勞動(dòng)人事法規(guī)政策(一)勞動(dòng)關(guān)系1勞動(dòng)關(guān)系概述企業(yè)課件_第1頁(yè)
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1、九、勞動(dòng)人事法規(guī)政策(一)勞動(dòng)關(guān)系 1.勞動(dòng)關(guān)系概述 企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系是指企業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理者、職工及其職工組織(工會(huì)、職工代表大會(huì)等)之間在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的各種權(quán)、責(zé)、利關(guān)系。2.我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)和趨勢(shì)1)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系基本格局由原來(lái)長(zhǎng)期的、固化的勞動(dòng)關(guān)系逐漸向相對(duì)靈活的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變。2)由下崗職工、失業(yè)人員和農(nóng)民工組成的相對(duì)弱勢(shì)勞動(dòng)群體初步形成。 3)就業(yè)形式日趨多樣化導(dǎo)致不穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系比重明顯上升。 4)勞動(dòng)力流動(dòng)頻率加快,勞動(dòng)關(guān)系短期化趨勢(shì)明顯。5)企業(yè)內(nèi)部調(diào)整崗位、變更勞動(dòng)關(guān)系的頻率明顯上升。3.改善勞動(dòng)關(guān)系的重要意義 1)保障企業(yè)與職工的互擇權(quán),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置

2、。 2)保障企業(yè)內(nèi)各方面的正當(dāng)權(quán)益,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。 3)改善企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)安全團(tuán)結(jié),確保企業(yè)改革和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的順利進(jìn)行。 4.處理勞動(dòng)關(guān)系的原則 1)兼顧各方利益的原則 2)協(xié)商為主解決爭(zhēng)議的原則 3)以法律為準(zhǔn)繩的原則 4)勞動(dòng)爭(zhēng)議以預(yù)防為主的原則 5)明確管理責(zé)任的原則5.改善勞動(dòng)關(guān)系的途徑 1)立法 2)發(fā)揮工會(huì)及企業(yè)黨組織的作用 3)培訓(xùn)主管人員 4)提高職工的工作生活質(zhì)量,這是改善勞動(dòng)關(guān)系的根本途徑 5)職工參與民主管理(二)勞動(dòng)管理 1.勞動(dòng)管理概述 勞動(dòng)管理是指企業(yè)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和使用上的管理工作,主要包括職工的招聘與解聘、勞動(dòng)合同的簽訂與履

3、行、職業(yè)培訓(xùn)、工作時(shí)間與勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律與獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)報(bào)酬與福利等。 2.職工的招聘與解聘 1)企業(yè)在招聘職工時(shí)必須依法遵循下述原則 (1)平等就業(yè)原則 (2)相互選擇的原則 (3)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的原則 (4)照顧特殊群體的就業(yè)原則 (5)禁止未成年人就業(yè)的原則 (6)先培訓(xùn)、后就業(yè)的原則2)在解聘職工時(shí)應(yīng)遵循的法律法規(guī) (1)合法立即解聘職工的情形 a.勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn) b.經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致c.試用期內(nèi)被證明不符合錄和條件d.嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度;e.嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害;f. 依法被追究刑事責(zé)任;(2)提前三十

4、日書(shū)面通知后可解聘職工的情形 a.患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;b.不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的;c.勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的; d.用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁員的,但企業(yè)應(yīng)提前日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取其意見(jiàn),并向勞動(dòng)部門報(bào)告。(3)不得解聘職工的情形 a.患職業(yè)病或在因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的人; b.患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi); c.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)

5、的; d.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 (4)職工可自行辭職的情形 勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知用人單位,但是有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同:a.合同期滿或約定的合同終止條件出現(xiàn)b.經(jīng)用人單位同意; c.在試用期間; d.用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的; e.用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。3.勞動(dòng)合同及其管理 1)勞動(dòng)合同的性質(zhì) 勞動(dòng)法第16、17條規(guī)定:“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議?!薄皠趧?dòng)合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。

6、” 2)勞動(dòng)合同的內(nèi)容(1)勞動(dòng)合同期限;(2)工作內(nèi)容;(3)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件; (4)勞動(dòng)報(bào)酬; (5)勞動(dòng)紀(jì)律; (6)勞動(dòng)合同終止的條件; (7)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。 (8)協(xié)商約定條款 3)勞動(dòng)合同的期限 勞動(dòng)法第20條規(guī)定:“勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限?!?“勞動(dòng)者在同一單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同?!?勞動(dòng)法第21條規(guī)定,“勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月?!?4)勞動(dòng)合同的訂立與變更 勞動(dòng)法第17條規(guī)定:“訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)遵

7、循平等自愿的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定?!?(1)平等自愿原則 (2)協(xié)商一致的原則 (3)合法原則 5)無(wú)效勞動(dòng)合同 勞動(dòng)法18條規(guī)定:“下列勞動(dòng)合同無(wú)效:(1)違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;(2)采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同?!?6)違反勞動(dòng)合同的法律責(zé)任 (1)用人單位侵害勞動(dòng)者的情形及相應(yīng)的責(zé)任; 勞動(dòng)法第91條規(guī)定:“用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、并可責(zé)令支付賠償金: l克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的; l 拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的; l 低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者的工資的; l 解除勞動(dòng)合同

8、后,未依照本法規(guī)定給予勞動(dòng)者 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。違反中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法行政處罰辦法第16條規(guī)定,用人單位有上述四種行為之一者,應(yīng)責(zé)令支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一至五倍支付勞動(dòng)者賠償金。違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法第條規(guī)定,用人單位克扣或拖欠勞動(dòng)者工資以及拒不支付延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的,除在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額支付外,還須加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬25的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;第條規(guī)定,用人單位低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬的,除補(bǔ)足低于部分外,另外支付相當(dāng)于低于部分的25的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;第10條規(guī)定,用人單位解除勞動(dòng)合同后,未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模~

9、發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的50支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 (2)由于用人單位的原因訂立的無(wú)效勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 (3)用人單位違法解除合同或故意拖延不訂立合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 (4)用人單位由于客觀原因解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償責(zé)任:勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作單位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位按其在本單位工作年限,工作時(shí)間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)12個(gè)月。勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位按勞動(dòng)者在本單位工作

10、的年限,工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作的時(shí)間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 (5)經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商由用人單位解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任 經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)12個(gè)月。 (6)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷不能從事原工作也不能由用人單位另行安排工作而解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任 用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿一

11、年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月的工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,同時(shí)發(fā)給不低于個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),患重病的增加部分不低于補(bǔ)助費(fèi)的50,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100。(7)勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任 勞動(dòng)法102條規(guī)定,勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中的約定的保密事項(xiàng),對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 勞動(dòng)者違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)賠償用人單位下列損失: 用人單位為錄用勞動(dòng)者所支付的費(fèi)用; 用人單位為勞動(dòng)者支付的培訓(xùn)費(fèi)用,雙方另有約定的按約定辦理; 對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失; 勞動(dòng)合同及其附件中約定的其他

12、賠償費(fèi)用。 勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng),對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,按反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第20條的規(guī)定支付用人單位賠償費(fèi)用。4、工作時(shí)間與休息休假 1)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。 勞動(dòng)法第36條規(guī)定:國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)小時(shí),平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度。 國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定(95年修訂)第條規(guī)定:國(guó)家實(shí)行職工每工作小時(shí)、平均每周工作40小時(shí),其中把勞動(dòng)者在一晝夜內(nèi)工作小時(shí)稱為“標(biāo)準(zhǔn)工作日”,在一周內(nèi)工作40小時(shí),即每周工作天,休息天,稱為“標(biāo)準(zhǔn)工作周”。2)縮短工作時(shí)間。 規(guī)定第條:在特殊條件下從事勞動(dòng)和有特殊情況,需要縮短工作時(shí)間的,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。目前我國(guó)實(shí)行縮

13、短工作時(shí)間的有: 礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害,特別繁重或過(guò)度緊張勞動(dòng); 夜班工作; 哺乳期的女職工。 3)計(jì)件工作時(shí)間 勞動(dòng)法第37條規(guī)定:對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第36條的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō),用人單位必須以勞動(dòng)者在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作周的工作時(shí)間內(nèi)能夠完成的計(jì)件數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn),確定勞動(dòng)者日或周的勞動(dòng)定額。 4)不定時(shí)工作時(shí)間和綜合計(jì)算工作時(shí)間。 勞動(dòng)部關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法規(guī)定: 企業(yè)對(duì)符合下列條件之一的職工,可以實(shí)行不定時(shí)工作制。a.企業(yè)中的高級(jí)管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其

14、他因工作無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工;b.企業(yè)中的長(zhǎng)途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉(cāng)庫(kù)的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工;c.其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,適合不定時(shí)工作制的職工。 綜合計(jì)算工作時(shí)間是指以一定時(shí)間即周、月、季、年等為周期,集中安排并綜合計(jì)算工作時(shí)間的工時(shí)形式。但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。 (1)交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工; (2) 地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工; (3)其他適合實(shí)綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。5)

15、延長(zhǎng)工作時(shí)間 延長(zhǎng)工作時(shí)間是指超過(guò)正常工作時(shí)間長(zhǎng)度的工作時(shí)間,包括加班和加點(diǎn)。(1)由于生產(chǎn)需要延長(zhǎng)工作時(shí)間; 勞動(dòng)法第41條規(guī)定:“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí),但是每月不得超過(guò)36小時(shí)。”也就是說(shuō),企業(yè)加班須經(jīng)工會(huì)和勞動(dòng)者的同意,不得強(qiáng)制,另有時(shí)間限制。(2)由于緊急特殊情況而需要延長(zhǎng)工作時(shí)間 勞動(dòng)法第42條規(guī)定,有下列情形之一的,延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法41條規(guī)定的限制,即無(wú)需征求工會(huì)和勞動(dòng)者的同意和時(shí)間限制: a.發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原

16、因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的; b.生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的; c.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。(3)延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬; 勞動(dòng)法第44條規(guī)定: 安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的150的工資報(bào)酬; 休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的200的工資報(bào)酬; 法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的300的工資報(bào)酬。(4)用人單位違反了工作時(shí)間的法律責(zé)任 根據(jù)勞動(dòng)部1994年發(fā)布的違反“中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法”行政處罰辦法第四條和第五條規(guī)定:違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間,勞動(dòng)行政部門應(yīng)給予警告,責(zé)令

17、改正,并可按每名勞動(dòng)者每違法延長(zhǎng)小時(shí)工作時(shí)間,對(duì)用人單位罰款100元以下。 6)休息與休假(1)休息時(shí)間 一個(gè)工作日內(nèi)的間歇休息時(shí)間,一般為12小時(shí),最少不得少于半小時(shí)。兩個(gè)工作日之間的休息時(shí)間,一般為1516小時(shí) 每周公休假日,用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。 (2)休假時(shí)間 法定節(jié)假日 勞動(dòng)者連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪休假 。確定職工休假天數(shù)時(shí),要根據(jù)工作任務(wù)和各類人員的資歷、崗位等不同情況,有所區(qū)別,最多不得超過(guò)2周。探親假,是指勞動(dòng)者為探望兩地分居的配偶和父母所享受的假期。 職工探配偶,每年一次30天;未婚職工探父母,每年一次20天;也可以每?jī)赡暌淮?5天;已婚職工探父母,每

18、年一次20天;凡實(shí)行休假制度的職工(如學(xué)校),探親假應(yīng)在休假期內(nèi)。上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi),但可根據(jù)實(shí)際需要給予路程假。 5、勞動(dòng)保護(hù)1)勞動(dòng)安全規(guī)程 勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程指國(guó)家為了防止和消除在生產(chǎn)過(guò)程中的傷亡事故,保障勞動(dòng)者生命安全和減輕繁重體力勞動(dòng),以及防止生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境遭到破壞而制定的法律規(guī)范,主要包括:除了勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)安全規(guī)程的原則規(guī)定外,勞動(dòng)安全生產(chǎn)法對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了全面的規(guī)定。針對(duì)不同的勞動(dòng)設(shè)備和條件以及不同行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),國(guó)家還規(guī)定了各行業(yè)的勞動(dòng)安全規(guī)程。 2)勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程 勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程指國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)、工作過(guò)程中的健康,防止和消除職業(yè)危害而制定的各種法律

19、規(guī)范的總和,包括各行業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生、醫(yī)療預(yù)防、健康檢查等技術(shù)和組織管理措施的規(guī)定。這方面的主要法律法規(guī)有: 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)企業(yè)人工照明暫行標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定、放射防護(hù)規(guī)定、防暑降溫措施暫行辦法、職業(yè)病防治法、小企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施指南等 。勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程的主要內(nèi)容有:(1)防止有毒、有害物質(zhì)的危害;(2)防止粉塵的危害;(3)防止噪聲和強(qiáng)光刺激;(4)防署降溫和防凍取暖;(5)通風(fēng)和照明;(6) 個(gè)人防護(hù)用品和生產(chǎn)輔助設(shè)施;(7)職業(yè)病防治。 3)勞動(dòng)安全管理制度 勞動(dòng)安全管理制度指用人單位為了保

20、護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康,根據(jù)生產(chǎn)斗爭(zhēng)的客觀規(guī)律和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而制定的各種管理制度。 勞動(dòng)法第52條規(guī)定:“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。” 用人單位應(yīng)建立的勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度主要包括: (1)安全衛(wèi)生責(zé)任制度; (2)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃管理制度; (3)安全衛(wèi)生教育制度;(4)安全衛(wèi)生檢查制度;(5)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度;(6)傷亡事故報(bào)告和處理制度;(7)職業(yè)病的防治和處理制度。2002年頒布的中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,以法律的形式對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)

21、程中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),以及安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急求援與調(diào)查處理、法律責(zé)任等進(jìn)行了系統(tǒng)地規(guī)定。此外,還制訂了一系列配套法規(guī)政策,如安全生產(chǎn)許可證條例 6、女職工和未成年工的勞動(dòng)保護(hù) 勞動(dòng)法第58條規(guī)定:“國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)?!芭毠な侵杆幸怨べY收入為主要生活來(lái)源的女性勞動(dòng)者。未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。 1)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)(1)女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍 a. 礦山井下工作;b. 森林業(yè)伐木、歸楞及流放工作;c.體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè); d. 建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè),以及電力、電信、行業(yè)的

22、高處架線作業(yè); e. 連續(xù)負(fù)重(指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在六次以上)每次負(fù)重超過(guò)20公斤,間斷負(fù)重超過(guò)25公斤的作業(yè)。(2)女職工“四期”的特殊勞動(dòng)保護(hù):經(jīng)期保護(hù)。勞動(dòng)法第60條規(guī)定:“不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)?!痹衅诒Wo(hù)。勞動(dòng)法第61條規(guī)定:“不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)?!碑a(chǎn)期保護(hù)。勞動(dòng)法第62條規(guī)定:“女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假?!辈溉槠诒Wo(hù)。勞動(dòng)法第63條規(guī)定:“不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第級(jí)體力

23、勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)范圍,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)?!贝送?,勞動(dòng)法第29條規(guī)定,女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,用人單位不得依據(jù)第26條非過(guò)失性辭退、第27條用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定,解除勞動(dòng)合同。 2)未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù): 這是針對(duì)未成年工處于生長(zhǎng)發(fā)育期的特點(diǎn),以及接受義務(wù)教育的需要,采取的特殊勞動(dòng)保護(hù)措施。這方面的法律法規(guī)主要有勞動(dòng)法、禁止使用童工規(guī)定、中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法、 未成年工特殊保護(hù)規(guī)定等。主要內(nèi)容包括: (1) 未成年工禁忌從事的勞動(dòng)范圍,(見(jiàn)未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定第三條,共17項(xiàng)); 2) 未成年工患有某種疾病或具有某些生理缺陷時(shí)禁忌

24、從事的勞動(dòng)范圍:(見(jiàn)規(guī)定第四條,共項(xiàng),以及第五條對(duì)疾病和生理缺陷的界定);(3)用人單位應(yīng)按下列要求對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查:安排工作崗位之前;工作滿一年;年滿18周歲,距前一次體檢時(shí)間已超過(guò)半年;(4)對(duì)未成年工的使用和特殊保護(hù)實(shí)行登記制度: 用人單位須向所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門辦理登記; 未成年工須持未成年工登記證上崗; 用人單位承擔(dān)未成年工的職業(yè)安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)、體檢和登記的費(fèi)用。7、勞動(dòng)紀(jì)律與獎(jiǎng)懲 1)勞動(dòng)紀(jì)律的作用 勞動(dòng)紀(jì)律是勞動(dòng)者在共同勞動(dòng)過(guò)程中必須遵行的勞動(dòng)規(guī)則和秩序,是保證勞動(dòng)者按照規(guī)定的時(shí)間、質(zhì)量、程序和方法完成自己所承擔(dān)的生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的行為準(zhǔn)則。勞動(dòng)法第、條規(guī)定

25、:勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。” 2)獎(jiǎng)勵(lì)制度 勞動(dòng)法第條規(guī)定,“國(guó)家提倡勞動(dòng)者參加社會(huì)主義義務(wù)勞動(dòng),開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng),鼓勵(lì)和保護(hù)勞動(dòng)者進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者”。企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例規(guī)定對(duì)于遵守勞動(dòng)紀(jì)律并有下列表現(xiàn)之一的職工,給予獎(jiǎng)勵(lì):(1)在完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約國(guó)家資財(cái)和能源等方面,做出顯著成績(jī)的;(2)在生產(chǎn)、科學(xué)研究、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、改善勞動(dòng)條件等方面,有發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出合理化建議、取得重大成果或者顯著成績(jī)的;(3)在改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提

26、高經(jīng)濟(jì)效益方面做出顯著成績(jī),對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)較大的;(4)保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),防止或者挽救事故有功,使國(guó)家和人民利益免受重大損失的;(5)同壞人、壞事作斗爭(zhēng),對(duì)維持正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序、維持社會(huì)治安,有顯著功績(jī)的;(6)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,抵制歪風(fēng)邪氣,事跡突出的;(7)一貫忠于職守,積極負(fù)責(zé),廉潔奉公,舍己救人,事跡突出的;(8)其他應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。 條例規(guī)定:對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)分為:記功、記大功、晉級(jí)、通令嘉獎(jiǎng)、授予先進(jìn)先產(chǎn)(工作)者、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào),同時(shí)可以發(fā)給一次性獎(jiǎng)金。3)懲罰制度 懲罰制度是用人單位依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的違紀(jì)、違法行為實(shí)行懲戒的一種勞動(dòng)法律制度。 企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例第11、24條

27、規(guī)定,對(duì)于有下列行為之一的職工,經(jīng)批評(píng)教育不改的,應(yīng)當(dāng)分別情況給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰: (1)違反勞動(dòng)紀(jì)律,經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工,沒(méi)有完成生產(chǎn)任務(wù)或者工作任務(wù)的;(2)無(wú)正當(dāng)理由不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮,或者無(wú)理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆,影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序的;(3)玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或違章指揮;造成事故,使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的;(4)工作不負(fù)責(zé)責(zé)任,經(jīng)常產(chǎn)生廢品,損壞設(shè)備工具,浪費(fèi)原材料、能源、造成經(jīng)濟(jì)損失的;(5)濫用職權(quán),違反政策法令,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,偷稅漏稅,截留上繳利潤(rùn),濫發(fā)獎(jiǎng)金,揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái),損公肥私,使國(guó)家和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上遭受損失

28、的;(6)有貪污盜竊、投機(jī)倒把、走私販私、行賄受賄、敲詐勒索以及其他違法亂紀(jì)行為的;(7)犯有其他嚴(yán)重錯(cuò)誤。對(duì)于弄虛作假,騙取獎(jiǎng)勵(lì)的職工,濫用職權(quán),濫用職權(quán),利用處分職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者對(duì)應(yīng)受處分的職工進(jìn)行包庇的人員。(8)職工無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)常曠工,經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效,連續(xù)曠工時(shí)間超過(guò)15天,或者一年內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過(guò)30天的,企業(yè)有權(quán)予以除名。 條例第12、15、16、17條規(guī)定,對(duì)職工的處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看,開(kāi)除,同時(shí)可以給予一次性罰款。罰款金額一般不超過(guò)本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的20,對(duì)于有上面第3項(xiàng)和第4項(xiàng)的職工,應(yīng)責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,從職工本人的工資中扣除,每月扣除額不超

29、過(guò)其月標(biāo)準(zhǔn)工資的20。降級(jí)一般為一級(jí),最多不超過(guò)兩級(jí)。上述行為中有觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。 在具體實(shí)踐中,民營(yíng)、外資、合資企業(yè)一般不適用企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例,而是依據(jù)勞動(dòng)法第25條規(guī)定,對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的職工,可以解除其勞動(dòng)合同。企業(yè)可自行規(guī)定內(nèi)部規(guī)章制度,在滿足以下條件后,與法律規(guī)定具有等同效力:1)依法制定;2)經(jīng)過(guò)民主程序;3)已向勞動(dòng)者公示。 8、勞動(dòng)報(bào)酬 1)工資立法的原則 我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,憲法明確規(guī)定:“社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能,按勞分配的原則?!备鶕?jù)這一基本原則,勞動(dòng)法對(duì)工資有三點(diǎn)主要規(guī)定:(1)工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配的原則,實(shí)

30、行同工同酬; (2)工資水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高;(3)國(guó)家對(duì)工資總額宏觀調(diào)控。2)工資的形式 我國(guó)的工資形式主要有: 計(jì)時(shí)工資; 計(jì)件工資; 獎(jiǎng)金; 津貼和補(bǔ)貼; 加班加點(diǎn)工資; 特殊情況下支付的工資。3)最低工資保障制度 勞動(dòng)法第48條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。”(1)最低工資標(biāo)準(zhǔn):2004年1月20日由勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的最低工資規(guī)定,“最低工資標(biāo)準(zhǔn),是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低

31、勞動(dòng)報(bào)酬?!薄白畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者?!?下列各項(xiàng)不作為最低工資的組成部分:延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的補(bǔ)貼;國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。 (2)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定: 勞動(dòng)法第條規(guī)定,“確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素:(1) 勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用;(2) 社會(huì)平均工資水平;(3) 勞動(dòng)生產(chǎn)率;(4) 就業(yè)狀況;(5) 地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。”(3)最低工資的保障與監(jiān)督 根據(jù)最低

32、工資規(guī)定,“用人單位應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動(dòng)者公示。” “用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。” “縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)最低工資執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。各級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)最低工資執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)用人單位支付勞動(dòng)者工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)要求當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政保障部門處理?!?(4)違反最低工資的責(zé)任根據(jù)最低工資規(guī)定,用人單位未履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向本單位全體勞動(dòng)者公示的義務(wù)時(shí),由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期改正;用人單位在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)情況下違反最低工資給付規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資,并可責(zé)

33、令其按所欠工資的1至5倍支付勞動(dòng)者賠償金。 4)工資支付制度(1)工資支付形式: 工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代;用人單位將工資支付給勞動(dòng)者本人,因故不能領(lǐng)取時(shí),可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。 (2)工資支付時(shí)間: 必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付,如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次,實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的,可按周、日、小時(shí)支付(3)特殊情況下的工資支付:依法參加的社會(huì)活動(dòng)期間的工資支付;法定休假日期間的工資支付;婚喪假、探親假、產(chǎn)假期間的工資支付;加班加點(diǎn)工資支付;非因勞動(dòng)者原因停工期間的工資支付; 企業(yè)依法破產(chǎn)時(shí)的工資支付 關(guān)于特殊人員

34、的工資支付,包括:勞動(dòng)者受處分后的工資支付;在學(xué)習(xí)期、熟練期、見(jiàn)習(xí)期、試用期的工資支付;新就業(yè)復(fù)員軍人等的工資支付。(三)社會(huì)保險(xiǎn)1、養(yǎng)老保險(xiǎn)1)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是按國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 (1)覆蓋范圍 2005年12月3日頒布的關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定進(jìn)一步明確指出:“城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保工作為重點(diǎn),擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍?!?(2)基本原則與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則 社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合

35、原則 權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則 公平與效率相結(jié)合原則行政管理和基金管理分開(kāi)原則 (3)基金籌集 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的負(fù)擔(dān)者:國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集模式 從2006年1月1日開(kāi)始,個(gè)人帳戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成,企業(yè)繳費(fèi)不再劃入個(gè)人帳戶。 繳費(fèi)比例和方式企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按本企業(yè)職工工資總額和當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例在稅前提取,由企業(yè)開(kāi)戶銀行按月代為扣繳,企業(yè)繳費(fèi)的比例一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20%。個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例從工資中提取,由企業(yè)在發(fā)放工資時(shí)代為收繳。個(gè)人繳費(fèi)的比例,1997年不得低于本人繳費(fèi)工資的4%,

36、1998年起每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn),最終達(dá)到本人繳費(fèi)工資的8%。 本人繳費(fèi)工資即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳基數(shù),一般指上一年度本人的月平均工資,按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入。職工月平均工資收入超過(guò)當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY200或300以上的部分,不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60的,按60計(jì)入。2006年1月1日開(kāi)始,城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員被正式納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍,其繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY,繳費(fèi)比例為20%,其中8%記入個(gè)人賬戶。 (4)基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)1997年決定實(shí)施后參加工作、繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計(jì)

37、滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。 1997年決定實(shí)施前參加工作,2005年決定實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。過(guò)渡性養(yǎng)老金從社會(huì)統(tǒng)籌基金中解決,具體發(fā)放水平由當(dāng)?shù)卣凑沾鏊胶侠磴暯?、新老政策平穩(wěn)過(guò)渡的原則測(cè)算、制訂,并報(bào)勞動(dòng)保障

38、部、財(cái)政部備案。 2005年決定實(shí)施后到達(dá)退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。2005年決定實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員,仍按國(guó)家原來(lái)的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。2)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn) 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),又稱企業(yè)年金,是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的組成部分,由國(guó)家宏觀指導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行。 根據(jù)2004年1月6日頒布的企業(yè)年金試行辦法,符合下列條件的企業(yè),可以建立企業(yè)年金:依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù);具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力;已建

39、立集體協(xié)商機(jī)制。 企業(yè)年金基金由下列各項(xiàng)組成:企業(yè)繳費(fèi);職工個(gè)人繳費(fèi);企業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)收益。企業(yè)繳費(fèi)每年不超過(guò)本企業(yè)上年度職工工資總額的十二分之一。企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)一般不超過(guò)本企業(yè)上年度職工工資總額的六分之一。 3)職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn) 職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一個(gè)組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。 由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),由社會(huì)保險(xiǎn)主管部門制定具體辦法,職工個(gè)人根據(jù)自己的工資收入情況,按規(guī)定繳納個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在有關(guān)銀行開(kāi)設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,并按不低于或高于同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利

40、率計(jì)息,所得利息記入個(gè)人賬戶,本息一并歸職工個(gè)人所有。職工達(dá)到法定退休年齡經(jīng)批準(zhǔn)退休后,憑個(gè)人賬戶將儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金一次提取或分次提取。職工未到退休年齡而死亡,記入個(gè)人賬戶的儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金由其指定人或法定繼承人繼承。 2、醫(yī)療保險(xiǎn)1)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn) 1998年決定規(guī)定,基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度所覆蓋的范圍包括:城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。(1)建立城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的原則基本醫(yī)療保險(xiǎn)的水平與

41、生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)屬地管理雙方負(fù)擔(dān)統(tǒng)籌結(jié)合 (2)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集和管理基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納 用人單位繳費(fèi)率一般控制在職工工資總額的6%左右職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。根據(jù)1998年決定,退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌基金 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶構(gòu)成。職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),全部計(jì)入個(gè)人賬戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分,一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個(gè)人賬戶。劃入個(gè)人賬戶的比例一般為用人單位繳費(fèi)的30%左右,具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)個(gè)人賬戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支付 統(tǒng)籌基金的起付

42、標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的10%左右,最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍左右。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用,從個(gè)人賬戶中支付或由個(gè)人自付。起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,主要從統(tǒng)籌基金中支付,個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例。超過(guò)最高支付限額的醫(yī)療費(fèi)用,一般由個(gè)人自付或個(gè)人通過(guò)購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等途徑解決。 醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理 根據(jù)1998年決定,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶管理,??顚S?,不得擠占挪用。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、管理和支付,并要建立健全預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。 (3)醫(yī)療服務(wù)管理確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

43、和定點(diǎn)藥店管理;實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)核算、分別管理的制度;發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。 3)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn) 補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,國(guó)家給予政策鼓勵(lì),由企業(yè)自己主辦或參加的一種補(bǔ)充性醫(yī)療保險(xiǎn)形式 。(1)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)可采用以下幾種形式 建在企業(yè)內(nèi)部 與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作建立在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上,性質(zhì)仍是政府統(tǒng)一推行和管理的社會(huì)保險(xiǎn)(2)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi) 可以實(shí)行企業(yè)和參保人員共同繳費(fèi),也可以實(shí)行企業(yè)單獨(dú)繳費(fèi),也可以完全由個(gè)人繳費(fèi),各企業(yè)、各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定。3、工傷保險(xiǎn) 工傷保險(xiǎn)又稱職業(yè)傷害保險(xiǎn),是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)工作中或法定的特殊情形下發(fā)生以外事故,或因職業(yè)性有害因素危害而負(fù)傷(

44、或患職業(yè)?。⒅職?、死亡時(shí),對(duì)其本人或供養(yǎng)親屬給予物質(zhì)幫助或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保險(xiǎn)制度。 1)覆蓋范圍 與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者 。2)工傷認(rèn)定(1)工傷事故的認(rèn)定在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害的;在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;患職業(yè)病的;因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。職工有下列情形之一的,視同工傷:在工作時(shí)間和工

45、作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;職工原在部隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。 職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:因犯罪或違反治安管理傷亡的;醉酒導(dǎo)致傷亡的;自殘或者自殺的。(2)職業(yè)病的認(rèn)定職業(yè)病屬于工傷的一種,是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)性有害因素引起的疾病。職業(yè)性疾病一般由國(guó)家法律予以規(guī)定,又稱法定職業(yè)病。根據(jù)2002年發(fā)布的衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)的通知,職業(yè)病包括塵肺、職業(yè)性放射形疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職

46、業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病共10類115種。3)工傷保險(xiǎn)待遇 (1)工傷醫(yī)療待遇職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。 醫(yī)療費(fèi)用。符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院報(bào)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,從工傷保險(xiǎn)基金支付。 住院伙食補(bǔ)助費(fèi)用。工傷職工需要住院治療的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi);經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明,報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的,所需交通費(fèi)、食宿費(fèi)按照本單位職工因公出差的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。 輔助器械費(fèi)用。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要,經(jīng)勞動(dòng)能

47、力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具,所需費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。護(hù)理費(fèi)。工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的,從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付,其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%和30%。停工留薪期。職工因工負(fù)傷或者患職業(yè)病需要停止工作、進(jìn)行治療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月,傷情嚴(yán)重或特殊情況,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延

48、長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后,停發(fā)原待遇,按規(guī)定享受傷殘待遇。(2)因工傷殘待遇職工因工致殘被鑒定為1-4級(jí)傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,享受以下待遇:按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金。按月支付傷殘津貼,傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。由用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù),繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 職工因工致殘被鑒定為5-6級(jí)傷殘的,可以享受以下待遇:按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金。保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工

49、作。難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼,傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足差額。經(jīng)工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。職工因工致殘被鑒定為7-10級(jí)傷殘的,可以享受以下待遇:按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金。勞動(dòng)合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。(3)因工死亡待遇職工因工死亡,其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金:?jiǎn)试嵫a(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。 供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)

50、給由死者生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的死者親屬。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的范圍和條件按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,供養(yǎng)親屬失去供養(yǎng)條件時(shí)不再享受該項(xiàng)撫恤金。一次性工亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資,具體標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地區(qū)確定。4)工傷保險(xiǎn)基金(1)工傷保險(xiǎn)基金的構(gòu)成 用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)(職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi))工傷保險(xiǎn)基金的利息依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金(2)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率 國(guó)家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。 (3)工傷保險(xiǎn)基金的

51、統(tǒng)籌和管理 工傷保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌,其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府確定。跨地區(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的行業(yè),可以采取相對(duì)集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,用于工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)能力鑒定以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。 5)法律責(zé)任條例明確規(guī)定了用人單位、勞動(dòng)行政保障部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)能力鑒定組織和個(gè)人違反條例規(guī)定的法律責(zé)任,加大了對(duì)基金的監(jiān)管力度,盡量杜絕在傷殘鑒定和投保方面的弄虛作假以及騙保等行為。4、失業(yè)保險(xiǎn) 1)覆蓋范圍城鎮(zhèn)的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)、私

52、營(yíng)企業(yè)等各類企業(yè),以及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)中有雇工的個(gè)體工商戶及其雇工是否適用失業(yè)保險(xiǎn)條例,由各省級(jí)人民政府確定。 2)享受失業(yè)保險(xiǎn)的條件 (1)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的; (2)非因本人意愿中斷就業(yè)的,即指非自愿性失業(yè)的; (3)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:重新就業(yè)的;應(yīng)征服兵役的;移居境外的;享受基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)待遇的;被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;無(wú)正當(dāng)理由,拒不接

53、受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的;有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。3)失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理(1)基金來(lái)源失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息財(cái)政補(bǔ)貼 其他資金 (2)基金管理失業(yè)保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌;其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。此外,省、自治區(qū)可以建立失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。 (3)基金使用失業(yè)保險(xiǎn)金;領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金,由于我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚不健全,失業(yè)者的醫(yī)療費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支出,具體標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)程序由各地根據(jù)情況確定;領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)

54、貼,補(bǔ)貼的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。 4)失業(yè)保險(xiǎn)金的給付(1)給付標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)金的給付標(biāo)準(zhǔn),按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。 (2)給付期限失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算;領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取

55、的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。(3)給付程序用人單位出具終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的證明;到指定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,從失業(yè)登記之日起計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)金;按月到指定銀行領(lǐng)取。 5、生育保險(xiǎn)1)覆蓋范圍 我國(guó)生育保險(xiǎn)的適用范圍限于城鎮(zhèn)企業(yè)與職工,也就是說(shuō),適用于我國(guó)境內(nèi)一切城鎮(zhèn)企業(yè)包括國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其女職工。 2)生育保險(xiǎn)基金我國(guó)生育保險(xiǎn)基金來(lái)源于城鎮(zhèn)企業(yè)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi),職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。生育保險(xiǎn)費(fèi)的提取比例由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)計(jì)劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用確定,并可根據(jù)費(fèi)用支出情況適時(shí)調(diào)整,但最高

56、不得超過(guò)工資總額的1%。從各地具體執(zhí)行情況看,生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例大多數(shù)地區(qū)控制在0.6%0.8%之間。 3)生育保險(xiǎn)待遇(1)產(chǎn)假 (2)生育津貼在實(shí)行生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的地區(qū),由生育保險(xiǎn)基金按本企業(yè)上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付,期限不少于90天;在沒(méi)有開(kāi)展生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的地區(qū),生育津貼由本企業(yè)或單位支付,標(biāo)準(zhǔn)為女職工生育之前的基本工資和物價(jià)補(bǔ)貼,期限一般為90天。(3)生育醫(yī)療服務(wù)檢查、接生、手術(shù)、住院、藥品、計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用等,由生育保險(xiǎn)基金支付;超出規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)和藥費(fèi)(含自費(fèi)藥品和營(yíng)養(yǎng)藥品的藥費(fèi))由職工個(gè)人負(fù)擔(dān);女職工生育出院后,因生育引起疾病的醫(yī)療費(fèi),由生育保險(xiǎn)基金支付;其他疾病

57、的醫(yī)療費(fèi),按照醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的規(guī)定辦理;女職工產(chǎn)假期滿后,因病需要休息治療的,按照有關(guān)病假待遇和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇規(guī)定辦理。(4)孕期、產(chǎn)期和哺乳期的特殊勞動(dòng)保護(hù)(5)生育女職工的職業(yè)保障 根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定,用人單位不得在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)依據(jù)非過(guò)失性辭退和經(jīng)濟(jì)性裁員規(guī)定為理由解除其勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)于勞動(dòng)合同期滿而哺乳期未滿的女職工,其勞動(dòng)關(guān)系順延至哺乳期滿。(四)民主管理1、概述 1)民主管理的基本概念 民主管理是勞動(dòng)者以國(guó)家主人翁的身份和地位,通過(guò)法定的職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、工會(huì)等形式,行使法律賦予的民主管理權(quán),就單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)管理、職工福利等重大決策事項(xiàng)實(shí)施民主管理、民主參與

58、和民主監(jiān)督,維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)重要制度。 2)民主管理的基本性質(zhì)與作用 我國(guó)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)者參與的民主管理,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,在公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立的。(1)有利于保障勞動(dòng)者的主人公地位,增強(qiáng)其主人公意識(shí);(2)有利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系;(3)有利于健全和發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)管理;(4)有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性;(5)有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率,提高管理者的決策質(zhì)量。3)民主管理的基本形式 (1)職工大會(huì)或職工代表會(huì);(2)工會(huì);(3)平等協(xié)商與集體合同制;(4)其他形式。2、職工代表大會(huì)1)職代會(huì)的性質(zhì) 職代會(huì)是我

59、國(guó)勞動(dòng)者參與企業(yè)民主管理的一種基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。 2)職代會(huì)的任務(wù)(1)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策;(2)正確處理國(guó)家、企業(yè)和職工三者的利益關(guān)系,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展;(3)積極貫徹實(shí)施勞動(dòng)法及有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)基層的民主與法制建設(shè)。3)職代會(huì)的職權(quán) (1)審議建議權(quán) (2)審查通過(guò)和否決權(quán)(3)審議決定權(quán)(4)評(píng)議監(jiān)督權(quán) (5)民主選擇權(quán) 4)職代會(huì)的組織制度職代會(huì)代表的產(chǎn)生 職代會(huì)組織機(jī)構(gòu) 職代會(huì)的民主集中制 3、工會(huì)制度1)工會(huì)的性質(zhì)和作用工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)者,

60、都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。 2)工會(huì)的任務(wù) (1)代表和組織職工參與國(guó)家社會(huì)事務(wù)管理和參加企事業(yè)的民主管理;(2)維護(hù)職工的合法權(quán)益;(3)代表和組織職工實(shí)施民主監(jiān)督;(4)協(xié)助政府開(kāi)展工作,鞏固人民民主專政的政權(quán)與支持企業(yè)行政的經(jīng)營(yíng)管理;(5)動(dòng)員和組織職工參加經(jīng)濟(jì)建設(shè);(6)教育職工不斷提高思想政治覺(jué)悟和文化技術(shù)素質(zhì); 3)工會(huì)的職權(quán)(1)通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)等形式或參與民主管理或與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商;(2)代表職工與企業(yè)談判和簽訂集體合同;(3)對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂和履行進(jìn)行監(jiān)督;(4)對(duì)企業(yè)延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督;(5)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解和仲裁;(6)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律

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