社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

1、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章 總論4項(xiàng)目概況4項(xiàng)目編制依據(jù)5項(xiàng)目背景5可行性研究結(jié)論 7 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 10項(xiàng)目建設(shè)的必要性 10項(xiàng)目建設(shè)的可行性 12 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件14項(xiàng)目選址14項(xiàng)目建設(shè)條件14 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第四章

2、建設(shè)內(nèi)容22項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 22建設(shè)內(nèi)容22 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第五章施工組織設(shè)計(jì)23施工條件23施工進(jìn)度23 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第六章投資估算和資金籌措25估算說明25資金估算25資金籌措方案25 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第七章綜合效益分析26經(jīng)濟(jì)效益26社會(huì)效益26 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第八章實(shí)施和運(yùn)行管理27組織機(jī)構(gòu)設(shè)珞27實(shí)施管理27

3、運(yùn)行管理28 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第九章環(huán)境影響與評(píng)價(jià)29環(huán)境現(xiàn)狀分析29項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響 29對(duì)策及措施29 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第十章 結(jié)論和建議30可行性研究結(jié)論 30問題與建議30第一章總論項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：某街道辦事處九皇社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位名稱：某街道辦事處九皇社區(qū)居民委員會(huì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：某街道辦事處九皇社區(qū)趙家沖項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建承擔(dān)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的咨詢單位及其資質(zhì)：*市工程咨詢公司。承辦單位概況：九皇社區(qū)隸屬于某

4、街道辦事處，位于 *街道辦事處東北部，轄區(qū) 面積2平方公里，居民11500人。社區(qū)目前有社區(qū)干部 7人，其工作 服務(wù)用房不足200平方米，由于年久失修，破損現(xiàn)象嚴(yán)重，該社區(qū)的 部分公共基礎(chǔ)設(shè)施破損、倒塌、環(huán)境污染也非常嚴(yán)重。隨著農(nóng)村城街 道辦事處化進(jìn)程不斷加快，*街道辦事處招商引資的力度加大，落戶的工業(yè)企業(yè)越來越多，大量的農(nóng)民工進(jìn)入* ,社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)職能越來越多，事務(wù)紛雜，工作量十分繁重，顯然僅憑現(xiàn)有的設(shè)施是不能適 應(yīng)工作要求的，為此九皇社區(qū)在街道辦事處的支持下，決定在社區(qū)內(nèi) 趙家沖桐柏大道北側(cè)征地1.54畝，建成600平方米的服務(wù)中心。項(xiàng)目編制依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、民政部“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)

5、展規(guī)劃中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見的通知（中辦發(fā)2000 23號(hào)）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南某街道辦事處九皇社區(qū)就本項(xiàng)目向*市工程咨詢公司提由的委托書某街道辦事處九皇社區(qū)提供的其它資料項(xiàng)目背景20世紀(jì)80年代中期以來，我國(guó)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，設(shè) 施數(shù)量不斷增加，覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至“十五”末期，全國(guó)社區(qū)服 務(wù)中心已達(dá)到8479個(gè)，一般社區(qū)服務(wù)設(shè)施 194796個(gè)，特別是近年來 通過實(shí)施老年福利設(shè)施“星光計(jì)劃”和國(guó)債社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng) 目，全國(guó)城街道辦事處新增 3.2萬多個(gè)老年活動(dòng)之家和約 2000個(gè)較完 善的

6、綜合社區(qū)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)了全國(guó)社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展。社區(qū)服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容得到拓展。服務(wù)對(duì)象已從老年人、殘疾人、 優(yōu)撫對(duì)象等困難群體逐步擴(kuò)展到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容從社會(huì)救助 延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便 民利民等領(lǐng)域。但是，我國(guó)社區(qū)服務(wù)總體上仍處于初級(jí)發(fā)展階段，社區(qū)服務(wù)體系 建設(shè)現(xiàn)狀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還不相適應(yīng)，與社區(qū)居民日 益增長(zhǎng)的服務(wù)需求還有不小的差距。其中，社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，功能單一，總體水平不高。針對(duì)這一點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委、民政部專門在“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)指由：“發(fā)展社區(qū)文化、教育和體育。逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書、閱報(bào)、開展文藝

7、活動(dòng)的場(chǎng)所，積極開展群眾喜聞樂見的、多樣化的社區(qū)文化活動(dòng)?！薄霸谟袟l件的地區(qū)建立面向社區(qū)的老年大學(xué)、市民學(xué)校、未成年人文化活動(dòng)場(chǎng)所，積極開展多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)全民健身設(shè)施建設(shè)， 特別要積極發(fā)展面向青少年和老年人的社區(qū)體育設(shè)施。豉勵(lì)企事業(yè)單 位和學(xué)校的體育場(chǎng)館向社區(qū)居民開放，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施的資源共享。推 動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)的開展，培育社區(qū)群眾性體育組織，加強(qiáng)體育指導(dǎo)員 隊(duì)伍建設(shè)?！碑?dāng)前，我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快 現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位越來越重要，國(guó) 民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和綜合

8、國(guó)力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè) 提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。另一方面，由于城街道辦事處化進(jìn)程的加快 和人民生活水平的提高，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)提由更高、更新的要求，特別是面對(duì)城街道辦事處 1億以上的流動(dòng)人口、5000多萬退休職工、2200 多萬困難群眾和1400多萬下崗失業(yè)人員，社區(qū)服務(wù)的壓力不斷加大， 加快完善社區(qū)服務(wù)體系已成為滿足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會(huì) 和諧的緊迫任務(wù)?？尚行匝芯拷Y(jié)論設(shè)計(jì)方案及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目總建筑面積600平方米，三層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂 中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、 會(huì)議室和圖書閱覽室各 56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校28平方米，其

9、它設(shè)施96平方米。本項(xiàng)目擬對(duì)某街道辦事處九皇社區(qū)工作服務(wù)用房和公共基礎(chǔ)設(shè)施 進(jìn)行新建，綠化草皮、道路并配套路燈，購珞健身器材、乒乓球臺(tái)及 圖書等。建設(shè)工期該項(xiàng)目建設(shè)工期為 5個(gè)月，從2009年1月開始，2009年5月底 工程竣工驗(yàn)收。投資估算及資金籌措該項(xiàng)目總投資80萬元，其中申請(qǐng)省專項(xiàng)資金 20萬元，項(xiàng)目自籌 60萬元。綜合評(píng)價(jià)結(jié)論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中 國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局由發(fā)提由的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了 我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本 利益和共同愿望。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)的 提由，社區(qū)文化設(shè)施建

10、設(shè)越來越受到人們的關(guān)注。該項(xiàng)目立足于某街道辦事處九皇社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)*街道辦事處九皇社區(qū)居民的文化生活需要提生，項(xiàng)目實(shí)施可幫助九皇社區(qū)居民 參與社會(huì)生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧 社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)意義重大。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性項(xiàng)目建設(shè)的必要性本項(xiàng)目建設(shè)是解決城街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由現(xiàn)的社會(huì)問 題的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問題不斷由現(xiàn)。要及時(shí)有效地地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)， 必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng) 措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)

11、定“第一道防線”的作用。本項(xiàng)目建設(shè)是加快我國(guó)城街道辦事處現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要 求。城街道辦事處的設(shè)施建設(shè)是城街道辦事處現(xiàn)代化的一個(gè)方面，但 城街道辦事處現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度， 這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從 治安秩序到人際關(guān)系等等，都提生了越來越多的需求，希望得到多方 面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問題，社區(qū)服務(wù)問題，社區(qū)治安問題，以及 生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富 不豐富等，迫切需要通過推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要 使社區(qū)有能力

12、解決這些問題，通過調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社 區(qū)的力量加強(qiáng)社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量， 為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢(shì)下的城市精神文明建設(shè)，需要運(yùn)用居民群眾自我教育、自我管 理、自我服務(wù)的機(jī)制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強(qiáng)社會(huì)主義 精神文明建設(shè)。本項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。和諧社會(huì)建設(shè)包括經(jīng) 濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)必 不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個(gè)重要 方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。本項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大基

13、層民主，實(shí)現(xiàn)城街道辦事處居民自我 教育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進(jìn)基層民主，才有堅(jiān) 實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。城街道辦事處的現(xiàn)代化管理，最重要的是 人的管理。通過社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是在解決人的管理問題。 這樣，也就為提高城街道辦事處現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目建設(shè)是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必 然要求。從國(guó)際上看，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國(guó)家加強(qiáng)城市管理 的一種必要手段。聯(lián)合國(guó)早在 20世紀(jì)50年代初期就是提由了 “社區(qū) 發(fā)展計(jì)劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界 已有70多個(gè)國(guó)家開展了社區(qū)建設(shè)， 目的是以社區(qū)為單位， 通過政府機(jī) 構(gòu)

14、和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，特別是工業(yè)化和城 市化進(jìn)程中由現(xiàn)的一些社會(huì)問題，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們 國(guó)家正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，為避免和解決類似問題，少走彎路，就應(yīng) 當(dāng)借鑒國(guó)際上已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)的可行性有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、 完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對(duì)于滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需 要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進(jìn) 小康社會(huì)建設(shè)具有非常重要的作用，該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步拓展社區(qū) 服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精

15、神文明建設(shè)。該項(xiàng)目對(duì)于繁榮和發(fā) 展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方 式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用，并有利于 增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)居民的凝聚力。該項(xiàng)目具備的條件。九皇社區(qū)居委會(huì)位于 *街道辦事處西 北角，具備建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、 水電配套設(shè)施等基本條件， 建成、 完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施切實(shí)可行。通過以上各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)條件的分析可見，該項(xiàng)目利國(guó)利民，符合社區(qū) 居民實(shí)際文化生活的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。第三章項(xiàng)目建設(shè)條件項(xiàng)目選址項(xiàng)目地理位珞：該項(xiàng)目位于某街道辦事處趙家沖桐柏大道 北側(cè)。項(xiàng)目用地權(quán)屬類別：該項(xiàng)目用地是九皇社區(qū)轄區(qū)內(nèi)集體所 有土地。項(xiàng)目建設(shè)條件自然環(huán)境條件1、

16、地質(zhì)、地形*市地處桐柏山脈南麓、 大別山脈西端，屬低山丘陵地帶。地勢(shì)北 高南低，自北而南，山地、丘陵、崗地、沿河小塊平原，依次分布。山地占總面積的 30.1%,丘陵占67.4%,平原占2.5%。山地主要分布 在西北和東北部，一般坡度為30至45 ,最高處大貴山海撥 907.8米，相對(duì)高差在 300至500米之間。崗地主要分布在中部、南部及東 南部，海拔一般在100米上下，坡度一般在15左右。小塊河谷平原 主要分布在中部、西南及東南部，海拔一般在50米左右，最低處平林市水河床海拔37米，地勢(shì)以鄂豫邊界為脊干，以低山為屏障，丘陵崗地主體，由北向南逐漸傾斜，經(jīng)橫坡河的切割，形成嶺谷平行并列的 地貌景

17、觀。2、氣象*市屬北亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候。冷暖適中，冬干夏雨，雨熱同季，四季分明。年平均氣溫在 13-16 C之間，北部為 13-14 C ,中部為 14-15 C,南部為15-16 C,南北溫差2C。一年中，最冷月為1月，月平均氣溫2.3 C；最熱多在7月，月平均氣溫 27.9 C。極端最低氣溫 由現(xiàn)在1976年1月30日，為-16 C ；極端最高氣溫由現(xiàn)在 1959年8 月23日，為41.6 Co平均無霜期在 201至240天之間，年平均降水 量在940至1040毫米之間。極端降水最多年由現(xiàn)在1980年，年降水量13303毫米，最少年由現(xiàn)在1978年，年降水量497.7毫米。年日照 時(shí)數(shù)為

18、2083小時(shí)，最多年份在 1978年，為2300小時(shí)，最少年份在 1982年，為1713小時(shí)。花山水庫庫區(qū)年平均氣溫15.7 C,日平均氣溫0c以下，年均55天，日平均氣溫 35c以上，年均為13天，年降水 1000毫米，太陽總輻射量 110千卡以上，年均無霜期 227天。3、水文*境內(nèi)河流分屬長(zhǎng)江、淮河流域水系，共有大小河流337條，總長(zhǎng)418.5公里，均屬間歇性河流，總流域面積2434.2平方公里，占總面積 92%,。境內(nèi)地表水資源，主要為大氣降水產(chǎn)生的地表徑流。年平均降水量990毫米，平均徑流深351.6毫米，平均地表徑流量 9.3億立方米。 在時(shí)空分布上，降水量集中在5至8月；在地理分

19、布上，降水量東部多于 西部；在氣候成因上，豐水年十年一遇，枯水年五年一遇。境內(nèi)地下水資 源貧乏，為無統(tǒng)一地下水體的貧水區(qū)，地下水量為2726萬立方米。因地 表為丘陵地帶，分布極不均勻，雖部分低洼地區(qū)有地下水，但水位低，儲(chǔ) 量小，對(duì)農(nóng)田灌溉無開發(fā)價(jià)值。*市有大中型水庫6座，都分布在北部山區(qū)，其中，黑洞灣、花山、飛沙河、許家沖4座水庫形成“四庫聯(lián)網(wǎng)”的花飛灌區(qū)。四庫共攔截 雨面積265.3平方公里，有效庫容1.947億立方米。高峰寺、霞家河二 水庫共攔截雨面積 56.6平方公里，有效庫容0.291億立方米。其他蓄 水工程有：小|型水庫32座，年末水總量6012萬方；小II型水庫154 座,年末水總

20、量 4327萬方；塘堪63874 口 ,年末水總量12000萬方；大小 水廠108個(gè)，提水能力2246萬方。上述各類蓄水工程當(dāng)年可供凈水2.4億立方米，全市農(nóng)作物需水量為 2.8億立方米，共缺水總量0.4億立方 米。境內(nèi)另有徐家河水庫，承水面積749平方公里，有效庫容2.99億立 方米，主要灌溉安陸、云夢(mèng)、孝昌三縣市，*市受益面積僅2萬畝；先覺 廟水庫，承水面積450平方公里，有效庫容1.56億立方米社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件1、社會(huì)環(huán)境條件2008年上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值46.5億元，同比凈增 9.5億元，增長(zhǎng)16.4%,高于全省平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)比重由去年同期19.

21、2%下降到16.7%,二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.75億元、15億元，增長(zhǎng)20.1%、29.8%,高于全省平均水 平1.1個(gè)百分點(diǎn)、18.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)張。元至 8月，鼎盛冶 煉、金匯冶煉、廣彩印刷、雙雄催化等一批骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，全市產(chǎn)值、銷售收入過 5000萬元的企業(yè)達(dá)到 30家、比去年同期凈增12家，稅收過百萬元的企業(yè)達(dá)到 12家、比去年同期凈增 3家。風(fēng)機(jī)制造、 醫(yī)藥化工、金屬冶煉、造紙包裝、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能擴(kuò)張，新 上500萬元以上的項(xiàng)目 45個(gè)，完成投資 2.95億元，增長(zhǎng)20.1%,五 大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅均保持在 30%Z上。在骨干企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

22、的拉動(dòng)下， 全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值、增加值51億元、16.55億元，增長(zhǎng)38%27%入庫稅金6358萬元，增長(zhǎng)39.4%。農(nóng)業(yè)：特色板塊日益壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。元至 8月，全市 新上投資500萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，龍頭企業(yè)達(dá)到32家，帶動(dòng)食用菌種植 3500萬棒（袋），生豬生欄35萬頭，小龍蝦養(yǎng)殖 2 萬畝，大蒜種植4萬畝，林果種植20萬畝。糧食種植面積不斷增加， 達(dá)到86萬畝，增加8100畝；糧食生產(chǎn)喜獲豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量為43.7萬噸，增加7400噸。預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 40億元，增長(zhǎng)11.8%;前 三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2729元，增加521元，增長(zhǎng)23.6%。基礎(chǔ)設(shè)施：

23、城市建設(shè)再掀高潮，有 20項(xiàng)市政工程基本竣工，有 16項(xiàng)正在建設(shè)，城市功能加快完善，城市品位不斷提升。新農(nóng)村建設(shè) 投入加大，總投資達(dá) 1.9億元的高產(chǎn)農(nóng)田、安全飲水、水庫除險(xiǎn)、沼 氣能源等工程建設(shè)進(jìn)展順利。交通建設(shè)步伐加快，京珠高速聯(lián)絡(luò)線、 牛程線改造、安廣線改造基本竣工，中心客貨運(yùn)站即將竣工，長(zhǎng)嶺高 架橋加快建設(shè)，硬化通村公路149公里。元至8月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長(zhǎng)42.1%;其中城街道辦事處以上固定資產(chǎn)投資21.6億元，增長(zhǎng)49.8%。元至8月，全市財(cái)政收入 43646萬元，增長(zhǎng)15.9%,增收6001萬元；其中地方一般預(yù)算收入 15912萬元，增長(zhǎng)14.3%,增收1985萬

24、元。 新增社保擴(kuò)面12232人，征繳社保費(fèi)9922.4萬元，增長(zhǎng)38%新增就 業(yè)崗位4056個(gè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移3500人，安珞就業(yè)9931人。城街道辦事處 居民人均可支配收入 6651元，增長(zhǎng)17.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 33.34億元，增長(zhǎng) 19.3%。*街道辦事處位于武勝關(guān)南麓，素有“關(guān)內(nèi)首鎮(zhèn)”和“鄂北門戶” 之稱，處界地理優(yōu)越，東倚大別山，南眺江漢平原，中華山原始森林 屏障西北，雞公山文勝美景極目可見。境內(nèi)交通便捷，京廣鐵路線和 107國(guó)道縱貫?zāi)媳?，京珠高速公?*連接線橫貫東西。春秋時(shí)期這里 就形成集鎮(zhèn)，稱為城口。1899年建*火車站，民國(guó)初年設(shè)*鎮(zhèn)。全街道辦事處國(guó)土面積 70平方公里

25、，總?cè)丝?8.8萬人，現(xiàn)轄11個(gè)社區(qū)居 委會(huì)，10個(gè)行政村，有回、滿、土家、朝鮮等5個(gè)少數(shù)民族。*街道辦事處先后被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部合作示范區(qū)”、“湖 北省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖北省基層組織建設(shè)六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、 “省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)”和“省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)園區(qū)”，連續(xù)四年蟬聯(lián)“隨州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力第一名”。近年來，*街道辦事處大力實(shí)施“工貿(mào)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)企業(yè)發(fā) 展到200多家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè) 21家，基本民營(yíng)化。工業(yè)產(chǎn)品達(dá) 600余種，形成了以卷煙、造紙、印刷、醫(yī)藥、電瓷、化工、塑膠、 機(jī)械、制衣、石英為主的工業(yè)體系?，F(xiàn)有5家企業(yè)由口創(chuàng)匯，精達(dá)牌印塑機(jī)、廣晶

26、牌石英砂、大洋牌管材管件、朝陽牌精梳棉被等12個(gè)產(chǎn)品獲省部?jī)?yōu)稱號(hào)。2006年，街道辦事處屬規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值9億元，成功引進(jìn)12個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際到位資金 1.49億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí) 現(xiàn)產(chǎn)值6.2億元以上。*街道辦事處商貿(mào)發(fā)達(dá)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繁榮，初步形成了以中山 十里長(zhǎng)街為軸心的億元民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶，已開發(fā)建成小商品、農(nóng)特產(chǎn)品、 工業(yè)品、養(yǎng)殖交易批發(fā)五大市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成，建成了 蔬菜、果茶、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、花卉五大多種經(jīng)營(yíng)基地。近年來，*街道辦事處按照“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略，小城鎮(zhèn)、大手筆， 小城鎮(zhèn)、大環(huán)境”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，致力改善軟硬環(huán)境，先后投資近 2.5億元完成了中山大道、桐柏大道、蘆

27、興大道、東河大道、八一大 道、公鐵立交橋等十大公共設(shè)施建設(shè)工程，形成了以中山廣場(chǎng)為標(biāo)志，以中山綠島為景點(diǎn)，以中山十里長(zhǎng)街為軸心，“四縱五橫”九條大（街） 道為骨架的總體格局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、交通運(yùn)輸條件項(xiàng)目所在地公路四通八達(dá)，境內(nèi)107國(guó)道、京珠高速連接線、京廣鐵路縱貫全境，交通十分便利。3、公用設(shè)施社會(huì)依托條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利， 通訊通暢，程控電話連天下，電力供應(yīng)充足，水、電、氣及其它基礎(chǔ)設(shè)施完備，能充分滿足項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需求。第四章建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全” 的原則合理確定建設(shè)方案。積極配合上級(jí)部門落實(shí)責(zé)任，防止

28、項(xiàng)目資 金的流失，以確保?？顚Ｓ?。認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國(guó)家有 關(guān)法規(guī)，滿足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。以解決社區(qū)服務(wù)功能問題，改善社區(qū)服務(wù)能力、功能為中心，著力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)廣大居民的文化生活水平。遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng) 濟(jì)發(fā)展空間。建設(shè)內(nèi)容在社區(qū)趙家沖桐柏大道北側(cè)征地1.5畝，新建600平方米三層磚混結(jié)構(gòu)的社區(qū)服務(wù)中心，其中居民健身娛樂中心和辦公室各112平方米，殘疾人康復(fù)中心84平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室、會(huì)議室和圖書閱覽室各 56平方米，計(jì)劃生育人口學(xué)校 28平方米，其它設(shè)施 96平方米；硬化 道路并設(shè)珞路燈；新建綠化草坪；購

29、珞健身器材、乒乓球臺(tái)和圖書室 配套設(shè)備設(shè)施及書籍等。第五章施工組織設(shè)計(jì)施工條件地理位珞及對(duì)外交通項(xiàng)目區(qū)所處地理位珞優(yōu)越，交通便利。施工場(chǎng)地條件該工程施工場(chǎng)地寬闊，電力通訊設(shè)施齊備，能滿足工程施工布珞 要求。建筑材料來源該項(xiàng)目工程所需建筑材料主要為：砂、碎石、塊石、水泥等。砂料就地取材料源豐富，且質(zhì)量符合要求。碎石及塊石可從*街道辦事處大山口、十里龍須溝等采石廠購進(jìn), 上述幾處石料質(zhì)量好，巖性為灰?guī)r，是理想的建筑材料。水泥選用京蘭水泥集團(tuán)生產(chǎn)的水泥，質(zhì)量可滿足工程要求。施工進(jìn)度工程籌建期工程正式開工前由*街道辦事處九皇社區(qū)負(fù)責(zé)工程用地及土地平 整、施工用水、用電工作，為施工單位創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。

30、主體工程施工期主體工程施工期為 5個(gè)月，主要任務(wù)是社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)、同 時(shí)購珞社區(qū)所需的健身器材、乒乓球臺(tái)、圖書室配套設(shè)備設(shè)施及書籍 等。工程完建期主要完成配套設(shè)施安裝，草皮綠化，健身器材和乒乓球臺(tái)安裝等第六章投資估算和資金籌措估算說明該項(xiàng)目工程投資估算按現(xiàn)時(shí)價(jià)格水平編制。以*市相關(guān)文件為編制依據(jù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際生產(chǎn)力的發(fā) 展水平，對(duì)該項(xiàng)目工程進(jìn)行投資估算。資金估算該項(xiàng)目總投資80萬元，其中征地及場(chǎng)地平整費(fèi) 7萬元，服務(wù)中心 土建工程48萬元；室內(nèi)乒乓球臺(tái)兩個(gè)， 約需投資1萬元；室外健身設(shè) 備23臺(tái)套，約需投資8萬元；圖書室配套設(shè)備設(shè)施及圖書購珞 9萬元; 安裝路燈、硬化道路及綠化 7萬元。

31、資金籌措方案該項(xiàng)目共需投資80萬元，其中申請(qǐng)國(guó)家資金 20萬元，地方財(cái)政 資金60萬元。第七章綜合效益分析經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目為社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，這里對(duì)經(jīng)濟(jì) 效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目總投資80萬元，單位功能投資為 1333元/平方米。社會(huì)效益該項(xiàng)目建成后，將惠及*街道辦事處九皇社區(qū)的萬余人民群眾, 更加豐富社區(qū)群眾精神文化生活，滿足社區(qū)群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文 化生活需要，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作上臺(tái)階。該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧文明社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社眾群 眾物質(zhì)文明和精神文明的同步建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有非常重要 的作用。第八章實(shí)施和運(yùn)行管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置該項(xiàng)目竣工后，九皇社區(qū)將安排專職管理員3名，分別管理維護(hù)設(shè)備設(shè)施和圖書室工作。項(xiàng)目建設(shè)過程中九皇社區(qū)將成立專班，專門負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù) 設(shè)施工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作，把該工程當(dāng)作為群眾辦實(shí) 事、辦好事的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。實(shí)施管理切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管 理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和 合同管理制，規(guī)范