三大工程實施方案

1、卡黨發(fā)201115號中共卡壩鄉(xiāng)委員會關(guān)于卡壩鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)“三大工程”活動實施方案的通知各村黨支部、鄉(xiāng)屬各單位：現(xiàn)將卡壩鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)“三大工程”活動實施方案的 通知，印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。二0年二月十日主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)三大工程實施方案 通知良卡壩鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)三大工程實施方案 為認真貫徹落實上級精神，進一步加強基層組織建設， 確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，現(xiàn)就在鄉(xiāng)黨委、村級黨組織和 黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動制定如下實施方案：一、總體要求以建設社會主義新農(nóng)村為主題，以爭創(chuàng)“五個好” 基層黨組織、爭當“五模范”共產(chǎn)黨員為目標，以“三提升” 活動為載體，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)“三農(nóng)”實際，充分發(fā)揮基層黨

2、組織和黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、 加強基層組織建設中的戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用。通過深入 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，構(gòu)建以鄉(xiāng)黨委為主干、以村黨組織和廣 大農(nóng)村黨員為基本力量的農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村社會治安防 控、農(nóng)村公共文化服務“三大網(wǎng)絡”體系。二、具體做法鄉(xiāng)黨委、村級黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞迎接 建黨90周年和黨的十八大召開兩個節(jié)點展開，分四個階段 進行：（一）廣泛動員，安排部署。主要抓好三項工作。一是動員部署。組織召開動員會對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行安排部 署。二是制定方案。結(jié)合各自實際，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施 方案，對開展活動提由具體的目標和要求。三是組織學習。要認真學習中央、省、市、

3、縣相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。（二）全面開展，扎實推進。 創(chuàng)新活動載體，多形式開展活動。、深入實施“雙育”工程。 堅持把學習教育貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終， 結(jié)合學習型黨組織建設， 深入實施黨員 “雙育”工程。要突出重點，著力抓好黨員干部引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、服務農(nóng)民群眾、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面的培訓。組織村黨組織書記深入開展爭做“群眾致富帶頭人、服務群眾貼心人、政策法規(guī)明白人、清正廉潔放心人”教育活動。加強普通黨員的黨性教育和實用技能培訓，增強他們的黨員意識和帶頭致富能力。加強對大學生“村官”的教育培訓，增強他們做好農(nóng)村工作和自主創(chuàng)業(yè)的能力。鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組成員

4、要深入村，為村黨組織和黨員上好黨課，通過組織黨員講傳統(tǒng)、舉辦黨日活動等形式，引導黨員增強黨員意識弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。、普遍推行“明崗定責”。 分類明確崗位職責，教育引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。在鄉(xiāng)干部層面，進一步細化工作職責，明確工作目標，加強作風建設，引導黨員干部在本職崗位上創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。在村干部層面，進一步深化和拓展“一定三有”政策，全面實行崗位目標管理，規(guī)范村干部崗位職責、任務目標、監(jiān)督管理和考核獎懲，引導村黨員干部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上創(chuàng)佳績、求突破。在有能力的普通黨員層面，深入開展“無職黨員設崗任職”活動，根據(jù)農(nóng)村實際，分別設置農(nóng)村政策宣傳、科技示范推廣、農(nóng)業(yè)信息服務、公共事務管理、黨

5、務村務監(jiān)督、民事糾紛調(diào)解等崗位，組織廣大農(nóng)村無職黨員主動認崗，依崗盡職，激勵農(nóng)村黨員在農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村社會治安防控、農(nóng)村公共文化服務三個方面充分發(fā)揮先鋒模范作用，形成農(nóng)村黨組織服務網(wǎng)絡體系。、積極推進組織創(chuàng)新。 創(chuàng)新組織設置，擴大黨組織覆蓋面，加大在各類協(xié)會、專業(yè)合作社等“兩新”組織建立黨組織的力度，推進基層黨組織村居聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建，整合組織資源、放大組織優(yōu)勢，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。、全面實行“亮牌示范”。 圍繞“亮身份、明職責、樹形象”引導黨員把身份亮出來，使黨員的先進性看得見、摸得著、樹立黨員形象。鄉(xiāng)機關(guān)設置黨員桌牌，農(nóng)村可懸掛黨員家庭戶、黨員經(jīng)營戶標牌

6、，以亮牌示范督促和規(guī)范基層黨組織和黨員盡職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。借全面禁牧、實施舍飼養(yǎng)殖、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的有利時機，黨員干部帶頭實行舍飼養(yǎng)殖，建立黨員舍飼養(yǎng)殖示范點。、開展“黨員領富興村”活動。 引導、鼓勵黨員發(fā)揮個人優(yōu)勢和特長，帶頭致富，帶領群眾共同致富。合理設置農(nóng)村致富先鋒崗、黨員先鋒崗，促進“黨員領富興村”活動開展。、認真組織公開承諾。 鄉(xiāng)、村兩級黨組織要圍繞為群眾辦實事、解難題，向群眾作出公開承諾，努力使活動成為群眾滿意工程。著力幫助基層黨組織和黨員群眾解決一些就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面的實際問題，讓群眾真正體會到活動帶來的實惠。8 、層層培樹示范標兵。 認真對照“五個好”基

7、層黨組織和“五模范”共產(chǎn)黨員標準，分層分類選樹一批在農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣、領辦農(nóng)民專業(yè)合作組織、帶領農(nóng)民群眾致富、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、優(yōu)秀大學生“村官”等方面有一定影響的先進典型，加強對先進典型的宣傳，使黨組織和黨員學有榜樣、趕有目標，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣（三）對標定位，晉檔升級。 發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作和活動開展水平。、瞄準一流對標定位。 分類瞄準全省、全國一流工作水平，明確爭創(chuàng)目標。要將基層組織建設對標定位工作放在突出位置抓緊抓好，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、培強主導產(chǎn)業(yè)、服務農(nóng)民群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定等各個方面，主動對標全市乃至全省、全國一流工作標準，認真查找不足

8、，深刻分析原因，明確發(fā)展定位，制定趕超措施。村黨組織要重點圍繞壯大特色主導產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道、壯大村級集體經(jīng)濟、構(gòu)建農(nóng)村黨組織服務體系對標定位。、全面開展晉檔升級。 提升基層黨組織建設水平，實現(xiàn)整體晉檔升級。根據(jù)年度考核結(jié)果，按照實績突出、比較突出、 一般和較差四個等次， 鄉(xiāng)黨委、 村黨組織進行認定，然后分類制定創(chuàng)先爭優(yōu)措施，實績突出的繼續(xù)鞏固提升，比較突出和一般的跟進趕超，較差的實施集中整建，實現(xiàn)“優(yōu)者更優(yōu)、中間爭優(yōu)、后進轉(zhuǎn)化”，鄉(xiāng)黨委要建立整建臺帳，落實整建責任，明確時限要求，對整建工作進行督導指導、跟蹤問效，確保整建任務落到實處。（ 四）系統(tǒng)總結(jié)，完善制度。 重點抓好四項工作。一是展

9、示成果。全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示通過活動促進科學發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。 三是考核評議。 要組織專門人員，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核評議。四是完善機制。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。三、推進措施、抓書記明責任。 堅持“書記抓，抓書記”，鄉(xiāng)黨委書記、村黨組織書記要切實擔負起創(chuàng)先爭優(yōu)第一責任人職責，親自主持研究制定活動方案，親自出面協(xié)調(diào)解決重大問題，親自抓好工作任務的督導落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。、抓兩頭帶中間。 認真落實“一抓雙管”制度，完善落實鄉(xiāng)領導干部包片聯(lián)村、一般干部包村蹲點和大學生村官駐村工作制度，加強對基層活動的指導。加大后進黨組織集中整治力度，層層簽訂責任狀，實行定時間、定目標、定責任、定獎罰“四定”目標管理，推動后進黨組織如期實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。、 抓制度促落實。 鄉(xiāng)黨委要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動臺帳，對村黨組織開展活動情況實行定期調(diào)度。要采取召開專題會議、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，掌握活動進展，分析存在問題，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究推進措施。對思想上不重視、工作上不