惠州市建設(shè)工程交易辦事指南

1、 惠州市建設(shè)工程交易辦事指南一、 進(jìn)場受理（一）所需資料1、通用類資料（所有行業(yè)項(xiàng)目均需提供）（1）項(xiàng)目立項(xiàng)文件；（2）資金證明（財政撥款、銀行保函或銀行存款余額證明）；（3）惠州市中介超市公開選取中介機(jī)構(gòu)確認(rèn)書（財政性資金項(xiàng)目須提供）；（4）建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書；（5）建設(shè)單位法定代表人委托證明書及被委托人身份證；（6）投標(biāo)保證金代收及中標(biāo)通知書代發(fā)委托書；（7）公開保密審查表；（8）政府投資計劃編號（政府投資項(xiàng)目提供）；（9）招標(biāo)公告（或資格預(yù)審公告）；（10）招標(biāo)文件（或資格預(yù)審文件）；（11）工程預(yù)算書；（12）廣東省公共資源交易申請表。2、專業(yè)類資料（對

2、應(yīng)不同行業(yè)項(xiàng)目提供不同資料）（1）房建類施工（或）監(jiān)理項(xiàng)目國有土地使用證；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書；工程預(yù)算、標(biāo)底造價審定書（政府投資項(xiàng)目提供）；建設(shè)工程造價管理站標(biāo)底備案表；關(guān)于惠州市建設(shè)工程招標(biāo)備案工作的復(fù)函。（2）市政類項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書；工程預(yù)算、標(biāo)底造價審定書（政府投資項(xiàng)目提供）；建設(shè)工程造價管理站標(biāo)底備案表；關(guān)于惠州市建設(shè)工程招標(biāo)備案工作的復(fù)函。（3）交通類項(xiàng)目交通工程招標(biāo)資格預(yù)審文件核備表、交通工程招標(biāo)文件核備表）（4）其他類項(xiàng)目行業(yè)主管部門（公開、邀請）的招標(biāo)備案表（二）項(xiàng)目受理要求1、資

3、料齊全：即時安排項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動日程及場地。2、資料不齊全：按一次性告知制度辦理，同時，向招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))列出需補(bǔ)充資料的清單。3、辦理時限：資料齊全，2個工作日內(nèi)完成。二、發(fā)布公告（一）操作規(guī)程：建設(shè)工程交易部受理項(xiàng)目后，將招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告發(fā)布到惠州市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站。（二）辦理時限：2個工作日內(nèi)完成。三、投標(biāo)詢疑投標(biāo)人登陸惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站，通過網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行詢疑，詢疑應(yīng)當(dāng)以匿名方式提交。四、投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金投標(biāo)人進(jìn)入投標(biāo)管理/參與項(xiàng)目窗口，選擇“繳納保證金通知書”按鈕，按投標(biāo)保證金的繳納金額、截止時間進(jìn)行繳納。投標(biāo)人采用“現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬”方式的投標(biāo)保證金

4、應(yīng)當(dāng)從其企業(yè)注冊地的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入工程投標(biāo)保證金銀行子賬號（投標(biāo)人繳交投標(biāo)保證金不接收現(xiàn)金繳交），采用“電子保函”或“電子保險”方式的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其企業(yè)注冊地的基本賬戶繳納保函或保險辦理費(fèi)用，否則，投標(biāo)保證金無效。五、投標(biāo)（一）投標(biāo)人在投標(biāo)截止前的任何時間上傳已經(jīng)加密的投標(biāo)文件；（二）投標(biāo)人如有修改，可在投標(biāo)截止前把修改后的投標(biāo)文件加密后上傳，招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)只讀取投標(biāo)人在投標(biāo)截止前最后上傳的投標(biāo)文件；（三）投標(biāo)截止后，招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)將無法上傳投標(biāo)文件。六、開標(biāo)（一）操作規(guī)程及工作要求：1、參加會議的投標(biāo)人進(jìn)行身份驗(yàn)證；2、 建設(shè)工程交易部會同行業(yè)主管部門、招標(biāo)人( 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

5、 )共同對投標(biāo)文件進(jìn)行三方解密工作；3、查看投標(biāo)人的投標(biāo)保證金到帳情況；4、招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織開標(biāo)唱標(biāo)；5、打印XX工程開標(biāo)一覽表并交與會人員代表簽名確認(rèn)。（二）辦理時限：1個工作日內(nèi)完成。七、評標(biāo)（一）操作規(guī)程及工作要求：（1）由專家評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)；（2）評標(biāo)完成后由會議主持人宣布評標(biāo)結(jié)果；（3）打印XX工程評標(biāo)報告，并交與會人員簽名確認(rèn)。（二）辦理時限：1個工作日內(nèi)完成。八、評標(biāo)公示（一）操作規(guī)程及工作要求：評標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）根據(jù)評標(biāo)報告結(jié)果在交易中心網(wǎng)站發(fā)布評標(biāo)公示；中標(biāo)公示期不得少于3日。（二）辦理時限：2個工作日內(nèi)完成。九、中標(biāo)公告（一）操作規(guī)程及工作

6、要求：評標(biāo)公示結(jié)束后，由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）根據(jù)評標(biāo)公示結(jié)果在交易中心網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)公告。（二）辦理時限：2個工作日內(nèi)完成。十、發(fā)放中標(biāo)通知書（一）操作規(guī)程及工作要求：1、交易中心負(fù)責(zé)編制中標(biāo)通知書，交招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）核查無誤后，加蓋招標(biāo)人公章及建設(shè)工程交易業(yè)務(wù)專用章；2、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托本單位交易員持有效第二代身份證到交易中心領(lǐng)取建設(shè)工程中標(biāo)通知書。（二）辦理時限：10個工作日內(nèi)完成。十一、投標(biāo)保證金退還（一）操作規(guī)程及工作要求：1、采用“現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬”方式繳納投標(biāo)保證金的，在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五日內(nèi)將投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息退回中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人，在書面合同訂立之日起五日內(nèi)將

7、投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息退回中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人。2、采用“電子保函”或“電子保險”方式繳納投標(biāo)保證金的，保函或保險到期后自動失效。（二）辦理時限：2個工作日內(nèi)完成。十二、整理歸檔（一）操作規(guī)程工作要求：中標(biāo)通知書發(fā)放后，建設(shè)工程交易部整理項(xiàng)目資料，將存檔資料按照檔案管理要求，移動檔案管理部門。（二）辦理時限：180個工作日內(nèi)完成。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易平臺CA證書及電子簽名（簽章）辦理流程凡參與惠州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易項(xiàng)目，包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)企業(yè)，須申辦數(shù)字證書（下稱“CA證書”）及電子簽名（簽章）方可從事招標(biāo)投標(biāo)活動。CA證書及電子簽名（簽章）可到惠州市公共資源交易中心服務(wù)大廳現(xiàn)

8、場辦理或通過網(wǎng)上辦理。一、CA證書辦理（目前僅支持廣東CA）（一）現(xiàn)場辦理1、申辦CA證書流程：填寫機(jī)構(gòu)（企業(yè)）業(yè)務(wù)數(shù)字證書申請表、廣東CA業(yè)務(wù)辦理授權(quán)書，同時提供被授權(quán)人身份證復(fù)印件（加蓋公司公章，原件備查）。取得CA證書后，企業(yè)使用CA證書網(wǎng)上自助注冊電子印章。2、CA證書續(xù)期流程：填寫廣東CA業(yè)務(wù)辦理授權(quán)書，同時提供被授權(quán)人身份證復(fù)印件（加蓋公司公章，原件備查，被授權(quán)人須為投標(biāo)企業(yè)交易員或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作員）及企業(yè)CA證書，由被授權(quán)人本人于證書到期日期前15日內(nèi)到惠州市公共資源交易中心服務(wù)大廳辦理。3、CA證書遺失補(bǔ)辦流程：需填寫廣東CA業(yè)務(wù)辦理授權(quán)書，同時提供被授權(quán)人身份證復(fù)印件（加蓋

9、公司公章，原件備查，被授權(quán)人須為投標(biāo)企業(yè)交易員或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作員），由被授權(quán)人本人到惠州市公共資源交易中心服務(wù)大廳辦理。4、CA證書企業(yè)名稱變更流程：需填寫廣東CA業(yè)務(wù)辦理授權(quán)書，同時提供工商管理部門頒發(fā)的核準(zhǔn)變更通知書復(fù)印件，并提供被授權(quán)人身份證復(fù)印件（加蓋公司公章，原件備查，被授權(quán)人須為投標(biāo)企業(yè)交易員或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作員），由被授權(quán)人本人到惠州市公共資源交易中心服務(wù)大廳辦理。（二）網(wǎng)上辦理1、用戶在廣東CA官方淘寶店下單訂購；2、將辦理資料郵寄至到數(shù)安時代科技股份有限公司接受審核，資料包括：（1）機(jī)構(gòu)（企業(yè)）業(yè)務(wù)CA申請表及GDCA用戶協(xié)議書；（2）“三證合一”營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公司公

10、章）；（3）經(jīng)辦人身份證正反面復(fù)印件（加蓋公司公章）；（4）電子印章（簽章）填報表；3、辦理資料受理完成后，即可郵寄CA證書。企業(yè)收到CA證書，通過自主注冊綁定到建設(shè)工程招投標(biāo)系統(tǒng)。（二）CA證書續(xù)期流程：1、用戶在廣東CA官方淘寶店下單訂購；2、提供CA證書編號、CA證書名稱等信息；3、數(shù)安時代科技股份有限公司確認(rèn)交易成功后會在24小時內(nèi)（節(jié)假日順延）完成信息審核工作，審核成功后將為對CA證書進(jìn)行續(xù)費(fèi)。（三）CA證書遺失補(bǔ)辦流程：1、用戶在GDCA官方淘寶店下單訂購；2、將辦理資料郵寄至到數(shù)安時代科技股份有限公司接受審核，資料包括：（1）機(jī)構(gòu)（企業(yè)）業(yè)務(wù)CA申請表及GDCA用戶協(xié)議書；（2）

11、“三證合一”營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）經(jīng)辦人身份證正反面復(fù)印件；3、辦理資料受理完成后，即可郵寄CA證書。企業(yè)收到CA證書，通過自主注冊綁定到建設(shè)工程招投標(biāo)系統(tǒng)。二、電子簽名（簽章）辦理（目前僅支持廣東CA及江蘇 HYPERLINK /ggfw/jyxx/jsgc/bszn/content/post_3576350.html 翔晟電子簽名（簽章）（一） HYPERLINK /ggfw/jyxx/jsgc/bszn/content/post_3576358.html 廣東CA電子簽名（簽章）1、現(xiàn)場辦理（1）電子簽名（簽章）業(yè)務(wù)辦理授權(quán)書；（2）“三證合一”營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公司公章）；（3）經(jīng)辦

12、人身份證復(fù)印件（加蓋公司公章）；2、網(wǎng)上辦理在廣東CA官方淘寶店網(wǎng)上辦理電子簽名（簽章）新申請業(yè)務(wù)，按辦理流程繳費(fèi)、提交資料：（1）電子簽名（簽章）業(yè)務(wù)辦理授權(quán)書； （2）“三證合一”營業(yè)執(zhí)照原件掃描件（加蓋公司公章）；（3）經(jīng)辦人身份證正反面原件掃描件（加蓋公司公章）；3、自主注冊用戶登錄廣東CA電子簽章網(wǎng)上自助系統(tǒng)注冊電子簽名（簽章）（網(wǎng)址： HYPERLINK /ses/jsp/seal/login/login.jsp /ses/jsp/seal/login/login.jsp） （二）江蘇 HYPERLINK /ggfw/jyxx/jsgc/bszn/content/post_3576

13、350.html 翔晟電子簽名（簽章）1、網(wǎng)上辦理（1）電子簽名（簽章）單位申請表；（2）“三證合一”營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公司公章）（3）法定代表人身份證復(fù)印件（正反面）加蓋公章；（4）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（正反面）加蓋公章；（5）需準(zhǔn)備已辦理好的CA數(shù)字證書。2、自主注冊用戶登錄翔晟電子簽名（簽章）在線新辦系統(tǒng)注冊電子簽名（簽章）（網(wǎng)址： /xsapply/admin/login.aspx?unitname=huizhouggzy）附表：1、機(jī)構(gòu)（企業(yè)）業(yè)務(wù)數(shù)字證書申請表2、廣東CA業(yè)務(wù)辦理授權(quán)書以上附表均可在惠州市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站（）【建設(shè)工程交易】【資料下載】處下載。建設(shè)工程交易員

14、辦理流程投標(biāo)人參與惠州市建設(shè)工程項(xiàng)目須辦理交易員認(rèn)證。交易員辦理包括交易員申辦、年檢、撤銷及信息變更等工作。一、交易員申辦（一）投標(biāo)人交易員申辦均采用網(wǎng)上申辦方式。網(wǎng)上申辦交易員劃分為兩種類型：1、現(xiàn)有人員變更為交易員：適用于房建市政類項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)申辦交易員，須已在惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建筑業(yè)信用信息平臺登記并通過的人員，方可申辦交易員。2、新增交易員：適用于交通、水利、財類、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、特殊行業(yè)類企業(yè)申辦交易員，可直接在網(wǎng)上申辦。（二）申辦交易員所需上傳的資料1、交易員證照處：（1）交易員身份證（正反面）；（2）交易員近期一年內(nèi)的彩色照片（紅底）。 2、交易員附件處：

15、 （1）建設(shè)工程交易員委派證明； （2）交易員身份證（正反面）； （3）交易員與申請單位簽訂的勞動合同（需逐頁上傳）； （4）交易員在申請單位購買的最近連續(xù)三個月的個人社保明細(xì)證明（同時提供相應(yīng)的社保網(wǎng)上查詢路徑及相關(guān)授權(quán)碼，若社保無法在網(wǎng)上查詢，須提供社保繳納地點(diǎn)的社保局查詢電話）。交易員申辦信息通過惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)驗(yàn)證后，即在惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示，如未收到質(zhì)疑，則交易員信息生效。通過驗(yàn)證后交易員的身份證即為交易員進(jìn)場證，有效期至當(dāng)年年底。二、交易員年檢交易員在到期前應(yīng)辦理年檢工作。交易員通過惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上傳交易員

16、在申請單位購買的最近連續(xù)三個月的個人社保明細(xì)證明，在中心通過確認(rèn)后，交易員有效期即可順延至下一年度年底。投標(biāo)人如在規(guī)定時間未辦理年檢工作，則交易員有效期逾期后則自動視為過期失效。三、交易員撤銷交易員如需撤銷，可通過惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上傳建設(shè)工程交易員撤銷證明，待中心通過確認(rèn)后，交易員即可注銷失效。備注：一、企業(yè)申辦交易員的人數(shù)不得超過10人（含各縣區(qū)分中心），且申辦交易員必須為本單位工作人員。若單位存在已過期的交易員，需先撤銷已過期的交易員方可辦理新增交易員。交易員不存在變更，如需替換交易員，則需先撤銷原交易員，再按交易員申辦程序辦理新交易員。二、交易員的有效期是在

17、當(dāng)年12月31日止。延期使用請按規(guī)定辦理交易員年檢工作。三、交易員年檢時間為每年12月1日至12月30日，逾期未辦理年檢工作的，自動視為過期失效。四、交易員辦理應(yīng)提供JPG格式的彩色掃描件電子版。五、如企業(yè)已在住建行業(yè)申辦交易員，則無需在其它行業(yè)重新申辦，住建行業(yè)交易員可直接同步至其它行業(yè)。如企業(yè)未在住建行業(yè)申辦交易員，則需在其它行業(yè)分別辦理交易員，但僅需在首次辦理交易員時驗(yàn)證資料原件（后續(xù)辦理交易員時需在首次辦理的交易員仍在有效期內(nèi)）。建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作員辦理流程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接惠州市建設(shè)工程項(xiàng)目須在建設(shè)工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)申辦操作員，方可從事招投標(biāo)活動。一、操作員申辦（一）操作員證照處

18、：1、操作員身份證（正反面）；2、操作員近期一年內(nèi)的彩色照片（紅底）。 （二）操作員附件處：1、操作員身份證（正反面）； 2、操作員與申請單位簽訂的勞動合同（需逐頁上傳）；3、操作員在申請單位購買的最近連續(xù)三個月的個人社保明細(xì)證明（同時提供相應(yīng)的社保網(wǎng)上查詢路徑及相關(guān)授權(quán)碼，若社保無法在網(wǎng)上查詢，須提供社保繳納地點(diǎn)的社保局查詢電話）。操作員申辦資料均通過惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)驗(yàn)證后，即在惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示，如未收到質(zhì)疑，則操作員信息生效。二、操作員撤銷招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作員如需撤銷，可通過惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上傳招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作員撤

19、銷證明（撤銷證明范本可在中心網(wǎng)站資料下載處下載），待中心通過確認(rèn)后，其操作員即可注銷生效。備注：一、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作員的人數(shù)不得超過10人（含各縣區(qū)分中心），且申辦操作員必須為本單位工作人員。如需替換操作員，則需先撤銷原操作員，再按操作員申辦程序重新申辦即可。二、操作員辦理應(yīng)提供JPG格式的彩色掃描件電子版。三、操作員辦理成功后，需參加并通過惠州市公共資源交易中心招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)系統(tǒng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作員才可以開展惠州市公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目系統(tǒng)操作工作。四、惠州市公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)會對參與建設(shè)工程項(xiàng)目系統(tǒng)操作工作的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作員操作過程予以記錄并評價

20、，有關(guān)得分情況將在惠州市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站“建設(shè)工程招標(biāo)代理執(zhí)業(yè)質(zhì)量公示”欄目進(jìn)行公布。市縣（區(qū)）建設(shè)工程交易業(yè)務(wù)咨詢電話一覽表序號承辦部門聯(lián)系電話1惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程交易州市公共資源交易中心惠陽分中心建設(shè)工程交易州市公共資源交易中心惠東分中心建設(shè)工程交易州市公共資源交易中心博羅分中心建設(shè)工程交易州市公共資源交易中心龍門分中心建設(shè)工程交易州市公共資源交易中心仲愷分中心建設(shè)工程交易州市公共資源交易中心大亞灣分中心建設(shè)工程交易標(biāo)投標(biāo)中常見的問題及解答1、問：裝了證書驅(qū)動登錄平臺提示沒有安裝驅(qū)動?答：打開瀏覽器的Internet選項(xiàng)，點(diǎn)擊 “自定義級別”，將“自定義設(shè)置”重置為“中”點(diǎn)“確認(rèn)”對“對沒有標(biāo)記為安全的Act