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1、泓域/眼鏡鐘表項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告眼鏡鐘表項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111569181 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc111569181 h 4 HYPERLINK l _Toc111569182 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111569182 h 6 HYPERLINK l _Toc111569183 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111569183 h 7 HYPERLINK l _Toc111569184 四、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估的作用 PAGEREF _Toc111569184 h

2、7 HYPERLINK l _Toc111569185 五、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查 PAGEREF _Toc111569185 h 8 HYPERLINK l _Toc111569186 六、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)原理 PAGEREF _Toc111569186 h 14 HYPERLINK l _Toc111569187 七、 投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)的種類 PAGEREF _Toc111569187 h 15 HYPERLINK l _Toc111569188 八、 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的影響因素 PAGEREF _Toc111569188 h 16 HYPERLINK l _Toc111569189 九、 項(xiàng)目

3、建設(shè)規(guī)模的概念 PAGEREF _Toc111569189 h 18 HYPERLINK l _Toc111569190 十、 項(xiàng)目總評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111569190 h 19 HYPERLINK l _Toc111569191 十一、 項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的撰寫要求 PAGEREF _Toc111569191 h 24 HYPERLINK l _Toc111569192 十二、 項(xiàng)目后評(píng)估的概念 PAGEREF _Toc111569192 h 28 HYPERLINK l _Toc111569193 十三、 項(xiàng)目后評(píng)估的程序 PAGEREF _Toc111569193 h 29

4、 HYPERLINK l _Toc111569194 十四、 符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃 PAGEREF _Toc111569194 h 32 HYPERLINK l _Toc111569195 十五、 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc111569195 h 34 HYPERLINK l _Toc111569196 十六、 項(xiàng)目投資宏觀環(huán)境評(píng)估 PAGEREF _Toc111569196 h 35 HYPERLINK l _Toc111569197 十七、 項(xiàng)目投資微觀環(huán)境評(píng)估 PAGEREF _Toc111569197 h 44 HYPERLINK l _Toc11

5、1569198 十八、 建設(shè)進(jìn)度分析 PAGEREF _Toc111569198 h 54 HYPERLINK l _Toc111569199 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111569199 h 55 HYPERLINK l _Toc111569200 十九、 投資方案分析 PAGEREF _Toc111569200 h 56 HYPERLINK l _Toc111569201 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111569201 h 58 HYPERLINK l _Toc111569202 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111569202 h 59 HY

6、PERLINK l _Toc111569203 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc111569203 h 60 HYPERLINK l _Toc111569204 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111569204 h 62 HYPERLINK l _Toc111569205 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111569205 h 63項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):新建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx4、項(xiàng)目聯(lián)系人:蔡xx(二)主辦單位基本情況公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)”

7、的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力

8、不斷提升。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約15.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資6415.40萬元,其中:建設(shè)投

9、資5028.05萬元,占項(xiàng)目總投資的78.37%;建設(shè)期利息116.47萬元,占項(xiàng)目總投資的1.82%;流動(dòng)資金1270.88萬元,占項(xiàng)目總投資的19.81%。(五)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資6415.40萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)4038.44萬元。(六)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額2376.96萬元。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):12300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):9623.33萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):1959.53萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):22.

10、82%。5、全部投資回收期(Pt):5.78年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):4413.33萬元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取,就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上,就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公

11、司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估的作用從不同利益主體的角度出發(fā),我們針對(duì)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)評(píng)估具有不同現(xiàn)實(shí)意義。(一)為投資者提供決策依據(jù),提高投資的成功率投資者是為項(xiàng)目提供資金的主體,在投資過程中承擔(dān)了主要風(fēng)險(xiǎn)。因此,投資者不能僅靠主觀臆斷選擇投資項(xiàng)目,應(yīng)該根據(jù)可靠的投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估的分析結(jié)果確定所投項(xiàng)目是否有市場(chǎng)需求,對(duì)那些原材料來源無法確定或產(chǎn)品市場(chǎng)需求無法確定的項(xiàng)目要謹(jǐn)慎決策。(二)優(yōu)化資源配置,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著我國(guó)供給

12、側(cè)改革的不斷推進(jìn),從供給端入手,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要手段。通過合理的市場(chǎng)評(píng)估,投資者從眾多投資項(xiàng)目中選出那些真正具有市場(chǎng)需求和長(zhǎng)期發(fā)展優(yōu)勢(shì)并符合國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行投資,不僅能夠高效利用資源,還能促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能。(三)創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā),提高競(jìng)爭(zhēng)能力從企業(yè)的角度來講,投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估有利于開發(fā)具有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品。在對(duì)產(chǎn)品需求進(jìn)行調(diào)查預(yù)測(cè)的過程中,我們可以從消費(fèi)者的需求中發(fā)現(xiàn)某些新的需求信息。(四)為投資項(xiàng)目可行性分析提供基礎(chǔ)資料投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估是項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的先決條件,是決定投資項(xiàng)目能否成立的前提。在確定項(xiàng)目的產(chǎn)品方案和建設(shè)

13、規(guī)模時(shí),我們必須要依靠對(duì)市場(chǎng)情況的可靠預(yù)測(cè),并且根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模選擇生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。因此,投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估不僅是制約項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的基本因素,還間接地為選擇和確定工藝生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備提供依據(jù)。投資項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查市場(chǎng)調(diào)查與市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)評(píng)估中的兩個(gè)步驟。這部分主要介紹投資項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)投資項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估的內(nèi)容將在后面進(jìn)行詳細(xì)介紹。市場(chǎng)調(diào)查是投資項(xiàng)目評(píng)估中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),作為獲取市場(chǎng)信息的重要方式,其為市場(chǎng)預(yù)測(cè)的進(jìn)行提供了數(shù)據(jù)和資料,成為市場(chǎng)預(yù)測(cè)的前提和基礎(chǔ)。具體而言,市場(chǎng)調(diào)查是一個(gè)通過運(yùn)用科學(xué)的方法、有目的并系統(tǒng)地收集、記錄、整理和分析所有和投資項(xiàng)目相關(guān)的反映市場(chǎng)歷史、現(xiàn)狀及其發(fā)展變化情況的

14、資料,并力求其準(zhǔn)確性和精確性,為后續(xù)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)提供可靠依據(jù)的過程。另外,由于在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,市場(chǎng)的需求和供給及其相關(guān)影響因素持續(xù)發(fā)生變化,因此,市場(chǎng)調(diào)查不應(yīng)只局限于項(xiàng)目建設(shè)的前期,而應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,在項(xiàng)目的整個(gè)生命周期內(nèi)不斷加強(qiáng)信息的收集。(一)市場(chǎng)調(diào)查的程序市場(chǎng)調(diào)查是一項(xiàng)有目的、有計(jì)劃、有組織的活動(dòng)。其過程十分復(fù)雜,因此應(yīng)該按照一定步驟有序進(jìn)行。市場(chǎng)調(diào)查一般分為以下幾個(gè)階段。1、準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段的主要工作是根據(jù)要調(diào)查的問題制訂切實(shí)可行的調(diào)查計(jì)劃,包括明確調(diào)查目標(biāo)、調(diào)查對(duì)象及對(duì)象的范圍,確定合適的調(diào)查方法,并合理規(guī)劃調(diào)查過程中的進(jìn)度與分工。調(diào)查目標(biāo)是指在調(diào)查過程中要解決的問題,是整

15、個(gè)調(diào)查過程的行動(dòng)綱領(lǐng)和核心;調(diào)查對(duì)象及其范圍的確定應(yīng)該盡量具體而有針對(duì)性,這樣才能保證調(diào)查的高效和準(zhǔn)確;調(diào)查方法的選擇是否合理直接關(guān)系調(diào)查效果的好壞及調(diào)查費(fèi)用的高低;由于調(diào)查活動(dòng)應(yīng)在一定的時(shí)間限度內(nèi)完成,所以,合理統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)查進(jìn)度與分工十分重要。2、調(diào)查階段調(diào)查階段是一個(gè)將調(diào)查計(jì)劃付諸實(shí)踐的過程,調(diào)查人員將根據(jù)自己的分工和當(dāng)前時(shí)段的進(jìn)度安排,運(yùn)用選擇好的調(diào)查方法進(jìn)行實(shí)地市場(chǎng)調(diào)查,收集相關(guān)資料數(shù)據(jù)。在調(diào)查過程中,調(diào)查人員不僅要收集政府統(tǒng)計(jì)部門公布的官方數(shù)據(jù),還應(yīng)注重對(duì)能反映市場(chǎng)實(shí)時(shí)變動(dòng)情況的數(shù)據(jù)和資料的收集。在整個(gè)調(diào)查過程中,調(diào)查人員應(yīng)該始終秉承客觀的態(tài)度,力求資料的真實(shí)性。3、整理階段整理階段

16、主要是對(duì)調(diào)查階段所獲資料的篩查、整體和總結(jié)。首先,實(shí)地調(diào)查所得資料的質(zhì)量參差不齊,我們應(yīng)通過合理手段對(duì)所獲資料進(jìn)行鑒別;其次,數(shù)據(jù)和資料應(yīng)該經(jīng)過各種歸納或是統(tǒng)計(jì)處理,這樣才能具備可讀性,否則只是一堆無意義的數(shù)字;最后,在前述工作的基礎(chǔ)上,我們要撰寫調(diào)查總結(jié)報(bào)告,得出簡(jiǎn)單明了的調(diào)查結(jié)論。(二)市場(chǎng)調(diào)查方法市場(chǎng)調(diào)查方法多種多樣,但每種方法的適用對(duì)象、適用內(nèi)容、適用目的都不盡相同。因此,我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分別采用以下幾種方法或綜合應(yīng)用多種方法。1、普查法普查是專門組織的一次全面調(diào)查,用以收集不能用通常調(diào)查法取得的一些較全面的精確資料。普查的特點(diǎn)是準(zhǔn)確,但要進(jìn)行大量的準(zhǔn)備工作和花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力

17、。2、直接調(diào)查法直接調(diào)查法是將所調(diào)查的內(nèi)容形成問題,以走訪、電話、書面等形式向被調(diào)查者詢問,以獲取所需的資料。(1)走訪調(diào)查。這是一種當(dāng)面聽取被調(diào)查人意見的方法,可采用個(gè)別采訪、小組訪問及座談會(huì)等形式進(jìn)行調(diào)查。走訪調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)面聽取意見,直接接觸實(shí)際情況,具有直觀性;可以互相探討和向被訪問者解釋某些問題,具有啟發(fā)性和靈活性,回收率較高。其缺點(diǎn)是:訪問人員的主觀意見常常影響調(diào)查資料的準(zhǔn)確性;如果在較大范圍內(nèi)調(diào)查,成本過高。(2)電話調(diào)查。采用電話調(diào)查可以建立長(zhǎng)期資料供給關(guān)系。調(diào)查人員根據(jù)抽樣調(diào)查要求及規(guī)范樣本范圍,隨時(shí)用電話向調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詢問。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)迅速、情報(bào)及時(shí);缺點(diǎn)是時(shí)間短促

18、,僅限于語言表達(dá)內(nèi)容,無法利用照片等資料。(3)書面調(diào)查。書面調(diào)查又稱函件通訊調(diào)查,是將設(shè)計(jì)好的調(diào)查表寄給被調(diào)查者,讓對(duì)方填好寄回。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是調(diào)查的范圍廣,對(duì)樣本能進(jìn)行地區(qū)上的合理分配;設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)答卷,可避免調(diào)查人員的主觀意志影響,被調(diào)查人有充分的時(shí)間回答并能與周圍人員交換意見,有較大的代表性。缺點(diǎn)是回收率較低,使設(shè)計(jì)的樣本在地區(qū)分配上產(chǎn)生誤差;費(fèi)時(shí)較長(zhǎng);由于使用文字表達(dá),被調(diào)查者對(duì)詢問的事項(xiàng)有可能產(chǎn)生誤解。3、間接調(diào)查法間接調(diào)查法是一種通過分析產(chǎn)品與用戶之間內(nèi)在聯(lián)系,了解市場(chǎng)需求及發(fā)展趨勢(shì)以達(dá)到調(diào)查目的的方法。4、抽樣調(diào)查法抽樣調(diào)查法是按隨機(jī)原則,從總體(市場(chǎng))中選取部分進(jìn)行調(diào)查,用以推

19、算全部總體,是一種應(yīng)用最廣、最重要的調(diào)查方法。其特點(diǎn)有二:一是具有隨機(jī)性,抽樣調(diào)查完全排斥人的主觀選擇,在總體中每一個(gè)單位被抽取的機(jī)會(huì)是均等的,抽中、抽不中純粹是偶然;二是從數(shù)量上推算全體,即通過對(duì)部分單位進(jìn)行調(diào)查研究,計(jì)算綜合指標(biāo),從數(shù)量上推算全體。抽樣調(diào)查又因抽樣方法的不同分為單純隨機(jī)抽樣、機(jī)械抽樣、分層抽樣、分群抽樣等方法。(1)單純隨機(jī)抽樣法。此種方法對(duì)所有調(diào)查對(duì)象都不做有目的的選擇,而是單純運(yùn)用抽簽的方法從總體中抽出有限的個(gè)體。這種方法簡(jiǎn)便易行,在隨機(jī)抽樣的過程中,總體中的任何個(gè)體都有相同的機(jī)會(huì)作為調(diào)查對(duì)象。(2)機(jī)械抽樣法。這種方法又稱等距離抽樣法。其具體步驟是:首先,將總體中的全

20、部個(gè)體編號(hào)(如1,2,N);其次,依一定間隔等距抽出所需樣本。這種方法與單純隨機(jī)抽樣法相比,誤差小,能使樣本均勻地分布在總體中。在實(shí)際工作中,機(jī)械抽樣法應(yīng)用較廣。(3)分層抽樣法。這種方法又稱同類抽樣法,是將總體中的各單位先按性質(zhì)分類,然后在分類中采用單純隨機(jī)抽樣法或機(jī)械抽樣法抽取所要調(diào)查的單位。這種方法實(shí)質(zhì)上是把科學(xué)分組和抽樣原理相結(jié)合,以增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象的代表性。(4)分群抽樣法或分群隨機(jī)抽樣法。分群抽樣法與分層抽樣法不同。在調(diào)查單位分布稀疏的地區(qū),或總體的異質(zhì)性很高且難度很大而不能訂立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分層的情況下,我們只能采用調(diào)查若干區(qū)域的辦法,這就是分群隨機(jī)抽樣法。分群抽樣時(shí),我們所選定的區(qū)域

21、應(yīng)保持某些共性,如人口數(shù)目、民族構(gòu)成,但所調(diào)查的目標(biāo)要廣泛一些。分群抽樣法方面,各群體之間應(yīng)具有共性,而每個(gè)群體內(nèi)部又具有差異性。因此,我們可以用隨機(jī)法選取群體,再對(duì)被選中的群體進(jìn)行普查。5、實(shí)驗(yàn)調(diào)查法實(shí)驗(yàn)調(diào)查法起源于自然科學(xué)的實(shí)際求證。當(dāng)要推出一種新產(chǎn)品時(shí),我們按照調(diào)查的項(xiàng)目情況選擇一定的地點(diǎn)、對(duì)象、規(guī)模,開展小范圍的實(shí)驗(yàn),對(duì)其結(jié)果進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià),看有無推廣價(jià)值及應(yīng)如何改進(jìn)等。此法的優(yōu)點(diǎn)是能獲得比較正確的實(shí)驗(yàn)資料,但其所耗時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高,同時(shí)還有一定的局限性,不利于實(shí)驗(yàn)結(jié)果的比較。投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)原理預(yù)測(cè)工作是一門兼具科學(xué)性和藝術(shù)性的提高人們決策水平的手段,之所以能夠通過對(duì)現(xiàn)有規(guī)律的把握

22、預(yù)測(cè)未來,是基于以下基本原理。(一)連續(xù)性原理基于對(duì)事物的發(fā)展變化具有合乎一定規(guī)律的連續(xù)性的認(rèn)識(shí),市場(chǎng)預(yù)測(cè)過程中的預(yù)測(cè)者將過去、現(xiàn)在、未來視作不可分割的整體,預(yù)測(cè)的過程就是利用過去推測(cè)未來,利用已知來推斷未知。(二)系統(tǒng)性原理縱觀客觀世界,任何事物都是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng),且系統(tǒng)內(nèi)各元素之間、系統(tǒng)與外部存在著較強(qiáng)的相關(guān)性。因此,我們可根據(jù)系統(tǒng)的同構(gòu)性,抽象預(yù)測(cè)模型,模擬預(yù)測(cè)系統(tǒng)。(三)類推性原理類推性原理認(rèn)為事物之間存在某些類似的發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)。人們可以根據(jù)已知事物的某種類似的結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式類推未來某一預(yù)測(cè)目標(biāo)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。(四)因果性原理因果性原理認(rèn)為客觀事物、現(xiàn)象之間存在一定的因果關(guān)系。人們可

23、以從已知的原因,推出未知的結(jié)果。投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)的種類(一)按照預(yù)測(cè)范圍劃分為宏觀預(yù)測(cè)和微觀預(yù)測(cè)在進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)時(shí),我們不僅要從局部考慮預(yù)測(cè)項(xiàng)目面臨的微觀環(huán)境,還應(yīng)從總體上對(duì)項(xiàng)目發(fā)展的宏觀環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)。這是因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變動(dòng)會(huì)影響一個(gè)具體項(xiàng)目的發(fā)展,項(xiàng)目所依據(jù)的一些國(guó)家制定的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)必定會(huì)受到宏觀環(huán)境的影響。(二)根據(jù)預(yù)測(cè)時(shí)間劃分為長(zhǎng)期預(yù)測(cè)、中期預(yù)測(cè)和短期預(yù)測(cè)根據(jù)項(xiàng)目自身的持續(xù)時(shí)間及產(chǎn)品自身的生命周期,我們可以將市場(chǎng)預(yù)測(cè)分為長(zhǎng)期預(yù)測(cè)、中期預(yù)測(cè)和短期預(yù)測(cè)。5年以上的預(yù)測(cè)為長(zhǎng)期預(yù)測(cè),35年的預(yù)測(cè)為中期預(yù)測(cè),3年以下的預(yù)測(cè)為短期預(yù)測(cè)。項(xiàng)目評(píng)估中的市場(chǎng)預(yù)測(cè)一般是中期預(yù)測(cè)、長(zhǎng)期預(yù)測(cè)。(三)定性預(yù)

24、測(cè)和定量預(yù)測(cè)我們對(duì)于項(xiàng)目的預(yù)測(cè)應(yīng)該結(jié)合經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際證據(jù)進(jìn)行綜合判斷,不僅要參考相關(guān)專家根據(jù)經(jīng)驗(yàn)所做出的主觀判斷和定性分析,還要采取一系列的數(shù)學(xué)公式和計(jì)量模型,做出切實(shí)可靠的數(shù)量分析。這兩者之間相輔相成、密不可分、互為補(bǔ)充。具體而言,采用的預(yù)測(cè)方法根據(jù)其復(fù)雜程度可大致分為判斷預(yù)測(cè)、趨勢(shì)預(yù)測(cè)和模型預(yù)測(cè)。判斷預(yù)測(cè)是預(yù)測(cè)者結(jié)合調(diào)查資料根據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)未來需求做出的初步判斷,屬于定性預(yù)測(cè)的范睛;趨勢(shì)預(yù)測(cè)則需要結(jié)合擬合較好的曲線,找出其變動(dòng)形態(tài)并進(jìn)行趨勢(shì)延展;模型預(yù)測(cè)更為復(fù)雜,預(yù)測(cè)者需要分析各個(gè)影響因素及它們之間的數(shù)量關(guān)系,并構(gòu)建合理的數(shù)學(xué)模型對(duì)這種動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行描述,再由模型延伸為對(duì)未來需求的預(yù)測(cè)。項(xiàng)目

25、建設(shè)規(guī)模的影響因素(一)項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)評(píng)估對(duì)市場(chǎng)供需情況的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)是確定項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的前提,因?yàn)橹挥型ㄟ^市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品交換價(jià)值,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和投資收益才能被實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)品生產(chǎn)量基本由市場(chǎng)需求量決,定,這里的需求量具體指的是產(chǎn)品供需之間存在的缺口,如果市場(chǎng)預(yù)測(cè)未來供需缺口很大,項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模就應(yīng)該安排大一些;反之,就應(yīng)該縮小規(guī)模。另外,對(duì)產(chǎn)品生命周期等因素的考慮也是必要的。(二)項(xiàng)目投資者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和預(yù)期效益水平投資者在選擇項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí)不僅僅考慮該項(xiàng)目可能帶來的投資收益,還經(jīng)常會(huì)受投資者資金狀況的約束。這是因?yàn)椋覀兩暾?qǐng)?jiān)O(shè)立一個(gè)項(xiàng)目,需要按照項(xiàng)目投資總額的一定比例繳納注冊(cè)資本,因此,無法按時(shí)繳納注冊(cè)資

26、本的投資者可能會(huì)放棄投資收益率高的項(xiàng)目。也就是說,項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模越大,投資者繳納的資本額就越高,生產(chǎn)規(guī)模的確定受投資者資金狀況的制約,但在投資者資金狀況充裕的情況下,項(xiàng)目的預(yù)期效益越高,項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模越大。(三)國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略布局為了生產(chǎn)力的合理布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,國(guó)家會(huì)制定各種地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或是出臺(tái)各種產(chǎn)業(yè)政策。因此投資者在確定擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模時(shí),應(yīng)充分考慮這些因素,滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,確定生產(chǎn)規(guī)模符合國(guó)家政策規(guī)定。對(duì)于規(guī)劃中要求重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目,投資者可以適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模,反之則適當(dāng)縮小規(guī)模。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模還需滿足產(chǎn)業(yè)政策中依不同行業(yè)而定的最低規(guī)模。(四)項(xiàng)目所需資源的供應(yīng)

27、狀況項(xiàng)目的建設(shè)不僅要依賴國(guó)家政策、技術(shù)水平及資金等的支撐,良好的物質(zhì)基礎(chǔ)也是必不可少的。這里的物質(zhì)基礎(chǔ)指的是項(xiàng)目在建設(shè)、生產(chǎn)及投入運(yùn)營(yíng)過程中所需的原材料、能源、勞動(dòng)力等基本投入物的供應(yīng)狀況,以及土地使用權(quán)、交通運(yùn)輸條件、設(shè)備供應(yīng)等基本建設(shè)條件。如果物質(zhì)基礎(chǔ)不充足,項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模就要受限。投入物的供應(yīng)狀況取決于其數(shù)量和價(jià)格的穩(wěn)定程度,企業(yè)要隨時(shí)保證投入物能夠持續(xù)供應(yīng)并且價(jià)格保持在項(xiàng)目可負(fù)擔(dān)的水平,否則生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)將不可持續(xù)。另外,項(xiàng)目也要有充足的土地面積,交通運(yùn)輸?shù)耐〞车壬a(chǎn)建設(shè)條件也要具備,否則生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)將無法開展。(五)項(xiàng)目所處行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)市場(chǎng)需求、資金供應(yīng)狀況、國(guó)家政策及資源供應(yīng)狀

28、況等都是擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的外在決定因素,而最終決定擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的根本性內(nèi)在因素是擬建項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。有些項(xiàng)目的成本隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)逐漸降低,這類項(xiàng)目就適合進(jìn)行集中化大規(guī)模的生產(chǎn)。重工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)就要求在滿足一定的技術(shù)和工藝水平的條件下,規(guī)模越大,經(jīng)濟(jì)效益越高,如水電、火電、核電等電廠的建設(shè),金屬冶煉及加工項(xiàng)目的建設(shè),鋼鐵和基礎(chǔ)化工等項(xiàng)目的建設(shè)。生產(chǎn)食品、工藝品等產(chǎn)品的輕工業(yè)因其產(chǎn)品面對(duì)的市場(chǎng)需求變化頻繁不穩(wěn)定,適合小規(guī)模生產(chǎn),或是生產(chǎn)規(guī)模隨市場(chǎng)變動(dòng)而變動(dòng)。醫(yī)藥、化妝品等精密化工行業(yè)因?qū)夹g(shù)要求高適宜采用中等規(guī)模,規(guī)模過大則不能保證質(zhì)量,規(guī)模過小又無法節(jié)約成本。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的概念項(xiàng)目

29、建設(shè)規(guī)模也稱生產(chǎn)規(guī)模,是指勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)要素與產(chǎn)品在一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的集中程度。由于不同行業(yè)具有不同的經(jīng)營(yíng)和盈利模式,衡量生產(chǎn)規(guī)模的指標(biāo)也依行業(yè)變化而有所不同,但不管是什么指標(biāo),其衡量的都是一個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)某種產(chǎn)品或服務(wù)的能力。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目而言,生產(chǎn)規(guī)模是用擬建項(xiàng)目在一定生產(chǎn)技術(shù)條件下可能達(dá)到的最大年產(chǎn)量或年產(chǎn)值衡量的;而對(duì)于一些非工業(yè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模則是以其提供的工程效益衡量的。例如,農(nóng)林水利項(xiàng)目是以灌溉面積、供水能力等為衡量指標(biāo),交通運(yùn)輸項(xiàng)目是以運(yùn)輸能力、吞吐能力為指標(biāo)。另外,對(duì)于機(jī)械化程度低的手工業(yè)或服務(wù)業(yè),我們采取職工人數(shù)衡量其規(guī)模;固定資產(chǎn)價(jià)值也可以用來衡量項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模。

30、項(xiàng)目總評(píng)估的內(nèi)容項(xiàng)目總評(píng)估的內(nèi)容是由總評(píng)估的性質(zhì)和總評(píng)估的要求決定的。不同的項(xiàng)目規(guī)模不同、技術(shù)特征不同、建設(shè)時(shí)間不同,總評(píng)估的具體內(nèi)容也就不同。但是,所有項(xiàng)目的總評(píng)估都要按國(guó)家政策,對(duì)擬建項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件及投資效益進(jìn)行全面評(píng)價(jià),綜合反映項(xiàng)目狀況,為決策提供依據(jù)。因此,項(xiàng)目總評(píng)估應(yīng)包括如下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)的必要與否是決定項(xiàng)目是否上馬的前提條件。項(xiàng)目總評(píng)估要著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析論證。1、項(xiàng)目是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)要求看,項(xiàng)目總評(píng)估要衡量項(xiàng)目建設(shè)是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求,是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃的要求。2、項(xiàng)目是否符合

31、國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)要求從市場(chǎng)要求角度看,項(xiàng)目總評(píng)估要衡量項(xiàng)目的產(chǎn)品是否短缺,是否為升級(jí)換代產(chǎn)品,品種、性能、質(zhì)量、規(guī)模是否符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,有無競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3、項(xiàng)目是否符合平衡發(fā)展的要求從國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定及宏觀經(jīng)濟(jì)角度看,項(xiàng)目總評(píng)估要衡量項(xiàng)目是否有利于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)裝備水平,是否有利于生產(chǎn)力的合理布局,是否有利于提高綜合國(guó)力,是否有利于少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,是否有利于鞏固國(guó)防安全。(二)項(xiàng)目規(guī)模的恰當(dāng)性項(xiàng)目規(guī)模是項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益的保證。按照獲得經(jīng)濟(jì)效益的程度,項(xiàng)目規(guī)??梢苑譃樘潛p規(guī)模、起始規(guī)模、合理規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模四類,項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)力求經(jīng)濟(jì)規(guī)模,要考慮以下幾個(gè)方面確定最恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)規(guī)模。1、產(chǎn)品需求規(guī)

32、模產(chǎn)品需求規(guī)模是買方市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模,項(xiàng)目只有形成一定的市場(chǎng)規(guī)模,才能談項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模問題。2、生產(chǎn)建設(shè)條件技術(shù)、工藝和原材料等生產(chǎn)建設(shè)條件影響經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小,因此,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定必須予以考慮。3、產(chǎn)品自身性質(zhì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定不同產(chǎn)品有不同的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小,我們要根據(jù)產(chǎn)品確定經(jīng)濟(jì)規(guī)模。(三)項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)條件項(xiàng)目具備建設(shè)與生產(chǎn)條件,是項(xiàng)目順利建成并正常投產(chǎn)的基本保證。評(píng)估項(xiàng)目的建設(shè)條件,一般要分析以下幾個(gè)方面展開。(1)廠址布局是否符合客觀規(guī)律。(2)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件是否清楚,是否符合建設(shè)要求。(3)施工力量、施工技術(shù)、施工物資的供應(yīng)有無保證。(4)設(shè)備采購(gòu)能否落實(shí)、是否配套。(5)是否

33、有環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)方案。(6)工程設(shè)計(jì)、施工方案是否切實(shí)可行。項(xiàng)目生產(chǎn)條件根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)各有不同。比如,一般加工企業(yè)的建設(shè),我們要著重分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后所需原材料、燃料、動(dòng)力、供水、供電、供熱和交通運(yùn)輸條件的落實(shí)情況,產(chǎn)品方案和資源利用方案是否合理。礦山資源開發(fā)項(xiàng)目,我們首先要分析資源儲(chǔ)量是否清楚,其品位是否有開采價(jià)值,其工程、水文地質(zhì)狀況如何。(四)項(xiàng)目是否具有先進(jìn)、適用、安全、經(jīng)濟(jì)的工藝、技術(shù)和設(shè)備項(xiàng)目的工藝技術(shù)和設(shè)備是項(xiàng)目能否取得預(yù)期成效的關(guān)鍵??傇u(píng)估應(yīng)著重分析投資項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)設(shè)備是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展政策和技術(shù)進(jìn)步裝備政策,是否有利于資源的綜合利用,是否有利于提高

34、勞動(dòng)生產(chǎn)率,是否有利于降低能耗、物耗,是否有利于改進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量,以及是否有必要引進(jìn)技術(shù),技術(shù)與國(guó)情是否相符,等等。一個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后要正常發(fā)揮作用,將依存于相關(guān)協(xié)作項(xiàng)目同步配套的建設(shè)與發(fā)展。因此,總評(píng)估階段我們必須考察關(guān)系重大的配套項(xiàng)目是否已有相應(yīng)安排,能否同步建成。(五)項(xiàng)目籌資方案是否合理在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中,資金的投付是投資發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)功能和持續(xù)推動(dòng)功能的集中體現(xiàn),也是先決條件。沒有足夠的資金,項(xiàng)目無法實(shí)施,項(xiàng)目資金來源不合理,項(xiàng)目的實(shí)施也會(huì)受到影響。在評(píng)估時(shí),一方面,我們必須認(rèn)真地分析投資估算是否落實(shí),所需投資是否充裕,這些是非常重要的評(píng)估事項(xiàng)。另一方面,我們還應(yīng)考察項(xiàng)目投資來源

35、的合理性和可靠程度,其中,特別要考察項(xiàng)目自有資金是否符合法律、政策的規(guī)定,所有來源必須有事實(shí)依據(jù)。比如,銀行貸款方面,不能只是一種設(shè)想,必須有與銀行簽訂的意向書或協(xié)議書等書面憑據(jù),以保證項(xiàng)目資金來源的可靠性。 (六)項(xiàng)目是否有較高的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益(包括財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益)是項(xiàng)目投資建設(shè)的目的。前文各項(xiàng)評(píng)估最終都會(huì)反映在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估上,總評(píng)估時(shí)我們要著重以投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、預(yù)期的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)分析企業(yè)的盈利能力,并通過經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、投資凈效益率等指標(biāo)分析國(guó)家的有限資源是否得到了合理的配置和充分有效的利用。當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)效益與國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的

36、評(píng)估結(jié)果不一致時(shí),我們應(yīng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益作為總評(píng)估的依據(jù),同時(shí),提出改進(jìn)意見,盡可能使項(xiàng)目在財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)上均有效益。(七)項(xiàng)目投資抗風(fēng)險(xiǎn)能力的大小風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目投資決策的重要影響因素。由于項(xiàng)目在未來實(shí)施,影響項(xiàng)目投資成本與效益的技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素多且不確定,對(duì)于企業(yè)未來技術(shù)力量、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理人員的經(jīng)營(yíng)能力等因素,我們不可能先做出絕對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè);至于影響項(xiàng)目成敗的客觀環(huán)境與條件的變化,更非項(xiàng)目業(yè)主所能主宰。所有這些情況都具有較大的不確定性,我們難以做出絕對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。因而,項(xiàng)目的實(shí)施面臨很大的風(fēng)險(xiǎn),于是,項(xiàng)目評(píng)估做不確定性分析是必不可少的,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是項(xiàng)目總評(píng)估的重要組成部分。(八)提出最終方案選擇的

37、意見及項(xiàng)目決策意見投資項(xiàng)目評(píng)估為項(xiàng)目投資者提供決策依據(jù)和選擇方案,特別是在多種技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案中進(jìn)行選擇是項(xiàng)目評(píng)估的重要內(nèi)容。總評(píng)估要在認(rèn)真、細(xì)致、切實(shí)地比較不同方案的基礎(chǔ)上,分析、判斷、鑒定所選方案是否可行或相對(duì)最優(yōu),從而提出有關(guān)權(quán)力部門是否批準(zhǔn)項(xiàng)目和給予貸款的意見。(九)提出項(xiàng)目存在的問題及改進(jìn)建議經(jīng)過綜合分析判斷,我們選擇最后可行的方案或評(píng)判項(xiàng)目不可行,無論什么結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目提出存在的問題及改進(jìn)意見是有必要的。項(xiàng)目可能存在的問題表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址等方面的問題,可建議項(xiàng)目建設(shè)單位加以改進(jìn);二是現(xiàn)行有關(guān)制度不合理的問題,可建議有關(guān)部門加以修訂。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的撰寫要求項(xiàng)目評(píng)估報(bào)

38、告是由擔(dān)當(dāng)評(píng)估任務(wù)的單位及其成員根據(jù)評(píng)估的目的與要求,在評(píng)估工作完成后,向決策部門提供項(xiàng)目主要情況和評(píng)估結(jié)果的綜合性技術(shù)文件。評(píng)估報(bào)告是項(xiàng)目評(píng)估的最終成果,是決策部門進(jìn)行投資或貸款決策的技術(shù)性文件,因而應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容格式與要求撰寫。一般來說,撰寫評(píng)估報(bào)告的基本要求有以下幾個(gè)方面。(一)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),真實(shí)反映項(xiàng)目狀況評(píng)估報(bào)告要真實(shí)地反映項(xiàng)目狀況,就要以事實(shí)為依據(jù),從以下幾個(gè)方面反映項(xiàng)目評(píng)估和得出項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論。1、如實(shí)反映項(xiàng)目的基本情況評(píng)估報(bào)告反映的內(nèi)容必須全面而不夸張,保證資料的真實(shí)性、可靠性和充分性是其根本。評(píng)估報(bào)告要對(duì)資料進(jìn)行“去粗取精,去偽存真”的篩選,進(jìn)行“由表及里,由此及彼”的分析,

39、從而具體、生動(dòng)地反映項(xiàng)目的真實(shí)面貌。2、如實(shí)反映評(píng)估工作的過程評(píng)估工作的過程一定程度上反映了項(xiàng)目評(píng)估的真實(shí)性,所以,項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映評(píng)估工作的過程,包括評(píng)估人員結(jié)構(gòu)、評(píng)估活動(dòng)方式與過程、分歧意見、使用的評(píng)估方法等。3、如實(shí)反映利弊項(xiàng)目評(píng)估既不能站在建設(shè)單位的角度,只講項(xiàng)目有利的一面;也不能直接站在投資決策者角度,尋找項(xiàng)目的弊端。而應(yīng)從更大的范圍客觀地評(píng)估項(xiàng)目,既講項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn),也講項(xiàng)目的弊端,使評(píng)估報(bào)告真正體現(xiàn)科學(xué)性、公正性和客觀性。(二)評(píng)估報(bào)告要進(jìn)行比較研究對(duì)可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行比較是項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的特點(diǎn)之一,比較研究是項(xiàng)目評(píng)估的重點(diǎn)。評(píng)估報(bào)告應(yīng)在以下幾個(gè)方面反映比較研究的過程和

40、成果。1、評(píng)估資料來源的比較研究可行性研究要收集資料,項(xiàng)目評(píng)估也要收集資料,只是項(xiàng)目評(píng)估是在可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。所以,項(xiàng)目評(píng)估除了使用可行性研究提供的資料之外,還有其他來源的資料,應(yīng)比較這些資料,確定影響項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究不同結(jié)論的決定性資料。2、數(shù)據(jù)的比較研究評(píng)估報(bào)告是反映評(píng)估過程和結(jié)論的,因而數(shù)據(jù)是最具說服力的。評(píng)估人員要運(yùn)用數(shù)據(jù)說明問題,最好的方式是進(jìn)行數(shù)據(jù)的比較。這既說明了可行性研究報(bào)告的說服力,又說明了項(xiàng)目評(píng)估的深度和可信性。3、方案的比較研究項(xiàng)目評(píng)估實(shí)際上是方案的比較,因而,比較不同方案的優(yōu)劣是項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)鍵。對(duì)可行性研究報(bào)告的方案與項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告方案進(jìn)行比較,也是得出項(xiàng)目評(píng)

41、估結(jié)論的依據(jù)。(三)結(jié)論要科學(xué)可靠項(xiàng)目評(píng)估人員應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)、公正的態(tài)度,實(shí)事求是地評(píng)估項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總評(píng)估,提出科學(xué)的結(jié)論。科學(xué)的結(jié)論,主要表現(xiàn)為評(píng)估的結(jié)論應(yīng)該與項(xiàng)目進(jìn)展的結(jié)果保持一個(gè)較小的偏差。(四)建議要切實(shí)可行項(xiàng)目評(píng)估人員提出的建議對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展要有一定的價(jià)值,并且在實(shí)際中能夠操作,不會(huì)流于形式。(五)對(duì)關(guān)鍵問題要重點(diǎn)分析在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí),某些關(guān)鍵性內(nèi)容的正常實(shí)施與投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)具有十分關(guān)鍵的作用。對(duì)于這些內(nèi)容,評(píng)估人員要特別注意,進(jìn)行重點(diǎn)分析,并分析其變化對(duì)項(xiàng)目的影響程度。(六)評(píng)估報(bào)告要注意層次、態(tài)度、邏輯、文字評(píng)估報(bào)告是一種論說性應(yīng)用文體,重在反映情況、說明問題,因此,項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告應(yīng)

42、做到以下幾點(diǎn)。(1)報(bào)告的層次應(yīng)清晰。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告在敘述情況時(shí),必須條理清楚,簡(jiǎn)明扼要,使決策者一目了然;切忌堆砌材料,令人不得要領(lǐng)。(2)報(bào)告的態(tài)度應(yīng)鮮明。項(xiàng)目結(jié)論應(yīng)明朗,理由應(yīng)清晰,不可含含糊糊、模棱兩可。(3)報(bào)告的邏輯要強(qiáng)。報(bào)告要有嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯,前后分析應(yīng)有可比性,分析應(yīng)盡可能保持一致性,特別要防止相互矛盾的說法。(4)報(bào)告的文字要精練。報(bào)告應(yīng)在文字表達(dá)上達(dá)意、精練,避免不必要的重復(fù)和冗長(zhǎng),從而保持報(bào)告的可讀性。正式的評(píng)估報(bào)告要由承擔(dān)評(píng)估任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)、專家和評(píng)估小組成員簽名蓋章后報(bào)有關(guān)決策部門,并將報(bào)告副本連同評(píng)估過程收集整理的資料和計(jì)算表等一并立卷存檔,供以后參考。項(xiàng)目后評(píng)估的概

43、念項(xiàng)目后評(píng)估又稱事后評(píng)估。它是指在投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)并運(yùn)行一段時(shí)間后,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、準(zhǔn)備、決策、實(shí)施,直到投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)全過程的投資活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,對(duì)投資項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益進(jìn)行綜合評(píng)估,從而作為判別項(xiàng)目投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的一種方法。投資項(xiàng)目的后評(píng)估通過對(duì)整個(gè)投資項(xiàng)目建設(shè)過程和運(yùn)行過程各階段工作進(jìn)行回顧,對(duì)項(xiàng)目投資全過程的實(shí)際情況與預(yù)計(jì)情況進(jìn)行比較研究,衡量和分析實(shí)際情況與預(yù)測(cè)情況發(fā)生偏離的程度,說明項(xiàng)目成功或失敗的原因,全面總結(jié)投資項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),再反饋到將來的項(xiàng)目中去,供其參考和借鑒,為改善項(xiàng)目管理工作和制訂科學(xué)合理的投資計(jì)劃及各項(xiàng)規(guī)定提供重要的信息依據(jù)和改進(jìn)措施,以達(dá)到提高

44、項(xiàng)目投資決策水平、管理水平和提高投資效益的目的。項(xiàng)目后評(píng)估既是投資項(xiàng)目建設(shè)程序中的一個(gè)重要工作階段,又是項(xiàng)目投資管理工作中不可缺少的組成部分和重要一環(huán)。項(xiàng)目后評(píng)估的程序根據(jù)投資項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和項(xiàng)目后評(píng)估工作的實(shí)踐,以及國(guó)家有關(guān)的項(xiàng)目后評(píng)估工作的法規(guī)、文件規(guī)定,項(xiàng)目后評(píng)估工作應(yīng)做到如下要求:首先,應(yīng)從國(guó)家的整體利益出發(fā),結(jié)合項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行后評(píng)估工作。其次,項(xiàng)目后評(píng)估工作應(yīng)科學(xué)、全面、細(xì)致、認(rèn)真地進(jìn)行。最后,項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告中既要有定性分析,又要有定量分析,所采用的資料必須完整,依據(jù)必須準(zhǔn)確,分析必須客觀,方法必須正確,結(jié)論必須公正,并具有權(quán)威性、適用性和科學(xué)性。各個(gè)項(xiàng)目的投資額、建設(shè)內(nèi)容

45、、建設(shè)規(guī)模等不同,其后評(píng)估的程序也有所差異,但大致要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟。(一)制訂后評(píng)估的計(jì)劃制訂必要的計(jì)劃是項(xiàng)目后評(píng)估的首要工作。項(xiàng)目后評(píng)估的提出單位可以是國(guó)家有關(guān)部門、銀行,也可以是項(xiàng)目投資者。項(xiàng)目后評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),確定項(xiàng)目后評(píng)估的具體對(duì)象、范圍、目標(biāo),據(jù)此制訂必要的后評(píng)估計(jì)劃。項(xiàng)目后評(píng)估計(jì)劃的主要內(nèi)容包括組織后評(píng)估小組、配備有關(guān)人員、安排時(shí)間進(jìn)度、確定后評(píng)估的內(nèi)容和范圍、選擇后評(píng)估所采用的方法等。(二)收集與整理資料根據(jù)制訂的計(jì)劃,后評(píng)估人員應(yīng)該制訂詳細(xì)的調(diào)查提綱,確定調(diào)查的對(duì)象和調(diào)查所采用的方法,收集有關(guān)資料。這一階段所要收集的資料如下。(1)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)資料。這方面的資料

46、主要包括項(xiàng)目簡(jiǎn)要介紹、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、工程預(yù)算和決算報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及有關(guān)合同文件等。(2)項(xiàng)目運(yùn)行的有關(guān)資料。這方面的資料主要有項(xiàng)目投產(chǎn)后的銷售收入情況、生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)情況、利潤(rùn)狀況、交納稅金的狀況和貸款本息償還狀況等。這類資料可從資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表中得到。(3)國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策與規(guī)定等資料。這方面的資料主要包括與項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、投資政策、稅收政策及相關(guān)規(guī)定等。(4)項(xiàng)目所在行業(yè)的有關(guān)資料。這方面的資料主要由國(guó)內(nèi)外同行業(yè)項(xiàng)目的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)狀況等。(5)有關(guān)部門制定的后評(píng)估方法。各部門規(guī)定的項(xiàng)目后評(píng)估的

47、方法包括的內(nèi)容略有差異,項(xiàng)目后評(píng)估人員應(yīng)該根據(jù)委托方的意見選擇后評(píng)估的方法。(6)其他有關(guān)資料。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)與后評(píng)估的有關(guān)要求,評(píng)估人員還要收集其他有關(guān)的資料,如項(xiàng)目的技術(shù)資料、設(shè)備運(yùn)行資料等。(三)分析論證在充分占有資料的基礎(chǔ)之上,項(xiàng)目后評(píng)估人員應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門制定的后評(píng)估方法,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的定量與定性分析論證。(四)編制項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告是項(xiàng)目后評(píng)估的最終成果。項(xiàng)目后評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門制定的后評(píng)估報(bào)告格式,將分析論證的結(jié)果匯總,編制項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告,并提交給委托單位與被評(píng)估單位。項(xiàng)目后評(píng)估的報(bào)告編制必須堅(jiān)持客觀、公正和科學(xué)的原則。(五)行業(yè)或地方

48、主管部門對(duì)項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告進(jìn)行初步審查這一階段主要由主管部門對(duì)項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行深入考察,結(jié)合行業(yè)或地方建設(shè)反映出來的共性問題和特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn),站在國(guó)家的立場(chǎng),從行業(yè)或地方的角度,提出針對(duì)項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告的初步審查意見。主管部門一方面對(duì)具體項(xiàng)目的后評(píng)估工作進(jìn)行評(píng)價(jià),另一方面也為改進(jìn)行業(yè)部門或地方有關(guān)工作做一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。最后由主管部門完成項(xiàng)目后評(píng)估審查報(bào)告并報(bào)送國(guó)家計(jì)委,再抄送有關(guān)部門和單位。(六)項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告的復(fù)審階段國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門,或聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者,對(duì)主管部門的項(xiàng)目后評(píng)估審查報(bào)告和項(xiàng)目單位的項(xiàng)目后評(píng)估報(bào)告進(jìn)行復(fù)核審查。其要求是要站在國(guó)家整體利益的立場(chǎng)上,從微觀

49、與宏觀相結(jié)合的角度提出項(xiàng)目后評(píng)估復(fù)審報(bào)告,并報(bào)國(guó)家相關(guān)主管機(jī)構(gòu)和發(fā)至有關(guān)部門和單位。上述階段的后評(píng)估工作程序,滿足國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作的廣泛性、全面性和公開性要求,有利于落實(shí)評(píng)估結(jié)論的公正性、科學(xué)性和可靠性的原則。符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃投資作為拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿完P(guān)鍵因素。投資對(duì)大家來說已不是陌生的字眼,人人都會(huì)與它產(chǎn)生交集,如買房、買地、炒股、買設(shè)備、買保險(xiǎn)、買理財(cái)產(chǎn)品等。每個(gè)時(shí)代且有不同的特點(diǎn),亦有其投資的主旋律。因此,在任何時(shí)候都需要不斷開發(fā)新的投資項(xiàng)目以形成發(fā)展所需要的國(guó)民財(cái)富,在進(jìn)行項(xiàng)目投資環(huán)境評(píng)估時(shí)我們要重點(diǎn)評(píng)估該項(xiàng)

50、目的建設(shè)是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)會(huì)制約項(xiàng)目投資的進(jìn)一步發(fā)展。首先,國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制約投資主觀愿望的產(chǎn)生。投資的目的是獲得預(yù)期的收益,這個(gè)收益不管是有形還是無形,多還是少,都是投資者根據(jù)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)狀況為參考做出的判斷。因此,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)也會(huì)影響投資者的投資意愿。其次,國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制約投資實(shí)現(xiàn)的客觀條件。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各種指標(biāo)如匯率、物價(jià)等,都會(huì)根據(jù)時(shí)期及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不同而改變。因此,人們的投資策略也有所不同,市場(chǎng)的投資熱情也會(huì)有所變化。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是全國(guó)或者某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體綱要,是具有戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)性文件。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)全

51、國(guó)或某一地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)工作。我們?cè)谶x擇投資項(xiàng)目時(shí)首先要關(guān)注與項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,使項(xiàng)目的發(fā)展融入整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。因此,在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估時(shí)我們要重點(diǎn)分析以下內(nèi)容:項(xiàng)目的建設(shè)是否符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,該項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品是否為國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)的產(chǎn)品,項(xiàng)目引進(jìn)的技術(shù)是否是國(guó)家鼓勵(lì)和支持的,項(xiàng)目的總投資是否與本期計(jì)劃控制或發(fā)展規(guī)模相一致,等等。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,旨在提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,調(diào)整供給結(jié)構(gòu)和總量所采取的政策和措施的總和。由于市場(chǎng)機(jī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)力度比較弱,國(guó)家必須制定產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。

52、產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)布局政策,以及其他對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的政策和法規(guī),是國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,增強(qiáng)產(chǎn)品素質(zhì),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要手段。行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要是對(duì)各行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行狀況與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者和行業(yè)管理者制定企業(yè)戰(zhàn)略策略與行業(yè)政策規(guī)范提供科學(xué)依據(jù)。行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要包括全行業(yè)及其主要分行業(yè)運(yùn)行情況分析、國(guó)際市場(chǎng)分析、主要區(qū)域市場(chǎng)運(yùn)行情況分析、競(jìng)爭(zhēng)格局分析、業(yè)內(nèi)主要企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、營(yíng)銷策略和市場(chǎng)行為比較分析、銷售渠道分析、消費(fèi)行為分析、上下游及相關(guān)行業(yè)分析等。每個(gè)國(guó)家都會(huì)制定不同的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)政策確

53、定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和需要抑制其發(fā)展的產(chǎn)業(yè),由此可以看出政府的產(chǎn)業(yè)政策可以反映政府在不同的時(shí)期對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的基本態(tài)度,政府的態(tài)度會(huì)直接影響項(xiàng)目的投資成本、發(fā)展前景和投資效果。因此,在評(píng)估投資項(xiàng)目是否有必要進(jìn)行時(shí),我們應(yīng)該深入研究國(guó)家同期的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并把項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的要求一一對(duì)比,看所投資項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,符合的項(xiàng)目才有進(jìn)一步研究的必要。項(xiàng)目投資宏觀環(huán)境評(píng)估宏觀環(huán)境又稱一般環(huán)境,是指影響一切行業(yè)和企業(yè)的各種宏觀力量,一般包括國(guó)內(nèi)、國(guó)際大環(huán)境中具有全社會(huì)性的、對(duì)所有產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)都將產(chǎn)生影響的各種因素和力量的總和。對(duì)項(xiàng)目來說,宏觀環(huán)境只能對(duì)其產(chǎn)生一定影

54、響而不可被控制。國(guó)外有學(xué)者認(rèn)為項(xiàng)目的宏觀投資環(huán)境評(píng)估主要是分析項(xiàng)目的政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境,通過對(duì)四大類影響企業(yè)的主要外部環(huán)境的因素進(jìn)行分析,為企業(yè)決策提供參考,這就是PEST分析。對(duì)宏觀環(huán)境因素進(jìn)行分析,不同行業(yè)和企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)需要,分析的具體內(nèi)容會(huì)有差異。根據(jù)PEST分析方法,在對(duì)宏觀環(huán)境進(jìn)行分析時(shí),我們應(yīng)從政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境方面進(jìn)行分析,把其當(dāng)作影響外部環(huán)境的主要因素,又因國(guó)情的不同,本書增設(shè)對(duì)自然環(huán)境的分析,從這五個(gè)方面考察投資項(xiàng)目的宏觀環(huán)境。(一)政治法律環(huán)境政治法律環(huán)境分為政治形勢(shì)、制度和法律環(huán)境兩個(gè)方面。政治環(huán)境包括一個(gè)

55、國(guó)家的社會(huì)制度,執(zhí)政黨的性質(zhì),政府的方針、政策、法令等。不同的國(guó)家有不同的社會(huì)性質(zhì),不同的社會(huì)制度對(duì)組織活動(dòng)有不同的限制和要求。即使社會(huì)制度不變的同一國(guó)家,在不同時(shí)期,由于執(zhí)政黨的不同,其政府的方針、政策對(duì)組織活動(dòng)的影響也是不斷變化的。對(duì)于政治形勢(shì)和制度的分析,我們應(yīng)重點(diǎn)從政治的穩(wěn)定性、戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)、政策的連續(xù)性和對(duì)外政策幾個(gè)方面進(jìn)行,其中政治的穩(wěn)定性和對(duì)外政策分析更加重要。對(duì)于政治穩(wěn)定性的研究,我們首先要看一個(gè)國(guó)家的政權(quán)是否穩(wěn)定長(zhǎng)久,政權(quán)的非正常更迭可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)并給投資者帶來極大的損害。其次應(yīng)看社會(huì)治安狀況,一個(gè)地方的治安與該地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是正相關(guān)的。一個(gè)良好的

56、治安環(huán)境會(huì)為投資企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)帶來方便,營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)氛圍。關(guān)于對(duì)外政策,主要是看該地區(qū)是積極有效地吸引外資,鼓勵(lì)投資,還是對(duì)外來投資限制重重。通常來說,一個(gè)地區(qū)積極地吸引投資、鼓勵(lì)外商投資,會(huì)有利于企業(yè)向更強(qiáng)方向發(fā)展;相反,會(huì)壓制企業(yè)的成長(zhǎng)。對(duì)于法律制度的研究主要是看法律法規(guī)的完善程度,法律制度主要表現(xiàn)在立法和執(zhí)法上面。立法系統(tǒng)能否正常運(yùn)行是關(guān)系法律是否完整的關(guān)鍵,法律的完整性主要是看與投資相關(guān)的法律是否健全、配套。在立法系統(tǒng)完善的地區(qū),項(xiàng)目可以明確自己的合法權(quán)益,可以指望通過各種法律和法規(guī)保護(hù)自己的合法利益,同時(shí)項(xiàng)目活動(dòng)及組織者之間的大部分關(guān)系都受到有關(guān)法律和法規(guī)的制約。執(zhí)法則是保證法律穩(wěn)

57、定的一個(gè)重要環(huán)節(jié),公正的執(zhí)法會(huì)使投資者產(chǎn)生安全感,增強(qiáng)其投資的信心。如果法律得不到應(yīng)有的支持,投資的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很大。完善的執(zhí)法系統(tǒng)將起到保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的作用。 (二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境兩個(gè)方面的內(nèi)容。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指一個(gè)國(guó)家的人口數(shù)量及其增長(zhǎng)趨勢(shì),國(guó)民收入、國(guó)民生產(chǎn)總值及其變化情況,以及這些指標(biāo)能夠反映的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度。微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指企業(yè)所在地區(qū)或所服務(wù)地區(qū)的消費(fèi)者的收入水平、消費(fèi)偏好、儲(chǔ)蓄情況、就業(yè)程度等因素。這些因素將直接決定企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)狀況,以及未來的市場(chǎng)大小。對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析要重點(diǎn)監(jiān)視主要的經(jīng)濟(jì)變量,包括生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)率、中國(guó)向工業(yè)經(jīng)

58、濟(jì)轉(zhuǎn)變貸款的可得性、可支配收入水平、利率、通貨膨脹率、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、政府預(yù)算赤字、消費(fèi)模式、失業(yè)趨勢(shì)、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、匯率、證券市場(chǎng)狀況、外國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況、財(cái)政政策和貨幣政策等因素。本書重點(diǎn)從生產(chǎn)總值、可支配收入及金融和財(cái)政形勢(shì)進(jìn)行分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行研究評(píng)估。1、生產(chǎn)總值分析生產(chǎn)總值是指在一定時(shí)期里,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生全部成果的市場(chǎng)價(jià)值,可以有效地衡量該國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展水平,是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的重要數(shù)值。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析首先要對(duì)生產(chǎn)總值進(jìn)行分析,生產(chǎn)總值的總量反映了國(guó)家總體的經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展水平。生產(chǎn)總值的人均量反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果。生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率反映了經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展

59、速度。當(dāng)一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)數(shù)字處于正數(shù)時(shí),表明該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在良好的戰(zhàn)略機(jī)遇。如果生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù),表明該地區(qū)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退期,此時(shí)的投資容易受到投資環(huán)境的干擾,影響投資效果。從此可以看出,對(duì)區(qū)域生產(chǎn)總值的分析是非常必要的。根據(jù)地區(qū)每月公布的工業(yè)增加值的同比和環(huán)比增長(zhǎng)率,我們可以對(duì)投資項(xiàng)目必要性進(jìn)行全方面分析,分析結(jié)果也更加具有代表性。2、可支配收入分析可支配收入是指居民家庭獲得并且可以用來自由支配的收入,包括家庭成員所從事主要職業(yè)的工資及從事第二職業(yè)、其他兼職和偶爾勞動(dòng)得到的勞動(dòng)收入??芍涫杖肱c人均生產(chǎn)總值、人均收入、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)周期等概念混雜在一起,非常

60、難以計(jì)算,但它對(duì)消費(fèi)力和購(gòu)買力有顯著的影響。而項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最終取決于市場(chǎng)需求。市場(chǎng)需求受市場(chǎng)實(shí)際購(gòu)買力和購(gòu)買意愿的影響。購(gòu)買力受現(xiàn)行收入水平、價(jià)格水平、儲(chǔ)蓄率、負(fù)債及信貸狀態(tài)等的影響。其中可支配收入決定了社會(huì)和個(gè)人的實(shí)際購(gòu)買力,由此決定了潛在市場(chǎng)力量。因而,可支配收入與生產(chǎn)總值可以起到影響項(xiàng)目發(fā)展空間的作用。除了可支配收入的總量之外,可支配收入的分配結(jié)構(gòu)將決定具體產(chǎn)業(yè)所面臨的市場(chǎng)容量和市場(chǎng)分布結(jié)構(gòu),影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)而影響具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。此外,項(xiàng)目環(huán)境分析還要研究居民的消費(fèi)傾向,了解居民的消費(fèi)傾向?qū)τ陧?xiàng)目的市場(chǎng)選擇是必不可少的。3、金融與財(cái)政形勢(shì)分析對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估時(shí)需要對(duì)項(xiàng)目

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