高爐煤氣脫氯設(shè)備項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告【參考】_第1頁
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文檔簡介

1、泓域/高爐煤氣脫氯設(shè)備項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告高爐煤氣脫氯設(shè)備項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110970160 一、 財(cái)務(wù)效益評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110970160 h 3 HYPERLINK l _Toc110970161 二、 項(xiàng)目清償能力分析 PAGEREF _Toc110970161 h 3 HYPERLINK l _Toc110970162 三、 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的意義 PAGEREF _Toc110970162 h 10 HYPERLINK l _Toc110970163 四、 財(cái)務(wù)評(píng)估的主要內(nèi)容與步驟 PAGEREF _

2、Toc110970163 h 11 HYPERLINK l _Toc110970164 五、 原材料供應(yīng)條件評(píng)估 PAGEREF _Toc110970164 h 13 HYPERLINK l _Toc110970165 六、 項(xiàng)目其他生產(chǎn)條件評(píng)估 PAGEREF _Toc110970165 h 17 HYPERLINK l _Toc110970166 七、 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估 PAGEREF _Toc110970166 h 19 HYPERLINK l _Toc110970167 八、 項(xiàng)目廠址選擇評(píng)估 PAGEREF _Toc110970167 h 25 HYPERLINK l _Toc1

3、10970168 九、 軟技術(shù)評(píng)估 PAGEREF _Toc110970168 h 32 HYPERLINK l _Toc110970169 十、 項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估 PAGEREF _Toc110970169 h 34 HYPERLINK l _Toc110970170 十一、 項(xiàng)目籌資方案評(píng)估的意義 PAGEREF _Toc110970170 h 35 HYPERLINK l _Toc110970171 十二、 資金使用規(guī)劃評(píng)估 PAGEREF _Toc110970171 h 36 HYPERLINK l _Toc110970172 十三、 項(xiàng)目稅后利潤及其分配 PAGEREF _Toc11

4、0970172 h 38 HYPERLINK l _Toc110970173 十四、 項(xiàng)目銷售收入估算 PAGEREF _Toc110970173 h 39 HYPERLINK l _Toc110970174 十五、 公司簡介 PAGEREF _Toc110970174 h 40 HYPERLINK l _Toc110970175 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110970175 h 41 HYPERLINK l _Toc110970176 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110970176 h 41 HYPERLINK l _Toc110970177 十

5、六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110970177 h 42 HYPERLINK l _Toc110970178 十七、 行業(yè)壁壘 PAGEREF _Toc110970178 h 42 HYPERLINK l _Toc110970179 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc110970179 h 43 HYPERLINK l _Toc110970180 十九、 進(jìn)度計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc110970180 h 43 HYPERLINK l _Toc110970181 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc110970181 h 43 HYPERLINK

6、 l _Toc110970182 二十、 投資方案分析 PAGEREF _Toc110970182 h 45 HYPERLINK l _Toc110970183 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110970183 h 47 HYPERLINK l _Toc110970184 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110970184 h 47 HYPERLINK l _Toc110970185 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc110970185 h 49 HYPERLINK l _Toc110970186 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110970186 h 5

7、0 HYPERLINK l _Toc110970187 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110970187 h 51財(cái)務(wù)效益評(píng)估的內(nèi)容(一)清償能力分析投資項(xiàng)目的清償能力包括兩個(gè)部分:一是項(xiàng)目的財(cái)務(wù)清償能力,即項(xiàng)目全部收回投資的能力,回收的時(shí)間越短,說明項(xiàng)目清償能力越好,這是投資者考察投資效果的依據(jù);二是項(xiàng)目的債務(wù)清償能力,即項(xiàng)目清償建設(shè)投資借款的能力,這主要是貸款銀行考察項(xiàng)目的還款期限是否符合銀行的有關(guān)規(guī)定。(二)盈利能力分析盈利能力分析是項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估的最主要部分,也是項(xiàng)目能否成立的先決條件。投資項(xiàng)目的盈利主要是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后所產(chǎn)生的利潤、稅金與凈現(xiàn)金流量。(三)

8、財(cái)務(wù)外匯效果分析對于項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營利用了國外資源、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、替代進(jìn)口節(jié)匯等涉及外匯收支的投資項(xiàng)目,除了以上兩方面的指標(biāo)外,我們還需要單獨(dú)考慮項(xiàng)目外匯使用的財(cái)務(wù)效益,保證有限的外匯資金被配置到最優(yōu)的項(xiàng)目中去。項(xiàng)目清償能力分析(一)項(xiàng)目資金流動(dòng)性分析在企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,反映項(xiàng)目資金流動(dòng)比率的主要指標(biāo)有:資產(chǎn)負(fù)債比率、流動(dòng)比率和速動(dòng)比率,評(píng)估人員可根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表中的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。1、資產(chǎn)負(fù)債率資產(chǎn)負(fù)債率又稱舉債經(jīng)營比率,是用以衡量企業(yè)利用債權(quán)人提供資金進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的能力,以及反映債權(quán)人發(fā)放貸款的安全程度的指標(biāo)。這項(xiàng)指標(biāo)不僅在項(xiàng)目籌集資金時(shí)具有重要作用,也是衡量投資者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度的尺度。這一比率越

9、小,則說明回收借款的保障就越大;反之,投資風(fēng)險(xiǎn)程度就越高。因此投資者希望這一比率接近于1。這項(xiàng)指標(biāo)不僅能衡量企業(yè)利用債權(quán)人提供的資金進(jìn)行投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的能力,而且也能反映債權(quán)人發(fā)放借款的安全程度。關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率,首先要看企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤是否較上年同期有所增長,利潤的增長幅度是否大于資產(chǎn)負(fù)債率的增長幅度。如果大于,給企業(yè)帶來的是正面效益,這種正面效益使企業(yè)所有者權(quán)益變大,隨著所有者權(quán)益的變大,資產(chǎn)負(fù)債率就會(huì)相應(yīng)降低。其次要看企業(yè)凈現(xiàn)金流入情況。當(dāng)企業(yè)大量舉債,實(shí)現(xiàn)較高利潤時(shí),就會(huì)有較多的現(xiàn)金流入,這說明企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)有一定的支付能力,能夠償債和保證債權(quán)人的權(quán)益,同時(shí)說明企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)

10、是良性循環(huán)的。2、流動(dòng)比率流動(dòng)比率是流動(dòng)資產(chǎn)對流動(dòng)負(fù)債的比率,用來衡量企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)在短期債務(wù)到期以前,可以變?yōu)楝F(xiàn)金用于償還負(fù)債的能力。一般說來,比率越高,說明企業(yè)資產(chǎn)的變現(xiàn)能力越強(qiáng),短期償債能力亦越強(qiáng);反之則弱。一般認(rèn)為流動(dòng)比率應(yīng)在2以上,表示流動(dòng)資產(chǎn)是流動(dòng)負(fù)債的2倍,即使流動(dòng)資產(chǎn)有一半在短期內(nèi)不能變現(xiàn),也能保證全部的流動(dòng)負(fù)債得到償還。項(xiàng)目能否償還短期債務(wù),要看有多少債務(wù),以及有多少可變現(xiàn)償債的流動(dòng)資產(chǎn)。因此流動(dòng)比率越高,償債能力越強(qiáng)。一般認(rèn)為,生產(chǎn)項(xiàng)目合理的最低流動(dòng)比率是2。這是因?yàn)榱鲃?dòng)資產(chǎn)中變現(xiàn)能力最差的存貨總額約占流動(dòng)資產(chǎn)總額的一半,余下的流動(dòng)性較大的流動(dòng)資產(chǎn)至少要等于流動(dòng)負(fù)債,企業(yè)的短

11、期償債能力才會(huì)有保證。這項(xiàng)指標(biāo)也有其缺點(diǎn):流動(dòng)性代表企業(yè)運(yùn)用足夠的現(xiàn)金流入以平衡所需現(xiàn)金流出的能力,而流動(dòng)比率各項(xiàng)要素都來自資產(chǎn)負(fù)債表的時(shí)點(diǎn)指標(biāo),只能表示企業(yè)在某一特定時(shí)刻一切可用資源及需償還債務(wù)的狀態(tài)或存量,與未來資金流量并無因果關(guān)系。因此,流動(dòng)比率無法用以評(píng)估企業(yè)未來資金的流動(dòng)性。3、速動(dòng)比率速動(dòng)比率又稱酸性測驗(yàn)比率,是指企業(yè)速動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率。速動(dòng)資產(chǎn)是企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)減去存貨和預(yù)付費(fèi)用后的余額,主要包括現(xiàn)金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款等項(xiàng)目。它是衡量企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中可以立即變現(xiàn),用于償還流動(dòng)負(fù)債的能力,可以在較短時(shí)間內(nèi)變現(xiàn)。而流動(dòng)資產(chǎn)中存貨及1年內(nèi)到期的非流動(dòng)資產(chǎn)不應(yīng)計(jì)入。計(jì)算速動(dòng)

12、比率時(shí),流動(dòng)資產(chǎn)中扣除存貨,是因?yàn)榇尕浽诹鲃?dòng)資產(chǎn)中變現(xiàn)速度較慢,有些存貨可能滯銷,無法變現(xiàn)。至于預(yù)付賬款和待排費(fèi)用根本不具有變現(xiàn)能力,只是減少企業(yè)未來的現(xiàn)金流出量,所以理論上也應(yīng)加以剔除。但實(shí)際中,它們在流動(dòng)資產(chǎn)中所占的比重較小,計(jì)算速動(dòng)資產(chǎn)時(shí)也可以不扣除。傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,速動(dòng)比率維持在1:1較為正常,表明企業(yè)的每1元流動(dòng)負(fù)債就有1元易于變現(xiàn)的流動(dòng)資產(chǎn)來抵償,短期償債能力有可靠的保證。速動(dòng)比率過低,企業(yè)的短期償債風(fēng)險(xiǎn)較大;速動(dòng)比率過高,企業(yè)在速動(dòng)資產(chǎn)上占用資金過多,會(huì)增加企業(yè)投資的機(jī)會(huì)成本。但以上評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)并不是絕對的。實(shí)際工作中,我們應(yīng)考慮企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)。例如,商品零售行業(yè)采用大量現(xiàn)金用于銷售,

13、幾乎沒有應(yīng)收賬款,速動(dòng)比率大大低于1,也是合理的;相反,有些企業(yè)速動(dòng)比率雖然大于1,但速動(dòng)資產(chǎn)中大部分是應(yīng)收賬款,并不代表企業(yè)的償債能力強(qiáng),因?yàn)閼?yīng)收賬款能否收回具有很大的不確定性。因此,在評(píng)價(jià)速動(dòng)比率時(shí),我們還應(yīng)分析應(yīng)收賬款的質(zhì)量。速動(dòng)比率的高低能直接反映企業(yè)短期償債能力的強(qiáng)弱,是對流動(dòng)比率的補(bǔ)充,并且比流動(dòng)比率反映得更加直觀可信。如果流動(dòng)比率較高,但流動(dòng)資產(chǎn)的流動(dòng)性卻很低,則企業(yè)的短期償債能力仍然不高。在流動(dòng)資產(chǎn)中有價(jià)證券一般可以立刻在證券市場上被出售,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等項(xiàng)目,可以在短時(shí)期內(nèi)變現(xiàn);而存貨、預(yù)付賬款、待排費(fèi)用等項(xiàng)目變現(xiàn)時(shí)間較長,特別是存貨很可能發(fā)生積壓、滯銷、殘次

14、、冷背等情況,其流動(dòng)性較差。因此,流動(dòng)比率較高的企業(yè),償還短期債務(wù)的能力并不一定很強(qiáng),速動(dòng)比率就避免了這種情況的發(fā)生。速動(dòng)比率一般應(yīng)保持在100%以上。(二)借款償還期借款償還期是指在有關(guān)財(cái)稅規(guī)定及企業(yè)具體財(cái)務(wù)條件下,項(xiàng)目投產(chǎn)后可以用作還款的利潤、折舊及其他收益償還建設(shè)投資借款本金和利息所需要的時(shí)間,一般以年為單位表示。該指標(biāo)可由借款償還計(jì)劃表推算。不足整年的部分可用線性插值法計(jì)算。指標(biāo)值應(yīng)能滿足貸款機(jī)構(gòu)的期限要求。項(xiàng)目償還借款的方式有以下幾種:1、等本償還等本償還是指每年償還的本金相同、利息遞減的一種償還方式。等本償還時(shí),應(yīng)在投產(chǎn)開始年份將借款本息總額(包括建設(shè)期利息)平攤到預(yù)計(jì)的償還年限中

15、,每年償還的利息以年初的本息合計(jì)為基數(shù)結(jié)合年利率計(jì)算。2、等額償還等額償還是指每年償還的總金額相同,本金遞增,利息遞減的一種償還方式。與選擇等本償還方式一樣,選擇等額償還方式也要根據(jù)項(xiàng)目投產(chǎn)后的實(shí)際還款資金來源,確定償還的開始年和償還的年數(shù)。3、最大可能還款最大可能還款是指每年償還的金額等于企業(yè)每年所有可以用來還款的資金來源,償還總額中超過利息的部分是本年償還的本金。按照最大可能法,借款償還期是不固定的,要根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營的不同而有所變化。由于最大可能還款會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的收益情況改變還款期,對借款銀行不利,因此現(xiàn)在一般使用前兩種方法,由借款雙方協(xié)商確定還款期。(三)項(xiàng)目投資回收期分析1、靜態(tài)投資回收期

16、投資回收期是以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資(包括建設(shè)投資與流動(dòng)資金)所需的時(shí)間。投資回收期是反映項(xiàng)目投資回收能力的重要指標(biāo)。全部投資回收期的計(jì)算假定了全部投資都是由投資者的自有資金完成的,因此所有的利息,包括固定資產(chǎn)貸款利息與流動(dòng)資金利息都不被考慮。投資回收期的計(jì)算也要以全部投資的現(xiàn)金流量表為基礎(chǔ)。計(jì)算靜態(tài)投資回收期方法有公式法和列表法。(1)公式法。如果某一項(xiàng)目的投資均集中發(fā)生在建設(shè)期內(nèi),投產(chǎn)后一定期間內(nèi)每年經(jīng)營凈現(xiàn)金流量相等,且其合計(jì)大于或等于原始投資額。(2)列表法。列表法指通過列表計(jì)算“累計(jì)凈現(xiàn)金流量”的方式,來確定包括建設(shè)期的投資回收期,進(jìn)而再推算出不包括建設(shè)期的投資回收期的方法。因?yàn)椴?/p>

17、論在什么情況下,我們都可以通過這種方法確定靜態(tài)投資回收期,所以此法又稱為一般方法。該法的原理是:按照回收期的定義,包括建設(shè)期的投資回收期滿足以下關(guān)系式,即:這表明在財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表的“累計(jì)凈現(xiàn)金流量”一欄中,包括建設(shè)期的投資回收期恰好是累計(jì)凈現(xiàn)金流量為零的年限。靜態(tài)投資回收期的優(yōu)點(diǎn)是能夠直觀地反映原始總投資的返本期限,便于理解,計(jì)算也比較簡單,可以直接利用回收期之前的凈現(xiàn)金流量信息因方式不同對項(xiàng)目產(chǎn)生的影響;缺點(diǎn)是沒有考慮資金時(shí)間價(jià)值因素和回收期滿后繼續(xù)發(fā)生的現(xiàn)金流量,不能正確反映投資項(xiàng)目是否具有財(cái)務(wù)可行性。2、動(dòng)態(tài)全部投資回收期動(dòng)態(tài)投資回收期也稱現(xiàn)值投資回收期,指按現(xiàn)值計(jì)算的投資回收期。動(dòng)態(tài)投

18、資回收期法克服了傳統(tǒng)的靜態(tài)投資回收期法不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的缺點(diǎn),即考慮時(shí)間因素對貨幣價(jià)值的影響,使投資指標(biāo)與利潤指標(biāo)在時(shí)間上具有可比性條件下,計(jì)算投資回收期。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的意義項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估是對擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的財(cái)務(wù)分析部分,進(jìn)行分析審核和再評(píng)價(jià),即從企業(yè)的財(cái)務(wù)角度出發(fā),按照國家現(xiàn)行的財(cái)稅制度和價(jià)格體系分析、論證項(xiàng)目投入的費(fèi)用和產(chǎn)出的收益,進(jìn)而考察項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利水平、貸款的償還能力,以及項(xiàng)目的外匯效果等狀況,據(jù)以評(píng)估項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估僅從項(xiàng)目或企業(yè)角度進(jìn)行分析,預(yù)測投入的費(fèi)用、產(chǎn)出的收益,從而計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果。也就是說,項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)估只分析由項(xiàng)目的直接費(fèi)用和直接收益產(chǎn)生的內(nèi)

19、部效果,不考慮由項(xiàng)目引起的但不能在財(cái)務(wù)效果上反映的間接費(fèi)用與間接收益,即項(xiàng)目的外部效果問題。例如,項(xiàng)目開工后,對周圍空氣、水源及生態(tài)環(huán)境的污染給其他企業(yè)或社會(huì)造成一定的影響,屬于項(xiàng)目的間接費(fèi)用,是不能計(jì)入項(xiàng)目的費(fèi)用項(xiàng);由于項(xiàng)目的投產(chǎn),增加了對某種產(chǎn)品的需求,生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)銷售量增加,從而提高了企業(yè)收益,這屬于項(xiàng),目帶來的間接收益,也不能計(jì)入項(xiàng)目的收益項(xiàng)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估對企業(yè)投資決策有重要意義,是判斷項(xiàng)目是否可行的重要決策過程。財(cái)務(wù)評(píng)估的主要內(nèi)容與步驟(一)財(cái)務(wù)評(píng)估的主要內(nèi)容1、財(cái)務(wù)分析預(yù)測在對投資項(xiàng)目進(jìn)行總體了解和對市場、環(huán)境、技術(shù)方案進(jìn)行充分調(diào)查、研究、掌握的基礎(chǔ)上,收集、預(yù)測財(cái)務(wù)分析所需的

20、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,這一步驟可稱為財(cái)務(wù)分析預(yù)測。財(cái)務(wù)分析預(yù)測是整個(gè)財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ),是決定項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析質(zhì)量和成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)分析預(yù)測的結(jié)果可歸納整理為若干輔助計(jì)算用表,以便進(jìn)一步地分析。2、制訂資金規(guī)劃這一步驟包括:壽命期內(nèi)各年度資金需要量預(yù)測;對可能的資金來源與數(shù)量進(jìn)行調(diào)查和估算;制訂債務(wù)償還計(jì)劃;在此基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目壽命期內(nèi)資金來源與運(yùn)用計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃可用資金平衡表表示出各年度資金的來源與使用情況。一個(gè)好的資金規(guī)劃要能滿足資金平衡的需要,即在每年度的資金來源方案中挑選最經(jīng)濟(jì)、效益最優(yōu)的方案。一個(gè)項(xiàng)目的盈利能力越大、清償能力越強(qiáng),外匯效果越佳,該方案越優(yōu)。在財(cái)務(wù)效果計(jì)算與分析中最重要的是編制現(xiàn)金流

21、量表,然后計(jì)算一系列評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)行分析。此項(xiàng)內(nèi)容常常和資金規(guī)劃交叉進(jìn)行,利用財(cái)務(wù)效果分析的結(jié)果可反過來分析、調(diào)整資金規(guī)劃,以達(dá)到進(jìn)一步的優(yōu)化。3、財(cái)務(wù)效益的計(jì)算與分析我們要根據(jù)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金規(guī)劃,計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,分析其清償能力。若項(xiàng)目涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯,我們還需分析外匯效果。(二)財(cái)務(wù)評(píng)估的步驟1、分析與評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是指對項(xiàng)目總投資、資金規(guī)劃、銷售成本、銷售收入、銷售稅金和銷售利潤,以及其他與項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)主要都來自可行性研究報(bào)告的投資、成本、估算、資金規(guī)劃、利潤估算等部分,幾乎涉及項(xiàng)目可行性研究

22、的所有實(shí)際環(huán)節(jié),因此對項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、審查與評(píng)價(jià),離不開對項(xiàng)目實(shí)體部分的考察與評(píng)價(jià)。因此,對于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)不僅要分析各種數(shù)據(jù)及輔助報(bào)表的準(zhǔn)確性,還應(yīng)注意審查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與各實(shí)際環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與一致性。2、分析審查項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基本報(bào)表財(cái)務(wù)基本報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。它是計(jì)算反映項(xiàng)目的盈利水平、償債能力和外匯平衡分析等各種評(píng)價(jià)指標(biāo)的依據(jù),對基本報(bào)表的審查,主要是審查其格式是否規(guī)范,表中所填列的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。3、審查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益指標(biāo)在分析與審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)基本報(bào)表的基礎(chǔ)上,審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)效果指標(biāo)計(jì)算方法是否正確,指標(biāo)體系和基準(zhǔn)折現(xiàn)率等評(píng)價(jià)參數(shù)的選擇是否合理,各種財(cái)務(wù)效果指標(biāo)

23、的計(jì)算是否準(zhǔn)確。有必要注意一下,在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)估中,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、整理、測算和財(cái)務(wù)報(bào)表的編制等工作是項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析成敗的關(guān)鍵所在,因此,在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的預(yù)測與估算中應(yīng)力求測算方法科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)報(bào)表客觀。項(xiàng)目評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表可分為兩類,一類是基本報(bào)表,另一類是輔助報(bào)表。基本報(bào)表有資金來源與運(yùn)用表、現(xiàn)金流量表、利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表和對外平衡表等;輔助報(bào)表有固定資產(chǎn)投資估算表、流動(dòng)資金估算表、投資計(jì)劃與資金籌措表、主要投入產(chǎn)出物價(jià)格表、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表、固定資產(chǎn)折舊估算表、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷估算表、總成本費(fèi)用估算表、銷售收入和資金估算表、借款還本付息計(jì)算表等。原材料供應(yīng)條件評(píng)估項(xiàng)目在生產(chǎn)建設(shè)

24、期內(nèi)只有得到足夠穩(wěn)定的原材料供應(yīng),方能正常運(yùn)行。由于原材料的有限性及原材料費(fèi)用在成本中占有較大比重,為使項(xiàng)目取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目必須合理選擇原材料利用途徑。原材料主要包括項(xiàng)目建設(shè)施工所需的建筑材料和項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營所需的原料材料、半成品等。不同類型的投資項(xiàng)目,所需的原材料品種和規(guī)格千差萬別,而且每一個(gè)投資項(xiàng)目的原材料需求也是多種多樣的。如果將一個(gè)項(xiàng)目所需的全部原材料都進(jìn)行分析評(píng)估,其工作量必定是相當(dāng)大的。在項(xiàng)目評(píng)估中我們只要選擇其中主要或關(guān)鍵性的原材料進(jìn)行分析評(píng)估就可以了,通常是根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的類型、性質(zhì)對原材料的要求,從原材料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格及運(yùn)輸條件等方面加以評(píng)估。(一)原材料利用途徑的評(píng)

25、價(jià)對原材料進(jìn)行合理而有效的利用,可降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。(1)審查和分析對原材料是否進(jìn)行了預(yù)處理。原材料經(jīng)過預(yù)處理后,可以提純并取得精料,從而提高原材料利用水平,相應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量。(2)審查和分析是否對原材料進(jìn)行了綜合利用或回收利用。在工業(yè)生產(chǎn)過程中,企業(yè)利用某種原材料生產(chǎn)出主產(chǎn)品的同時(shí),一些材料被當(dāng)作廢棄物丟掉。隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步,我們應(yīng)對這些廢棄物進(jìn)行綜合利用,在獲得多種產(chǎn)品、提高資源利用率的同時(shí),也有利于保護(hù)環(huán)境。(二)原材料供應(yīng)條件評(píng)價(jià)1、對項(xiàng)目所需原材料的種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模的評(píng)價(jià)不同項(xiàng)目所需原材料不盡相同,我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的性質(zhì),確定所需原材料的種類、數(shù)量,進(jìn)而再分析原

26、材料的質(zhì)量和規(guī)格;在認(rèn)真研究原材料的物理性能和化學(xué)性能的基礎(chǔ)上,審查和分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格是否符合需要;對可以利用多種原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品,則應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,選用經(jīng)濟(jì)合理的原材料。原材料供應(yīng)的數(shù)量要滿足項(xiàng)目生產(chǎn)能力的需要。在評(píng)估時(shí),我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、選用的工藝設(shè)備估算所需原材料的數(shù)量,并分析原材料在加工過程中所發(fā)生的不可避免的損失。原材料的質(zhì)量要適應(yīng)生產(chǎn)工藝要求,滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的需要。原材料質(zhì)量性能有物理性能、機(jī)械性能、化學(xué)性能、電磁性能等表現(xiàn)形式,其質(zhì)量性能直接影響投資項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量的資源利用程度。比如,煤炭是火力發(fā)電的重要原料,但是不同地點(diǎn)、不同礦井開采的煤

27、炭的化學(xué)成分含量、熱值是不相同的,這對火電廠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)代價(jià)、環(huán)境等都有直接影響。為了保證物盡其用,在進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們要注意分析特定項(xiàng)目對各種投入物在質(zhì)量和性能特征上的各種要求,保證滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的要求。另外,為保證項(xiàng)目產(chǎn)品的連續(xù)生產(chǎn),我們應(yīng)重視材料存儲(chǔ)地的建設(shè)。特別是在投入物的來源和運(yùn)輸容易發(fā)生困難,以至影響連續(xù)生產(chǎn)的情況下,這個(gè)問題更顯得重要。在原材料供應(yīng)條件中要包括原材料的技術(shù)規(guī)格、供應(yīng)規(guī)格和合理的儲(chǔ)備量,并計(jì)算出倉儲(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用和倉儲(chǔ)費(fèi)用。2、對原材料需求量與供給量的評(píng)估我們要根據(jù)年生產(chǎn)量和每個(gè)單位消耗原材料的數(shù)量核算原材料的需求量,進(jìn)而分析評(píng)估市場原材料的供給量。同時(shí)分析供應(yīng)渠道

28、和采購方式,最后評(píng)價(jià)項(xiàng)目所需原材料的可靠性和保證程度。項(xiàng)目所需原材料可從多渠道獲得,從市場采購的原材料供應(yīng)量、質(zhì)量均不可靠,而且價(jià)格變動(dòng)大,風(fēng)險(xiǎn)大。而把原材料的生產(chǎn)或種植企業(yè)作為項(xiàng)目的附屬單位,則風(fēng)險(xiǎn)小,且供應(yīng)量和質(zhì)量均可保證,價(jià)格合理穩(wěn)定。對于國內(nèi)市場沒有或生產(chǎn)不了的原材料,我們要評(píng)價(jià)國外市場的供應(yīng)量。原材料的供應(yīng),首先要立足于國內(nèi)。如果必須從國外進(jìn)口,則應(yīng)對需要進(jìn)口的原材料和其他投入物進(jìn)行說明。進(jìn)口原材料一定要注意供應(yīng)的穩(wěn)定性和運(yùn)輸環(huán)節(jié),一旦國外供應(yīng)來源有變化時(shí)我們需采取應(yīng)變措施,并預(yù)測用國產(chǎn)原材料替代的前景。此外,對需要生產(chǎn)試驗(yàn)的原材料,我們應(yīng)按需要分別進(jìn)行不同階段的生產(chǎn)試驗(yàn),以選擇工藝

29、生產(chǎn)方法,確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型等各項(xiàng)數(shù)據(jù),并對試驗(yàn)?zāi)康?、試?yàn)名稱和試驗(yàn)要求、需要試驗(yàn)的理由、試驗(yàn)方法和試驗(yàn)結(jié)果等相關(guān)問題進(jìn)行說明。原材料的價(jià)格及其變動(dòng)趨勢是影響項(xiàng)目產(chǎn)品成本和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。不同質(zhì)量、不同來源的原材料,其價(jià)格是不一樣的。通常情況下,主要原材料的價(jià)格及其來源的可靠保證,對項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定都有決定性影響。分析基本材料的價(jià)格,依據(jù)過去價(jià)格變動(dòng)趨勢預(yù)測未來的變化,估計(jì)材料供應(yīng)價(jià)格彈性和互補(bǔ)性,是確立項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵。通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)證,選擇更適用的材料或物美價(jià)廉的代用品,是保證資源優(yōu)化利用的重要途徑。項(xiàng)目其他生

30、產(chǎn)條件評(píng)估(一)外部協(xié)作配套條件在社會(huì)化大分工的現(xiàn)代社會(huì),一個(gè)企業(yè)通常不會(huì)親自包攬項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié),在項(xiàng)目選址、自然資源勘探、交通與通信設(shè)施維護(hù)及銷售等全部工作中,企業(yè)只承擔(dān)這其中的某一個(gè)環(huán)節(jié)。參與產(chǎn)品生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的各個(gè)企業(yè)形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)企業(yè)相互聯(lián)系、相互制約。為項(xiàng)目生產(chǎn)提供半成品、零部件和包裝物的是上游企業(yè),將原材料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的是下游企業(yè),除此之外,還有為項(xiàng)目建設(shè)提供電力、交通運(yùn)輸及通信等設(shè)施維護(hù)的企業(yè)。這些企業(yè)共同構(gòu)成了項(xiàng)目的外部協(xié)作配套條件。對于上游協(xié)作企業(yè),評(píng)估人員主要調(diào)查協(xié)作企業(yè)對項(xiàng)目所需零部件、半成品、包裝品的供應(yīng)能力、規(guī)格型號(hào)、交貨期和運(yùn)輸條件,以及協(xié)作廠的地址及

31、技術(shù)力量,從而分析協(xié)作企業(yè)的保證程度。此外,還要分析協(xié)作企業(yè)提供的貨物的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用對項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量和成本的影響。而對于下游協(xié)作企業(yè),評(píng)估人員應(yīng)在分析產(chǎn)品需求時(shí)考慮本項(xiàng)目與下游企業(yè)的配套問題,最好與其簽訂購銷合同,把供需關(guān)系固定下來,使產(chǎn)品能順利售出。(二)同步建設(shè)條件項(xiàng)目的同步建設(shè)條件是指項(xiàng)目在生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)進(jìn)度方面與其上、下游企業(yè)的配合和協(xié)調(diào)程度。一方面,建設(shè)應(yīng)保證產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度互相銜接,不浪費(fèi)時(shí)間,保證生產(chǎn)建設(shè)的高效。另一方面,建設(shè)應(yīng)在技術(shù)和設(shè)備條件上相適應(yīng)。(三)人力資源條件人力資源是指項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)過程中的各種工人、設(shè)計(jì)師、工程師及管理人員等勞動(dòng)力。這些勞動(dòng)力的數(shù)量、質(zhì)量

32、、能力等決定了一個(gè)企業(yè)人力資源條件的優(yōu)劣。對于知識(shí)密集型項(xiàng)目,人力資源對其技術(shù)能力的影響更明顯,甚至直接決定了其創(chuàng)新能力。比如,華為作為一家創(chuàng)新型高科技企業(yè),在人力資源上具有相當(dāng)大的投入。人力資源條件評(píng)價(jià)要注意以下幾點(diǎn):(1)審查分析項(xiàng)目所需各類人員的數(shù)量、素質(zhì)和技能;(2)審查分析項(xiàng)目所需各類人員的來源是否得到保證,不符合要求的人員的培訓(xùn)手段是否落實(shí);(3)分析各類人力成本。項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)前人類社會(huì)面臨的最嚴(yán)重的問題之一,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。目前,許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)措施由事后處理型升級(jí)到事前預(yù)防型。我國自2002年首次將環(huán)境影響評(píng)估納入法律體

33、系,已經(jīng)不斷顧發(fā)和修訂了多部相關(guān)法律法規(guī),至今,我國已形成比較完整的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響法律法規(guī)體系。環(huán)境影響評(píng)估是管理環(huán)境的一種有效手段。由于企業(yè)和政府進(jìn)行的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)不可避免地會(huì)對環(huán)境造成不同程度的破壞,我們需要在這些生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)開始前對其可能產(chǎn)生的影響及消除、減緩這些不良影響的措施有效性進(jìn)行分析、預(yù)測、評(píng)價(jià)及跟蹤監(jiān)測,最大限度地保證環(huán)境污染影響最小化。(一)環(huán)境影響評(píng)估程序?qū)ν顿Y項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估時(shí),我們應(yīng)按照如下步驟依次展開:(1)分析投資項(xiàng)目可能造成環(huán)境污染的因素;(2)分析投資項(xiàng)目可能對環(huán)境造成的影響;(3)評(píng)估投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施;(4)分析投資項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益

34、;(5)編制環(huán)境影響報(bào)告書。(二)投資項(xiàng)目環(huán)境污染因素從環(huán)境污染的影響對象來看,環(huán)境污染主要分為自然環(huán)境污染和社會(huì)環(huán)境污染兩個(gè)方面。自然環(huán)境污染主要是指人類社會(huì)生活對空氣、土壤、河流和森林等自然資源形成的不可改變或有害的破壞;而社會(huì)環(huán)境污染主要是指人類社會(huì)活動(dòng)形成的城市膨脹、交通擁擠、垃圾堆積等影響人類健康發(fā)展的問題。1、自然環(huán)境污染在投資項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)及后續(xù)經(jīng)營的整個(gè)生命周期內(nèi)都有可能造成環(huán)境污染,總體來看大部分都是對自然環(huán)境造成的污染。(1)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過程中投入物帶來的環(huán)境污染。投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,只有投入物料才能進(jìn)行生產(chǎn),而投入的物料會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染和影響。比如有毒或易

35、爆的投入物,在沒有密封和安全設(shè)施的情況下,投料過程可能會(huì)污染自然環(huán)境;再比如一些危險(xiǎn)投入物在存放過程中可能存在不安全的隱患,導(dǎo)致環(huán)境污染。(2)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間所用能源導(dǎo)致的污染。一般工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)都會(huì)使用礦物能源,如煤、石油、天然氣等,這些能源在燃燒過程中會(huì)產(chǎn)生大量硫的氧化物、気的氧化物、經(jīng)類、一氧化碳和顆粒粉塵等污染物。它們除危害人類呼吸系統(tǒng)外,還以酸雨形式返回地面,影響生物生長。(3)投資項(xiàng)目建成以后在生產(chǎn)過程中直接排放“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)造成的污染。廢水是工業(yè)生產(chǎn)過程中的液態(tài)排放物。例如,造紙工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子工業(yè)等排放的廢水,都含有一種或多種對人體和其他生物有害的物

36、質(zhì)。廢氣是工業(yè)生產(chǎn)過程中的氣態(tài)排放物。廢氣污染主要指大氣環(huán)境受到有害氣體破壞,從而影響人類活動(dòng)。盡管大氣環(huán)境本身有一定的凈化能力,但是當(dāng)排放的氣體污染物的數(shù)量和濃度超過了大氣的凈化能力時(shí),就會(huì)對人類活動(dòng)和生物生存帶來不利影響。廢渣包括礦山的廢棄開采物、爐渣、粉煤灰等。廢渣的大量排放除直接影響排放地區(qū)人們的生活環(huán)境外,有些廢渣污染物隨河流、雨水沖刷滲入土壤,會(huì)造成更大范圍的污染。(4)投資項(xiàng)目建成以后其產(chǎn)出物對環(huán)境的污染。一些工業(yè)產(chǎn)品在使用過程中或使用之后會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生不利的影響或污染,比如某些化肥和農(nóng)藥,在使用時(shí)若不遵守使用規(guī)則,會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。再比如電器產(chǎn)品在其使用價(jià)值喪失之后,都會(huì)對環(huán)

37、境造成一定的污染。(5)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)、管理人員生活對環(huán)境造成的生活污染。項(xiàng)目建成投產(chǎn)必然要提供生產(chǎn)、管理人員的生活場所,而生活垃圾可能成為環(huán)境污染的重要污染源。2、社會(huì)環(huán)境污染(1)投資項(xiàng)目建成以后生產(chǎn)期間產(chǎn)生的噪聲污染和光污染。投資項(xiàng)目的生產(chǎn)過程常常伴隨著噪音和光電污染,比如重型機(jī)器所產(chǎn)生的瞬間或者連續(xù)的機(jī)器轟鳴聲,發(fā)光物對環(huán)境的光刺激等。噪聲和光污染現(xiàn)在已越來越引起人們的重視,其對人類的危害也是不容忽視的。(2)投資項(xiàng)目建設(shè)期間對廠址所在地造成的不良影響。一些工業(yè)投資項(xiàng)目要在建設(shè)過程中利用一定的土地進(jìn)行建廠,這個(gè)過程不僅需要改變建廠地址的地形地貌,對自然環(huán)境造成影響,還可能破壞附近

38、居民的生活環(huán)境。另外,投資帶來的地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局的改變也會(huì)給人們的生存帶來很多潛在的影響。(三)投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)采取的環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估應(yīng)首先從擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),收集項(xiàng)目所在地有關(guān)地形、氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市規(guī)劃等基礎(chǔ)資料,根據(jù)項(xiàng)目涉及污染物的實(shí)際排放情況,分析項(xiàng)目對空氣、水質(zhì)、土壤等自然環(huán)境的影響。了解可能產(chǎn)生的環(huán)境污染程度,然后對為消除和減輕這些影響,使其達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求而采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行分析評(píng)估。在評(píng)估時(shí),我們應(yīng)著重分析評(píng)價(jià)這些環(huán)保措施是否能達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。具體內(nèi)容如下:1、審查環(huán)境影響報(bào)告書對環(huán)境影響報(bào)告書的審查,可以從三個(gè)方面著手:一是審查可行性研究階段是

39、否全面分析了項(xiàng)目建設(shè)對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響,是否形成環(huán)境報(bào)告書;二是審查環(huán)境影響報(bào)告書是否經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn);三是審查環(huán)境影響報(bào)告書中是否提出了具體的治理對策,特別是對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染源是否提出了科學(xué)可靠的控制方案。審查分析可行性研究報(bào)告的附件中是否有環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書和各級(jí)環(huán)保部門的審查意見。2、審查治理方案對治理方案的審查,可從兩方面著手:一是審查對投入物、燃料和原材料的使用是否安排處理措施;二是審查設(shè)計(jì)任務(wù)書中的治理措施是否合理可靠,經(jīng)治理的各種污染物的排放量是否低于國家環(huán)保部門規(guī)定的排放量,全面分析項(xiàng)目對環(huán)境的影響,并提出治理對策。在分析產(chǎn)生污染的種類、可能污染的范圍及程度的基礎(chǔ)上,對

40、治理對策進(jìn)行評(píng)估。尤其要注意為防止生產(chǎn)過程污染而進(jìn)行的治理項(xiàng)目與建設(shè)的配套設(shè)施,是否做到了與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)。分析評(píng)價(jià)治理后能否達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目在規(guī)劃治理措施時(shí),必須保證各種污染物的排放量低于國家環(huán)保部門規(guī)定允許的最大排放量。在評(píng)估時(shí),以國家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),檢測項(xiàng)目的治理是否達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)要求的限度。對于國家尚未頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的一些行業(yè),則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,分析其對環(huán)境造成的污染程度,并結(jié)合國家關(guān)于環(huán)境質(zhì)量的一些標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、城市噪音標(biāo)準(zhǔn)等,來判斷該項(xiàng)目的污染治理措施是否符合環(huán)境保護(hù)的要求。項(xiàng)目只有符合環(huán)保要求,才能進(jìn)行建設(shè)。3、審查總投資與總設(shè)計(jì)對總

41、投資的審查,看是否包括了環(huán)保工程的相關(guān)投資,是否單獨(dú)列項(xiàng),來源有無保證。對總設(shè)計(jì)的審查,看是否堅(jiān)持了環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的方針。分析評(píng)價(jià)投入環(huán)保工程的資金有無保證、是否落實(shí)。應(yīng)貫徹環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的方針,以達(dá)到控制環(huán)境污染和惡化的目的。4、分析項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益建設(shè)項(xiàng)目本身會(huì)對環(huán)境造成影響,因此必須采取合適的環(huán)境保護(hù)措施,但與此同時(shí),環(huán)境保護(hù)措施的采取又會(huì)對項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。治理標(biāo)準(zhǔn)既要符合排放物不危害環(huán)境的要求,同時(shí)又要考慮治理投資的效益問題。治理費(fèi)用并非越大越好,如果治理費(fèi)用超出了項(xiàng)目可獲得的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目就不具備可

42、行性。因此,應(yīng)從項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的角度綜合評(píng)估項(xiàng)目的可行性,在治理環(huán)境所獲成效和所付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)之間進(jìn)行對比和衡量,盡量用有限的資金獲取最大效益。(四)編制環(huán)境影響報(bào)告書根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:(1)建設(shè)項(xiàng)目概況;(2)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(3)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評(píng)估;(4)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;(5)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;(6)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;(7)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。項(xiàng)目廠址選擇評(píng)估投資項(xiàng)目建設(shè)地址的選擇是一個(gè)事關(guān)全局性和長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略問題,

43、直接決定了項(xiàng)目當(dāng)前的建設(shè)活動(dòng)能否順利完成及項(xiàng)目后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能否可持續(xù)。合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地址,要對項(xiàng)目廠址的選擇方案進(jìn)行評(píng)估。一般情況下,我們應(yīng)該在國家經(jīng)濟(jì)布局和發(fā)展計(jì)劃的范圍內(nèi)選擇幾個(gè)合適的項(xiàng)目建廠位置,再進(jìn)一步根據(jù)所選建廠位置的自然地理屬性、運(yùn)輸條件、供電給水條件等因素判斷其是否能最大限度地滿足建設(shè)與經(jīng)營各方面的要求,使項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理,最終確定最佳廠址。項(xiàng)目廠址的選擇關(guān)系產(chǎn)業(yè)的合理布局和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廠址選擇的好壞直接影響項(xiàng)目投資、建設(shè)速度、施工條件及未來的發(fā)展與競爭能力。因此,在項(xiàng)目的可行性研究中,大中型項(xiàng)目都要求編制選址報(bào)告,對選址做多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證

44、。(一)廠址選擇的原則在進(jìn)行項(xiàng)目選址時(shí)我們要考慮很多方面的因素。首先是自然因素,項(xiàng)目廠址所在地的自然資源條件及地形地貌等地質(zhì)條件對項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)有決定性的影響;其次是經(jīng)濟(jì)因素,主要包括廠址所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平等;最后是社會(huì)政治因素,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國家環(huán)境保護(hù)法案、財(cái)稅制度等因素都應(yīng)考慮在內(nèi)。結(jié)合這些因素,在進(jìn)行項(xiàng)目廠址選擇評(píng)估時(shí),我們應(yīng)重點(diǎn)遵循以下原則:(1)廠址的地區(qū)布局應(yīng)符合國家經(jīng)濟(jì)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國土開發(fā)及管理的有關(guān)規(guī)定。(2)廠址選擇應(yīng)執(zhí)行“控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市、積極發(fā)展小城市”的方針。(3)廠址選擇應(yīng)按照指向原理,根據(jù)原材料、市場、能源、技術(shù)、勞動(dòng)力等生

45、產(chǎn)要素的相對區(qū)位綜合分析確定,即選擇生產(chǎn)要素可獲得性最高的廠址。比如,對在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中原料失重程度較大,單位產(chǎn)品消耗原料數(shù)倍及以上的,選擇靠近原料產(chǎn)地建廠,這樣原料的外運(yùn)成本比工廠建在消費(fèi)地而大量運(yùn)輸原料要合算;對在項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中,原料失重程度小,成品不便運(yùn)輸或運(yùn)輸過程損耗大的,一般選擇接近消費(fèi)市場的地區(qū)建廠;對于耗電量大的項(xiàng)目,一般應(yīng)選擇在動(dòng)力基地附近建廠;對屬于勞動(dòng)密集型、資金有機(jī)構(gòu)成低、人工費(fèi)在產(chǎn)品成本中占絕大部分的項(xiàng)目,應(yīng)在勞動(dòng)力供應(yīng)充足的地區(qū)建廠;對屬于知識(shí)密集型、技術(shù)密集型的項(xiàng)目,應(yīng)考慮技術(shù)協(xié)作條件,在靠近科技中心的地區(qū)建廠。(4)廠址選擇要考慮交通運(yùn)輸和通信設(shè)施等條件。(5)

46、廠址選擇要有利于專業(yè)化協(xié)作,專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)可以大大節(jié)約用地面積和建設(shè)投資,并采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備,提高生產(chǎn)率。(6)廠址選擇要注意環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡,注意保護(hù)自然風(fēng)景區(qū)、名勝古跡和歷史文物。(7)廠址選擇既要考慮保證生產(chǎn)的需要,還要考慮職工生活條件,盡可能處理好生產(chǎn)與生活的關(guān)系。(二)廠址選擇的步驟確定建設(shè)項(xiàng)目的具體地址,我們應(yīng)首先進(jìn)行建設(shè)地區(qū)條件分析,其次再進(jìn)行建設(shè)地址條件分析。地區(qū)條件分析又稱選點(diǎn)評(píng)估,是結(jié)合國家的宏觀計(jì)劃和生產(chǎn)力布局的要求在較大范圍內(nèi)研究與選擇項(xiàng)目的建設(shè)地理區(qū)域;建設(shè)地址條件分析又稱定址評(píng)估,是對擬建項(xiàng)目的具體施工建設(shè)地點(diǎn)的選擇。1、建設(shè)地區(qū)的選擇一個(gè)項(xiàng)目很可能選擇數(shù)

47、個(gè)不同地區(qū)進(jìn)行建設(shè),在項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告中應(yīng)說明選擇某些建廠地區(qū)的理由。選擇建廠地區(qū)要考慮的因素既有政治方面的,也有經(jīng)濟(jì)方面的;既有自然方面的,也有社會(huì)方面的。具體來說,有以下幾個(gè)方面:(1)自然條件。在地理、地形、地貌方面,我們分析該地理位置對擬建項(xiàng)目的投入產(chǎn)出、勞動(dòng)力來源、經(jīng)營管理、交通運(yùn)輸、協(xié)作化等各種條件的利弊,研究當(dāng)?shù)馗鞣N地理?xiàng)l件和自然災(zāi)害的歷史資料是否符合建廠條件;對區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等資料進(jìn)行分析,選擇防震、防洪、基礎(chǔ)工程屬于常規(guī)設(shè)施的地區(qū);對水文地質(zhì)條件進(jìn)行分析,選擇在項(xiàng)目有效期內(nèi)有充分取水保證的地段;對氣象條件進(jìn)行分析,選擇氣象條件對建廠投資和生產(chǎn)成本無過大影響的地區(qū);有些項(xiàng)目對

48、環(huán)境要求很高,如農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目明顯依賴使用的原材料,原材料被污染,會(huì)對項(xiàng)目效益帶來很大影響,因此對于這類項(xiàng)目還要進(jìn)行環(huán)境分析,選擇環(huán)境對項(xiàng)目沒有影響的地區(qū)。(2)經(jīng)濟(jì)條件。經(jīng)濟(jì)條件包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與生產(chǎn)協(xié)作條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)?shù)厝丝跔顩r及勞動(dòng)力資源、交通運(yùn)輸條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)擬建項(xiàng)目的特征和需要,我們要分析生產(chǎn)的協(xié)作性、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、勞動(dòng)力資源狀況等條件能否滿足建廠要求;分析建設(shè)地區(qū)靠近原料、燃料產(chǎn)地或靠近銷售市場的利弊,說明擬建地點(diǎn)與原料、燃料供應(yīng)點(diǎn)和產(chǎn)品銷售點(diǎn)的運(yùn)輸距離;分析現(xiàn)有交通運(yùn)輸能力及發(fā)展規(guī)劃,弄清需由擬建項(xiàng)目自建的運(yùn)輸線、橋梁等工程規(guī)模,分析項(xiàng)目的承受能力;分析擬建

49、地點(diǎn)現(xiàn)有的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施情況,分析可供利用的條件,如供電、供水、供熱、電信等可被利用的可能性,說明今后發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。(3)社會(huì)政治條件。政治因素包括政治局面是否穩(wěn)定、法制是否健全、稅負(fù)是否公平等。建廠尤其是在國外建廠時(shí)我們必須考慮政治因素,政治局面穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件。根據(jù)具體項(xiàng)目的需要,企業(yè)還要分析公共政策方面的各種優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)或限制政策及土地管理和使用的有關(guān)規(guī)定。社會(huì)因素包括社會(huì)文化水平、環(huán)境保護(hù)等??鐕顿Y建廠,企業(yè)需要考慮文化對企業(yè)管理的影響。在國外投資設(shè)廠,職工文化背景影響管理者與職工的溝通與交流。即使是同一國家,文化發(fā)達(dá)的地區(qū)職工素質(zhì)較高,有利于企業(yè)的發(fā)展;反之,文化落

50、后的地區(qū),職工文化素質(zhì)低,不利于企業(yè)的發(fā)展。選址還應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)問題,而且這個(gè)問題越來越重要,有“三廢”污染和噪聲、輻射等污染性的建設(shè)項(xiàng)目,不能選擇在人口密集的地方建廠。2、建設(shè)廠址的選擇(1)廠區(qū)面積與地形應(yīng)滿足廠內(nèi)總體平面布置的需要,要滿足生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、“三廢”處理場地及其設(shè)施的用地要求,并有適當(dāng)發(fā)展空間和綠化美化用地,且土地費(fèi),用低。(2)廠址應(yīng)盡量選在地形平坦或稍有自然坡度的地段,以減少場地平整的土石方量,并便于排水。(3)廠址應(yīng)鄰近鐵路、公路、航道等運(yùn)輸干線的??奎c(diǎn),以減少運(yùn)輸量;應(yīng)靠近水源,便于引水。(4)選擇廠址時(shí),我們必須分析工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件,要避開斷層、巖溶、流沙和洪

51、水地帶,并要根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)考慮溫度、濕度、降水量、風(fēng)向等氣候條件對生產(chǎn)的影響。(5)廠址應(yīng)靠近常有生產(chǎn)聯(lián)系的企業(yè)和城鎮(zhèn)居民點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施好,以方便生產(chǎn)和生活的地段。3、綜合方案比選如果項(xiàng)目可行性研究提供了幾個(gè)備選方案,我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述的廠址選擇原則和要求,再對這幾個(gè)備選方案進(jìn)行對比,最后選擇一個(gè)最合理的項(xiàng)目建設(shè)地址方案。如果項(xiàng)目可行性研究只提供一個(gè)確定的廠址方案,項(xiàng)目評(píng)估人員也應(yīng)根據(jù)廠址選擇的原則和要求對其分析論證過程進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),檢驗(yàn)其是否是最佳廠址選擇方案。(三)廠址選擇方法1、最小運(yùn)輸費(fèi)用法最小運(yùn)輸費(fèi)用法也稱重心法。其特點(diǎn)是將運(yùn)輸費(fèi)用作為廠址選擇的重要基點(diǎn)。運(yùn)輸費(fèi)用主要指原材料、燃料運(yùn)

52、輸費(fèi)用和銷售產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用。假定生產(chǎn)所需要的多種原材料由不同地區(qū)供應(yīng),而產(chǎn)品又要銷售到若干地區(qū)用戶,要尋找運(yùn)輸距離最短、運(yùn)輸量最少、運(yùn)輸費(fèi)用最低的方案,廠址往往就是在重心的位置上。所以,此法也稱重心法。2、盈虧平衡法選址盈虧平衡分析法用來對多個(gè)選址方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,通過定義可變成本、固定成本,并為每個(gè)地址計(jì)算這兩種成本的相關(guān)數(shù)據(jù)并繪制圖表,再比較其總成本,選取成本最小的那一個(gè)作為廠址。這種圖表法也提供生產(chǎn)規(guī)模變動(dòng)情況。該方法分三個(gè)步驟:一是確定每個(gè)地址的固定成本與可變成本;二是繪出每個(gè)地址的成本,縱軸表示成本,橫軸表示年生產(chǎn)量;三是相對于期望產(chǎn)量,選擇總成本最小的廠址。3、評(píng)分優(yōu)選法評(píng)分優(yōu)選法是

53、一種將定性問題定量化分析的方法,是層次分析法的一種應(yīng)用。通常情況下,每個(gè)方案都有優(yōu)于其他方案的因素,對方案中的共同影響因素賦予權(quán)重,并對每種方案的每個(gè)因素進(jìn)行打分,最后結(jié)合計(jì)算出的每個(gè)方案的總評(píng)分,便實(shí)現(xiàn)了對定性問題的量化分析。4、方案比較法方案比較法的基本思路是從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行分析,以年折算費(fèi)用(或成本)大小作為擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用則是由投資和經(jīng)營費(fèi)用組成。一般地,在利用投資費(fèi)用和經(jīng)營費(fèi)用比較法進(jìn)行對比分析時(shí),我們以年折算費(fèi)用最小或追加投資回收期最短的方案為最佳方案。軟技術(shù)評(píng)估(一)軟技術(shù)評(píng)估的含義隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的軟技術(shù)交流越來越頻繁,軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)也變得十分普遍,而軟技術(shù)評(píng)估就是為了使軟技術(shù)能夠以合

54、理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓或引進(jìn),并提高項(xiàng)目的整體效益的活動(dòng)。軟技術(shù)的轉(zhuǎn)讓活動(dòng)主要包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓(如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán))、技術(shù)服務(wù)性的轉(zhuǎn)讓(如工程合同、技術(shù)援助等)、銷售方面的軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓(如專門營銷)等。一方面,通過國際上軟技術(shù)的轉(zhuǎn)讓,我國能夠得到并掌握先進(jìn)的手段,從而推廣到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,對軟件技術(shù)的引進(jìn)及其評(píng)估也會(huì)提高項(xiàng)目的整體效益。因此,在項(xiàng)目評(píng)估中加強(qiáng)對軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。(二)軟技術(shù)評(píng)估的特點(diǎn)軟技術(shù)評(píng)估相較于硬件技術(shù)而言具有一定難度,這是由軟技術(shù)本身具備的特點(diǎn)決定的。首先,同硬件技術(shù)相比,軟技術(shù)具有無形性,看不見也摸不著,這就導(dǎo)致交易的雙方往

55、往對其估價(jià)相差很大,也給兩方協(xié)商談判增加了難度;其次,軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓普遍具有不等價(jià)交換的特點(diǎn),即其計(jì)價(jià)不取決于它的成本,而是取決于它能給使用者帶來的收益,即軟技術(shù)使用方實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)后所能取得的總利潤額。但與此同時(shí),軟技術(shù)所能提供的經(jīng)濟(jì)效益往往具有很大的不確定性,這主要是因?yàn)檐浖夹g(shù)往往還不太成熟,其使用效果難以單獨(dú)計(jì)量,必須和其他資源一起使用才能發(fā)揮作用。這種不確定性也增加了軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的難度。(三)軟技術(shù)評(píng)估的內(nèi)容軟技術(shù)評(píng)估包括專利權(quán)評(píng)估、專有技術(shù)評(píng)估、技術(shù)幫助評(píng)估、商譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、特種經(jīng)營權(quán)評(píng)估、版權(quán)轉(zhuǎn)讓評(píng)估、計(jì)算機(jī)軟件評(píng)估、集成電路布圖設(shè)計(jì)評(píng)估及土地使用權(quán)評(píng)估。項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,不僅要靠

56、各種專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持,還要靠各種工程設(shè)計(jì)方案來保證項(xiàng)目工程的建設(shè)。具體而言,對工程設(shè)計(jì)方案的評(píng)估主要包括三個(gè)步驟:對總平面布置方案的評(píng)估、建筑工程方案的評(píng)估及對施工組織總設(shè)計(jì)的評(píng)估。項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估項(xiàng)目在運(yùn)行過程中涉及許多技術(shù)的運(yùn)用,對項(xiàng)目技術(shù)的評(píng)估不能只注重某項(xiàng)具體技術(shù)的優(yōu)劣,而應(yīng)按照一定的原則從全局的角度對各種技術(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以此來保證具體技術(shù)在整體方案中的協(xié)調(diào)性。項(xiàng)目技術(shù)總體評(píng)估應(yīng)遵循協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等原則。首先,項(xiàng)目技術(shù)總體上要具備系統(tǒng)性,各個(gè)程序要相互配合、協(xié)調(diào)一致,這樣才能使整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)有序。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體方案有助于管理層統(tǒng)籌管理,有利于提高生產(chǎn)效率。其次

57、,項(xiàng)目技術(shù)總體上要滿足先進(jìn)性的原則,采用先進(jìn)的技術(shù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快技術(shù)進(jìn)步,使我國在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭中占據(jù)有利位置。在對投資項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)估時(shí),我們應(yīng)盡量選用先進(jìn)技術(shù),避免使用落后或淘汰的技術(shù)。對于投資擬建項(xiàng)目來說,若采用的是引進(jìn)技術(shù),在項(xiàng)目可以配套消化的基礎(chǔ)上,應(yīng)該比國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)先進(jìn);如果投資項(xiàng)目采用的是國內(nèi)技術(shù),就應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)已經(jīng)成熟的先進(jìn)技術(shù)。而保證技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是保證其先進(jìn)性的前提,不講經(jīng)濟(jì)性的先進(jìn)性是盲目且不可靠的。所選技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是指項(xiàng)目所采用的方案各項(xiàng)投資小、生產(chǎn)成本低、投入產(chǎn)出關(guān)系合理、能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。在評(píng)估方案的經(jīng)濟(jì)性時(shí)我們應(yīng)處理好局部經(jīng)濟(jì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效益、直接經(jīng)

58、濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)前效益與長遠(yuǎn)效益的關(guān)系。最后,項(xiàng)目技術(shù)總體上還應(yīng)滿足可靠性與適用性,即所采用技術(shù)在適應(yīng)項(xiàng)目設(shè)備和建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上可以很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,帶來明顯效益,并且該技術(shù)是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的可信賴的技術(shù)。項(xiàng)目籌資方案評(píng)估的意義資金籌措方案是確定籌資方式,解決資金來源的具體計(jì)劃方案。投資資金是項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要前提。任何投資項(xiàng)目在規(guī)劃初期均需要考慮籌措資金的問題,項(xiàng)目籌資方案只是根據(jù)可能提供的資金來源提出籌措資金的設(shè)想,僅是一種意向性的安排。當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入可行性研究階段,資金的籌措應(yīng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),在項(xiàng)目投資估算的基礎(chǔ)上,與設(shè)想中可能提供資金的部門或機(jī)構(gòu)商談,確定為項(xiàng)目提供資金的

59、可能性與條件,據(jù)以擬訂各項(xiàng)費(fèi)用最低、風(fēng)險(xiǎn)最小的方案。項(xiàng)目只有通過一系列的籌資工作,確定了資金來源及籌資方式的條件下,項(xiàng)目的可行性研究與評(píng)估才具有實(shí)際意義;否則,設(shè)計(jì)方案再合理,但資金不能落實(shí)。項(xiàng)目在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國內(nèi)外的物價(jià)、匯率、利率等因素均會(huì)發(fā)生變動(dòng),籌資工作是一項(xiàng)既復(fù)雜又充滿風(fēng)險(xiǎn)的工作。這就要求在制訂籌資方案時(shí)考慮諸多影響因素??傊?,企業(yè)應(yīng)比較各種籌資渠道,制訂科學(xué)的資金籌措方案與資金使用計(jì)劃。資金使用規(guī)劃評(píng)估(一)資金使用計(jì)劃編制依據(jù)資金使用計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與資金來源渠道進(jìn)行編制,合理安排資金的使用,保證投入的資金與需要完成的工作量相符,使其銜接,保證在資金使用過程中能滿足項(xiàng)目

60、實(shí)施的進(jìn)度。在編制資金使用計(jì)劃時(shí)我們需要注意各項(xiàng)投資支出,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和其他有關(guān)數(shù)據(jù)資料,經(jīng)過分析、審查和調(diào)整后,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)劃確定分年支出額。投資需用外匯支付各種款項(xiàng)時(shí),各年的投資支付應(yīng)分別以外匯與人民幣計(jì)算,便于確定不同貨幣的資金來源和計(jì)算外匯投資效益。流動(dòng)資金支出,應(yīng)根據(jù)投產(chǎn)后的年產(chǎn)量計(jì)算,并隨產(chǎn)量的增加,分年度安排流動(dòng)資金增加額,以盡量減少資金的占用和流動(dòng)資金的貸款利息支出。(二)資金平衡表資金平衡表由“資金米源”“資金使用”“資金結(jié)余”和“累計(jì)資金結(jié)余”四項(xiàng)組成。上年的累計(jì)資金結(jié)余,不作為本年資金來源中的項(xiàng)目。若累計(jì)資金結(jié)余為正時(shí),則項(xiàng)目有盈利;若其為負(fù)值時(shí),則項(xiàng)目虧損,當(dāng)

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