城市軌道交通工程監(jiān)督檢查情況通報

1、 城市軌道交通工程監(jiān)督檢查情況通報2022年XX月份，我站按計劃圍繞軌道交通工程1號線、2號線一期工程日常綜合抽查、安全生產專項整治、施工消防、揚塵防控、勞動用工管理、疫情防控等開展工作，共計抽查59次，開具抽查記錄45份、整改單21份、局部停工單1份，發(fā)現(xiàn)相關隱患與問題104條，發(fā)出安全生產督辦函1份，約談1次，監(jiān)督檢查情況通報如下：一、安全檢查（一）安全抽查1.基本情況2022年7月份，我站按計劃開展軌道交通工程1號線、2號線一期工程日常綜合抽查、安全生產專項整治三年行動，持續(xù)推進建筑施工現(xiàn)場危險化學品使用安全與施工消防專項治理、防高墜、整治“三違”、疫情隔離觀察場所和已開復工項目復工人員

2、集中居住場所安全風險隱患專項排查等7項工作，共計抽查36次，開具整改單20份，局部停工通知書1份，發(fā)現(xiàn)安全隱患與問題88條，移交行政處罰0次。（二）安全專項檢查1.安全生產專項整治三年行動暨軌道工程安全生產隱患大排查大整治、安全專項治理檢查本月按計劃開展安全生產專項整治三年行動暨軌道工程安全生產隱患大排查大整治、安全專項治理檢查25次，開具整改通知單17份，局部停工整改通知書1份，發(fā)現(xiàn)相關隱患61條。2.建筑施工現(xiàn)場危險化學品使用安全與施工消防專項治理行動本月按計劃開展危險化學品使用安全與施工消防專項治理行動抽查24次，開具整改通知單4份，發(fā)現(xiàn)相關隱患4條。3.有限空間作業(yè)專項檢查本月按計劃開

3、展有限空間作業(yè)專項抽查30次，開具整改通知單1份，發(fā)現(xiàn)相關隱患1條。4.疫情隔離觀察場所和已開復工項目復工人員集中居住場所安全風險隱患專項排查本月按計劃開展疫情隔離觀察場所和已開復工項目復工人員集中居住場所安全風險隱患專項排查28次，開具整改通知單4份，發(fā)現(xiàn)相關隱患4條。5.防汛安全大檢查本月按計劃開展防汛安全大檢查30次，開具整改通知書3份、發(fā)現(xiàn)隱患4條。6.防高墜、治“三違”專項檢查本月開展防高墜、治“三違”專項檢查，共檢查26次，開具整改通知書7份、發(fā)現(xiàn)隱患14條。（三）主要問題安全責任落實不到位。1號線施工正處于繁忙的施工階段，現(xiàn)場安全管理人員配備與現(xiàn)場作業(yè)規(guī)模、范圍不匹配，項目經理帶

4、班檢查落實不到位。安全防護措施落實不到位。施工現(xiàn)場部分工人未戴安全帽、安全帶，移動操作平臺未安裝水平護欄桿。消防設施配備不足，消防管理不夠重視。施工現(xiàn)場保溫材料堆放區(qū)未配備滅火器，工人在作業(yè)區(qū)域內抽煙。交叉作業(yè)管理有漏洞。裝修、機電施工單位與電梯安裝等采購安裝施工單位未簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議，崗位標識未落實?；娱_挖管理不到位。開挖土方直接壓在基坑內的砼支撐上，且坡度較陡存在滑坡風險，下方有人作業(yè)?；娱_挖未按方案分段開挖，第二道砼支撐施工不及時；基坑周邊未按規(guī)范要求設置防護欄桿；未設置供施工人員上下的專用梯道。安全文明施工較差。1號線裝修標尤其城中段，裝修材料堆放混亂，建筑垃圾未清理；2號

5、線附屬結構基坑邊場地道路清掃、灑水不到位。（四）較好項目2號線車輛段01標（施工單位：中鐵四局集團有限公司與南XXX工集團股份有限公司聯(lián)合體，監(jiān)理單位：鐵四院（湖北）工程監(jiān)理咨詢有限公司）、車輛段02標（施工單位：中鐵十七局集團有限公司與江蘇南通六建建設集團有限公司聯(lián)合體，監(jiān)理單位：鐵四院（湖北）工程監(jiān)理咨詢有限公司）：兩項目部結合標段高支模登高作業(yè)特點，進入夏季高溫以來，共對254名登高作業(yè)人員開展健康體檢排查，對不適合登高作業(yè)人員工作崗位和作業(yè)時間進行調整。（五）較差項目（1）1號線公共區(qū)域裝飾裝修工程03標（施工單位：蘇州美瑞德建筑裝飾有限公司，監(jiān)理單位：上海同濟工程項目管理咨詢有限公司

6、與南通城市建設項目管理有限公司聯(lián)合體）：項目部未配備足夠的現(xiàn)場專職安全管理人員，分包單位未按規(guī)定配備安全員。7月項目經理帶班檢查記錄未見。孩兒巷、環(huán)西文化廣場兩站大量建筑垃圾未及時清理，材料堆放雜亂，且材料旁滅火器配置不足。移動作業(yè)腳手架作業(yè)層未設置防護欄桿?，F(xiàn)場多名工人未戴安全帽、未穿反光馬甲、崗位標識不清晰。樓梯口、電梯口護欄缺失?，F(xiàn)場多處電纜線、燈帶隨意拖地敷設。（2）1號線公共區(qū)域裝飾裝修工程04標：未認真落實關于開展事故項目和企業(yè)“雙查”的通知相關要求，“雙查”時企業(yè)安全生產資料臺賬不完善，施工現(xiàn)場臨時用電、消防、安全防護存在較多安全隱患，交辦整改事項未按期整改回復。二、揚塵整治專項

7、行動（一）基本情況本月開展揚塵日常抽查、晨檢夜查與專項整治行動檢查共計36次，開具整改通知單6份，發(fā)現(xiàn)相關問題6條。（二）主要問題附屬出入口基坑開挖，裸土覆蓋不到位，場邊道路積塵較多，清掃灑水不及時，“六個百分百”防控措施落實不到位。三、勞動用工檢查（一）日常巡查本月開展勞動用工管理專項抽查36次，開具涉及四項制度檢查記錄36份，整改通知單7份，發(fā)現(xiàn)相關問題7條。（二）主要問題7月21日，省住建廳發(fā)布省住房城鄉(xiāng)建設廳關于2022年3-6月份全省房屋建筑和市政基礎設施領域拖欠農民工工資預警項目的通報（XXX建管2022347號），其中涉及我市軌道交通工程有6個項目（1號線土建03標三工區(qū)、機電0

8、3標、機電07標、裝修01標、通信標，2號線土建05標），上述標段未嚴格落實實名制考勤、專用賬戶，農民工工資代發(fā)等制度。部分項目工資發(fā)放不及時、數(shù)據傳輸不暢通，施工單位項目負責人考勤率未達到70%、總監(jiān)理工程師考勤率未達到40%等問題還較為突出，存在一定的拖欠行為。四、疫情防控（一）專項抽查本月按計劃開展防疫抽查36次，開具疫情防控抽查記錄35份，整改通知書3份，發(fā)現(xiàn)相關問題3條。（二）主要問題參建單位對進入施工現(xiàn)場人員把關不嚴，未全部做到入場登記，“一人一檔”疫情防控臺賬建立和更新不及時，每周核酸抽檢臺賬未落實。（三）較好項目2號線一期工程軌道01標（施工單位：中鐵十一局集團有限公司，監(jiān)理單

9、位：江蘇建科工程咨詢有限公司）：主動聯(lián)系屬地社區(qū)，安排每周“上門”全員核酸檢測，且“一人一檔”防疫資料更新較為及時。（四）較差項目2號線一期工程土建03標（施工單位：中鐵十四局集團有限公司，監(jiān)理單位：上海建科工程咨詢有限公司）：未及時建立新進場人員的疫情防控“一人一檔”臺賬。五、下一步工作要求1強化交叉作業(yè)管理，全力保障1號線開通試運營。軌道公司要牽頭嚴格督促企業(yè)落實安全生產主體責任，強化組織協(xié)調，全力保障1號線如期開通試運營；要督促各參建單位，特別是環(huán)西文化廣場站等重點站點參建單位，優(yōu)化現(xiàn)有屬地管理措施，強化交叉作業(yè)管理，大幅提升現(xiàn)場標準化施工水平。2加強施工臨時圍墻、圍擋管理。軌道公司要牽

10、頭有關參建單位，全面排查現(xiàn)有施工圍擋及公益廣告，嚴格對照創(chuàng)建文明城市要求，對老舊、缺漏、破損的圍擋及公益廣告及時翻新，并確保公益廣告內容、外觀、占比有效。各參建單位要建立管理長效機制，及時維護軌道工程形象，以扎實的舉措，為創(chuàng)建更高水平的文明城市貢獻力量。3切實加強疫情管控。近期，周邊省、市疫情出現(xiàn)反彈，形勢仍然嚴峻復雜。本月檢查過程中發(fā)現(xiàn)，部分參建單位防疫工作有所松懈。請各在建項目強化防范意識、認真組織宣貫學習新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版），繼續(xù)“嚴防死守”做好工地疫情防控閉環(huán)管理工作，全面強化統(tǒng)一管理、全封閉管理、實名制管理、應急管理。嚴格執(zhí)行人員信息日常五查制度，重點核查實名制信息、體

11、溫、健康碼、行程碼、核酸檢測正常報告，切實做到“非必要不進新人”、“非急需不出工地”、“非必要不離通”。對食堂外出采購、保潔人員等重點人員重點關注，詳細做好進出臺賬登記。辦公場所、會議室、生活區(qū)域及其他人員活動場所應定期通風換氣和清潔衛(wèi)生，定期消毒。一旦出現(xiàn)異常情況，應立刻啟動應急機制，即刻上報屬地和我站。4強化夏季施工安全管理。近日來持續(xù)出現(xiàn)高溫預警天氣，各參建單位要落實各項防暑措施，摸排所有作業(yè)人員年齡、工種、健康狀況，特別是登高作業(yè)人員，項目上要對健康狀況與作業(yè)內容不合適的人員及時調整。合理安排現(xiàn)場作業(yè)時間，施工、監(jiān)理單位管理人員要與作業(yè)工人同時上班同時下班，堅決杜絕現(xiàn)場有作業(yè)無管理人員

12、的現(xiàn)象發(fā)生。要深刻汲取河南鄭州“720”特大暴雨災害教訓，切實做好防臺防汛工作，根據實際情況，制定切實可行的應急預案，時刻準備應對極端天氣襲擊。要聚焦重點時段，關注重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點設施，認真組織開展排查整治。對排查出的安全隱患和問題應立即采取有效措施予以消除，改進應急預案編審、物資配備和應急演練等方面不足，切實提高風險管控和事故防范能力，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。5組織開展百日攻堅專項行動。請建設單位牽頭各參建單位根據施工實際，結合南通市軌道交通工程安全生產百日攻堅行動實施方案（XXX安監(jiān)202232號）部署要求，制定并細化實施方案，確定工作目標，明確工作任務，層層動員部署，全面開展隱患排查整治，摸清現(xiàn)階段工程重大風險源底數(shù)，查清現(xiàn)場安全隱患數(shù)量，建立健全安全風險和隱患問題清單，明確整改措施和時限，落實具體安全管控責任人，做到對單銷號，閉環(huán)