具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與行業(yè)會(huì)計(jì)制度的接軌問題(doc 4)_第1頁
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1、.:.;詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么與行業(yè)會(huì)計(jì)制度的接軌問題一、詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么與行業(yè)會(huì)計(jì)制度的比較詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么是根據(jù)會(huì)計(jì)核算的普通原那么和對(duì)會(huì)計(jì)要素確實(shí)認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告的原那么性規(guī)定,就經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處置及其程序制定的詳細(xì)規(guī)那么。行業(yè)會(huì)計(jì)制度是在會(huì)計(jì)原那么指點(diǎn)下,在國家政策、法規(guī)、制度的約束下制定的,是進(jìn)展會(huì)計(jì)任務(wù)應(yīng)遵照的詳細(xì)規(guī)那么、方法和程序的總稱。兩者的差別主要表如今以下幾點(diǎn):一作用對(duì)象不同。詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么以某一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和詳細(xì)工程為對(duì)象,如存貨、商譽(yù)、外幣折算、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其買賣的披露等。行業(yè)會(huì)計(jì)制度那么以一個(gè)特定行業(yè)或某一企業(yè)為對(duì)象,現(xiàn)分為工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度、商品流通企業(yè)會(huì)計(jì)制度、農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度等13

2、個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度和一個(gè)股份制企業(yè)會(huì)計(jì)制度。二適用范圍不同。行業(yè)會(huì)計(jì)制度是分行業(yè)、分一切制制定的,適用范圍僅限于國家規(guī)定的13個(gè)行業(yè)和股份制企業(yè)。而詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么不僅適用于我國境內(nèi)的一切企業(yè),同樣適用于境外中國投資企業(yè),從而突破了行業(yè)會(huì)計(jì)制度分行業(yè)、分一切制的界限,擴(kuò)展了規(guī)定的適用范圍,有利于國家進(jìn)展宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。三規(guī)范的偏重點(diǎn)不同。詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么以會(huì)計(jì)報(bào)告為中心,偏重于對(duì)確認(rèn)、計(jì)量和信息披露的規(guī)范,企業(yè)在不違反準(zhǔn)那么規(guī)定的根底上,可自行決議核算方式。行業(yè)會(huì)計(jì)制度那么以會(huì)計(jì)科目為中心,偏重于對(duì)會(huì)計(jì)核算和報(bào)告編制的詳細(xì)操作方法作出詳細(xì)規(guī)定。二、現(xiàn)行行業(yè)會(huì)計(jì)制度的存廢問題詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么實(shí)施后,行業(yè)會(huì)計(jì)

3、制度應(yīng)如何處置,目前會(huì)計(jì)界看法不一。歸納起來主要有以下三種意見:1“雙軌運(yùn)轉(zhuǎn)論,即以詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么與行業(yè)會(huì)計(jì)制度在規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為上的不同作用為根據(jù),主張將二者長期并存實(shí)施下去;2暫時(shí)并存論,即詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么實(shí)施后,行業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)與之并行一段時(shí)期,待各方面條件成熟后,再取消行業(yè)會(huì)計(jì)制度;3完全替代論,即詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么一旦出臺(tái)實(shí)施后,就應(yīng)立刻取消行業(yè)會(huì)計(jì)制度,而由詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么全面替代。筆者以為,無論“雙軌運(yùn)轉(zhuǎn)論還是暫時(shí)并存論,都不合理地添加了會(huì)計(jì)法規(guī)體系的層次,從而使會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么和制度的執(zhí)行、修訂復(fù)雜化,引起實(shí)踐會(huì)計(jì)任務(wù)的混亂。行業(yè)會(huì)計(jì)制度最大的弊端就是分部門、分行業(yè)制定會(huì)計(jì)核算制度,呵斥會(huì)計(jì)信

4、息不可比、不真實(shí),這既不利于投資者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)情況和運(yùn)營成果作出合理評(píng)價(jià),更不利于新情勢(shì)下國家對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。而且從根本會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么和新行業(yè)會(huì)計(jì)制度同時(shí)并存實(shí)施4年多的實(shí)踐情況來看,真正對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算起規(guī)范作用的并不是會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么,而是行業(yè)會(huì)計(jì)制度。假設(shè)繼續(xù)采用“雙軌運(yùn)轉(zhuǎn)論或暫時(shí)并存論,就有能夠嚴(yán)重減弱詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么一致規(guī)范的功能。因此,我們只能采用第三種意見。三、詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度是大勢(shì)所趨筆者以為,詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么全面取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度是一種必然的趨勢(shì),理由如下:一詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么全面取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展的客觀需求。準(zhǔn)那么或制度的內(nèi)客往往同所處環(huán)境有著直接聯(lián)絡(luò),一定內(nèi)容的準(zhǔn)

5、那么或制度必然表達(dá)了一定的時(shí)代背景和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。行業(yè)會(huì)計(jì)制度是我國為滿足對(duì)國有企業(yè)進(jìn)展統(tǒng)籌統(tǒng)管而產(chǎn)生的一種特殊的會(huì)計(jì)核算方式,在方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的開展曾發(fā)揚(yáng)了重要作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與開展,企業(yè)投資主體、組織方式及運(yùn)營工程均呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),原有的行業(yè)會(huì)計(jì)制度再難順應(yīng)需求,因此只能以覆蓋了各行各業(yè)的詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么取而代之。二詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么全面取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度是我國會(huì)計(jì)任務(wù)走向國際化的客觀要求。中國會(huì)計(jì)的開展離不開世界,并且必將隨著經(jīng)濟(jì)的全球化而融于世界,但原有的行業(yè)會(huì)計(jì)制度內(nèi)容過于分散,各行業(yè)之間規(guī)范又不一致,很難與國際會(huì)計(jì)慣例接軌。詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么適用范圍廣泛,自創(chuàng)了國際會(huì)計(jì)慣例中的許

6、多東西,假設(shè)將各行業(yè)會(huì)計(jì)制度都一致在詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么之下,經(jīng)過準(zhǔn)那么的開展與完善到達(dá)與國際會(huì)計(jì)慣例的協(xié)調(diào)一致,就會(huì)收到事半功倍的效果。三詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么全面取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度具有可行性?,F(xiàn)行的行業(yè)會(huì)計(jì)制度是一致會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的一種方式,它與詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么都是全國一致的權(quán)威規(guī)范,并無本質(zhì)區(qū)別,只是一致的方式不同。準(zhǔn)那么是經(jīng)過會(huì)計(jì)核算的普通原那么和對(duì)會(huì)計(jì)要素確實(shí)認(rèn)、記錄、計(jì)量、報(bào)告的原那么性規(guī)定對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算任務(wù)進(jìn)展宏觀控制;行業(yè)會(huì)計(jì)制度那么經(jīng)過詳細(xì)地規(guī)定會(huì)計(jì)核算的操作方法和會(huì)計(jì)報(bào)告的編制方法,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算進(jìn)展嚴(yán)厲控制。此外,行業(yè)會(huì)計(jì)制度也同樣具有規(guī)那么的作用,并且與已發(fā)布的詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么所發(fā)揚(yáng)的規(guī)那么作用是一樣的。因此,準(zhǔn)那么制定的實(shí)際與方法應(yīng)該可以解釋行業(yè)會(huì)計(jì)制度中出現(xiàn)的有關(guān)景象,而詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么也應(yīng)該可以回答行業(yè)會(huì)計(jì)制度中的有關(guān)問題。四、詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么與行業(yè)會(huì)計(jì)制度的接軌方式詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么本來就是為處理經(jīng)濟(jì)開展中出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)問題而產(chǎn)生的。從今后的開展來看,幾十個(gè)詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么一次公布、實(shí)施的能夠性很小,只能根據(jù)經(jīng)濟(jì)開展的需求,成熟一個(gè)公布一個(gè)。這種情況下,我們可以用曾經(jīng)公布的詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度中與之相關(guān)的部分,對(duì)準(zhǔn)那么還未涉及的會(huì)計(jì)事項(xiàng)仍由行業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)展規(guī)范,但是要對(duì)這部分行業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)展改革,即在詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么

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