐。工程的實(shí)施將有效提高艱苦動(dòng)物疫病控制的及時(shí)有效和迅速應(yīng)對(duì)才干，對(duì)維護(hù)公共衛(wèi)生平安，維護(hù)我市動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)質(zhì)量量平安，添加農(nóng)民收入，促進(jìn)畜牧業(yè)繼續(xù)安康地開(kāi)展有良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。 第十章 結(jié)論與建議 10.1隨著艱苦動(dòng)物疫病特別是人畜共患病疫情的嚴(yán)峻，曾經(jīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民安康構(gòu)成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。為提高我市對(duì)艱苦動(dòng)物疫病的預(yù)警、指揮和綜合防控才干，開(kāi)展已列入省動(dòng)物防疫根底設(shè)備建立規(guī)劃的“瑞安市艱苦動(dòng)物疫病的預(yù)警與指揮中心工程建立是非常必要的。 10.2本工程的建立內(nèi)容合理，選址在市畜牧獸醫(yī)局辦公場(chǎng)地，按省定要求，添置儀器設(shè)備，科學(xué)合