應(yīng)急指揮通信裝備公司人力資源管理方案

1、泓域/應(yīng)急指揮通信裝備公司人力資源管理方案應(yīng)急指揮通信裝備公司人力資源管理方案xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111594097 一、 公司概況 PAGEREF _Toc111594097 h 3 HYPERLINK l _Toc111594098 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111594098 h 4 HYPERLINK l _Toc111594099 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111594099 h 4 HYPERLINK l _Toc111594100 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _

2、Toc111594100 h 4 HYPERLINK l _Toc111594101 三、 推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系現(xiàn)代化 PAGEREF _Toc111594101 h 5 HYPERLINK l _Toc111594102 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc111594102 h 8 HYPERLINK l _Toc111594103 五、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111594103 h 8 HYPERLINK l _Toc111594104 六、 工傷保險(xiǎn)責(zé)任 PAGEREF _Toc111594104 h 14 HYPERLINK l _Toc111594105 七、

3、 勞動(dòng)能力鑒定 PAGEREF _Toc111594105 h 15 HYPERLINK l _Toc111594106 八、 職工代表大會(huì)制度 PAGEREF _Toc111594106 h 21 HYPERLINK l _Toc111594107 九、 信息溝通制度 PAGEREF _Toc111594107 h 26 HYPERLINK l _Toc111594108 十、 現(xiàn)代勞動(dòng)定額的發(fā)展趨勢(shì) PAGEREF _Toc111594108 h 29 HYPERLINK l _Toc111594109 十一、 勞動(dòng)定額水平是定額管理的核心 PAGEREF _Toc111594109 h

4、33 HYPERLINK l _Toc111594110 十二、 人力資源費(fèi)用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。 PAGEREF _Toc111594110 h 34 HYPERLINK l _Toc111594111 十三、 人力資源費(fèi)用支出控制的原則 PAGEREF _Toc111594111 h 36 HYPERLINK l _Toc111594112 十四、 工作崗位分析信息的主要來源 PAGEREF _Toc111594112 h 36 HYPERLINK l _Toc111594113 十五、 工作崗位分析的程序 PAGEREF _Toc111594113 h 37 HYPERLINK

5、 l _Toc111594114 十六、 工作輪班制度的概念和種類 PAGEREF _Toc111594114 h 40 HYPERLINK l _Toc111594115 十七、 兩班制 PAGEREF _Toc111594115 h 42 HYPERLINK l _Toc111594116 十八、 三班制 PAGEREF _Toc111594116 h 43 HYPERLINK l _Toc111594117 十九、 多班制 PAGEREF _Toc111594117 h 44 HYPERLINK l _Toc111594118 二十、 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的5S活動(dòng) PAGEREF _Toc11

6、1594118 h 48 HYPERLINK l _Toc111594119 二十一、 甄選環(huán)節(jié)的評(píng)估 PAGEREF _Toc111594119 h 52 HYPERLINK l _Toc111594120 二十二、 招募環(huán)節(jié)的評(píng)估 PAGEREF _Toc111594120 h 53 HYPERLINK l _Toc111594121 二十三、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111594121 h 54 HYPERLINK l _Toc111594122 二十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111594122 h 57 HYPERLINK l _Toc111594123

7、 二十五、 法人治理 PAGEREF _Toc111594123 h 58 HYPERLINK l _Toc111594124 二十六、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111594124 h 71 HYPERLINK l _Toc111594125 二十七、 人力資源分析 PAGEREF _Toc111594125 h 78 HYPERLINK l _Toc111594126 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc111594126 h 78 HYPERLINK l _Toc111594127 二十八、 員工職業(yè)生涯規(guī)劃的準(zhǔn)備工作 PAGEREF _Toc111594127 h

8、79 HYPERLINK l _Toc111594128 二十九、 組織職業(yè)生涯管理的含義和作用 PAGEREF _Toc111594128 h 83 HYPERLINK l _Toc111594129 三十、 培訓(xùn)效果信息的收集 PAGEREF _Toc111594129 h 84 HYPERLINK l _Toc111594130 三十一、 培訓(xùn)有效性評(píng)估的方法 PAGEREF _Toc111594130 h 89 HYPERLINK l _Toc111594131 三十二、 培訓(xùn)課程的實(shí)施與管理 PAGEREF _Toc111594131 h 90 HYPERLINK l _Toc111

9、594132 三十三、 企業(yè)員工外部培訓(xùn)的實(shí)施 PAGEREF _Toc111594132 h 94 HYPERLINK l _Toc111594133 三十四、 培訓(xùn)前對(duì)培訓(xùn)師的基本要求 PAGEREF _Toc111594133 h 95公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：蔡xx3、注冊(cè)資本：1370萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-8-97、營(yíng)業(yè)期限：2013-8-9至無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月20

10、19年12月2018年12月資產(chǎn)總額13386.2610709.0110039.69負(fù)債總額6069.364855.494552.02股東權(quán)益合計(jì)7316.905853.525487.67公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入43896.9335117.5432922.70營(yíng)業(yè)利潤(rùn)8867.117093.696650.33利潤(rùn)總額8243.266594.616182.44凈利潤(rùn)6182.444822.304451.36歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)6182.444822.304451.36產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入

11、發(fā)展，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為西部區(qū)域中心城市，成都市承擔(dān)著引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。在戰(zhàn)略機(jī)遇與矛盾凸顯并存的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系現(xiàn)代化1.深化改革創(chuàng)新，健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理機(jī)制。建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的自然災(zāi)害防治綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、防治結(jié)合的管理模式，形成各方齊抓共管、協(xié)同配合的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)格局。建立完善重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估制度，推動(dòng)落實(shí)自然災(zāi)害防治責(zé)任。健全完善

12、軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化信息互通、資源共享、需求對(duì)接、行動(dòng)協(xié)同，形成應(yīng)急救援合力。強(qiáng)化區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)協(xié)作，在京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施中，統(tǒng)籌構(gòu)建區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)協(xié)同機(jī)制，在災(zāi)情信息、救災(zāi)物資、救援力量等方面強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作。2.突出綜合立法，健全法律法規(guī)和預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)制修訂防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律法規(guī)，著力構(gòu)建新時(shí)代自然災(zāi)害防治法治體系。修訂完善中央和地方各級(jí)自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任和措施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，提高自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的系統(tǒng)性、實(shí)用性。制修訂災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估、災(zāi)害信

13、息共享、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急物資保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施和宣傳培訓(xùn)。3.強(qiáng)化源頭管控，健全防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃保障機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)同，將安全和韌性、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等納入國(guó)土空間規(guī)劃編制要求，劃示災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、雨洪風(fēng)險(xiǎn)控制線等重要控制線，強(qiáng)化規(guī)劃底線約束。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域（流域）防洪排澇、水資源利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)布局，結(jié)合區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)布局城市生態(tài)廊道，形成連續(xù)、完整、系統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)格局和開敞空間網(wǎng)絡(luò)體系。全面完成第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，建立分類型分區(qū)域的國(guó)家自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，

14、編制自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)圖和防治區(qū)劃圖，修訂地震烈度區(qū)劃、洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃等。4.推動(dòng)共建共治，健全社會(huì)力量和市場(chǎng)參與機(jī)制。制定和完善相關(guān)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息對(duì)接平臺(tái)，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與綜合風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、隱患排查治理、應(yīng)急救援、救災(zāi)捐贈(zèng)、生活救助、恢復(fù)重建、心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作、科普宣傳教育等工作。積極支持防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批國(guó)家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，鼓勵(lì)開展政產(chǎn)學(xué)研企協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)科技成果產(chǎn)業(yè)化。組織實(shí)施一批安全裝備應(yīng)用試點(diǎn)示范工程，探索“產(chǎn)品+服務(wù)+保險(xiǎn)”等新型應(yīng)用模式，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與先進(jìn)技術(shù)裝備的工程化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

15、。建立完善社會(huì)資源緊急征用補(bǔ)償、民兵和社會(huì)應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援等政策制度。建立健全巨災(zāi)保險(xiǎn)體系，推進(jìn)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、居民住房災(zāi)害保險(xiǎn)、商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等制度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制作用。5.強(qiáng)化多措并舉，健全防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。編制實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育培訓(xùn)計(jì)劃，加大教育培訓(xùn)力度，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力。繼續(xù)將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入國(guó)民教育體系，加大教育普及力度。加強(qiáng)資源整合和宣傳教育陣地建設(shè)，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭走深走實(shí)。充分利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、全國(guó)消防日、國(guó)際減災(zāi)日、世界急救日等節(jié)點(diǎn)，組織開展多種形式的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣

16、傳、警示教育和應(yīng)急演練，形成穩(wěn)定常態(tài)化機(jī)制。6.服務(wù)外交大局，健全國(guó)際減災(zāi)交流合作機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和20152030年仙臺(tái)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架，務(wù)實(shí)履行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)雙邊、多邊合作協(xié)議。廣泛宣傳我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念和成就，深度參與制定全球和區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域相關(guān)文件和國(guó)際規(guī)則。打造國(guó)際綜合減災(zāi)交流合作平臺(tái)，完善“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國(guó)際合作機(jī)制，深化與周邊國(guó)家自然災(zāi)害防治領(lǐng)域的交流與合作。推動(dòng)我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)高端裝備和產(chǎn)品走出去，積極參與國(guó)際人道主義救援行動(dòng)。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提

17、高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人蔡xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建

18、設(shè)宏偉大業(yè)。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)

19、情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 （四）項(xiàng)目實(shí)施的可行性1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完

20、整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提

21、高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實(shí)施的可行性。一些地方應(yīng)急管理體制改革還有待深化，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)亟需強(qiáng)化。極端天氣氣候事件多發(fā)頻發(fā)，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員等機(jī)制不適應(yīng)新形勢(shì)新要求。自然災(zāi)害防治缺少綜合性法律，單災(zāi)種法律法規(guī)之間銜接不夠。基層應(yīng)急組織體系不夠健全，社會(huì)參與程度有待提高。（五）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約89.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建筑面積86257.28，其中：主體工程61585.27，倉儲(chǔ)工程9386.48，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10620.5

22、3，公共工程4665.00。（六）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39837.58萬元，其中：建設(shè)投資30800.65萬元，占項(xiàng)目總投資的77.32%；建設(shè)期利息640.39萬元，占項(xiàng)目總投資的1.61%；流動(dòng)資金8396.54萬元，占項(xiàng)目總投資的21.08%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資30800.65萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用26680.46萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3282.57萬元，預(yù)備費(fèi)837.62萬元。（七）資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資39837.58萬元，其中申

23、請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款13069.19萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：88600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：70938.23萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：12911.00萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.63年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：24.53%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：13990.72萬元。（九）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（十）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積86257.28容積率1.451.2基底

24、面積33226.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝340.312總投資萬元39837.582.1建設(shè)投資萬元30800.652.1.1工程費(fèi)用萬元26680.462.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3282.572.1.3預(yù)備費(fèi)萬元837.622.2建設(shè)期利息萬元640.392.3流動(dòng)資金萬元8396.543資金籌措萬元39837.583.1自籌資金萬元26768.393.2銀行貸款萬元13069.194營(yíng)業(yè)收入萬元88600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元70938.236利潤(rùn)總額萬元17214.677凈利潤(rùn)萬元12911.008所得稅萬元4303.679增值稅萬元3725.7910

25、稅金及附加萬元447.1011納稅總額萬元8476.5612工業(yè)增加值萬元28138.8013盈虧平衡點(diǎn)萬元35757.18產(chǎn)值14回收期年5.63含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.53%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元13990.72所得稅后工傷保險(xiǎn)責(zé)任1、用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任；原用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)變更登記。用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時(shí)

26、依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。2、職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國(guó)家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)，其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止；不能參加當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，其國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。勞動(dòng)能力鑒定職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí)，最重的為一級(jí)，最輕的為十級(jí)。生活自理障礙分為三個(gè)等級(jí)，即生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門等制定。勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、

27、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論；必要時(shí)，可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)診斷。設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論

28、，必要時(shí)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人。申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。勞動(dòng)能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避根據(jù)工傷保險(xiǎn)制度的規(guī)定，我國(guó)工傷保險(xiǎn)待遇分為工傷醫(yī)療待遇和工傷致殘待遇。（一）工傷醫(yī)療待遇職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的期間為停

29、工留薪期，停工留薪期一般不超過12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過12個(gè)月。工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后，停發(fā)原待遇，按照有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。1、醫(yī)療待遇。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法處理。工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)性治療的費(fèi)用，從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷職工因日常生

30、活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。2、工傷津貼。在停工留薪期內(nèi)，工傷職工原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活

31、護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%和30%。（二）工傷致殘待遇1、職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇。（1）從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為27個(gè)月的本人工資，二級(jí)傷殘為25個(gè)月的本人工資，三級(jí)傷殘為23個(gè)月的本人工資，四級(jí)傷殘為21個(gè)月的本人工資。（2）從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為本人工資的90%，二級(jí)傷殘為本人工資的85%，三級(jí)傷殘為本人工資的80%，四級(jí)傷殘為本人工資的5S%。傷殘津貼實(shí)際

32、金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。（3）工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，由用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2、職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，享受以下待遇。（1）從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人工資。（2）保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為本人工資的

33、70%，六級(jí)傷殘為本人工資的60%，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。3、職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工傷補(bǔ)助金。（1）喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。（2）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職衛(wèi)生前提供主要生活來源、無勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和

34、不應(yīng)高于因工死亡職衛(wèi)生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門規(guī)定。（3）一次性工傷補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20。（4）傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其近親屬享受上述待遇。一級(jí)至四級(jí)傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其近親屬可以享受上述第項(xiàng)、第項(xiàng)規(guī)定的待遇。傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時(shí)調(diào)整。調(diào)整辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。4、職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資，從第4個(gè)月起停發(fā)工資，由工傷保險(xiǎn)基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供

35、養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可以預(yù)支一次性工傷補(bǔ)助金的50%。職工被人民法院宣告死亡的，按照職工因工死亡的規(guī)定處理。5、工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險(xiǎn)待遇。（1）喪失享受待遇條件的。（2）拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的。（3）拒絕治療的。職工代表大會(huì)制度（一）職工代表大會(huì)制度的性質(zhì)職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）是由企業(yè)職工經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的職工代表組成的，代表全體職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)制度的法律依據(jù)主要是中華人民共和國(guó)憲法第十六條、第十七條的規(guī)定：國(guó)有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會(huì)和其他形式，實(shí)行民主管理。集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行民主管理，依照法律規(guī)定選舉和罷免管理人員，決定經(jīng)營(yíng)管理的

36、重大問題。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)法）第八條規(guī)定：勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。根據(jù)我國(guó)相關(guān)立法，職工代表大會(huì)制度主要在國(guó)有企業(yè)或其他形式的公有制企業(yè)中實(shí)行，非國(guó)有企業(yè)或其他形式的非公有制企業(yè)是否實(shí)行職工代表大會(huì)制度未作明確規(guī)定。后一類企業(yè)目前主要是實(shí)行民主協(xié)商制度。中華人民共和國(guó)工會(huì)法第三十七條規(guī)定：“本法第三十五條、第三十六條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)，依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理?！敝腥A人民共和國(guó)公司法中的相關(guān)規(guī)定與中華人民

37、共和國(guó)工會(huì)法的規(guī)定基本一致，該法第四十四條規(guī)定：“個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。”“應(yīng)當(dāng)”和“可以”的肯定性術(shù)語與選擇性術(shù)語分別適用于不同類型的公司。但就產(chǎn)業(yè)民主發(fā)展的一般趨勢(shì)而言，勞動(dòng)者即在勞動(dòng)關(guān)系中與雇主相對(duì)的一方參與企業(yè)管理已經(jīng)是企業(yè)管理的通例。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也都用國(guó)家立法的形式保障勞動(dòng)者民主管理的參與權(quán)。例如，在發(fā)展得比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)中，類似我國(guó)職工代表大會(huì)的組織形式也有不少，

38、如瑞典的工廠委員會(huì)、德國(guó)的職工大會(huì)和企業(yè)委員會(huì)、美國(guó)的勞資委員會(huì)和工人委員會(huì)、日本的勞資協(xié)議會(huì)、印度的工廠委員會(huì)和聯(lián)合管理委員會(huì)等。職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）制度與民主協(xié)商是職工參與民主管理的兩種主要的、并行不悖的制度，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮著重要的功能。職工代表大會(huì)制度是企業(yè)職工行使民主管理的基本形式，是職工民主管理的組織參與的具體表現(xiàn)。職工代表大會(huì)依法享有審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)力。通過職工代表大會(huì)這一制度實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的民主管理，是職工對(duì)企業(yè)管理的參與，而不是對(duì)企業(yè)管理的替代。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中，職工作為被管理者，通過民主參與，使職工的意志滲透到企業(yè)管理的行為與過程之

39、中，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者意志與管理者意志的協(xié)調(diào)，進(jìn)而保證勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)。（二）職工代表大會(huì)制度的特點(diǎn)1、職工參與企業(yè)的民主管理有多種形式。（1）組織參與。職工通過組織一定的代表性機(jī)構(gòu)參與企業(yè)管理，如職工代表大會(huì)制度。（2）崗位參與。職工通過在本崗位的工作和自治實(shí)現(xiàn)對(duì)管理的參與，如質(zhì)量管理小組、班組自我管理、各類崗位責(zé)任制。（3）個(gè)人參與。職工通過其個(gè)人的行為參與企業(yè)管理，如各類合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新等。崗位參與和個(gè)人參與是職工民主管理的直接形式，而組織參與則是間接形式，其參與管理的廣度與深度是其他參與形式所不能比擬的。2、企業(yè)的民主管理制度與合同規(guī)范協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的制度相比，具有以下特點(diǎn)。（1

40、）職工民主管理是由勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方各自的單方行為所構(gòu)成的，表現(xiàn)為職工意志對(duì)企業(yè)意志的影響、制約與滲透，以及企業(yè)意志對(duì)職工意志的吸收和體現(xiàn)；合同則是勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的雙方行為，他們的意志協(xié)調(diào)表現(xiàn)為經(jīng)平等協(xié)商一致所達(dá)成的、各自均應(yīng)遵守的合同規(guī)范。（2）職工民主管理是一種管理關(guān)系中的縱向協(xié)調(diào)，而合同規(guī)范對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整則屬于當(dāng)事人之間的橫向協(xié)調(diào)。3、企業(yè)的民主管理制度與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的功能相比，具有以下特點(diǎn)。（1）職工民主管理是一種自我協(xié)調(diào)或內(nèi)部協(xié)調(diào)方式，而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁則是一種外部協(xié)調(diào)方式；企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解是一種群眾自治的活動(dòng)。（2）職工民主管理是在勞

41、動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的自行協(xié)調(diào)和事前協(xié)調(diào)，預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議；而勞動(dòng)爭(zhēng)議處理則是事后協(xié)調(diào)，其目的是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。（三）職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）的職權(quán)。職工代表大會(huì)的職權(quán)是該機(jī)構(gòu)依法享有的、對(duì)企業(yè)行政生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)進(jìn)行咨詢、建議或決定的權(quán)力，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、審議建議權(quán)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行審查、咨詢和建議，如生產(chǎn)計(jì)劃、資金使用、重大技術(shù)引進(jìn)與改造、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案等提出意見或建議，并作出相關(guān)決議。通過職代會(huì)的審議使企業(yè)重大生產(chǎn)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上。2、審議通過權(quán)。對(duì)企業(yè)事關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng)，如工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、相關(guān)管理規(guī)則等進(jìn)行審查、討論，并作出同意或否決的決議，從而維護(hù)

42、和保障職工的合法權(quán)益。3、審議決定權(quán)。對(duì)企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而是屬于職工利益的事項(xiàng)進(jìn)行審議，并作出決定，交由企業(yè)執(zhí)行，如職工福利事項(xiàng)等。4、評(píng)議監(jiān)督權(quán)。評(píng)議監(jiān)督企業(yè)各級(jí)管理人員，并提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。5、推薦選舉權(quán)。根據(jù)企業(yè)所有者的決定，民主推薦企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或民主選舉經(jīng)營(yíng)者。6、職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）行使上述職權(quán)必須注意權(quán)利行使的“度”包括職權(quán)的廣度與深度兩個(gè)方面。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中，資本與勞動(dòng)存在著以下兩個(gè)矛盾：其一，存在著企業(yè)目標(biāo)與勞動(dòng)者目標(biāo)的差異。企業(yè)的目標(biāo)是利潤(rùn)的最大化，勞動(dòng)者的目標(biāo)是福利的最大化。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況給定的條件下，職工福利與利潤(rùn)此消彼長(zhǎng)。兩者的矛盾與職工參與密切相關(guān)。職工參

43、與度越大，越能保證職工福利的提高；參與度越低，則有利于企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其二，存在著管理權(quán)威與職工參與的矛盾。管理權(quán)威的維護(hù)與實(shí)現(xiàn)在本質(zhì)上排斥職工對(duì)管理的參與，為維護(hù)管理的權(quán)威，決策與管理者必然要求職工對(duì)管理的絕對(duì)服從；而職工參與則是對(duì)管理權(quán)威的某種限制、修正或者否定。過于堅(jiān)持管理的權(quán)威，可能會(huì)抑制職工的積極性；過于強(qiáng)化職工的參與，則可能會(huì)弱化管理的功能。無論何種情形，均會(huì)增大管理成本、降低管理的效率。因此，處理這種兩難的矛盾，必須注意職工民主管理的適度性。在企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策方面，保證職工的知情權(quán)與咨詢權(quán)；在關(guān)于勞動(dòng)條件事項(xiàng)方面，保證職工的審議通過權(quán)或決定權(quán)，或者將此種事項(xiàng)交由勞動(dòng)

44、關(guān)系雙方對(duì)等協(xié)商決定。職工民主參與適度與否可以考慮兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益是否協(xié)調(diào)，以及管理過程是否實(shí)現(xiàn)高效率、低成本。（四）職工代表根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，無論是職工代表大會(huì)的職工代表還是平等協(xié)商制度的職工代表，都應(yīng)由企業(yè)基層單位的職工按照法定的程序民主選舉或推舉產(chǎn)生。職工代表包括工人、技術(shù)人員和各級(jí)管理人員，在職工代表大會(huì)的代表中各級(jí)管理人員一般為代表總數(shù)的20%，代表實(shí)行常任制，每?jī)赡旮倪x一次，可連選連任。職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé)，選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或撤換本單位的職工代表。職工代表依照職工代表大會(huì)條例的規(guī)定享有相應(yīng)的權(quán)利、承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。信息溝通制度信息溝通是指可解釋的信息

45、由發(fā)送人傳遞到接收人的過程。它是人與人之間思想、感情、觀念、態(tài)度的交流過程，是情報(bào)相互交換的過程。信息溝通的主體是人，是人與人之間信息的傳遞；成功的信息溝通，不僅需要信息被傳遞，還要被理解。由于管理過程中各種信息溝通相互關(guān)聯(lián)、交錯(cuò)，所以組織把各種信息溝通過程看成是一個(gè)整體，即管理信息系統(tǒng)。信息溝通的作用在于使組織內(nèi)的每一個(gè)成員都能夠做到在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，將適當(dāng)?shù)男畔?，用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑐鹘o適當(dāng)?shù)娜?，從而形成一個(gè)有效的信息傳遞系統(tǒng)，以有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。溝通提供了充分、確實(shí)的材料，提供了正確決策的前提和基礎(chǔ)，它是組織成員統(tǒng)一思想和行動(dòng)的工具，是組織成員之間，特別是管理者與被管理者之間建立良好人際關(guān)系的

46、橋梁。企業(yè)組織內(nèi)的信息溝通渠道存在兩種類型，以及與其對(duì)應(yīng)的兩種信息溝通形式，即正式溝通與非正式溝通。非正式組織是企業(yè)員工在彼此交往中自發(fā)形成的，是獨(dú)立于企業(yè)內(nèi)具體分工和權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)的組織層次的一種非穩(wěn)定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在非正式組織內(nèi)，存在著以傳聞為特征的信息溝通網(wǎng)絡(luò)，即非正式溝通。而這里所講的溝通是基于企業(yè)內(nèi)正式組織、維系企業(yè)管理運(yùn)行的正式溝通。企業(yè)的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度的同時(shí)就已經(jīng)形成。建立有效的信息溝通制度，其目的在于保障正式信息溝通渠道的通暢和效率，利用非正式溝通渠道的信息并對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)。（一）縱向信息溝通根據(jù)企業(yè)責(zé)權(quán)分配的管理層級(jí)結(jié)構(gòu)，建立指揮、命令、執(zhí)行、反饋信息系統(tǒng)。1、下向

47、溝通。企業(yè)內(nèi)高層管理機(jī)構(gòu)和職能人員逐級(jí)或越級(jí)向下級(jí)機(jī)構(gòu)和職能人員，直至生產(chǎn)作業(yè)員工的信息傳輸。在溝通的各個(gè)環(huán)節(jié)要對(duì)信息加以分解并使之具體化。2、上向溝通。下級(jí)機(jī)構(gòu)、人員向上級(jí)機(jī)構(gòu)、人員反映、匯報(bào)情況，提出建議或意見。上向溝通的信息應(yīng)逐層集中，在各環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合，然后向上一級(jí)傳輸。在上向溝通渠道中，應(yīng)建立員工的申訴制度，作為企業(yè)獎(jiǎng)懲、考核制度的有機(jī)組成部分。（二）橫向信息溝通橫向溝通是企業(yè)組織內(nèi)部依據(jù)具體分工，在同一級(jí)機(jī)構(gòu)、職能業(yè)務(wù)人員之間的信息傳遞。（三）建立標(biāo)準(zhǔn)信息載體1、制定標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)管理表單。勞動(dòng)管理表單是由企業(yè)勞動(dòng)管理制度規(guī)定、有固定傳輸渠道、按照規(guī)定程序填寫的統(tǒng)一表格，如統(tǒng)計(jì)表、臺(tái)賬、工

48、資單、員工卡片等。管理表單記錄、反映了企業(yè)組織的勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)情況。通過管理表單，可以掌握、分析企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)運(yùn)行狀況，以及據(jù)此形成各類管理信息。2、匯總報(bào)表。此類報(bào)表是企業(yè)高層管理人員充分了解情況、掌握管理實(shí)際進(jìn)程的工具，包括工作進(jìn)行狀況匯總報(bào)表與業(yè)務(wù)報(bào)告兩類。3、正式通報(bào)。正式通報(bào)用來說明企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理計(jì)劃、目標(biāo)、發(fā)布規(guī)定和管理標(biāo)準(zhǔn)等，其優(yōu)點(diǎn)是信息傳遞準(zhǔn)確，不易受到歪曲，且溝通內(nèi)容易于保存。4、例會(huì)制度。直接以口頭語言的形式，綜合上向溝通、下向溝通、橫向溝通三種信息溝通方式。具體形式可以是會(huì)議、召見、詢問、指示、討論等。此種溝通方式具有親切感，可以通過語調(diào)、表情、形體語言增強(qiáng)

49、溝通效果，容易獲得對(duì)方的反饋，具有雙向溝通的優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代勞動(dòng)定額的發(fā)展趨勢(shì)（一）巴克制給人們的啟示巴克制是19世紀(jì)末泰羅的“科學(xué)管理制度”的進(jìn)一步延伸和發(fā)展。其根本特征是：在現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)上，通過對(duì)勞動(dòng)效率的分析研究與管理，建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，采用一系列措施，最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。具體地說，它具有五方面的特點(diǎn)。1、根據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間測(cè)定員工的工作效率。2、充分發(fā)揮基層管理人員的主觀能動(dòng)性，借以弱化物質(zhì)刺激。3、從公司經(jīng)理、廠長(zhǎng)到每個(gè)員工都有具體明確的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任，并按崗位等級(jí)核定工作效率。4、定額人員定期提出有關(guān)工作效率的分析報(bào)告，以便于各級(jí)管理人員特別是第一線監(jiān)督人員有針對(duì)性地采

50、取有效措施，不斷提高工作效率或維持效率的高水平。5、設(shè)立專門從事增援的機(jī)動(dòng)部門和人員，以保證各生產(chǎn)部門人員配備的合理化，最大限度地控制勞動(dòng)力的使用，減少人力耗費(fèi)和不必要的損失。據(jù)有關(guān)資料介紹，日本許多中小企業(yè)包括一部分大型企業(yè)推行巴克制以后，在不到一年的時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率就大幅度提高，有些企業(yè)甚至成倍增長(zhǎng)，其效果極為顯著。巴克制的出現(xiàn)，也引起西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的普遍重視，認(rèn)為它是促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的十分有效的手段。6、根據(jù)對(duì)企業(yè)一般狀況的分析，通過技術(shù)開發(fā)采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，無疑是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑之一，但耗資多、費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，所起作用是有限度的。更重要的是，它過分偏重“物”的考慮

51、，忽視了生產(chǎn)力中“人”這一最革命、最活潑的要素。7、從“人”這一主觀要素入手，研究提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的可能性是非常必要的。首先，應(yīng)考慮采取有效措施，減少各級(jí)管理責(zé)任造成的工時(shí)浪費(fèi)，據(jù)日本某企業(yè)的調(diào)查資料介紹，因管理責(zé)任損失的工時(shí)約占總工時(shí)的8%左右。其次，應(yīng)分析如何減少操作工人責(zé)任造成的工時(shí)損失，它不僅潛力大而且是工人本身可自行調(diào)節(jié)的部分，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑。最后，最積極、最重要的是靠操作工人提高作業(yè)速度，充分利用設(shè)備能力，選用最佳操作方法以增加單位時(shí)間的產(chǎn)量，不斷超額完成定額。嚴(yán)格說來，通過消除管理者和操作工人的工時(shí)浪費(fèi)去提高工效，還只是消極被動(dòng)的，最關(guān)鍵的是要取得“附加效果”，即不斷超

52、額完成現(xiàn)行定額。因?yàn)閯趧?dòng)定額是按具有平均熟練程度的工人的平均作業(yè)速度確定的，工人使自己的操作技能和速度超過平均并非很困難，對(duì)大多數(shù)工人來說，超額完成定額的機(jī)會(huì)時(shí)時(shí)存在。況且，加快作業(yè)速度，也并非要求工作超負(fù)荷勞動(dòng)，而是限制在生理上允許的范圍之內(nèi)。許多事例表明，工人僅從改進(jìn)操作方法、提高作業(yè)速度上，即使節(jié)約比例很小的工時(shí)，對(duì)于重復(fù)性強(qiáng)、批量大的產(chǎn)品，也能積少成多，取得驚人的效果?？傊?，重視人在生產(chǎn)中的重要地位和作用，立足于發(fā)掘全體員工的勞動(dòng)潛力，是巴克制所揭示的實(shí)現(xiàn)高度勞動(dòng)生產(chǎn)率的秘密。巴克制的產(chǎn)生、發(fā)展過程以及它的實(shí)施方法和經(jīng)驗(yàn)，是值得我國(guó)企業(yè)波取的?，F(xiàn)階段，企業(yè)要面向市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)包括勞

53、動(dòng)定額定員在內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，不但不能忽視，反而需要強(qiáng)化。這是因?yàn)橹挥幸涣鞯墓芾?、流的生產(chǎn)效率，才能產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本的具有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品，才能使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。國(guó)內(nèi)外許多先進(jìn)企業(yè)的實(shí)踐證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)代企業(yè)只有強(qiáng)化勞動(dòng)定額定員等基礎(chǔ)工作，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，充分發(fā)掘勞動(dòng)潛力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。（二）勞動(dòng)定額的發(fā)展趨勢(shì)隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理水平將會(huì)不斷提高，勞動(dòng)定額工作在科學(xué)化企業(yè)管理的帶動(dòng)下，將會(huì)出現(xiàn)新的變化。1、逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。所謂科學(xué)化，是使勞動(dòng)定額的理論和方法，建立在現(xiàn)代科學(xué)管理理論-系統(tǒng)論、信息

54、論、控制論、耗散結(jié)構(gòu)論、協(xié)同論、突變論等基礎(chǔ)之上，吸收相關(guān)學(xué)科如心理學(xué)、管理學(xué)、技術(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等科學(xué)理論的最新研究成果，達(dá)到新高度和新水平。所謂標(biāo)準(zhǔn)化，是以制定、貫徹勞動(dòng)定額為主要內(nèi)容的有組織的活動(dòng)過程，將企業(yè)勞動(dòng)定額工作納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，逐步推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)定額管理標(biāo)準(zhǔn)化、定額方法標(biāo)準(zhǔn)化、定額工作標(biāo)準(zhǔn)化。所謂現(xiàn)代化，是要求勞動(dòng)定額廣泛采用現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)手段和計(jì)算工具，吸收現(xiàn)代數(shù)學(xué)的數(shù)量分析方法，建立勞動(dòng)定額管理信息系統(tǒng)，建立各類產(chǎn)業(yè)部門勞動(dòng)定額數(shù)學(xué)模型和數(shù)據(jù)庫，廣泛采用電子計(jì)算機(jī)，形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2、由傳統(tǒng)的單一管理逐步轉(zhuǎn)向以提高效率為中心的全員、全面、全過程的系統(tǒng)化管理。所謂全員，是指企業(yè)的

55、全部員工，無論是廠長(zhǎng)經(jīng)理、技術(shù)人員、管理人員還是生產(chǎn)工人，一律納入勞動(dòng)定額一體化管理的軌道。所謂全面，是以“，為中心，又注重人與物、人與環(huán)境和工作地的相互結(jié)合，實(shí)行全方位的動(dòng)態(tài)管理。所謂全過程，是指在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中都要實(shí)行定額管理，即從投入到產(chǎn)出的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段上都要以提高工效為中心；強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理，使勞動(dòng)定額管理成為企業(yè)總體管理系統(tǒng)的重要子系統(tǒng)。3、由過去勞動(dòng)定額與定員分散管理逐步轉(zhuǎn)向勞動(dòng)定額定員一體化管理。隨著我國(guó)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)定員的重視程度也將逐步提高。如前所述，勞動(dòng)定員即人員定額是勞動(dòng)定額的一種發(fā)展和表現(xiàn)形式。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)的勞動(dòng)定員核算方法存在

56、許多不足，亟待加以完善。例如，很多工業(yè)企業(yè)近幾年采用的“零基定員法”就是采用更加精確的量化指標(biāo)核定定員人數(shù)的一種新探索。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不斷完善，勢(shì)必出現(xiàn)人力使用的嚴(yán)格控制。企業(yè)為了提高定員水平，將會(huì)引進(jìn)最先進(jìn)的定額方法，使定員管理定額化。勞動(dòng)定額水平是定額管理的核心勞動(dòng)定額水平不平衡，過高或過低，都會(huì)直接影響勞動(dòng)定額作用的發(fā)揮。在組織生產(chǎn)方面，定額水平不平衡，必然會(huì)影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)有節(jié)奏的均衡生產(chǎn)，影響各項(xiàng)計(jì)劃的準(zhǔn)確程度，成本核算也容易出現(xiàn)時(shí)高時(shí)低的現(xiàn)象。定額水平過于先進(jìn)，會(huì)使各項(xiàng)計(jì)劃脫離實(shí)際，失去了指導(dǎo)生產(chǎn)的意義。定額水平過低，又會(huì)使各項(xiàng)計(jì)劃過于保守，造成設(shè)備、人員和工時(shí)的浪費(fèi)

57、。在組織分配方面，定額水平不平衡，必然會(huì)造成分配不均，不能充分體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞付酬的原則。定額水平過高，員工經(jīng)過很大努力仍達(dá)不到，就會(huì)減少員工的收入，挫傷員工的積極性。定額水平過低，員工不經(jīng)過努力也能輕易完成或超額完成生產(chǎn)任務(wù)，就會(huì)不合理地增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，造成工資獎(jiǎng)金的超支分配。勞動(dòng)定額水平既指導(dǎo)著生產(chǎn)，又制約著分配，因此勞動(dòng)定額水平成為企業(yè)勞動(dòng)定額管理的核心問題。總之，企業(yè)勞動(dòng)定額管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括勞動(dòng)定額的制定、貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)分析以及修訂等，都是圍繞勞動(dòng)定額水平這一核心問題展開的。人力資源費(fèi)用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。1、制定控制標(biāo)準(zhǔn)。制定控制標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施控制的基礎(chǔ)和前提條

58、件。結(jié)合相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身要求制定人工成本及管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，要遵循合理、切實(shí)可行、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍瓌t。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是在正常生產(chǎn)情況下，相對(duì)于各職位、各員工制定的，要有一個(gè)適度的范圍。標(biāo)準(zhǔn)制定后，要組織人力資源管理人員在各部門進(jìn)行論證。如制定培訓(xùn)費(fèi)用時(shí)，要和需進(jìn)行培訓(xùn)的部門進(jìn)行溝通，需要何種等級(jí)的培訓(xùn)以及達(dá)到何種目標(biāo)，而后進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查等，以確定最優(yōu)的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2、人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施。將控制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目，在發(fā)生實(shí)際費(fèi)用支出時(shí)看是否是在既定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成目標(biāo)。對(duì)費(fèi)用支出實(shí)行過程控制，收集各種信息資料，并對(duì)其進(jìn)行加工整理，形成系統(tǒng)的人力資源費(fèi)用支出的控制材料。一般情況下，控制是在費(fèi)用

59、預(yù)算進(jìn)行中就開始的，會(huì)有一定難度，因?yàn)橛性S多不確定因素會(huì)影響到預(yù)算的結(jié)果，致使人力資源費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出的差異擴(kuò)大，所以需要人力資源管理人員的努力，在預(yù)算與支出時(shí)遵守控制標(biāo)準(zhǔn)，如有差異，及時(shí)作出反饋。3、差異的處理。經(jīng)分析得出的預(yù)算結(jié)果，如果和實(shí)際支出出現(xiàn)差異要盡快分析差異出現(xiàn)的原因，以實(shí)際情況為準(zhǔn)進(jìn)行全面的綜合分析，找出差異出現(xiàn)的項(xiàng)目，并作出進(jìn)一步調(diào)整，盡量消除實(shí)際支出與標(biāo)準(zhǔn)之間的差異。對(duì)人力資源費(fèi)用支出的控制是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程，只有持續(xù)進(jìn)行對(duì)比分析，并采取有效的改進(jìn)措施，才能最終消除差異。當(dāng)然，在預(yù)算與支出的平衡過程中，也存在標(biāo)準(zhǔn)制定不合理的情況，需要重新審核人力資源各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算，若

60、是標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不合理，則要考慮對(duì)控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。人力資源費(fèi)用支出控制的原則1、及時(shí)性原則。人力資源費(fèi)用支出的控制，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用預(yù)算與實(shí)際支出之間的差異，結(jié)合有關(guān)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整、消除偏差，減少失控期間的損失。2、節(jié)約性原則。在控制招聘、培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等人力資源管理費(fèi)用支出時(shí)，通過切實(shí)有效的控制活動(dòng)降低成本，使費(fèi)用利用價(jià)值最大化。3、適應(yīng)性原則。隨著時(shí)間的推移和內(nèi)外部條件的變化，使人力資源費(fèi)用支出控制適應(yīng)這種變化，并能在變化的條件下較好地發(fā)揮控制作用。4、權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則。實(shí)施人力資源費(fèi)用支出的控制時(shí)，嚴(yán)格把握各項(xiàng)費(fèi)用的出處及去向，各部門在享有使用費(fèi)用權(quán)利的同時(shí)，也有責(zé)任充分和用，使之