大學(xué)消防安全管理規(guī)定

1、大學(xué)消防平安管理規(guī)定第一章總那么第一條為貫徹落實(shí)關(guān)于平安生產(chǎn)及消防平安的重要 決策部署，加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校的消防平安管理，預(yù)防和減少火 災(zāi)事故的發(fā)生，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)平安，保 障教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活的正常開展，根據(jù)消防法消 防平安責(zé)任制實(shí)施方法機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消 防平安管理規(guī)定高等學(xué)校消防平安管理規(guī)定等法律、 法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 學(xué)校貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作 方針，堅(jiān)持“學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、 全校積極參與”的原那么，實(shí)行逐級消防平安責(zé)任制和崗位消 防平安責(zé)任制，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失 職追

2、責(zé)”，落實(shí)逐級消防平安責(zé)任制和崗位消防平安責(zé)任制。第三條學(xué)校實(shí)行消防平安網(wǎng)格化管理制度，按照“屬 地管理”原那么確定消防平安職責(zé)歸屬。第四條任何單位和個(gè)人須依法履行保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防 火災(zāi)、報(bào)告火警和撲救初起火災(zāi)等維護(hù)消防平安的義務(wù)。第二章組織與職責(zé)第五條學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校消防平安工作的 第一責(zé)任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防平安工作負(fù)（一）消防平安責(zé)任制等級劃分按照“院一系一室”及對應(yīng)行政層級劃分為“一級一二 級一三級”等三級消防責(zé)任單位，各單位承當(dāng)相應(yīng)消防責(zé)任 網(wǎng)格內(nèi)的消防平安職責(zé)，并明確網(wǎng)格責(zé)任人。各單位可參照 規(guī)定繼續(xù)劃分多級消防責(zé)任單位。（二）消防平安網(wǎng)格劃分按“樓一層一間

3、”及對應(yīng)構(gòu)建筑物層級劃分為“大一中 一小”等三級消防責(zé)任網(wǎng)格，按照“屬地管理”原那么確定消 防責(zé)任網(wǎng)格范圍。各級網(wǎng)格由構(gòu)建筑物內(nèi)各單位的工作區(qū)域 組成，包括區(qū)域內(nèi)的人員、設(shè)備設(shè)施及工器具和公共區(qū)域等。 各單位可參照規(guī)定繼續(xù)劃分多級消防責(zé)任網(wǎng)格。存在多個(gè)單位管理或使用的區(qū)域，由區(qū)域內(nèi)的一級消防 責(zé)任單位協(xié)商明確各自的消防責(zé)任網(wǎng)格區(qū)域，并確定責(zé)任人 對共用的疏散通道、平安出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道 進(jìn)行統(tǒng)一管理，報(bào)保衛(wèi)處備案。第十六條消防平安責(zé)任制和消防平安網(wǎng)格化管理的實(shí) 施“一級一二級一三級”消防責(zé)任單位對應(yīng)承當(dāng)“大一 中一小“消防責(zé)任網(wǎng)格的消防平安職責(zé)，各級消防責(zé)任單位 須承當(dāng)屬地管理范圍

4、內(nèi)所有本級及下級消防責(zé)任網(wǎng)格的消 防平安職責(zé)，一個(gè)單位可承當(dāng)對應(yīng)級別的多個(gè)網(wǎng)格的消防安 全職責(zé)。-10 -一級消防責(zé)任單位的消防責(zé)任網(wǎng)格和責(zé)任人信息必須 報(bào)保衛(wèi)處備案，二級及以下層級的消防責(zé)任網(wǎng)格信息由一級 消防責(zé)任單位進(jìn)行管理。第十七條保衛(wèi)處負(fù)責(zé)全校消防工作的監(jiān)督管理，各單 位承當(dāng)消防責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的消防平安職責(zé)，如已委托物業(yè)服務(wù) 單位管理的，由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)其管理區(qū)域內(nèi)的消防平安 管理、提供消防平安防范服務(wù)。對承包、租賃或者受委托經(jīng)營管理校內(nèi)場所的單位（含 物業(yè)服務(wù)單位），以及校內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工 程的施工單位，應(yīng)當(dāng)在合同中明確消防平安責(zé)任，簽訂消防 平安承諾書，參照二級消防責(zé)任

5、網(wǎng)格單位管理，由其負(fù)責(zé)相 關(guān)場所的消防平安管理、提供消防平安防范服務(wù)，校內(nèi)相關(guān) 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督、檢查。第十八條 依法確定以下單位（部位）列為學(xué)校消防安 全重點(diǎn)單位（部位）：（一）學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂（餐廳）、教學(xué)樓、 校醫(yī)院、體育場（館）、禮堂（會議中心）、超市（市場）、 賓館（招待所）、附屬學(xué)校以及其他文體活動、公共娛樂等 人員密集場所；（二）網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵 政、通信、金融等單位；（三）車庫、油庫、加油站等部位；-11 -（四）圖書館、檔案館、博物館、校史館、文物古建筑;（五）供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)；（六）易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、

6、 供應(yīng)、使用部門；（七）實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房、電化教學(xué)場所和承當(dāng)國家重 點(diǎn)科研工程或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心、 消防控制中心；（A）保密要害部門及部位；（九）高層建筑及地下室、半地下室；（十）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時(shí)性建 筑；（十一）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可 能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位（部位）。學(xué)校各重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的主管部門，須按照有關(guān)法 律法規(guī)和本規(guī)定履行消防平安管理職責(zé)，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí) 行嚴(yán)格消防平安管理。第十九條 校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、展覽、招生和 就業(yè)咨詢等大型群眾性活動，主辦單位要確定專人負(fù)責(zé)消防 平安工作，明確并落實(shí)消防平

7、安職責(zé)和措施，保證消防設(shè)施 和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、平安出口、 疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和 管理規(guī)定，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。依法應(yīng)當(dāng)報(bào)請政府有關(guān)部門審批的，經(jīng)有關(guān)部門審核同 意后方可舉辦。第二十條 各單位進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、裝修裝飾等 施工，須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案手 續(xù)。保衛(wèi)處應(yīng)參與校內(nèi)各項(xiàng)工程中消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工監(jiān) 督和驗(yàn)收。工程建設(shè)期間，工程所在場所納入施工單位的消防責(zé)任 網(wǎng)格，并接受總務(wù)部、保衛(wèi)處和工程所在場所的一級消防責(zé) 任單位的監(jiān)督、檢查?？⒐ず螅ㄖこ痰挠?/p>

8、關(guān)圖紙、資料、 文件等應(yīng)報(bào)學(xué)校檔案館和保衛(wèi)處備案。建設(shè)工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投 入使用，建設(shè)工程的消防平安職責(zé)在通過消防驗(yàn)收前由總務(wù) 部負(fù)責(zé)。第二十一條 總務(wù)部應(yīng)催促工程建設(shè)單位按要求建設(shè) 和整改，依法完成建設(shè)工程消防驗(yàn)收。建設(shè)工程經(jīng)政府部門 消防驗(yàn)收合格的樓宇，總務(wù)部應(yīng)及時(shí)組織保衛(wèi)處和工程所在 的一級消防責(zé)任單位完成建設(shè)工程的消防檔案移交工作，明 確消防責(zé)任網(wǎng)格；建設(shè)工程通過政府部門消防驗(yàn)收并完成校 內(nèi)消防檔案移交的建筑納入保衛(wèi)處的消防維修保養(yǎng)范圍。第二十二條 地下空間的使用須符合國家有關(guān)規(guī)定，并 報(bào)保衛(wèi)處備案。第二十三條 購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險(xiǎn) 品，應(yīng)按照

9、國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作，并制定應(yīng)急 處置預(yù)案和防范措施；相關(guān)管理和操作人員必須進(jìn)行上崗培 訓(xùn)、持證上崗。用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品 的場所不得用于人員居住。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場 所與學(xué)生宿舍等居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，必須符合 國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條 校內(nèi)用火、用電、用氣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān) 專業(yè)操作規(guī)程和檢修制度；禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所 吸煙、使用明火；因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等可能產(chǎn)生 火焰、火花和熾熱外表的臨時(shí)性作業(yè)的，動火單位和人員要 向政府相關(guān)部門或保衛(wèi)處申辦審批手續(xù)，并落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管 人，采取相應(yīng)的消防平安措施，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)

10、遵守消防平安 規(guī)定。第二十五條 學(xué)校公有房屋、場所出租應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租 賃合同，明確消防平安責(zé)任，并與承租方簽訂消防平安責(zé)任 書，明確承租方對租賃房屋、場所的消防平安職責(zé)，由承租 方負(fù)責(zé)租賃房屋、場所的消防平安管理和消防平安防范和消 防器材配備；校內(nèi)出租單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督、檢查。第二十六條 員工的消防平安管理由用人單位負(fù)責(zé)；校 內(nèi)用人單位為員工提供的校內(nèi)居住房屋的消防設(shè)施、器材由 用人單位負(fù)責(zé)配置。第二十七條學(xué)校消防控制室須配備專職值班人員，持 證上崗，并實(shí)行24小時(shí)專人值班制度；消防控制室不得挪 作他用。第二十八條 消防設(shè)施和器材的配置和管理（一）消防設(shè)施和器材的配置必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法

11、規(guī)和國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）保衛(wèi)處負(fù)責(zé)校內(nèi)場所（不含已委托經(jīng)營、承包或 出租的校內(nèi)場所、校內(nèi)住宅區(qū)和未通過政府部門建筑消防驗(yàn) 收場所）的消防設(shè)施的配置、更新和維護(hù)保養(yǎng)，并負(fù)責(zé)上述 場所走廊、樓梯間、平安出口等公共區(qū)域的防火器材的配置 和更新；各二級單位消防責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)（不含公共區(qū)域）的防 火器材的配置和更新，由各單位按實(shí)際需求配備；學(xué)校新建、 改建、擴(kuò)建及進(jìn)行室內(nèi)裝修裝飾工程的用房，由工程所在的 一級消防責(zé)任單位在工程實(shí)施過程中完成消防設(shè)施和器材 的配置；（三）受托經(jīng)營、承包、租賃校內(nèi)場所的單位負(fù)責(zé)其經(jīng) 營、承包、租賃場所內(nèi)的消防設(shè)施和器材的配置、更新和維 護(hù)保養(yǎng)；（四）總務(wù)部負(fù)責(zé)校內(nèi)住宅區(qū)

12、以及未通過政府部門消防 驗(yàn)收場所的消防設(shè)施和器材的配置、更新和維護(hù)保養(yǎng)?？倓?wù) 部應(yīng)積極推動未通過政府部門消防驗(yàn)收場所辦理驗(yàn)收申辦-15 - 手續(xù)，經(jīng)政府部門消防驗(yàn)收合格后，總務(wù)部應(yīng)及時(shí)組織使用 該場所的一級消防責(zé)任單位和保衛(wèi)處辦理移交工作，完成移 交后的場所按本條第（二）款進(jìn)行管理；（五）禁止任何單位和個(gè)人擅自遮擋、移動、拆卸、關(guān) 閉消防設(shè)施和器材，禁止將消防設(shè)施、消防器材、消防用水 等用于非消防用途；任何單位和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)平安 規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)立即向保衛(wèi)處報(bào)告，由保衛(wèi)處催促相關(guān)責(zé) 任單位和個(gè)人及時(shí)糾正或處置。第二十九條 志愿消防隊(duì)的建設(shè)和管理（一）學(xué)校建立由校衛(wèi)隊(duì)、二級單位消防管理人

13、員與重 點(diǎn)崗位消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員、物業(yè)保安員和以 退伍在校生為主的學(xué)生志愿者等組成的志愿消防隊(duì)（含建立 微型消防站）；（二）學(xué)校志愿消防隊(duì)（含微型消防站）由保衛(wèi)處指揮, 并負(fù)責(zé)組織、培訓(xùn)和演練；（三）物業(yè)服務(wù)單位和附屬學(xué)校根據(jù)需要，建立消防組 織，開展群眾性自防自救工作。第三十條火災(zāi)的處置（一）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警和通 知保衛(wèi)處；（二）相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速撲救初起 火災(zāi)，及時(shí)疏散人員，火勢無法控制時(shí)要立即組織所有人員-16 - 撤離；（三）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案參加 搶救或撲救、疏散現(xiàn)場人員、搶救物資、維護(hù)秩序，當(dāng)專職 消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場

14、時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告火場準(zhǔn)確情況、配合滅火，火 災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場；（四）火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保 護(hù)好現(xiàn)場并接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況，協(xié) 助政府消防主管部門調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。未經(jīng)政 府消防主管部門同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。（五）學(xué)校應(yīng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向所在地教 育行政主管部門報(bào)告。第三十一條消防檔案的建立和管理學(xué)校建立消防檔案管理制度，各二級單位應(yīng)按學(xué)校要求 建立健全消防檔案。消防檔案要全面反映消防平安基本情況 和消防平安管理情況，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。消防檔案管理應(yīng)符合以下要求：（一）按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并且同時(shí)建

15、立 電子檔案；（二）消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)，全面反映消防工作的基本 情況，并附有必要的圖紙、圖表；（三）消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝 訂成冊。17 -消防平安基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）基本概況和消防平安重點(diǎn)部位情況；（二）所在建筑消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及場所使用 或者開業(yè)前消防平安檢查的許可文件和相關(guān)資料；（三）消防組織和各級消防平安責(zé)任人；（四）消防平安管理制度和保證消防平安的操作規(guī)程；（五）消防設(shè)施、滅火器材配置情況；（六）志愿消防隊(duì)人員及其消防裝備配置情況；（七）消防平安管理人、自動消防設(shè)施操作人員、電氣 焊工、電工、易燃易爆化學(xué)品操作人員的基本情況；（八）新增消防產(chǎn)品、

16、防火材料的合格證明材料。消防平安管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）消防平安會議材料；（二）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書和學(xué)校下 發(fā)的各種消防工作文件；（三）消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查 測試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)記錄；（四）火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；（五）防火檢查、巡查記錄；（六）有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測等記錄資料；（七）消防平安培訓(xùn)記錄；（A）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；（九）火災(zāi)情況記錄；（十）消防獎懲情況記錄。第四章消防檢查和隱患整改第三十二條保衛(wèi)處每季度至少組織一次全校性消防 平安檢查，并可根據(jù)工作需要開展專項(xiàng)檢查。檢查的主要內(nèi) 容包括：（一）各單位消防平安制

17、度及責(zé)任制落實(shí)情況；（二）各單位消防平安工作檔案建立健全情況；（三）各單位開展日常防火檢查、消防平安宣傳教育以 及培訓(xùn)情況；（四）各單位火災(zāi)隱患、隱患整改以及防范措施落實(shí)情 況；（五）各單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演 練情況；（六）各單位消防設(shè)施、器材的配置以及完好有效情況;（七）其他需要檢查的內(nèi)容。消防平安檢查中，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)通知受檢單位現(xiàn) 場整改，不能現(xiàn)場整改的應(yīng)發(fā)火災(zāi)隱患整改通知書，限 期整改。第三十三條 各單位應(yīng)定期開展防火檢查和防火巡查。 防火巡查應(yīng)每日開展，防火檢查每月至少一次。防火巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容：-19 - 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位消防平安工

18、 作的第一責(zé)任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防平安工 作負(fù)直接管理責(zé)任。第六條 學(xué)校黨委書記依法履行以下消防平安職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨委關(guān)于消防平安的決 策部署和指示精神以及消防平安方針政策、法律法規(guī)；（二）把消防平安工作納入黨委議事日程；（三）把消防平安工作納入黨委常委會成員職責(zé)清單，催促落實(shí)消防平安“一崗雙責(zé)”制度；（四）加強(qiáng)消防平安隊(duì)伍建設(shè)；（五）將消防平安工作納入學(xué)校開展全局，納入學(xué)校考 核評價(jià)體系，作為衡量校內(nèi)各單位開展成效的重要指標(biāo)和領(lǐng) 導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容；（六）大力弘揚(yáng)生命至上、平安第一的思想，強(qiáng)化消防 平安宣傳教育和輿論引導(dǎo)，將消防平安方針政策和法律法規(guī) 納入

19、干部培訓(xùn)內(nèi)容。第七條學(xué)校校長作為學(xué)校的法定代表人，是學(xué)校消防 平安責(zé)任人，依法履行以下消防平安職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校 消防平安責(zé)任制、學(xué)校消防平安管理制度，確定逐級消防安 全責(zé)任，保障校園消防平安符合規(guī)定；（二）統(tǒng)籌安排教學(xué)、科研、管理、后勤服務(wù)等活動的（一）用火、用電有無違章情況；（二）平安出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；平安 疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；（三）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是 否堆放物品；（四）消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效，消防平安 標(biāo)志是否完好清晰；（五）消防平安重點(diǎn)部位的人員在崗情況；（六）其他消防平安情況。防火檢查應(yīng)

20、包括以下內(nèi)容：（一）火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實(shí)情況；（二）消防車通道、消防水源情況，平安疏散通道、安 全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明情況；（三）消防設(shè)施、消防器材、消防平安標(biāo)志的配置及完 好有效情況；（四）用火、用電有無違章情況；（五）易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的防火、防爆和防雷措施 的落實(shí)情況；（六）消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及 相關(guān)記錄；（七）消防平安重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位人員以及其他人員 的消防知識掌握情況；-20 -（八）消防平安重點(diǎn)部位的管理情況；（九）防火巡查落實(shí)情況及其記錄；（十）其他需要檢查的內(nèi)容。第三十四條校園防火巡查、檢查時(shí)，應(yīng)確定巡查和檢 查的人員、內(nèi)容、部位

21、和頻次；應(yīng)填寫巡查和檢查記錄，巡 查和檢查人員及其主管人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在 記錄上簽名。巡查、檢查中應(yīng)及時(shí)糾正違法違章行為，消除火災(zāi)隱患, 無法整改的應(yīng)及時(shí)向單位的消防平安管理人報(bào)告，由單位的 消防平安管理人向保衛(wèi)處報(bào)告，并記錄存檔。防火巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)按照第三十條規(guī)定進(jìn)行報(bào)警并 立即實(shí)施撲救。第三十五條對以下違反消防平安規(guī)定的行為，檢查、 巡查人員有權(quán)責(zé)成有關(guān)人員改正并催促其依法依規(guī)落實(shí)整 改：（一）消防設(shè)施、器材或者消防平安標(biāo)志的配置、設(shè)置 不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；（二）損壞、挪用或者擅自撤除、停用消防設(shè)施、器材 的；（三）占用、堵塞、封閉消防通道、平安出

22、口的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，阻礙消防車通行-21 -的；（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援 的障礙物的；（七）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物 品影響使用的；（A）違章進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存等場所的;（九）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的 場所吸煙、使用明火等違反禁令的；（十）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;（十一）對火災(zāi)隱患經(jīng)政府消防主管部門或公安機(jī)關(guān)通 知后不及時(shí)采取措施消除的；（十二）其他違反消防平安管理規(guī)定的行為。第三十六條 教育行政主管部門、政府消防主管部門、 公安派出所

23、指出和學(xué)校各項(xiàng)平安檢查中發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱 患，隱患所在單位要及時(shí)予以核查、消除。政府消防主管部門、公安派出所責(zé)令限期整改和學(xué)校下 發(fā)火災(zāi)隱患整改通知書的火災(zāi)隱患，隱患所在單位必須 在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。第三十七條不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患，隱患所在單位 應(yīng)及時(shí)向本單位的消防平安責(zé)任人和分管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出 整改方案，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員, 并及時(shí)申請整改經(jīng)費(fèi)。-22 -火災(zāi)隱患尚未消除的，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保 障消防平安。對于存在火災(zāi)隱患，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一 旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身平安的部位，保衛(wèi)處有權(quán)要求隱 患所在單位停止使用或停業(yè)整改。第三十八條對于涉及城

24、市規(guī)劃布局等學(xué)校無力解決 的重大火災(zāi)隱患，學(xué)校要及時(shí)向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝?民政府報(bào)告。第三十九條 火災(zāi)隱患整改完畢，整改單位須將整改情 況記錄報(bào)送本單位消防平安責(zé)任人簽字確認(rèn)后，記錄進(jìn)單位 消防工作檔案，并報(bào)保衛(wèi)處備案。第五章消防宣傳和培訓(xùn)第四十條學(xué)校師生員工的消防平安教育和培訓(xùn)納入 學(xué)校消防平安年度工作計(jì)劃。消防平安教育和培訓(xùn)的主要內(nèi) 容包括：（一）有關(guān)消防法規(guī)、消防平安管理制度、保證消防安 全的操作規(guī)程等；（二）本校、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，火災(zāi)預(yù)防知識和措 施；（三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法和操 作規(guī)程；（四）消防平安“一暢兩會”（“一暢”指暢通消防安 全疏散通道和平安出

25、口； “兩會”指會撲救初起火災(zāi)、會自-23 -救逃生）內(nèi)容；（五）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。第四十一條 學(xué)校采取以下措施對師生員工進(jìn)行消防 平安教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報(bào)警、撲救初起 火災(zāi)和自救、逃生方法：（一）由保衛(wèi)處牽頭組織師生員工開展自救、逃生、應(yīng) 急疏散等防火平安常識的模擬演練，每學(xué)年應(yīng)至少組織兩次 消防演練；（二）由保衛(wèi)處牽頭組織對每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí) 的消防平安教育和培訓(xùn)；（三）由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處牽頭組織對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的 學(xué)生進(jìn)行必要的平安技能和操作規(guī)程培訓(xùn)并進(jìn)行考核；（四）各單位根據(jù)消防平安教育的需要，將消防平安知 識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容；（五）各單位每學(xué)年

26、至少舉辦一次消防平安專題講座， 并通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、公告欄等開設(shè)消防平安教育欄目。第四十二條 學(xué)校二級單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新 崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防平安培訓(xùn)。消防平安重點(diǎn)單位（部位）對員工每年至少進(jìn)行一次消 防平安培訓(xùn)。第四十三條以下人員依法接受消防平安知識培訓(xùn)：（一）消防平安責(zé)任人、消防平安管理人；-24 -（二）消防控制室的值班、操作人員；（三）專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員；（四）易燃易爆危險(xiǎn)物品的使用、儲存等特種崗位人員;（五）學(xué)校志愿消防隊(duì)；（六）其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防平安培訓(xùn)的人員。第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練第四十四條 學(xué)校滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案由保衛(wèi)處制訂， 經(jīng)學(xué)校批

27、準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。學(xué)校滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案包括以下 內(nèi)容：（一）組織機(jī)構(gòu)：包括滅火行動組、聯(lián)絡(luò)通訊組、疏散 引導(dǎo)組、平安防護(hù)救護(hù)組；（二）接警和報(bào)警處置程序；（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；（五）通訊聯(lián)絡(luò)、平安防護(hù)救護(hù)的程序和措施；（六）其他需要明確的內(nèi)容。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案至少每學(xué)期進(jìn)行一次演練，可以結(jié) 合消防演練工作開展。第四十五條滅火和應(yīng)急疏散各項(xiàng)職責(zé)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)班的消 防平安管理人、部門主管人員、消防控制室人員、保安人員、 義務(wù)消防隊(duì)承當(dāng)。主要職責(zé)如下：（一）滅火行動組：發(fā)生火災(zāi)立即利用消防器材、設(shè)施-25 -就地進(jìn)行火災(zāi)撲救;（二）通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與消防平安管理

28、人和當(dāng)?shù)毓?機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò)；（三）疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員正確疏散、逃生；（四）平安防護(hù)救護(hù)組：協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；搶 險(xiǎn)物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障；阻止與場所無關(guān)人員 進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火 災(zāi)調(diào)查。第四十六條 二級單位、消防平安重點(diǎn)單位（部位）須 制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反響和處置機(jī) 制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。第四十七條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng) 急處置預(yù)案，并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃 易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對措施及處置藥 品的名稱、產(chǎn)地和儲藏等內(nèi)容報(bào)資產(chǎn)與

29、實(shí)驗(yàn)室管理處審批， 并報(bào)保衛(wèi)處備案。第七章消防經(jīng)費(fèi)第四十八條學(xué)校將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算， 保證消防經(jīng)費(fèi)投入，保障消防工作的需要。消防經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、應(yīng)急優(yōu)先的 原那么。任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用消防經(jīng)費(fèi)。-26 -第四十九條 常規(guī)消防經(jīng)費(fèi)是指保障學(xué)校年度消防工 作正常開展所需的基本經(jīng)費(fèi)，用于校內(nèi)消防器材的配置、維 修、更新，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料，以及消 防宣傳教育、培訓(xùn)等。第五十條專項(xiàng)消防經(jīng)費(fèi)是學(xué)校解決火災(zāi)隱患、維護(hù)和 改變消防設(shè)施等所需經(jīng)費(fèi)，主要用于維修、檢測、改變消防 專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報(bào)警系 統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系

30、統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施, 構(gòu)建消防信息化系統(tǒng)等。第八章考核與獎懲第五十一條學(xué)校每年對各單位消防平安工作開展情況 進(jìn)行考核，結(jié)合大學(xué)治安綜合治理工作獎勵評定細(xì)那么標(biāo) 準(zhǔn)和本規(guī)定，從以下六個(gè)方面對各單位消防工作進(jìn)行考核：（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。按要求實(shí)行逐級消防平安責(zé)任制和崗 位責(zé)任制，明確單位消防平安責(zé)任人、消防平安管理人，清 楚本單位消防責(zé)任網(wǎng)格范圍并明確各級網(wǎng)格責(zé)任人，建立組 織領(lǐng)導(dǎo)信息臺賬；（二）制度建設(shè)。建立健全本單位的消防平安責(zé)任制度、 防火制度、平安操作規(guī)程以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)本 規(guī)定和單位相關(guān)規(guī)定要求的消防工作；（三）平安教育。按要求定期組織本單位師生員工的消 防平安教育和培訓(xùn)

31、，定期開展演練，建立消防平安教育工作-27 -臺賬;（四）平安排查。按要求定期進(jìn)行防火巡查和防火檢查, 并催促本單位消防責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的其他單位落實(shí)消防平安排 查工作，做好檢查記錄，保證本單位消防責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的消防 設(shè)施、器材完好有效，確保疏散通道、平安出口暢通，配合 消防維保、檢測工作，建立消防平安排查工作臺賬；（五）隱患整改。及時(shí)消除火災(zāi)隱患，未能立即消除的 隱患要制定整改方案并落實(shí)火災(zāi)防范措施，建立隱患整改情 況臺賬。（六）其他本規(guī)定要求的單位消防平安職責(zé)的落實(shí)情 況。第五十二條學(xué)校將消防平安工作納入各單位年終考核， 在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)或成績顯著的單位和個(gè)人，學(xué)校 可根據(jù)業(yè)績和貢獻(xiàn)情況給

32、予表彰、獎勵。第五十三條 對未依法履行消防平安職責(zé)、違反消防安 全管理制度，或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等 違反消防平安管理規(guī)定的單位和個(gè)人，責(zé)令限期整改，并根 據(jù)情節(jié)輕重給予處分。對違反消防法律法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)平安 管理規(guī)定造成消防平安責(zé)任事故的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重 給予處分，涉及人身財(cái)產(chǎn)損失、損害的，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé) 任人依法承當(dāng)法律責(zé)任。采取一票否決制。對發(fā)生火災(zāi)事故被公安機(jī)關(guān)依法追訴-28 - 或發(fā)生社會影響較大的火災(zāi)事故的單位，取消該單位治安綜 合治理考核的評優(yōu)資格。第九章附那么第五十四條本規(guī)定以下用語的含義：（一）消防平安網(wǎng)格化管理，是指將單位轄區(qū)按照一定 的標(biāo)準(zhǔn)劃分成單

33、元網(wǎng)格，通過加強(qiáng)對單元網(wǎng)格的部件和事件 的消防平安巡查，建立監(jiān)督和處置互相別離的消防平安管理 形式；（二）屬地管理，是指使用單位作為工作區(qū)域的屬地主 管，對屬地的管理對象（含屬地內(nèi)的人員、設(shè)備設(shè)施及工器 具和公共區(qū)域）按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行直接管理；（三）消防設(shè)施，是指火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系 統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、 平安疏散設(shè)施等；（四）消防器材，是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和 火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的器材；（五）學(xué)校二級單位，包括學(xué)院、機(jī)關(guān)部處、隸屬學(xué)校 直管的中心、公司、駐校內(nèi)其它單位；學(xué)校三級單位包括： 二級單位直管的系、實(shí)驗(yàn)室、工作間、中心、公司等。第五十

34、五條駐校內(nèi)其他單位、物業(yè)管理公司的消防安 全管理，按照本規(guī)定的相關(guān)條款執(zhí)行。第五十六條本規(guī)定自公布之日起施行，原大學(xué)消防安 消防平安管理工作，批準(zhǔn)消防平安年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi) 預(yù)算，定期召開學(xué)校消防平安工作會議，掌握學(xué)校的消防安 全情況；（三）提供消防平安工作經(jīng)費(fèi)保障和組織保障；（四）組織防火檢查，催促整改火災(zāi)隱患，及時(shí)處理涉 及消防平安的重大問題；（五）依法建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開 展群眾性自防自救工作；（六）與學(xué)校二級單位消防平安責(zé)任人簽訂消防平安責(zé) 任書；（七）組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練；（A）促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防平安職責(zé)

35、。第八條分管學(xué)校平安工作的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防平安 管理人，協(xié)助學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)消防平安工作，依法 履行以下消防平安職責(zé)：（一）組織制訂學(xué)校消防平安管理制度和保障消防平安 的操作規(guī)程，并催促、協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位落實(shí)消防平安工作；（二）組織制訂消防平安年度工作計(jì)劃和組織保障方 案；（三）審核消防平安工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（四）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改；全管理規(guī)定（試行）（*號）同時(shí)廢止。 第五十七條本規(guī)定由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。-30 -（五）催促落實(shí)消防設(shè)施、滅火器材和消防平安標(biāo)志的 維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保疏散 通道、平安出口和消防通道暢通；（六）組織管理志愿消防隊(duì)等多種形

36、式的消防組織，開 展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練；（七）組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和 培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；（A）組織消防工作年度考核；（九）每月向?qū)W校黨政主要負(fù)責(zé)人報(bào)告消防平安情況， 及時(shí)報(bào)告涉及消防平安的重大問題；（十）協(xié)助學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人做好其他消防平安管理 工作。第九條 其他校領(lǐng)導(dǎo)是分管部門的消防平安管理人，在 分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和 管理職責(zé)，依法履行以下消防平安職責(zé)：（一）配合學(xué)校消防平安責(zé)任人和消防平安管理人做好 消防平安管理工作，催促落實(shí)分管范圍的消防平安管理制度 和責(zé)任制；（二）定期研究部署分管范圍的消防工作，催促分管部 門定

37、期開展防火檢查，推動分管范圍火災(zāi)隱患排查和整改；（三）催促分管部門定期開展消防平安教育培訓(xùn)和消防 演練；（四）參加分管范圍火災(zāi)事故的調(diào)查、處理；（五）協(xié)助學(xué)校消防平安責(zé)任人和消防平安管理人做好 其他消防平安工作。第十條保衛(wèi)處是學(xué)校消防平安的主管部門，對全校的消 防工作實(shí)施監(jiān)督管理，組織實(shí)施學(xué)校的消防平安工作。保衛(wèi) 處主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校消防平安具體管理人，催促保衛(wèi)處依法 履行以下消防平安職責(zé)：（一）擬訂校級消防平安責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 等消防平安管理制度和消防平安年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù) 算，報(bào)學(xué)校消防平安責(zé)任人批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（二）監(jiān)督檢查各單位消防平安責(zé)任制的落實(shí)情況和消 防平安工作的開

38、展情況，指導(dǎo)各單位做好對消防責(zé)任網(wǎng)格內(nèi) 消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用和管理，催促各單位按要求做 好消防隱患的排查和整改，組織各單位消防平安責(zé)任人簽署 消防平安責(zé)任書；（三）監(jiān)督檢查公共區(qū)域的消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使 用與管理以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)，定期組織維護(hù)保養(yǎng)，按 照消防年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃組織實(shí)施消防設(shè)施、設(shè)備、器材和消防 基礎(chǔ)設(shè)施的配置和維護(hù)；（四）依法確定學(xué)校消防平安重點(diǎn)單位（部位）并監(jiān)督 指導(dǎo)其做好消防平安工作；（五）監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險(xiǎn)品的儲存、使用和管理工作；（六）開展消防平安教育培訓(xùn)、組織消防演練，宣傳普 及消防知識，提高師生員工的消防平安意識、撲救初起火災(zāi) 和自救逃生技

39、能；（七）定期對志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織進(jìn)行消 防知識和滅火技能培訓(xùn)；（A）推進(jìn)消防平安技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員 上崗培訓(xùn)工作；（九）對各單位在校內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝 修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或備 案手續(xù)進(jìn)行校內(nèi)備案審查，催促其依法向政府消防主管部門 進(jìn)行申報(bào)，協(xié)助政府消防主管部門進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審 查、消防驗(yàn)收或者備案抽查以及公眾聚集場所投入使用、營 業(yè)前消防平安檢查工作；（十）建立健全學(xué)校消防工作的有關(guān)檔案和消防平安隱 患臺賬；（十一）組織實(shí)施全校消防工作考核，按照學(xué)校相關(guān)規(guī) 定落實(shí)消防平安獎懲工作；（十二）按照工作要求上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù)；（十三）協(xié)助政府消防主管部門調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié) 助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。第十一條各二級單位黨委主要負(fù)責(zé)人依法履行以下消防平安職責(zé)：（一