繼續(xù)教育學習成果認證

1、繼續(xù)教育學習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換試點（深圳） 研究報告一、學分銀行體系概念及內(nèi)容（一）學分銀行定義學分銀行是一種模擬或借鑒銀行的基本功能與運行機制，用學分替代貨幣, 通過對學分的存儲、轉(zhuǎn)換以及兌換等過程，使學生能夠自主選擇學習內(nèi)容、 學習 時間、學習地點的一種管理模式，是構(gòu)建我國終身教育體系的制度保障和技術(shù)支 撐。學分銀行以學分為載體記錄學習者參加學習的經(jīng)歷和成果，并對學習成果進行學分認定和轉(zhuǎn)換，具有同銀行相似的基本功能，但又不是真正意義上的銀行， 存儲的是學分而不是貨幣，兌換的是學位或資格證書 10（二）學習成果認證、積累及轉(zhuǎn)換1、學習成果認證學習成果認證是指對各級各類學習成果就行核定、評價

2、和認可。學分銀行只對經(jīng)過學分銀行認證的學習項目的成果進行認證。2、學習成果積累學習成果積累是指對學分銀行認證的學習成果進行記錄、存儲和積累。經(jīng)過認證的學習成果將獲得在學分銀行的合法地位， 作為學習者的學習成果進行累加。3、學習成果轉(zhuǎn)換學習成果轉(zhuǎn)換是指將積累的學習成果轉(zhuǎn)換為學分或兌換成證書及其他形式 的獎勵。存儲在學分銀行的學習成果達到一定的數(shù)量時， 學習者可以根據(jù)學分銀 行的相應規(guī)則申請將學習成果與其他學習成果進行兌換。二、學習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換具體實踐一一以深圳廣播電視大學為例為了更好地服務于深圳學習型城市的建設， 深圳廣播電視大學充分發(fā)揮學分 銀行開放融通的特點和廣播電視大學系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)教學

3、和資源作用，通過學前成果認證、課程互選、學分互認、學分置換等，搭建高職教育與開放教育本科的上下融 通和銜接、學歷教育和職業(yè)技能培訓左右貫通的終身教育立交橋，實現(xiàn)各教育資 源提供方之間的優(yōu)質(zhì)資源共享，各級別“學分銀行”之間學分的通兌，建立學歷 教育與非學歷教育之間溝通的平臺； 探索辦學新模式，為具有強烈學習欲望與學 習需求的技師學院和高等職業(yè)院校的學生提供快捷和優(yōu)質(zhì)的學歷?？坪捅究平?育的平臺。根據(jù)培養(yǎng)類型和培養(yǎng)層次的不同，深圳廣播電視大學“學分銀行”的構(gòu)建分 為兩個層次：一是打通我市兩所高職院校與開放教育本科的有效銜接（兩所高職院校17個?？茖I(yè)對接我校7個本科專業(yè)）。二是探索深圳技師學院的高

4、級職業(yè) 技能（預備技師）教育與開放教育?？频臋M向貫通 （深圳技師學院7個專業(yè)對接 我校6個?？茖I(yè)）。（一）認證與轉(zhuǎn)換原則我校嚴格遵循開放教育的培養(yǎng)目標和要求， 在科學規(guī)范、保證辦學質(zhì)量的前 提下，學分認證和置換的總體原則為：1、專業(yè)對接根據(jù)教育部學科專業(yè)目錄，與深圳職業(yè)技術(shù)學院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學院兩 所深圳本地高職院校和深圳技師學院合作，依據(jù)學科門類一級學科（專業(yè)大類） 一致、專業(yè)相同或相近原則將高職和開放教育本科專業(yè)、深圳技師學院和開放教 育?？茖I(yè)進行對接2、課程相同或相似根據(jù)開放教育本、?？茖I(yè)規(guī)則，以及深圳職業(yè)技術(shù)學院、深圳信息職業(yè)技 術(shù)學院和深圳技師學院的教學計劃，在專業(yè)對接的基

5、礎上，確定其與開放教育本、 專科各專業(yè)的計劃整合和課程溝通，經(jīng)專家組評審通過后，方可實施。（二）開放教育本科與高職學分認證、積累與轉(zhuǎn)換1、學分認證方法高職院校的學生報讀開放教育本科，根據(jù)學分銀行的總體原則和相關(guān)條件要 求，可以通過一下幾種方式獲得相應學分： 依據(jù)專家組審核通過的對接專業(yè)教學 計劃，確定可以溝通的課程；成立權(quán)威的學分認定機構(gòu)，明確學校之間溝通課程 的學分的“匯率”，科學地認定學分。具體為：（1）證書認定。根據(jù)開放教育本科專業(yè)實施細則規(guī)定，可以通過獲得的相 關(guān)證書認定開放教育本科相關(guān)課程的學分；（2）一對一認定。高職?？埔婚T課程認定一門開放教育本科專業(yè)溝通課程， 要求高職課程學分和

6、學時不低于開放教育本科課程學分和學時要求；（3）多對一認定。高職?？埔婚T課程學分學時低于一門開放教育本科課程， 可用多門高職?？普n程認定一門開放教育本科課程；（4）部分認定。當高職?？普n程可以滿足本科對應課程部分教學要求時， 可以認定該課程的部分學分。高職學生可以憑高職?？茖嵺`課成績認定開放教育 本科實踐課程中的實踐部分學分。2、學分轉(zhuǎn)換方法學分轉(zhuǎn)換可以通過免修免考、免修或只參加考前輔導不免考等方式進行。(1)免修免考。高職學生可憑專科畢業(yè)證申請開放教育學習指南課程 免修免考；憑相關(guān)證書(如全國計算機等級證書、 全國公共英語等級考試三級及 以上合格證等)或已通過全國網(wǎng)絡統(tǒng)一考試者申請相關(guān)課程

7、(如計算機應用基 礎、英語H ( 1)、英語H ( 2)、全國網(wǎng)絡統(tǒng)一考試)免修免考，審核通過 者，即可認定相應開放教育本科專業(yè)課程的完全學分。(2)免修或只參加考前輔導不免考。學生憑高職?？茰贤ㄕn程的成績申請 一對一認定，可免修相應的開放教育本科專業(yè)溝通課程， 但仍需參加深圳電大組 織的開放教育本科教學計劃相應課程的考前復習課和考試。考試合格者，即可獲得相應開放教育本科專業(yè)溝通課程的全部學分(統(tǒng)設課、省開課均可)。(三)開放教育與技師教育學分認證、積累與轉(zhuǎn)換1、認證課程分類根據(jù)開放教育?？茖I(yè)規(guī)則，技師教育與開放教育專科專業(yè)溝通課程可分為 以下6類：(1)公共基礎課。按中央電大要求，可以憑相

8、關(guān)證書(如全國計算機等級 證書、全國公共英語等級考試三級及以上合格證等) 申請免修免考的科目，如計 算機應用基礎、英語I ( 1)、英語I ( 2)和開放教育學習指南；(2)通識課。根據(jù)深圳技師學院的教學計劃，可以用應用文寫作等課 程替代；(3)職(專)業(yè)核心課程。按中央電大要求，可以憑相關(guān)技術(shù)資格證書(如 全國會計專業(yè)技術(shù)資格(中級)證書、物流員資格證書、助理物流師及以上資格 證書等)申請免修免考?？茖I(yè)計劃中職(專)業(yè)核心課程的相應科目(如會計 專業(yè)中級會計實務(一)、中級會計實務(二)、財務管理、經(jīng)濟法， 物流專業(yè)現(xiàn)代物流裝備與技術(shù)、企業(yè)物流管理);(4)省開課。根據(jù)培養(yǎng)目標和教學要求，

9、擬全部認證；(5)實踐環(huán)節(jié)。充分利用深圳技師學院職業(yè)實訓的優(yōu)勢和頂崗實習的成果， 替代開放教育?？频膶嵺`環(huán)節(jié)成績，包括社會調(diào)查和畢業(yè)作業(yè)；(6)部分中央電大統(tǒng)設必修課。通過職業(yè)資格證書、免修免考、免修不免 考等方式認證。2、認證方式深圳技師學院的學生報讀開放教育?？?，根據(jù)學分銀行的總體原則和相關(guān)條 件要求，可以通過一下幾種方式獲得相應學分： 依據(jù)專家組審核通過的對接專業(yè) 教學計劃，確定可以溝通的課程；成立權(quán)威的學分認定機構(gòu)，明確學校之間溝通 課程的學分的“匯率”，科學地認定學分。具體為：(1)證書認定：根據(jù)開放教育?？茖I(yè)實施細則規(guī)定，可以通過獲得的相關(guān)證書認定開放教育?？葡嚓P(guān)課程的學分；(2

10、) 一對一認定：深圳技師學院專業(yè)計劃中的一門課程認定開放教育專業(yè) 專科計劃中的一門課程，要求深圳技師學院的課程學分和學時不低于開放教育專 科課程學分和學時要求；(3)多對一認定：深圳技師學院一門課程學分學時低于開放教育?？埔婚T 課程，可用多門深圳技師學院課程認定一門開放教育專科課程；(4)部分認定：當深圳技師學院課程可以滿足開放教育專科對應課程部分 教學要求時，可以認定該課程的部分學分。3、學分轉(zhuǎn)換方式學分轉(zhuǎn)換可以通過免修免考、免修或只參加考前輔導不免考等方式進行。(1)免修免考：深圳技師學院學生可憑預備技師職業(yè)資格證書中請免修免 考；(2)免修或只參加考前輔導不免考：學生憑深圳技師學院與開放

11、教育專科溝通課程的成績申請一對一認定，可免修相應的開放教育?？茖I(yè)溝通課程，但仍需參加深圳電大組織的開放教育?？?教學計劃相應課程的考前復習課和考試?？荚嚭细裾?，即可獲得相應開放教育專 科專業(yè)溝通課程的全部學分(統(tǒng)設課、省開課均可)。三、學分銀行建設路徑與藍圖1、構(gòu)建終身教育學習平臺(1)構(gòu)建網(wǎng)絡教育平臺通過構(gòu)建網(wǎng)絡教育平臺，使終身學習平臺具備實現(xiàn)承載全球?qū)W習資源的可融 性平臺功能。到2020年，建設完成學習平臺，使市民能自主地選擇所提供的網(wǎng) 絡資源進行自主學習，拓寬知識的傳播方式；建設完成教學平臺，支持教師對教 學過程、到教學的組織管理全面支持，再到與網(wǎng)絡教學資源庫及其管理系統(tǒng)的整 合，構(gòu)建

12、一個比較完整的網(wǎng)上教學支撐環(huán)境；建設完成課程發(fā)布平臺，為有能力 提供優(yōu)質(zhì)課程資源的一切提供者無償提供可融性的平臺框架和空間，最大限度地吸引全球一切可利用的優(yōu)質(zhì)資源； 逐步建設完成企業(yè)培訓平臺。為深圳企業(yè)對供 應商、客戶、員工等各類不同需求的群體提供培訓，支持公司的戰(zhàn)略實施、業(yè)務 發(fā)展和人力資本增值；逐步建設完成企業(yè)內(nèi)訓課程社會化平臺。 實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)訓課 程社會化，將知名企業(yè)技術(shù)和管理培訓解決方案提供給一切有需求的學習者共享。(1)構(gòu)建平臺內(nèi)學習搜索引擎學習搜索引擎是為市民提供全球優(yōu)質(zhì)慕課(MOOCs學習資源導航。通過學 習搜索引擎建設，使導航具備其它平臺的一般檢索查詢功能外， 還實現(xiàn)重點推薦、

13、關(guān)聯(lián)推薦、資源統(tǒng)計等功能，為學習者在最短的時間內(nèi)了解所需學習資源的情況，1做出有效選擇，提供最便捷的服務。（3）構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺和個人學習空間通過平臺升級，建設大數(shù)據(jù)分析的平臺和個人學習空間，實現(xiàn)資源合理配置 和系統(tǒng)規(guī)范。到2020年，該平臺將實現(xiàn)對所有上傳資源的使用率、認可度以及 綜合評價等數(shù)據(jù)進行收集整理和智能分析；實現(xiàn)教學評價過程中的行為統(tǒng)計、在線交流、在線測試、學分積累、學分兌換等自動化和系統(tǒng)化管理。2016年10月14日深圳終身學習平臺開始投入使用。截止目前為止，注冊用戶達到16159名，平臺點擊量共有61392次，其中首頁點擊量28988次，視頻 點擊量17425次，圖書點擊量113

14、93次，課程點擊量3586次。PC端使用量49559 次，移動端使用量11833次。2、成立學分銀行管理中心四、學分銀行建設成果.參照國家開放大學提供的認證框架標準，建成被當?shù)厣鐣骷壐黝惤逃龣C 構(gòu)廣泛認可的繼續(xù)教育學習成果認證框架；成立專門機構(gòu)，建立覆蓋深圳各產(chǎn)業(yè)、 行業(yè)與學科專業(yè)的權(quán)威專家資源庫、 學習成果認證專家委員會等，實現(xiàn)對市民終 身教育學習成果的認證、積累與轉(zhuǎn)換，促進各級各類教育的溝通與銜接；.搭建覆蓋全市的認證服務體系，建成功能完備、智能化的信息管理平臺。 總結(jié)更具有可操作性、可推廣、具有深圳地方特色的學習成果認證經(jīng)驗；.建立各類學習者終身學習電子檔案， 包括開放教育學生、中高職

15、學生、企 業(yè)員工、社區(qū)教育、終身教育學習者等等。終身學習電子檔案記錄學習者所修課 程的成績及學分和所獲得的國家職業(yè)資格證書、 能力等級證書或先前成果等情況， 以便在這些學習者進入高一級階段學習時， 為他們先前學習成果的認證和學分兌 換等提供依據(jù)。完備深圳市民素質(zhì)提升計劃參與者、社區(qū)教育、老年大學等各類 教育學習者的終身學習電子檔案，提供深圳市民年平均學習時間和學習成果證明 等；.完善制定相關(guān)的管理制度。為深圳建設學分銀行制度提出總體設計方案， 制定相關(guān)的章程、各種管理辦法、內(nèi)部規(guī)章制度、合作辦法與機制等。比如深 圳市學習成果認證中心章程、深圳終身教育學分認定、轉(zhuǎn)換與存取管理辦法、 學習成果認證中心的工作流程、深圳終身學習檔案管理辦法 等基本工作制 度；.為學習型組織建設提供定制服務。一是為學習型組織提供繼續(xù)教育管理信1程方昭.論學分銀行的類型、功能及構(gòu)建（A）.赤峰學院學報（自然科學版）.2013,9 息化服務。包括：提供學習成果信息管理平臺、鏈接學習超市、提供學習總量、市民年學習時數(shù)、學分數(shù)、比例分布、橫向比較情況等信息。二是提供專項服務。學分銀行具備大量的社會標準庫和資源庫以及相關(guān)的專家委員會，可以對政府和企