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文檔簡介
1、泓域/功能性罐頭產品公司治理方案功能性罐頭產品公司治理方案xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111762754 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111762754 h 4 HYPERLINK l _Toc111762755 二、 構建高質量的供給體系 PAGEREF _Toc111762755 h 6 HYPERLINK l _Toc111762756 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111762756 h 7 HYPERLINK l _Toc111762757 四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc11176275
2、7 h 7 HYPERLINK l _Toc111762758 五、 監(jiān)事及其職責 PAGEREF _Toc111762758 h 12 HYPERLINK l _Toc111762759 六、 獨立監(jiān)事的獨立性 PAGEREF _Toc111762759 h 14 HYPERLINK l _Toc111762760 七、 獨立監(jiān)事制度的概念 PAGEREF _Toc111762760 h 15 HYPERLINK l _Toc111762761 八、 我國推行員工持股計劃的意義 PAGEREF _Toc111762761 h 16 HYPERLINK l _Toc111762762 九、 員
3、工持股計劃的缺點 PAGEREF _Toc111762762 h 19 HYPERLINK l _Toc111762763 十、 工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc111762763 h 21 HYPERLINK l _Toc111762764 十一、 加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc111762764 h 22 HYPERLINK l _Toc111762765 十二、 公司的基本類型 PAGEREF _Toc111762765 h 22 HYPERLINK l _Toc111762766 十三、 公司的概念與特征 PAGEREF _Toc1117
4、62766 h 31 HYPERLINK l _Toc111762767 十四、 國內對公司治理的定義 PAGEREF _Toc111762767 h 33 HYPERLINK l _Toc111762768 十五、 國外對公司治理的定義 PAGEREF _Toc111762768 h 37 HYPERLINK l _Toc111762769 十六、 公司章程概述 PAGEREF _Toc111762769 h 40 HYPERLINK l _Toc111762770 十七、 公司章程的內容 PAGEREF _Toc111762770 h 45 HYPERLINK l _Toc11176277
5、1 十八、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111762771 h 47 HYPERLINK l _Toc111762772 十九、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111762772 h 49 HYPERLINK l _Toc111762773 二十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111762773 h 52 HYPERLINK l _Toc111762774 二十一、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111762774 h 54 HYPERLINK l _Toc111762775 二十二、 人力資源分析 PAGEREF _Toc111762775 h 55 HY
6、PERLINK l _Toc111762776 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111762776 h 56產業(yè)環(huán)境分析把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為核心,以培育激勵人才為支撐,強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(一)推進創(chuàng)新引領工程強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)開展基礎性前沿創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術創(chuàng)新,形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè),實施科技型中小企業(yè)培育工程。構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機構,推動跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構筑分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的產業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收
7、更多企業(yè)參與規(guī)劃、計劃、指南、政策、標準制定,支持企業(yè)承擔或參與國家重大專項和重大科技攻關。推動戰(zhàn)略前沿領域創(chuàng)新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領域核心共性關鍵技術,構建貫通基礎研究、重大共性關鍵技術到應用示范的縱向創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共服務等領域瓶頸制約,率先提出系統(tǒng)性技術解決方案。建設重大創(chuàng)新平臺。深化與央企、大院大所、重點高校戰(zhàn)略合作,集中支持一批有特色、高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉的科研團隊,支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程(技術)研究中心。(二)營造良好創(chuàng)
8、新生態(tài)構建創(chuàng)新成果轉化機制。擴大高校和科研院所自主權,實行中長期目標導向和突出研究質量、原創(chuàng)價值、實際貢獻的考核評價機制,賦予創(chuàng)新領軍人才更大財務支配權、技術路線決策權。完善科技成果轉化制度,落實創(chuàng)新成果處置權、使用權和收益權,健全科技成果轉化收益分享機制,提高科研成果轉化收益分享比例,支持科研人員兼職和離崗轉化科技成果。建立市、區(qū)(市)全覆蓋、多層次技術(產權)交易市場架構,形成政府、行業(yè)、機構、技術經(jīng)紀人“四位一體”的技術市場服務體系,推進國家海洋技術轉移中心建設。鼓勵有實力的企業(yè)、產業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場開展中試和技術熟化等集成服務,促進科技成果資本化、產業(yè)化。創(chuàng)新科技金融服務。更多采
9、用政策性融資擔保、風險補償、后補償?shù)确绞剑⒖绮块T的財政科技項目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動管理制度。建立財政科技投入與社會資金搭配機制,構建從實驗研究、中試到生產的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資,組建青島高創(chuàng)等科技金融機構,依托眾籌平臺等資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設綜合性科技金融服務平臺,實現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業(yè)”轉型。鼓勵金融服務機構開發(fā)股權融資、知識產權質押、融資租賃等特色金融產品。構建高質量的供給體系增加升級創(chuàng)新產品。圍繞健康、育幼、養(yǎng)老等迫切需求,大力發(fā)展功能食品、化妝品、休閑健身產品、嬰童用品、適老化輕工產品等。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)
10、略為契機,積極開發(fā)適應農村市場的產品。培育一批國家級工業(yè)設計中心,壯大一批設計園區(qū)、設計小鎮(zhèn),支持家用電器、家具、皮革、五金制品、玩具和嬰童用品等行業(yè)設計創(chuàng)新。促進傳統(tǒng)手工藝保護和傳承,發(fā)掘文物文化資源價值內涵,在工藝美術、文教體育用品、禮儀休閑用品等行業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意產品。推動“地方小吃”食品工業(yè)化。提升質量保障水平。推動企業(yè)建立健全質量管理體系,積極應用新技術、新工藝、新材料,提升產品舒適性、安全性、功能性。鼓勵企業(yè)瞄準國際標準提高水平,開展對標達標活動。發(fā)揮質量標桿企業(yè)示范引領作用,開展質量風險分析與控制、質量成本管理等活動,提高質量在線監(jiān)測、控制和產品全生命周期質量追溯能力。建設一批高水
11、平質量控制和技術評價實驗室,提升檢驗檢測水平。強化品牌培育服務。培育會展、設計大賽等品牌建設交流展示平臺,在家用電器、皮革、五金制品、鐘表、自行車、家具、化妝品、洗滌用品、乳制品、釀酒、功能性食品等領域培育一批國際知名品牌。推廣具有中國文化、中國元素、中國技藝的產品,樹立行業(yè)品牌。鼓勵第三方機構加強品牌策劃、評價、宣傳等服務,助力海外商標注冊、品牌國際化推廣,提升品牌影響力。推廣新型商業(yè)模式。鼓勵輕工企業(yè)加快模式創(chuàng)新,構建有跨界融合特點的“商品+服務+文化”組合,聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展,建立品牌與消費者間的深層次連接,形成基于數(shù)字決策的智慧營銷模式。積極運用新技術,推動傳統(tǒng)制造模式向
12、需求驅動、供應鏈協(xié)同的新模式轉型。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx有限公司(二)項目聯(lián)系人沈xx(三)項目建設單位概況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產品安全風險評估結果,努力維護消
13、費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產業(yè)供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品
14、牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內企業(yè)影響力。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。(四)項目實施的可行性1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前,公司已具備產品大批量生產的技術條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業(yè)的發(fā)展近年來,我國
15、政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè),伴隨著提質增效等長效機制政策的引導,本產業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產品亦隨之快速升級發(fā)展。立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,深入實施數(shù)字“三品”戰(zhàn)略,構建具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更加可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代輕工產業(yè)體系,實現(xiàn)我國輕工業(yè)由大到強的跨越。(五)項目建設選址及建設規(guī)模項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約43.00畝
16、。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。項目建筑面積43818.94,其中:主體工程28275.08,倉儲工程9405.76,行政辦公及生活服務設施3890.61,公共工程2247.49。(六)項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資17458.23萬元,其中:建設投資13324.14萬元,占項目總投資的76.32%;建設期利息372.51萬元,占項目總投資的2.13%;流動資金3761.58萬元,占項目總投資的21.55%。2、建設投資構成本期項目
17、建設投資13324.14萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用11436.36萬元,工程建設其他費用1509.75萬元,預備費378.03萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資17458.23萬元,其中申請銀行長期貸款7602.09萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入(SP):33900.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):28343.76萬元。3、凈利潤(NP):4051.08萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.53年。5、財務內部收益率:16.45%。6、財務凈現(xiàn)值:858.76萬元。(九)項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程
18、序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積28667.00約43.00畝1.1總建筑面積43818.94容積率1.531.2基底面積16053.52建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝302.942總投資萬元17458.232.1建設投資萬元13324.142.1.1工程費用萬元11436.362.1.2工程建設其他費用萬元1509.752.1.3預備費萬元378.032.2建設期利息萬元372.512.3流動資金萬元3761.583資金籌措萬元17458.233.1自籌資金萬元9856.143.2
19、銀行貸款萬元7602.094營業(yè)收入萬元33900.00正常運營年份5總成本費用萬元28343.766利潤總額萬元5401.447凈利潤萬元4051.088所得稅萬元1350.369增值稅萬元1290.0510稅金及附加萬元154.8011納稅總額萬元2795.2112工業(yè)增加值萬元9936.3113盈虧平衡點萬元14980.25產值14回收期年6.53含建設期24個月15財務內部收益率16.45%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元858.76所得稅后監(jiān)事及其職責監(jiān)事是由股東選舉產生的監(jiān)督業(yè)務執(zhí)行狀況和檢查公司財務狀況的有行為能力者。監(jiān)事的設置必須按照法律和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)事由創(chuàng)立會或股東大會選
20、任,要以契約的形式確定與股東大會之間的委托代理關系。監(jiān)事有以下職權:(1)業(yè)務監(jiān)督權。監(jiān)事有權隨時對公司業(yè)務及財務狀況進行查核,可代表公司委托律師、會計師進行審核,還可以要求董事會提出報告。(2)財務會計審核權。即監(jiān)事有權對董事會在每個會計年度結束時所造具的會計報表(資產負債表、現(xiàn)金流量表、損益表、財務狀況變動表等)代表公司委托注冊會計師進行審核。(3)董事會停止違法請求權。即有權通知董事會停止違反法律或公司章程的行為,停止經(jīng)營與經(jīng)營登記范圍不符的業(yè)務。(4)調查權。監(jiān)事有權調查公司的設立經(jīng)過,審查清算人的業(yè)務。(5)列席會議權。監(jiān)事有權列席董事會會議。(6)代表公司權。在某些特殊情況下,監(jiān)事
21、可以行使公司代表公司,比如申請公司設立等各項登記的代表權。監(jiān)事有權代表公司向有關部門申請進行設立,修改公司章程,發(fā)行股票和債券,變更、合并、解散公司等各項登記事務;在出現(xiàn)公司與董事發(fā)生訴訟或交易時,監(jiān)事可以代表公司與董事進行訴訟與交易。(7)股東會召集權。在必要的時候,監(jiān)事具有召集股東會的權利。監(jiān)事會受股東大會的委托行使出資者監(jiān)督權,在行使其職能時不僅享有以下職權,而且要承擔一定的責任和義務。按照中國的公司法,監(jiān)事應承擔以下責任和義務:(1)忠實履行監(jiān)事的監(jiān)督職責。(2)不得利用在公司的地位和職權為自己牟取私利,不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入。(3)除依照法律法規(guī)或者經(jīng)股東同意外,監(jiān)事不
22、得泄露公司秘密。(4)監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應當承擔賠償責任。undefined獨立監(jiān)事的獨立性對獨立監(jiān)事概念的理解,關鍵是如何理解“獨立”,即要達到什么樣的標準,獨立監(jiān)事才算是真正的“獨立”監(jiān)事?綜合人們對“獨立”的看法,我們判斷獨立監(jiān)事是否“獨立”主要基于以下幾個因素:與該公司或該公司關聯(lián)企業(yè)的雇傭關系;與該公司或該公司關聯(lián)企業(yè)的經(jīng)濟利益關系;與該公司或該公司關聯(lián)企業(yè)的高級管理人員的私人關系或經(jīng)濟利益關系。只要屬于以上三種情形之一,這樣的監(jiān)事就不是真正意義上的獨立監(jiān)事。另外,還有一種特殊情形,即一開始具備獨立監(jiān)事資格,但后來在履行監(jiān)事職責過程中
23、與公司管理層產生了影響其做出獨立客觀判斷之利害關系,這樣的監(jiān)事也不是真正意義上的獨立監(jiān)事。外部監(jiān)事與獨立監(jiān)事這兩個概念是否等同,又有什么不同呢?就我國公司治理的情況而言,獨立監(jiān)事與外部監(jiān)事實際上是兩個內涵不同的范疇。外部監(jiān)事只是表明此監(jiān)事不是公司一般職工或管理者,而獨立監(jiān)事強調此監(jiān)事不但不屬于公司成員,而且與公司沒有經(jīng)濟上或其他可能妨礙其做出客觀判斷的利害關系。獨立監(jiān)事不兼任公司職工,與公司不存在實質性利害關系,獨立監(jiān)事又不同于其他外部監(jiān)事,尤其是股東代表監(jiān)事。從形式上看,獨立監(jiān)事來自公司之外,其深層含義是強調該監(jiān)事與公司既無職務所屬關系,又無經(jīng)營利害關系,有的只是監(jiān)督的客觀性。這種獨立特征,
24、保障了監(jiān)事行使監(jiān)督權的獨立性??梢哉f,外部監(jiān)事強調的是監(jiān)事來源的外部性,與“內部監(jiān)事”相對;獨立監(jiān)事強調的是監(jiān)事行使權時的獨立性,與之相對的是“非獨立監(jiān)事”。出于確保監(jiān)事獨立性的考慮,獨立監(jiān)事必須來源于公司的外部,由外部監(jiān)事?lián)?。所以也可以說,獨立監(jiān)事必須是外部監(jiān)事,但外部監(jiān)事不一定是獨立監(jiān)事,因為有些外部監(jiān)事可能與公司、管理層存在利害關系而不具有監(jiān)督的獨立性。獨立監(jiān)事制度的概念獨立監(jiān)事這一概念的提出,源于對獨立董事制度的研究和思考。吸收美國獨立董事制度的優(yōu)點,將其獨立性思想貫徹融合到監(jiān)事會制度中,便形成了獨立監(jiān)事制度。獨立監(jiān)事制度與獨立董事制度,其制度的精神和宗旨是一致的,都在于通過維護監(jiān)督
25、主體行使監(jiān)督權的獨立性來保證監(jiān)督的客觀性和公司性,不同的只是身份而已,即一個身份是“董事”,另一個身份是“監(jiān)事”。因此,也可以說,“獨立監(jiān)事”這一概念是由“獨立董事”的概念演化而來的。獨立董事實質就是與公司、管理層不存在任何實質利害關系的非執(zhí)行外部董事。對照此概念,可以把獨立監(jiān)事界定為:獨立監(jiān)事是指那些與公司、管理層不存在任何影響,其客觀獨立判斷之利害關系的外部監(jiān)事。我國推行員工持股計劃的意義(一)有利于推動我國國企改革1、促進企業(yè)良性發(fā)展我國正處于產權改革的關鍵時刻,推行員工持股計劃有利于推動產權改革的進程,促進企業(yè)良性發(fā)展。員工持股計劃作為股東與員工之間的橋梁,通過引入本企業(yè)員工持股成分,
26、形成多元投資主體格局,有助于明晰產權,解決了國有企業(yè)所有者缺位問題,是企業(yè)制度的創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在其有利于政企分開,有利于形成有效率的企業(yè)治理結構。我國國有企業(yè)從大型到中小型都有著不同程度上的虧損,一般信用較差,而在今天銀行業(yè)同樣自主經(jīng)營、自負盈虧的情況下,信用差的企業(yè)想從銀行貸款很難。通過員工持股計劃,不僅解決了企業(yè)的資金缺口,又引入了新型產權制度,這將促進企業(yè)的良性發(fā)展企業(yè)。2、完善企業(yè)股權結構由于企業(yè)職工得到了部分公司股份,在一定程度上改變了企業(yè)股東權益的構成,增強了職工與企業(yè)之間的聯(lián)系。我國國有企業(yè)改革發(fā)展不順利的主要原因就是改制后的企業(yè)仍然存在國有股一股獨大,改制很不徹底的問題,使得其
27、他股東在企業(yè)事務上沒有發(fā)言權,只能充當顧問的角色,這造成了很壞的影響,外部人會認為股份制改革只是在圈錢,阻礙了整個股份制改革的進程。而員工持股計劃將員工股引入,有助于企業(yè)股權結構的完善及多元權力制衡結構的形成,使國有股以外的股東在企業(yè)事務決策上更有發(fā)言權。(二)社會保障制度的重要補充,通過員工持股,企業(yè)效益不斷提高,國家的稅收收入也不斷提高,而收入是社會保障制度的基礎。所以員工持股又是社會保障制度的有益補充,為員工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障做出應有的貢獻。在國外員工持股計劃可以和員工退休計劃相結合,通過員工持股為員工積累個人資金,將員工持股看作員工以股票形式獲得的養(yǎng)老金,使其退休后的生活更加有保障。
28、我國即將步入老齡化社會,養(yǎng)老基金必將會出現(xiàn)缺口。通過與員工持股制度有機結合來探索健全企業(yè)補充養(yǎng)老保障制度,是對社會保障制度的重要補充。(三)建立科學的約束與激勵機制我國企業(yè)普遍存在員工權利與義務不相稱的情況,員工往往只有義務而沒有權利,對企業(yè)的事務沒有發(fā)言權,權力資源被股東所壟斷,員工作為企業(yè)財富的直接創(chuàng)造者被排除在權力部門之外了。在這種情況下,員工對企業(yè)缺乏歸屬感,從心理上覺得自己是在為別人打工,企業(yè)業(yè)績的好壞只關系到薪水的高低,而不會將工作當做自己的事業(yè),與企業(yè)不能抱成一團。這就需要一種可以將員工與企業(yè)結成利益共同體的機制,而員工持股計劃通過讓員工持股達到了這個目的。員工通過持股使其自身利
29、益與企業(yè)休戚相關,同時也因為持有一定股權,對公司大小事務有了一定的發(fā)言權,將可以在更大范圍內更努力地為企業(yè)奮斗。不僅在權力分配上,在收入上,員工通過員工持股計劃也有了較大的提高,而性質也有變化從工資收入轉變成收入分享了,這將極大提高其工作的積極性,同時作為企業(yè)的主人,員工也將約束自己的行為,盡所能地去維護企業(yè)的利益。所以,員工持股計劃對員工具備激勵與約束雙重效果,尤其是對經(jīng)理層,通過員工持股計劃,針對他們形成一個有效的激勵約束機制,將其長期財富如養(yǎng)老金與企業(yè)的股票業(yè)績聯(lián)系起來,從而避免了管理層追逐近利的短期行為的發(fā)生。(四)幫助企業(yè)抵制敵意兼并通過實行職工持股計劃,將公司股份分散于企業(yè)職工之中
30、,利用公司職工擔心企業(yè)被兼并后可能裁員的心理和職工對企業(yè)的感情,在一定程度上可以幫助企業(yè)抵制敵意兼并。在美國,因實行職工持股計劃而挫敗了其他企業(yè)的敵意兼并企圖的案例是很多的,如1994年,西北航空公司通過員工持股計劃,成功走出困境,避免了被對手兼并的命運。(五)有效降低融資成本在我國許多國有企業(yè)和一些新興高科技企業(yè)由于信用差或處于起步階段,對于那些以贏利為目的銀行來說并不是好的貸款對象,存在著融資難的問題。而且,即使通過銀行、同業(yè)拆借等方式達到融資的目的,借貸利率也是非常高的,這對企業(yè)的發(fā)展,特別是中小企業(yè)的發(fā)展是相當不利的。員工持股計劃作為一種股權激勵機制可以通過向員工發(fā)行內部員工股募集資金
31、,這可以在一定程度上緩解一些企業(yè)融資難的問題,而且也可以降低融資成本,使企業(yè)走上良性循環(huán)的健康發(fā)展之路。員工持股計劃的缺點(一)投資風險通常員工持股計劃與退休養(yǎng)老計劃合在一起,這使得員工的投資過于集中本企業(yè),一旦企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生變化,員工將面臨巨大的投資風險。如美國安然事件導致數(shù)千名員工在該下挫中損失慘重,特別是退休和養(yǎng)老金化為烏有。這一事件后,戴爾公司隨即要求員工盡量減少其賬戶中持有本公司股票。此前,戴爾公司員工中大約有58%的退休養(yǎng)老計劃投資于戴爾公司股票。(二)員工持股計劃有一定適用范圍盡管員工持股計劃有著巨大的優(yōu)勢,但不是所有的企業(yè)都適合實施。一是因人力資本密集型企業(yè)和資本密集型企業(yè)的
32、不同,員工持股計劃主要適用于人力資本比較集中的企業(yè),如高新技術企業(yè)、咨詢企業(yè)等。對于資本密集型的企業(yè),由于資本的貢獻比較大,相應的員工持股計劃不能起到真正的激勵作用。二是企業(yè)的發(fā)展前景。對于那些已走下坡路的企業(yè),如果不改變經(jīng)營方式,僅靠實施員工持股計劃并不能改變企業(yè)的命運,最多只能延長企業(yè)的壽命。(三)員工持股計劃的實施受到一定的環(huán)境制約員工持股計劃的成功實施受企業(yè)的內部環(huán)境的影響,如果國家的經(jīng)濟政策、行業(yè)背景、競爭環(huán)境,以及企業(yè)的經(jīng)營狀況等因素,并不是每一個企業(yè)的員工持股計劃都能夠成功實施。如2002年海通證券員工持股計劃因未獲中國證監(jiān)會批準而未能實施。(四)員工持股計劃的激勵效果受到員工持
33、股比例的影響員工持股比例太小,就不能調動員工的積極性,影響員工在公司治理中的作用的發(fā)揮。但如果員工持股比例大,由于員工兼有股東的身份,而大多數(shù)員工通常沒有經(jīng)營層的管理和決策能力,容易產生短視行為,反而影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。工會在公司治理中的作用(一)在國際上工會推動機構投資者作為在20世紀70年代,機構投資者在公司治理中的行為還只是消極的和被動的。而到了80年代機構投資者開始轉變消極的行為,一部分原因是因為機構投資者用腳投票的代價比較大,迫使機構投資者在公司治理中采取積極的行動,另一部分原因就是工會的推動作用。(二)工會直接在公司治理中的作用從職工董事、職工監(jiān)事在董事會和監(jiān)事會中的比例來看,員
34、工參與公司程度不夠,員工作為單個個體來說,在公司治理中發(fā)揮的作用有限。而工會作為員工利益的代表,其法定的身份和地位更有助于員工在公司治理中發(fā)揮應有的作用。加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用(1)我國對工會參與公司治理有著明確的法律規(guī)定。公司法第18條規(guī)定:公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時,應當聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。(2)我國工會依照法律規(guī)定,在積極推動公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事進入董事會、監(jiān)事會,行使職工參與決策和監(jiān)督方面發(fā)揮重要作用。(3)我國工會重視在非公有制企業(yè)推行民主管理工作。根據(jù)中華人民共和國工會法第3
35、7條關于“國有、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理”的規(guī)定,積極探索非公有制企業(yè)職工參與民主管理制度、形式和方法。公司的基本類型(一)法學理論上的分類1、人合公司和資合公司人合公司、資合公司是按照公司信用標準不同,在法理上對公司所作的分類。公司如同自然人一樣,從事經(jīng)營活動必須要講信用。以股東的信用作為公司信用基礎的,是人合公司;以公司的資產數(shù)額為基礎的,是資合公司。人合公司對外的信用實際上是以股東的人格對公司信用的擔保具有人的擔保的性質。人合公司具有如下特點:第一,股東以其個人全部財產對公司承擔責任,因
36、此,人合公司不強調公司資產,而強調股東的資產和實力,股東的信用程度決定公司的信用程度;第二,股東相互之間承擔連帶責任,因此股東之間的信用極為重要;第三,股東之間的結合、信用是公司存續(xù)的基礎,因此,股東的意思表示對公司的組建、運作以及公司行為是至關重要的。無限責任公司是典型的人合公司。資合公司對外的信用實際上是以公司的財產對公司信用的擔保具有物的擔保的性質。資合公司具有如下特點:第一,以公司的全部資產對公司承擔責任,因此,公司資產的多少直接影響公司的信用公司資產的數(shù)量與公司的信用成正比,股東個人的資產對公司信用不具有決定意義:第二,股東相互之間不承擔連帶責任,彼此之間無須建立信用關系;第三,股東
37、的出資是公司存續(xù)的基礎,股份是股東與公司的紐帶,公司的規(guī)章制度對公司的存續(xù)、運作至關重要。股份有限公司是典型的資合公司,有限責任公司也屬于資合公司。2、母公司與子公司母公司是指擁有另一公司一定比例以上股份,或通過協(xié)議方式能夠對另一公司經(jīng)營實行實際控制的公司。與其相對應,其一定比例以上股份被另一公司所擁有或通過協(xié)議受另一公司實際控制的公司即為子公司。二者之間法律關系的特點是:第一,子公司受母公司的實際控制,即母公司對子公司的重大事項有決定權,尤其能夠決定子公司董事會的組成。第二,母公司與子公司之間的控制關系主要是基于股權的占有,而不是直接依靠行政權力控制。第三,母公司、子公司都是獨立的法人。3、
38、總公司與分公司許多大型公司的業(yè)務分布于各地,甚至不同國家。直接從事這些業(yè)務的大多數(shù)都是公司內部所設置的分支機構或附屬機構,它們就是所謂的分公司,而公司本身則成為本公司或總公司。分公司沒有獨立的法人地位或資格,其名稱應反映其與總公司的隸屬關系。分公司沒有自己的獨立財產,其業(yè)務、資金、人事均受總公司的統(tǒng)一管轄與安排。分公司的設立無須經(jīng)過一般公司設立的法律程序,只需在當?shù)芈男泻唵蔚怯浐凸芾硎掷m(xù)。分公司實際上不是法律意義上的公司,只是總公司的組成部分或業(yè)務活動機構。4、本國公司與外國公司按公司國籍不同可將公司分為本國公司、外國公司。對公司國籍的確定標準,各國立法并不統(tǒng)一。有的采用準據(jù)法國籍主義,以公司
39、登記注冊地以及適用的法律為公司的國籍;有的采用設立行為地國籍主義,以發(fā)起設立行為地為公司的國籍;有的采用股東國籍主義,以多數(shù)股東的國籍或占多數(shù)股份股東的國籍為公司的國籍;有的采用住所地主義,以公司的住所地為公司的國籍。由于公司住所認定的標準不同,公司國籍的確定標準又因此而分為以公司管理機構所在地為公司的國籍,或以公司營業(yè)中心地為公司的國籍。我國公司法采用設立準據(jù)法國籍主義和設立行為地國籍主義的雙重標準。公司法第199條第2款規(guī)定,外國公司是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。本國公司是指一國按照其所確定的公司國籍標準,具有該國國籍的公司。本國公司受該國法律的保護,并受該國法律管轄。5、封閉
40、式公司和開放式公司根據(jù)公司的開放程度不同,可將公司分為封閉式公司和開放式公司。決定公司開放程度的要素包括公司股東有無最高人數(shù)限制、公司能否以發(fā)生股票的方式籌集資本、公司的出資或者股份能否自由轉讓、公司的財務狀況和經(jīng)營狀況是否公開。如果股東沒有最高人數(shù)的限制,通俗點說,也就是任何人出了錢都可以成為公司的股東,而且股份可以自由轉讓,使股東處于不斷的變動狀態(tài),就是開放式公司,對任何人都開放。作為有限責任公司,法律規(guī)定股東是50人以下,就是說最高不能超過50人,所以它就是封閉式公司。有限責任公司不能通過向社會發(fā)行股票來籌集資本,不是誰想成為有限責任公司的股東都可以,在公司成立以后,股東轉讓自己的出資還
41、有一定的限制,即法律規(guī)定必須由公司全體股東過半數(shù)同意,也就是說股東的身份不能隨便變化,并且公司的財務狀況和經(jīng)營狀況不需要公開。所有有限責任公司是封閉式公司,與之相反,股份有限公司是開放式公司。(二)我國公司法中公司基本類型1、有限責任公司有限責任公司是指符合法定人數(shù)的股東出資設立的,股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司債務承擔責任的依公司法設立的企業(yè)法人。有限責任公司的特征有:第一,股東人數(shù)有限制。合同法規(guī)定,有限責任公司由50個以下股東共同出資方可設立。由此可見,有限責任公司設立時股東人數(shù)沒有最低限制,股東人數(shù)的最高限制為50人。第二,股東承擔有限責任,即股東僅以其出資額
42、為限對公司承擔責任。當公司債務超過其全部資產時,有限責任公司對超過其全部資產的那部分債務不予清償,即不承擔責任。這是有限責任公司與無限責任公司的根本區(qū)別所在。第三,具有非公開性。有限責任公司的股東人數(shù)有限,股東對外轉讓出資受到嚴格限制,其經(jīng)營狀況基本不涉及社會上其他公眾的利益,故無需公開。第四,設立簡便。有限責任公司的設立程序比股份有限公司簡單。我國公司法規(guī)定了兩種特殊形式的有限責任公司:國有獨資公司國有獨資公司是指國家授權投資的機構或者國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司,是一種特殊形式的有限責任公司。國有獨資公司是我國國有企業(yè)改革的產物和法律形式。由于有限責任公司和股份有限公司形式在國
43、有企業(yè)中普遍推行尚需一定條件和過程,因此,作為一種特殊的公司形式,公司法創(chuàng)制了國有獨資公司。國有獨資公司特別適用于國家壟斷經(jīng)營的領域和行業(yè)。依照公司法的有關規(guī)定,國務院確定的生產特殊產品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,應當采取國家獨資公司的形式。一人有限公司一人有限公司是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司,一人有限公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元,股東應當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。公司法允許成立一人公司,將其納入了公司法的監(jiān)管范圍,從而增加了老百姓就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會。由于一人有限公司存在股東利用有限責任逃避債務的風險,我國公司法設立了5項風險防范制度A.對一人公司實行
44、嚴格的資本確定原則,一人公司的注冊資本不得低于10萬元,而且必須一次繳足;B.一人公司必須在公司營業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨資或者法人獨資,予以公示;C.一個自然人只能設立一個一人公司,該一人公司不能再設立新的一人公司;D.一人公司應當每年度編制財務會計報告,并經(jīng)依法設立的會計師事務所審計;E.在發(fā)生債務糾紛時,一人公司的股東有責任證明公司的財產與股東自己的財產是相互獨立的,如果股東不能證明公司的財產獨立于股東個人的財產,股東即喪失只以其對公司的出資承擔有限責任的權利,而必須對公司的債務承擔無限連帶清償責任。2、股份有限公司股份有限公司是指公司的全部資本劃分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔
45、責任,公司以其全部資產對公司債務承擔責任并依公司法設立的企業(yè)法人。其特征表現(xiàn)為:第一,股東人數(shù)具有廣泛性。根據(jù)公司法第79條規(guī)定,設立股份有限公司,應當有兩人以上兩百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內有住所;而對股東沒有最高人數(shù)的限制。第二,股東的出資具有股份性。股份有限公司的全部資本劃分為金額相等的股份,股份是構成公司資本的最小單位。第三,股東責任具有有限性。股東對公司債務僅以其認購的股份為限承擔責任,債權人不得直接向公司股東提出清償債務的要求。第四,公司經(jīng)營狀況的公開性。公司的經(jīng)營狀況不僅要向股東公開,而且還要向社會公開,以最大限度保護股東、債權人及社會公眾的利益。第五,股
46、份發(fā)行和轉讓的公開性、自由性。股份有限公司通常以發(fā)行股票的方式公開募集資金,且股票具有較高程度的流通性,能自由轉讓和交易,此外還可申請在證券交易所掛牌上市交易。第六,公司信用基礎的資合性。股份有限公司的信用基礎在于公司的資本和資產。股東只能以貨幣、實物出資,而不能以信用或勞務出資。上市公司是一種特殊形式的股份有限公司。所謂上市公司,是指發(fā)行的股票經(jīng)批準在證券交易所公開上市的股份有限公司。上市公司具有以下特征:上市公司是股份有限公司的一種,集中體現(xiàn)在其很強的公開性上;上市公司的股票上市必須符合法定條件并經(jīng)有關機關批準;上市公司的股票在證券交易所上市交易。公開交易不等于上市,公開交易有不同的市場范
47、圍和交易方式,如證券市場有一級市場、二級市場和場外交易市場。3、外國公司分支機構外國公司是指依外國法律在中國境外設立的公司,外國公司分支機構是公司依照中國法律在中國境內設立的分支機構。外國公司在中國境內設立分支機構,必須向中國有關機關提出申請,提交其公司章程、所屬國籍的公司登記證書等有關文件,領取中國公司登記機關發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機構是以盈利為目的的經(jīng)營機構,外國公司必須指定代表人或者代理人管理其在中國境內設立的分支機構,同時要撥付與其經(jīng)營活動相適應的資金,其經(jīng)營資金所屬的最低限額由國務院另行規(guī)定。外國公司分支機構的名稱應當標明其所屬公司的國籍及責任形式,同時要將其公司章程置備于外國
48、公司分支機構。外國公司分支機構是依中國法律設立的,其權益受中國法律保護,但是外國公司分支機構是外國公司在中國境內設立的分公司,它不同于外國投資者在中國境內設立的外商獨資文化宮。外國分支機構不具有中國法人資格、而外商獨資企業(yè)肯定是中國的法人,因此,外國公司分支機構在中國境內不能獨立承擔民事責任,因為它沒有自己獨立支配的財產,其經(jīng)營活動所產生的民事責任由其所屬的公司承擔。外國公司分支機構解散后未清償全部債務之前,不得將財產轉移至中國境外。公司的概念與特征(一)公司的概念公司是以營利為目的而依法設立的,具有民事權利能力和行為能力,以自有資產獨立承擔民事責任的企業(yè)法人。這一定義有四層含義:(1)公司是
49、法人,即公司是以法定條件和法定程序成立的具有權利能力和行為能力的民事組織。(2)公司是社團法人,即公司是兩個或兩個以上股東共同出資經(jīng)營的法人組織。(3)公司是營利性的社團法人,即公司股東出資辦公司的目的在于以最少的投資獲取最大限度的利潤。(4)公司應依法成立,即公司成立應依據(jù)專門的法律,并且應符合公司法規(guī)定的實質要件。此外公司的成立須遵循公司法規(guī)定的程序,履行規(guī)定的申請和審批登記手續(xù)。(二)公司的特征從上述定義可以看出,公司應具有以下三個重要的法律特征:(1)合法性公司必須依照公司法規(guī)定的條件并依照法律規(guī)定的程序設立;在公司成立以后,公司也必須嚴格依照有關法律規(guī)定進行管理、從事經(jīng)營活動。設立公
50、司,需要符合法定條件。沒有這些條件,公司的生產經(jīng)營活動就不能開展。從法律上分析,其中有些條件是任何公司都必不可少的,我們稱之為公司構成的基本要素。這些基本要素是資本、章程和機關。(2)營利性公司作為一種企業(yè)法人,應當通過自己的生產、經(jīng)營、服務等活動取得實際的經(jīng)濟利益,并將這種利益依法分配給公司的投資者。這一點是公司區(qū)別于國家機關和科研、教育、衛(wèi)生、慈善機構等公益法人的關鍵特征。(3)獨立性公司是具有法人資格的企業(yè)。也就是說,法律賦予公司(企業(yè))完全獨立的人格,公司就像自然人一樣,享有權利,承擔義務和責任。公司不僅獨立于其他社會經(jīng)濟組織,而且還獨立于自己的投資者一股東,具體表現(xiàn)為:公司擁有獨立的
51、財產、公司設有獨立的組織機構、公司獨立承擔財產責任。國內對公司治理的定義由于公司治理涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等研究領域,跨越管理學、經(jīng)濟學、金融學、法學和社會學等多個學科,對此問題研究的領域也比較多,對公司治理得出的概念也比較多。加之,公司治理不是一個一成不變的歷史產物,它是隨著企業(yè)的產生和發(fā)展而不斷演進的。目前,國內主要從具有比較廣泛研究和具有代表性的管理學、經(jīng)濟學和法學的三大學科角度來進行定義。4、管理學對公司治理的定義李維安(2000)認為:“狹義的公司治理,是指所有者(主要是股東)對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制。其主要特點是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構成的公司治理結
52、構的內部治理;廣義的公司治理則是通過一套包括正式或非正式的內部或外部的制度或機制來協(xié)調公司與所有利益相關者(股東、債權人、供應者、雇員、政府、社區(qū))之間的利益關系”。5、經(jīng)濟學對公司治理的定義吳敬璉(1994)認為公司治理結構是指由所有者、董事會和高級執(zhí)行人員即高級經(jīng)理人三者組成的一種組織結構。要完善公司治理結構,就要明確劃分股東、董事會、經(jīng)理人各自的權力、責任和利益,從而形成三者之間的關系。斯坦福大學錢穎一教授在他的論文中國的公司治理結構改革和融資改革中提出,“公司治理結構是一套制度安排,用來支配若干在企業(yè)中有重大利害關系的團體,包括投資者、經(jīng)理、工人之間的關系,并從這種關系中實現(xiàn)各自的經(jīng)濟
53、利益。公司治理結構應包括:如何配置和行使控制權;如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工;如何設計和實施激勵機制”。林毅夫(1997)是在論述市場環(huán)境的重要性時論及這一問題的。他認為,“所謂的公司治理結構,是指所有者對一個企業(yè)的經(jīng)營管理和績效進行監(jiān)督和控制的一整套制度安排”,并隨后引用了米勒(1995)的定義作為佐證,他還指出,人們通常所關注或定義的公司治理結構,實際指的是公司的直接控制或內部治理結構。張維迎(1999)的觀點是,狹義的公司治理結構是指有關公司董事會的功能與結構、股東的權力等方面的制度安排:廣義地講,指有關公司控制權和剩余索取權分配的一整套法律、文化和制度性安排,這些安排決定公司的目
54、標,誰在什么狀態(tài)下實施控制,如何控制,風險和收益如何在不同企業(yè)成員之間分配這樣一些問題,并認為廣義的公司治理結構是企業(yè)所有權安排的具體化。6、法學對公司治理的定義崔勤之認為:“公司治理就是公司組織機構的現(xiàn)代化、法治化問題。從法學角度講,公司治理結構是指,為維護股東、公司債權人以及社會公共利益,保證公司正常、有效性地運營,由法律和公司章程規(guī)定的有關公司組織機構之間權力分配與制衡的制度體系。公司治理結構是一個法律制度體系,它主要包括法律和公司章程規(guī)定的公司內部機構分權制衡機制以及法律規(guī)定的公司外部環(huán)境影響制衡兩部分。公司的存在是離不開外界環(huán)境的”。從上面列出的這些定義可以看出,學者們對公司治理概念
55、的理解至少包含以下兩層含義:第一,公司治理是一種合同關系。公司被看作一組合同的聯(lián)合體,這些合同治理著公司發(fā)生的交易,使得交易成本低于由市場組織這些交易時發(fā)生的交易成本。由于經(jīng)濟行為人的行為具有有限理性和機會主義的特征,所以這些合同不可能是完全合同,即能夠事前預期各種可能發(fā)生的情況,并對各種情況下締約方的利益、損失都做出明確規(guī)定的合同。為了節(jié)約合同成本,不完全合同常常采取關系合同的形式。就是說,合同各方不求對行為的詳細內容達成協(xié)議,而是對目標、總的原則、遇到情況時的決策規(guī)則、分享決策權以及解決可能出現(xiàn)的爭議的機制等達成協(xié)議,從而節(jié)約了不斷談判、不斷締約的成本。公司治理的安排,以公司法和公司章程為
56、依據(jù),在本質上就是這種關系合同,它以簡約的方式,規(guī)范公司各利害相關者的關系,約束他們之間的交易,來實現(xiàn)公司交易成本的比較優(yōu)勢。第二,公司治理的功能是配置權、責、利關系。合同要能有效,關鍵是要對在出現(xiàn)合同未預期的情況時誰有權決策做出安排。一般來說,誰擁有資產,或者說,誰有資產所有權,誰就有剩余控制權,即對法律或合同未作規(guī)定的資產使用方式作出決策的權利。公司治理的首要功能,就是配置這種控制權。這有兩層意思:一層是公司治理是在既定資產所有權前提下安排的。所有權形式不同,比如債權與股權、股權的集中與分散等,公司治理的形式也會不同。另一層是所有權中的各種權力就是通過公司治理結構進行配置的。這兩方面的含義
57、體現(xiàn)了控制權配置和公司治理結構的密切關系:控制權是公司治理的基礎,公司治理是控制權的實現(xiàn)。根據(jù)以上分析,我們可以得出這樣一個結論:公司治理是針對公司制企業(yè)的一種制度性的安排,它是在監(jiān)督與制衡思想指導下,處理因所有權與經(jīng)營權分離而產生的委托代理關系的一整套制度安排,是圍繞公司所形成的各利益方通過一系列的內部和外部機制實施的共同治理。它包含了“制度”與“機制”兩個層面的內容,同時又是一個動態(tài)與靜態(tài)相結合的過程。靜態(tài)主要是指制度層面上的治理措施,動態(tài)主要是指公司內、外的各種治理機制通過各種不同的形式對處于相對靜態(tài)中的公司治理結構發(fā)揮著作用。公司治理的目標在于科學決策、控制代理成本、提高公司績效以及滿
58、足各利益相關者的要求。國外對公司治理的定義公司治理的英文為“CorporateGovernance”,其直譯為法人規(guī)制或法人治理結構。西方學者對公司治理內涵的界定,主要是圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為以保護股東利益、保護包括股東在內的公司利益相關者利益兩個主題展開的。圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為、保護股東利益這一主題,西方學者對公司治理的內涵有三種理解:1、股東、董事和經(jīng)理人關系論馬克J.洛(1999)認為,公司治理結構是指公司股東、董事會和高層管理人員之間的關系。2、控制經(jīng)營管理者論斯利佛和魏斯尼(1997)認為,公司治理是公司資金提供者確保獲得投資回報的手段。如資金所有者如何使管理者將利潤的一部
59、分作為回報返還給自己,他們怎樣確定管理者沒有侵吞他們所提供的資本或將其投資在不好的項目上,他們怎樣控制管理者,等等。3、對經(jīng)營者激勵論梅耶(1994)把公司治理定義為“公司賴以代表和服務于它的投資者利益的一種組織安排。它包括從公司董事會到執(zhí)行人員激勵計劃的一切東西”。圍繞著保護公司利益相關者利益這一主題,西方學者對公司治理的內涵有四種理解:一是控制所有者、董事和經(jīng)理論。普羅茲(1998)認為,公司治理是“一個機構中控制公司所有者、董事和管理者行為的規(guī)則、標準和組織”二是利益相關者控制經(jīng)營管理者論。希克(1993)等人認為,公司治理結構就是借以委托董事,使之具有指導公司業(yè)務的責任和義務的一種制度
60、,是以責任為基礎的。一種有效的公司治理制度應提供能夠規(guī)范董事義務的機制,以防止董事濫用手中的這些權力,從而確保他們?yōu)閺V義上的公司最佳利益而行動。公司治理結構應看成是公司與公司的組成人員之間的一種“社會契約”,從道義上使公司及其董事有義務考慮其他“利益相關者”的利益。約翰和塞比特(1998)認為,公司治理是公司利益相關者為保護自身的利益而對內部人和管理部門進行的控制。三是管理人員對利益相關者責任論。布萊爾(1999)認為,公司治理是一個法律、文化和制度性安排的有機整合。任何一個公司治理制度內的關鍵問題都是力圖使管理人員能夠對其他的企業(yè)資源貢獻者如資本投資者、供應商、員工等負有義不容辭的責任,因為
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