杭州標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市示范創(chuàng)建

1、- - -杭州標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市示范創(chuàng)建工作方案（2018-2020 年）為貫徹落實(shí)國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案（ 國發(fā) , 2015?13 號 ） 、 國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年 ） （國辦發(fā), 2015? 89 號 ） ， 中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見，加快創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于在杭州市開展 “標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市”示范創(chuàng)建工作的復(fù)函 （ 國標(biāo)委服務(wù), 2017? 142 號 ） 的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想全面深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立 “創(chuàng)新、 協(xié)調(diào)

2、、 綠色、 開放、 共享”五大發(fā)展理念，迎接質(zhì)量變革新時(shí)代，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建覆蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升杭州標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新能力和國際化水平，促進(jìn)城市管理體系和治理能力現(xiàn)代化，樹立國際城市可持續(xù)發(fā)展新標(biāo)桿，為建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市做出積極貢獻(xiàn)。二、總體目標(biāo)建立與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)化牽引城市國際化的作用越發(fā)突顯，標(biāo)準(zhǔn)化在科技創(chuàng)新過程中的活力明顯增強(qiáng)， 標(biāo)準(zhǔn)化國際合作交流量質(zhì)并舉，城市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升，標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新取得突出成效，讓更多的杭州標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，為杭州建成“

3、獨(dú)特韻味、別樣精彩”的世界名城發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。至2020 年目標(biāo)： 城市治理能力不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化杭州市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會 TOC o 1-5 h z 對標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效，政府、市場與社會共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，建立政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門綜合協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，建立政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展，放開搞活標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)供給體系和事中事后監(jiān)管模式；建立適應(yīng)市場化競爭、定向化服務(wù)、一體化運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)城市治理的覆蓋面和有效性明顯提升。 城市開放水平大幅提升。用好“后峰會、前亞運(yùn)”重

4、大機(jī)遇，充分發(fā)揮“全球可持續(xù)發(fā)展城市聯(lián)盟”、 “杭州國際標(biāo)準(zhǔn)化交流中心”的先發(fā)優(yōu)勢，加大杭州參與國際標(biāo)準(zhǔn)化的雙（多）邊合作。建立“全球可持續(xù)發(fā)展城市聯(lián)盟”工作機(jī)制，舉辦城市標(biāo)準(zhǔn)化可持續(xù)發(fā)展論壇5 場以上；開展標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊交流10 場以上，舉辦ISO、 IEC 各行業(yè)TC、 SC、 WG會議或國際標(biāo)準(zhǔn)化論壇50 場以上，加強(qiáng)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化互促共融，聯(lián)合開展標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)，區(qū)域性團(tuán)體（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，標(biāo)準(zhǔn)信息資源共享，助推杭州標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”建設(shè)。 城市產(chǎn)業(yè)格局顯著優(yōu)化。培育國家級、省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基地 30 個(gè)以上，全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品自我公開聲明制度，分行業(yè)鼓勵(lì)發(fā)布企業(yè)領(lǐng)跑者名單，形成“生產(chǎn)看領(lǐng)跑、消

5、費(fèi)選領(lǐng)跑”的氛圍。國際、國家級和省標(biāo)準(zhǔn)化組織落戶杭州數(shù)量累計(jì)分別達(dá)到8個(gè)、 45 個(gè)和 40 個(gè)，年均主導(dǎo)或參與制（修）訂國際、國家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)100 項(xiàng)以上，培育標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)（聯(lián)盟）10 個(gè)以上，創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（示范）項(xiàng)目10 個(gè)以上，省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（示范）項(xiàng)目20 個(gè)以上，規(guī)上企業(yè)采標(biāo)率達(dá)70%以上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)68%以上?！皹?biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)進(jìn)一步釋放。推動年均制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn) 100 項(xiàng)以上。 “標(biāo)準(zhǔn)化+”對環(huán)境保護(hù)的硬約束機(jī)制基本建立，標(biāo)準(zhǔn)成為全速淘汰落后產(chǎn)能的重要依據(jù)。三、創(chuàng)建原則一是對標(biāo)國際，開放融合。加強(qiáng)國際交流與合作，以國際一流標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，引進(jìn)實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)，

6、積極制定創(chuàng)新性、引領(lǐng)性杭州標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建與國際接軌的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是政府主導(dǎo)，企業(yè)主體。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)、社會團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新載體等市場化主體作用，動員全社會共同推動杭州標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是創(chuàng)新思路，完善機(jī)制。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)工作思路，探索構(gòu)建與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新社會管理相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作新模式。四是提升質(zhì)量，促進(jìn)發(fā)展。按照提質(zhì)增效、開創(chuàng)質(zhì)量時(shí)代新要求，深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對質(zhì)量升級、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量共治和質(zhì)量合作的支撐引領(lǐng)作用。四、重點(diǎn)任務(wù)（一）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，大力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略。完善“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化杭州市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會

7、對標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)好杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施 “標(biāo)準(zhǔn)化+” 行動計(jì)劃提升城市國際化水平的實(shí)施方案（ 杭政函 （2016）190 號 ） ，緊貼杭州重大需求和國際發(fā)展趨勢，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化深度融合創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；落實(shí)社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)勞動就業(yè)、交通運(yùn)輸、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展政務(wù)服務(wù)、城市管理、公共專業(yè)技術(shù)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。（責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局、 “標(biāo)準(zhǔn)化 +”行動計(jì)劃各責(zé)任單位）（二）創(chuàng)新實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)

8、新動能標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)新成果、產(chǎn)業(yè)化的紐帶和橋梁作用。落實(shí) “十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新規(guī)劃 ， 促進(jìn)科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。圍繞杭州 “中國制造 2025示范區(qū)” 創(chuàng)建工作，在智能制造、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、車聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，制定實(shí)施 “標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航”三年行動計(jì)劃。搭建“政府+技術(shù)機(jī)構(gòu)+聯(lián)盟+企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作平臺，建立5 個(gè)以上杭州標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，構(gòu)建開放型的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新交流與合作平臺。引導(dǎo)單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍、行業(yè)龍頭等優(yōu)勢企業(yè)開展國際標(biāo)準(zhǔn)“對標(biāo)達(dá)標(biāo)”行動，在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域全面開展對標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動，全面啟動傳統(tǒng)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造提升試點(diǎn)。建立 “杭州標(biāo)準(zhǔn)”走出去的孵化培育庫，構(gòu)建

9、“杭州標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)的直通車，推動形成標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。（責(zé)任部門：市經(jīng)信委、市科委、市質(zhì)監(jiān)局）開展“百千萬”專項(xiàng)行動。 積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、 工信部等十部委聯(lián)合組織的 “百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動”，將百千萬行動納入質(zhì)量提升總體方案，對標(biāo)國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開展比對分析、技術(shù)驗(yàn)證、比較試驗(yàn)、協(xié)同攻關(guān)和成果創(chuàng)新工作，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。（ 責(zé)任部門：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)委、人行杭州中心支行、市國資委、市林水局、市旅委、市質(zhì)監(jiān)局）實(shí)施采標(biāo)對標(biāo)工程。對照國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以智慧信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)

10、態(tài)、新動能為重點(diǎn)，以推進(jìn)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制定為抓手，研究制訂一批達(dá)到國際先進(jìn)水平的“杭州”標(biāo)準(zhǔn)， 構(gòu)建現(xiàn)代杭州制造業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一系列國際先進(jìn)、國內(nèi)一流、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的杭州產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，著力提升“杭州制造業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)水平。建立以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的有效機(jī)制，推動制造業(yè)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。推動有條件的杭州團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為浙江標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，支持杭州社會團(tuán)體提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案建議并參與國際標(biāo)準(zhǔn)起草；加快建設(shè)與全國標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)平臺相對接的網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)共享網(wǎng)，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) “領(lǐng)跑者”制度試點(diǎn)。（ 責(zé)任部門：市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局）（三）創(chuàng)新推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，助推城市國際化。強(qiáng)化國際標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用。

11、借鑒國際先進(jìn)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修訂完善法定圖則編制標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，完善與現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市相適應(yīng)的規(guī)劃指標(biāo)體系。加快建立智慧化城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，提升城市管理的智慧化水平。完善智能交通標(biāo)準(zhǔn)體系，提升交通運(yùn)輸管理智能水平。制定智慧城市運(yùn)營平臺標(biāo)準(zhǔn)體系，打造開放共享的支撐服務(wù)平臺，促進(jìn)部門及行業(yè)間信息互聯(lián)互通、融合共享。按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（ISO/TC268）決議，著力做好杭州國際城市可持續(xù)發(fā)展（ ISO37101）全球首個(gè)試點(diǎn)城市工作。結(jié)合杭州發(fā)展實(shí)際，研究建立杭州城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用。進(jìn)一步發(fā)揮“全球可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化城市聯(lián)盟”的作用，

12、共享城市可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果，加快以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)城市國際化。（責(zé)任部門：市規(guī)劃局、市城管委、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局）深化國際標(biāo)準(zhǔn)化合作。深化與美國、英國、 俄羅斯、 法國、德國以及歐盟、東北亞、南亞、泛美等國家、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作，建立人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、信息通報(bào)等合作機(jī)制。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與國際標(biāo)準(zhǔn)組織和國外標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)信息資源交流與合作，為我市傳統(tǒng)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開拓國際市場、開展國際產(chǎn)能合作提供標(biāo)準(zhǔn)信息支撐。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市外辦、市質(zhì)監(jiān)局）參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和激勵(lì)作用，建立國際標(biāo)準(zhǔn)提案直通車機(jī)制，推動優(yōu)勢企事業(yè)單位實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)的研

13、制，穩(wěn)步推進(jìn)智能制造系列國際標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布。支持和鼓勵(lì)企事業(yè)單位承辦和參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織年會、學(xué)術(shù)研討會以及重大國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。鼓勵(lì)企業(yè)參與或承擔(dān)ISO、 IEC 等國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)秘書處、工作組工作。支持企事業(yè)單位人才擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)主席、副主席、召集人等重要職務(wù)。（責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局、市委組織部）培育國際標(biāo)準(zhǔn)化人才。與 ISO、 IEC 等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織合作，參與開展IS0 秘書周培訓(xùn)計(jì)劃、IEC 青年學(xué)者計(jì)劃等國際優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)項(xiàng)目，推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各高校培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才，支持有條件的高校開設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化課程。為企事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作人員提供針對性強(qiáng)、形式多

14、樣、內(nèi)容豐富的國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和教育服務(wù)。（責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局、市委組織部、市財(cái)政局）（四）抓好標(biāo)準(zhǔn)國際化載體建設(shè)，運(yùn)行國際標(biāo)準(zhǔn)化會議基。積極響應(yīng)和實(shí)施ISO 戰(zhàn)略規(guī)劃（2016-2020 年） 、 ISO發(fā)展中國家行動計(jì)劃（2016-2020 年） 和北京宣言，發(fā)揮ISO 中央秘書處、國家標(biāo)準(zhǔn)委和杭州市政府的各自優(yōu)勢, 推動ISO 和 SAC在杭州國際標(biāo)準(zhǔn)化會議基地更多舉辦國際會議，承辦更多的國際TC、 SC、 WG標(biāo)準(zhǔn)化會議和各類研討會。力爭引進(jìn)50 場以上國際標(biāo)準(zhǔn)會議來杭召開。通過接軌國際標(biāo)準(zhǔn)化組織，積極對接國家標(biāo)準(zhǔn)委，為國際和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化專家和杭州企業(yè)搭建國際標(biāo)準(zhǔn)化交流平臺，溝通和分享標(biāo)準(zhǔn)

15、化知識、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資源，并推動地區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化合作項(xiàng)目；推動5 個(gè)以上國際標(biāo)準(zhǔn)組織工作機(jī)構(gòu)落戶杭州，初步建立有一定影響力的國際標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)構(gòu)集聚地。通過國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的大平臺，對接杭州本地標(biāo)準(zhǔn)化龍頭企業(yè)，尋找全球范圍內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)化合作的切入點(diǎn)，將全球產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)實(shí)時(shí)投影到杭州企業(yè)和科研院所的家門口，帶動本地產(chǎn)業(yè)主動接觸國際標(biāo)準(zhǔn)，依托本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和優(yōu)勢，謀劃在領(lǐng)域內(nèi)引領(lǐng)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向，推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。（ 責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局）五、 2018 年重點(diǎn)工作2018 年主要實(shí)施六項(xiàng)工程：（一 ） 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力城市國際化發(fā)展工程。全力做好國際電子商務(wù)標(biāo)

16、準(zhǔn)化技術(shù)委員會ISO/TC 的申創(chuàng)工作。聯(lián)合AFNOR遞交正式提案，力爭順利通過兩輪投票。全力做好城市聯(lián)盟和杭州市國際標(biāo)準(zhǔn)化交流中心的落地運(yùn)作。與ISO/TC268 秘書處協(xié)商的運(yùn)行方案，搭建“全球可持續(xù)發(fā)展城市聯(lián)盟”的運(yùn)行框架，建立工作機(jī)制， 指導(dǎo)舉辦城市聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化國際會議 1 次；舉辦ISO、 IEC各行業(yè)TC、 SC、 WG會議或國際標(biāo)準(zhǔn)化論壇 15 場以上。制定“國際學(xué)?！?、 “國際街區(qū)”2 項(xiàng)杭州地方標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮國際化社區(qū)評價(jià)規(guī)范、 醫(yī)院國際化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)杭州地方標(biāo)準(zhǔn)的作用，開展國際化社區(qū)、醫(yī)院國際化達(dá)標(biāo)評定活動。做好“中歐互認(rèn)互?！?西湖龍井茶地理標(biāo)志產(chǎn)品試點(diǎn)。 鼓勵(lì)企事業(yè)單位尤其是

17、高新龍頭企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，爭取更多的國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市教育局、 市商務(wù)委、市城管委、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委、景區(qū)管委會）（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化城市治理能力工程。圍繞“最多跑一次”改革焦點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，構(gòu)建行政權(quán)力事項(xiàng)全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快基本公共服務(wù)、綠色標(biāo)準(zhǔn)制定步伐。進(jìn)一步修改完善后，發(fā)布實(shí)施 “最多跑一次”個(gè)體工商戶簡易自助登記服務(wù)規(guī)范。加快推進(jìn)以政府治理、公共服務(wù)、政府自身建設(shè)管理三個(gè)子體系為支撐的城市治理標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭在市容環(huán)境、城管執(zhí)法、河道治理、公共服務(wù)等方面制定發(fā)布28 項(xiàng)杭州標(biāo)準(zhǔn)。 （市編辦、市審改辦、市市場監(jiān)管局、市城管委、市質(zhì)監(jiān)局）按照 杭州市人民

18、政府城市國際化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作方案要求抓好落實(shí)，各區(qū)、縣（市）政府全面建立標(biāo)準(zhǔn)化工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 深化企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，督促企業(yè)按照公開標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營。加大監(jiān)督抽查和不合格后續(xù)整改力度， 確保企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。分行業(yè)鼓勵(lì)發(fā)布企業(yè)領(lǐng)跑者名單，形成 “生產(chǎn)看領(lǐng)跑、 消費(fèi)選領(lǐng)跑”的氛圍。 完成 10 家浙江省 “企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地”建設(shè)（詳見附件 1） 。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核指標(biāo)體系，開展市政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的考核工作。指導(dǎo)上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)開展金融防控、基金小鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)研究，力爭在這方面有新的突破。（責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)（縣、市）政府、市民政局、

19、市金融辦）（四）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化振興鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全年完成 18 項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、19 個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，助力全面實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”, 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)65%以上。按照“干凈整潔環(huán)境美、秀麗宜居村容美、農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)美、人文和諧生活美、村穩(wěn)民安鄉(xiāng)風(fēng)美”的“五美”要求，堅(jiān)持以沿江、沿湖、沿溪、沿路、沿產(chǎn)業(yè)帶等區(qū)域的村莊為重點(diǎn)，開展精品線路、精品區(qū)塊和美麗鄉(xiāng)村集群標(biāo)準(zhǔn)研制，以標(biāo)準(zhǔn)化助推“精品

20、村”建設(shè)。（責(zé)任部門：市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市旅委、市質(zhì)監(jiān)局）（五）實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計(jì)劃工程。按照實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計(jì)劃，提升城市國際化水平的實(shí)施方案，全面抓好“標(biāo)準(zhǔn)化 +” 10 個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動實(shí)施，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、生態(tài)文明、公共服務(wù)等融合發(fā)展。著力抓好9 個(gè)國家、6 個(gè)省級、44 個(gè)市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)和54 個(gè)杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作（詳見附件 2） 。 （責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)（縣、市）政府）（六）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升工程。深入開展“百城千業(yè)萬企”對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動，提升企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)在蕭山化纖、富陽造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、優(yōu)動能上發(fā)揮先導(dǎo)作用

21、，以標(biāo)準(zhǔn)提檔升級引領(lǐng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)25 家以上優(yōu)勢企業(yè)開展國際標(biāo)準(zhǔn)“對標(biāo)達(dá)標(biāo)”行動，建立 3 個(gè)以上杭州標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，推動形成標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。力爭規(guī)上企業(yè)采標(biāo)率達(dá)67%以上，促進(jìn)裝備制造業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過70%，重要領(lǐng)域的主要消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)80%以上。加大“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施力度，全市完成 100 項(xiàng)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制定（各區(qū)縣市詳見附件3） 。 （責(zé)任單位：各區(qū)（縣、市）政府，市經(jīng)信委，市質(zhì)監(jiān)局）六、創(chuàng)建組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。建立健全統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化工作體制，充分發(fā)揮杭州市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的作用， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題。標(biāo)準(zhǔn)

22、化主管部門全面履行牽頭、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，制定年度計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。各地、各部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，充分運(yùn)用好“標(biāo)準(zhǔn)化 +”重點(diǎn)工作載體，制定具體工作計(jì)劃和配套措施，確保工作任務(wù)完成。（二） 加強(qiáng)政策支持，落實(shí)資金保障。充分發(fā)揮公共財(cái)政導(dǎo)向作用，加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策支持力度, 確保各項(xiàng)扶持資金到位。 認(rèn)真落實(shí)市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市鼓勵(lì)研制與采用先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法的通知（杭政辦,2015? 4 號）要求，做好對研制標(biāo)準(zhǔn)工作的資助。各地、 各部門要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金，加大標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金投入，強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市”工作經(jīng)費(fèi)保障。（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，提供人才支撐。構(gòu)建以

23、質(zhì)監(jiān)、科技和行業(yè)主管部門為主體，高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心為骨干的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人才。要建立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科帶頭人制度，培養(yǎng)更多的國內(nèi)、 國際標(biāo)準(zhǔn)化專家，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化人員積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動。要打造標(biāo)準(zhǔn)化社會智庫，整合專家隊(duì)伍力量，加大數(shù)據(jù)挖掘力度，提高標(biāo)準(zhǔn)化管理、應(yīng)用、咨詢服務(wù)水平。（四）加強(qiáng)輿論宣傳，濃厚行動氛圍。充分運(yùn)用各種媒體，加大新標(biāo)準(zhǔn)化法和“標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市”的宣傳力度，提高全市參與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)的意識，進(jìn)一步增強(qiáng)社會做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和責(zé)任感。建立重要標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)解讀，推動全市了解標(biāo)準(zhǔn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市”營造良好氛圍。1.2018 年度杭州實(shí)施浙江省“企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地”情況一覽表2.2018年度杭州實(shí)施國家、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范情況一覽表3.2018年度杭州市各區(qū)縣市制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)分解表2- -1- -2018 年度杭州實(shí)施浙江省“企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地”情況一覽表序號項(xiàng)目名稱所屬縣市區(qū)1大江東產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地大江東管委會2浙江絲綢科技有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地拱墅區(qū)3顧家家居股份有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新