高效銅冷卻設(shè)備項(xiàng)目工程組織與管理手冊(cè)

1、泓域/高效銅冷卻設(shè)備項(xiàng)目工程組織與管理手冊(cè)高效銅冷卻設(shè)備項(xiàng)目工程組織與管理手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110972894 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110972894 h 2 HYPERLINK l _Toc110972895 二、 鐵路交通行業(yè)市場規(guī)模 PAGEREF _Toc110972895 h 4 HYPERLINK l _Toc110972896 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110972896 h 5 HYPERLINK l _Toc110972897 四、 公司簡介 PAGEREF _Toc1109728

2、97 h 5 HYPERLINK l _Toc110972898 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110972898 h 7 HYPERLINK l _Toc110972899 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110972899 h 7 HYPERLINK l _Toc110972900 五、 職能式 PAGEREF _Toc110972900 h 8 HYPERLINK l _Toc110972901 六、 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的變化與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 PAGEREF _Toc110972901 h 10 HYPERLINK l _Toc110972902 七、

3、 工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)與原則 PAGEREF _Toc110972902 h 11 HYPERLINK l _Toc110972903 八、 工程項(xiàng)目管理組織的建立步驟 PAGEREF _Toc110972903 h 16 HYPERLINK l _Toc110972904 九、 制定組織計(jì)劃要注意的問題 PAGEREF _Toc110972904 h 18 HYPERLINK l _Toc110972905 十、 團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃 PAGEREF _Toc110972905 h 21 HYPERLINK l _Toc110972906 十一、 試運(yùn)行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PA

4、GEREF _Toc110972906 h 26 HYPERLINK l _Toc110972907 十二、 試運(yùn)行階段的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc110972907 h 27 HYPERLINK l _Toc110972908 十三、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc110972908 h 28 HYPERLINK l _Toc110972909 十四、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc110972909 h 29 HYPERLINK l _Toc110972910 十五、 投資偏差分析 PAGEREF _Toc110972910 h 32 HY

5、PERLINK l _Toc110972911 十六、 資金使用計(jì)劃的編制 PAGEREF _Toc110972911 h 37 HYPERLINK l _Toc110972912 十七、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查 PAGEREF _Toc110972912 h 43 HYPERLINK l _Toc110972913 十八、 施工圖預(yù)算的編制與審查 PAGEREF _Toc110972913 h 57 HYPERLINK l _Toc110972914 十九、 投資估算 PAGEREF _Toc110972914 h 71 HYPERLINK l _Toc110972915 建設(shè)投資估算表 PA

6、GEREF _Toc110972915 h 73 HYPERLINK l _Toc110972916 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110972916 h 73 HYPERLINK l _Toc110972917 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc110972917 h 75 HYPERLINK l _Toc110972918 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110972918 h 76 HYPERLINK l _Toc110972919 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110972919 h 77 HYPERLINK l _Toc11097

7、2920 二十、 進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc110972920 h 78 HYPERLINK l _Toc110972921 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc110972921 h 78產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析深入實(shí)施中國制造2025行動(dòng)計(jì)劃，打造一批特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完善、具有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群，將福州建設(shè)成為東南沿海先進(jìn)制造業(yè)重要基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3000億元以上，培育形成4個(gè)產(chǎn)值超2000億元、2個(gè)產(chǎn)值超1000億元的產(chǎn)業(yè)集群以及20家百億企業(yè)（集團(tuán)）。1、做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加速集聚資源，提升電子信息、機(jī)械裝備

8、、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品層次。電子信息業(yè)致力突破面板前段工藝、整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)、高速互聯(lián)、先進(jìn)存儲(chǔ)、第五代移動(dòng)通信（5G）等核心技術(shù)，打造東南沿海高端電子信息產(chǎn)業(yè)基地，力爭至2020年產(chǎn)值達(dá)1600億元。推動(dòng)機(jī)械裝備高端化發(fā)展，重點(diǎn)突破核心基礎(chǔ)零部件和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝，突出智能制造及運(yùn)用，構(gòu)建高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、海洋工程裝備、核電風(fēng)電裝備、增材制造、通用飛機(jī)及部件等產(chǎn)業(yè)鏈，力爭至2020年產(chǎn)值達(dá)2500億元。石油化工業(yè)發(fā)展化工新材料，重點(diǎn)延伸和完善鹽煤化工產(chǎn)業(yè)鏈、丙烯產(chǎn)品鏈，加強(qiáng)石化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)合作，力爭至2020年產(chǎn)值突破1000億元。2、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

9、創(chuàng)新試點(diǎn)、“機(jī)器換工”、質(zhì)量品牌提升等行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。紡織化纖業(yè)重點(diǎn)加大先進(jìn)紡絲、新型纖維素纖維、高效卷繞頭裝置、新型紡紗機(jī)械等推廣和應(yīng)用，打造國內(nèi)外知名服裝品牌，力爭至2020年產(chǎn)值達(dá)3200億元。冶金建材業(yè)重點(diǎn)開展鋼鐵企業(yè)兼并重組，延伸下游精深加工產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)高檔不銹鋼產(chǎn)品，發(fā)展汽車玻璃和高附加值玻璃深加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，研發(fā)新型建筑材料，力爭至2020年產(chǎn)值達(dá)2500億元。輕工食品業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)，發(fā)展綠色及精深加工為特色的水產(chǎn)品、糧油食品、方便休閑食品和果蔬飲料，強(qiáng)化知名茶品牌建設(shè)，力爭至2020年產(chǎn)值達(dá)2500億元。3、培育發(fā)

10、展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以重大項(xiàng)目為抓手，以技術(shù)和人才為支撐，把生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保培育成支柱產(chǎn)業(yè)，將新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育成先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。圍繞價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資源鏈，打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥業(yè)重點(diǎn)發(fā)展疫苗、診斷試劑、抗體藥物、蛋白質(zhì)藥物等生物技術(shù)藥，加快名優(yōu)中成藥劑型改造和優(yōu)質(zhì)中醫(yī)保健產(chǎn)品開發(fā)。節(jié)能環(huán)保業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色建材生產(chǎn)規(guī)模，加速水處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展大型垃圾焚燒成套設(shè)備及熱能回收利用系統(tǒng)等。新材料重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)氫合金、高性能磁性材料、核心光電子材料、功能性專用材料等領(lǐng)域，打造特色優(yōu)勢明顯的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源重點(diǎn)加大鋰電池等新型動(dòng)力電池研發(fā)，推動(dòng)新

11、能源汽車發(fā)展，開展核能、潮汐能、生物質(zhì)能、地?zé)崮茉O(shè)備以及核心配套零部件的研究和制造。鐵路交通行業(yè)市場規(guī)模鐵路運(yùn)輸作為高效、節(jié)能的運(yùn)輸方式，近年來越來越受到國家重視，并成為我國重點(diǎn)支持的基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)業(yè)，近年來得到快速發(fā)展。全國鐵路營運(yùn)里程從2011年的9.32萬公里增長至2020年的14.63萬公里，年均新增營運(yùn)里程約5,900公里，年復(fù)合增長率5.14%；其中高鐵營運(yùn)里程從2011年的0.66萬公里增長至2020年的3.80萬公里，年均新增營運(yùn)里程約3,488.89公里，年復(fù)合增長率21.47%；高鐵營運(yùn)里程占鐵路營運(yùn)里程的百分比從2011年的7.08%增長至2020年的25.97%，占比不斷提

12、高。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精

13、密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人：錢xx3、注冊(cè)資本：910萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-10-247、營業(yè)期限：2013-10-24至無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢

14、的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新

15、產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。（三）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4682.613746.093511.96負(fù)債總額1868.071494.461401.05股東權(quán)益合計(jì)2814.542251.632110.90公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入16640.5213312.4212480.39營業(yè)利潤2510.772008.621883.08利潤總額2061.101648.881545.82凈利潤1545.821205.741112.99歸屬于母公司所有者的凈利潤154

16、5.821205.741112.99職能式(一）職能式的組織結(jié)構(gòu)形式項(xiàng)目職能式組織結(jié)構(gòu)形式是最基本的，也是目前使用比較廣泛的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式。職能式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)有兩種表現(xiàn)形式。一種是將一個(gè)大的項(xiàng)目按照公司行政、人力資源、財(cái)務(wù)、各專業(yè)技術(shù)、營銷等職能部門的特點(diǎn)與職責(zé)，分成若干個(gè)子項(xiàng)目，由相應(yīng)的各職能單位完成各方面的工作。例如，某咨詢公司負(fù)責(zé)一大型通信企業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目，公司主管副總牽頭，工作內(nèi)容按公司相關(guān)部門職能分工如下：有關(guān)技術(shù)方面的分析工作由通信項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)分析部分由技術(shù)經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)，企業(yè)管理組織方面由公司研究所負(fù)責(zé)完成等等。具體地說，在公司高級(jí)管理者的領(lǐng)導(dǎo)下，由各職能部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成項(xiàng)目協(xié)調(diào)

17、層，由各職能部門負(fù)責(zé)人具體安排落實(shí)本部門內(nèi)人員，完成項(xiàng)目的相關(guān)任務(wù)。協(xié)調(diào)工作主要在各部門負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行。職能部門分配到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的成員可能暫時(shí)是專職，也可能是兼職，但總體上看，沒有專職人員從事項(xiàng)目工作。項(xiàng)目可能只工作一段時(shí)間，也可能持續(xù)下去，團(tuán)隊(duì)中的成員可能由各種職務(wù)的人組成，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目經(jīng)理可能是某位副總裁，或職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職能式的另一種形式就是對(duì)于一些中小項(xiàng)目，在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下，根據(jù)項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)，直接將項(xiàng)目安排在公司某一職能部門內(nèi)。在這種情況下，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員主要由該職能部門人員組成，這種形式目前在國內(nèi)各咨詢公司中常見。(二）職能式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各成

18、員無后顧之憂。由于項(xiàng)目各成員來自各職能部門，在項(xiàng)目工作期間所屬關(guān)系沒有發(fā)生變化，項(xiàng)目成員不會(huì)為將來項(xiàng)目結(jié)束時(shí)的去向擔(dān)憂，因而能客觀地為項(xiàng)目去考慮、去工作。各職能部門可以在本部門工作任務(wù)與項(xiàng)目工作任務(wù)的平衡中去安排力量。當(dāng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的某一成員因故不能參加時(shí)，其所在的職能部門可以重新安排人員予以補(bǔ)充。當(dāng)項(xiàng)目工作全部由某一職能部門負(fù)責(zé)時(shí)，項(xiàng)目的人員管理與使用變得更為簡單，使之具有更大的靈活性。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術(shù)支撐，有利于項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)問題的解決。有利于公司項(xiàng)目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎(chǔ)，所以項(xiàng)目管理的發(fā)展不會(huì)因項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的流失而有過大的影響。(三)職能式組織

19、結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)雖然職能式組織結(jié)構(gòu)有一些優(yōu)點(diǎn)，但是其缺點(diǎn)也是很明顯的：項(xiàng)目管理沒有正式的權(quán)威性。由于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員分散于各職能部門，團(tuán)隊(duì)成員受其所在職能部門與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，而相對(duì)于職能部門來說，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的約束顯得更為無力。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感。團(tuán)隊(duì)中的成員普遍會(huì)將項(xiàng)目的工作視為額外工作，對(duì)項(xiàng)目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。對(duì)于參與多個(gè)項(xiàng)目的職能部門，特別是具體到個(gè)人來說，不容易安排好在各項(xiàng)目之間投入力量的比例。不利于不同職能部門的團(tuán)隊(duì)成員之間交流。項(xiàng)目的發(fā)展空間容易受到限制。項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的變化與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化(一）項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的變化

20、前面介紹了四種項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式，但基本的形式有三種，即職能式、矩陣式和項(xiàng)目式，復(fù)合式是前三種中的組合。我們知道，矩陣式是介于職能式與項(xiàng)目式之間的一種組織結(jié)構(gòu)形式。其實(shí)在職能式與矩陣式之間、矩陣式與項(xiàng)目式之間并沒有完全絕對(duì)的分界線，從長時(shí)間的角度上看更是如此。不同模式只是相對(duì)差別，是隨著項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中職能部門和專職人員的多少而表現(xiàn)出的不同管理組織結(jié)構(gòu)形式。根據(jù)國際上項(xiàng)目管理資料的介紹，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式與項(xiàng)目內(nèi)各類人員的情況可以用下面表格反映出來。(二）管理組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化為保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，對(duì)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)不要輕易進(jìn)行調(diào)整，但在一些特殊情況下，對(duì)確實(shí)需要調(diào)整的還需及時(shí)調(diào)整，以免影響后續(xù)項(xiàng)

21、目工作的完成。管理組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原因。盡管在項(xiàng)目組織方案設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行了深入的工作，但由于各種原因，原采用的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式仍可能與項(xiàng)目工作目標(biāo)出現(xiàn)矛盾，無法完成項(xiàng)目工作任務(wù)，在這種情況下必須進(jìn)行組織再造。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原因通常有：（1)項(xiàng)目主客觀條件發(fā)生變化；（2)項(xiàng)目正常運(yùn)行本身使項(xiàng)目管理的內(nèi)容出現(xiàn)改變；（3)實(shí)踐證明，原組織結(jié)構(gòu)方案不適合項(xiàng)目的開展。項(xiàng)目組織再造的原則。在項(xiàng)目組織再造時(shí)，除要遵循前面介紹的組織設(shè)計(jì)原則外，還要把握以下幾點(diǎn)：（1)盡可能保持項(xiàng)目工作的連續(xù)性。（2)避免因人調(diào)整組織設(shè)置。（3)維護(hù)客戶利益。（4)處理好調(diào)整的時(shí)機(jī)問題。（5)新組織一定要克服原組織下需解決的

22、問題。此外，在考慮項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)還應(yīng)時(shí)刻注意一點(diǎn)：即調(diào)整不一定是最佳方案，能不調(diào)則不調(diào)，能小調(diào)則不大調(diào)。工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)與原則項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)實(shí)際上就是設(shè)計(jì)一個(gè)能夠保持組織的管理與有效運(yùn)行的規(guī)則，這種規(guī)劃的固定表示就是組織結(jié)構(gòu)。(一）管理組織設(shè)計(jì)的依據(jù)影響項(xiàng)目的組織因素很多，上一節(jié)已經(jīng)作了闡述，但在設(shè)計(jì)和確定某一具體項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)時(shí)，最重要的依據(jù)是以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目自身的特點(diǎn)包括項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作性質(zhì)、已有資源狀況等。每個(gè)項(xiàng)目都有其各自的特性。不同的項(xiàng)目規(guī)模、工作內(nèi)容、完成時(shí)間、工作性質(zhì)等決定項(xiàng)目的不同組織結(jié)構(gòu)形式。例如，對(duì)于工作量小、時(shí)間緊的項(xiàng)目可能采取職能式的

23、組織結(jié)構(gòu)；對(duì)于工作量大、項(xiàng)目周期長的項(xiàng)目可能采取項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)等。承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)公司的管理水平和對(duì)項(xiàng)目管理要求公司的管理水平和對(duì)項(xiàng)目管理的要求直接影響了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的選擇。例如，有的公司對(duì)哪類項(xiàng)目采取何種組織結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行了明確的規(guī)定，有的公司明確要求不允許項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自己管理財(cái)務(wù)等，有的公司對(duì)項(xiàng)目管理的組織方式選擇交給項(xiàng)目經(jīng)理去負(fù)責(zé)等等。所有這些對(duì)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式的確定都有重大影響。但有一點(diǎn)必須指出，無論公司規(guī)定如何，采用的組織結(jié)構(gòu)形式更合理、更符合實(shí)際是最重要的。委托方的要求為了完成好項(xiàng)目工作，有時(shí)委托方對(duì)項(xiàng)目的具體工作提出了具體的要求，指定采取何種方式，要與哪些公司合作，希望有哪些人員參加

24、等。這些要求的滿足，在一定程度上為組織結(jié)構(gòu)形式的確定增加了約束。項(xiàng)目的資源情況項(xiàng)目資源包括項(xiàng)目的信息資源、人力資源、時(shí)間資源及資金資源等。對(duì)于一個(gè)已擁有較多信息資源、人力資源、時(shí)間資源，而資金資源相對(duì)缺乏的項(xiàng)目來說，采取職能式、矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式即可;.而對(duì)于信息資源與人力資源相對(duì)不足，而資金資源與時(shí)間資源較為充分的項(xiàng)目來說，借用外部力量，采用項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)形式可能更為適宜。國家的有關(guān)法規(guī)除上述各方面因素外，國家對(duì)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定有時(shí)對(duì)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式也會(huì)產(chǎn)生影響。例如，要求新建工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)必須符合國家有關(guān)法人治理結(jié)構(gòu)的要求；在代理招標(biāo)的項(xiàng)目中，工程招標(biāo)項(xiàng)目的組織設(shè)置與關(guān)系的確定

25、要能滿足招投標(biāo)法對(duì)招標(biāo)有關(guān)文件嚴(yán)格保密的要求等等。(二）管理組織設(shè)計(jì)確定的原則項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定與基本組織結(jié)構(gòu)形式傾向的選擇、部門的劃分與確定等都是密不可分的。隨著人們對(duì)組織工作管理水平的認(rèn)識(shí)日益加深，管理組織設(shè)計(jì)的基本原則也在發(fā)生著變化。傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)的八條原則主要包括：目標(biāo)原則：所有的組織都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)目標(biāo)；相符原則：權(quán)力和組織必須相符；職責(zé)原則：權(quán)限與職責(zé)要對(duì)稱，權(quán)限必須負(fù)有相等的責(zé)任；協(xié)調(diào)原則：組織內(nèi)各成員的努力應(yīng)指向共同的目標(biāo)，相互之間應(yīng)建立有效的協(xié)調(diào)；明確性原則：對(duì)于每項(xiàng)職務(wù)都有明確的規(guī)定；組織階層原則與控制幅度原則；專業(yè)化原則：每個(gè)人的工作都應(yīng)限制為單一的一種職能。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的

26、發(fā)展，人們對(duì)組織設(shè)計(jì)有了更深入的認(rèn)識(shí)，為適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需要，管理學(xué)家們又進(jìn)一步提出了一些新的組織設(shè)計(jì)原則，主要包括：(1)目標(biāo)導(dǎo)向原則。這種設(shè)計(jì)思路與傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路不同，它是從組織目標(biāo)的角度進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，確定組織結(jié)構(gòu)，其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)工作成果、工作目標(biāo)，而不是工作的處理程序與方式。(2)整分合原則。在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)首先強(qiáng)調(diào)組織整體目標(biāo)及基本任務(wù)的完成；然后再按任務(wù)與目標(biāo)的基本構(gòu)成或工作過程進(jìn)行分工，設(shè)立相應(yīng)的組織單元;最后，在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合與協(xié)調(diào)，使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作，完成好總體目標(biāo)與任務(wù)。(3)“封閉”設(shè)計(jì)原則。組織是一個(gè)有特定的目標(biāo)與功能的系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)與功

27、能，必須按照其必要的工作程序進(jìn)行，除與外界保持必要的聯(lián)系外，還要在系統(tǒng)內(nèi)形成一個(gè)各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運(yùn)行軌道，保證組織目標(biāo)與任務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)。這種“封閉”環(huán)節(jié)，往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋四類職能部門。(4)最佳幅度與層次原則。按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次，研究兩者的最佳匹配，以保證組織高效、優(yōu)質(zhì)地完成組織目標(biāo)與任務(wù)。(5)彈性設(shè)計(jì)原則。組織結(jié)構(gòu)與組織目標(biāo)、任務(wù)的適應(yīng)不是永恒不變的。實(shí)際上，組織任務(wù)、組織決策者和組織內(nèi)人員結(jié)構(gòu)、組織存在環(huán)境(如競爭狀況、資源條件、政策因素等）等影響組織結(jié)構(gòu)的因素是經(jīng)常變化的。組織機(jī)構(gòu)的建立和健全需要一個(gè)較

28、長的時(shí)間過程，組織的調(diào)整會(huì)引發(fā)一定的震蕩，需要相當(dāng)?shù)臅r(shí)間才能使組織內(nèi)各單元重新進(jìn)入正常的運(yùn)行狀態(tài)。因此在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)使組織具有一定的彈性，能應(yīng)對(duì)上述變化，而不必經(jīng)常進(jìn)行組織調(diào)整。無論是傳統(tǒng)的組織設(shè)計(jì)原則，還是現(xiàn)代的組織設(shè)計(jì)原則，都不是絕對(duì)不變的。實(shí)際上在上述原則中，有些原則之間有一定的矛盾關(guān)系。在具體組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)當(dāng)中要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析、靈活運(yùn)用。工程項(xiàng)目管理組織的建立步驟項(xiàng)目管理組織的建立一般按以下步驟進(jìn)行：(一）確定合理的項(xiàng)目目標(biāo)一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)可以包括很多方面，比如規(guī)模上的、時(shí)間上的、質(zhì)量方面的、內(nèi)容方面的，或者幾方面綜合起來。這些方面的內(nèi)容互相影響。對(duì)于項(xiàng)目的完成者來說，同委托方

29、進(jìn)行討論，明確主要矛盾，確定一個(gè)合理、科學(xué)的項(xiàng)目目標(biāo)至關(guān)重要，這是項(xiàng)目工作開展的基礎(chǔ)，同樣也是確定組織結(jié)構(gòu)形式與機(jī)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。(二)確定項(xiàng)目工作內(nèi)容在確定合理項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)，項(xiàng)目工作內(nèi)容也要得到相應(yīng)的確認(rèn)，這將使項(xiàng)目工作更具有針對(duì)性。確定項(xiàng)目具體工作內(nèi)容，一般圍繞項(xiàng)目工作目標(biāo)與任務(wù)分解進(jìn)行，從而使項(xiàng)目工作內(nèi)容系統(tǒng)化。項(xiàng)目工作內(nèi)容確定時(shí)，一般按類分成幾個(gè)模塊，模塊之間可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及人員情況進(jìn)行調(diào)整。(三）確定組織目標(biāo)和組織工作內(nèi)容這一階段首先要明確的是，在項(xiàng)目工作內(nèi)容中，哪些是項(xiàng)目組織的目標(biāo)和工作內(nèi)容。因?yàn)椴皇撬械捻?xiàng)目目標(biāo)都是項(xiàng)目組織所必須達(dá)到的，也不是所有的工作內(nèi)容都是項(xiàng)目組織所必須完成

30、的，有的可能是公司或組織以外的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行的，而本組織只需掌握或了解；一些工作可能是公司的行政部門或財(cái)務(wù)部門的工作，項(xiàng)目組織與這些部門之間是上下游工序的關(guān)系。(四）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)完成上述工作以后，下一步就是進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目內(nèi)外環(huán)境因素，選擇一種適合項(xiàng)目工作開展的管理組織結(jié)構(gòu)形式，并完成組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。具體工作包括：組織結(jié)構(gòu)形式、組織層次、各層次的組織單元（部門）、相互關(guān)系框架等。這里要注意前面提到的幾條原則。(五）工作崗位與工作職責(zé)確定工作崗位的確定原則是以事定位，要求崗位的確定能滿足項(xiàng)目組織目標(biāo)的要求。崗位的劃分要有相對(duì)的獨(dú)立性，同時(shí)還要考慮合理性與完成的可能性等。確定了

31、崗位后，就要相應(yīng)地確定各崗位的工作職責(zé)，總的工作職責(zé)能滿足項(xiàng)目工作內(nèi)容的需要，并做到前面所要求的權(quán)責(zé)一致。(六）人員配置以事設(shè)崗、以崗定人是項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中的一項(xiàng)重要原則。在項(xiàng)目人員配備時(shí)，要做到人員精干、以事選人。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的人員并不是都要求高智力、高學(xué)歷。根據(jù)不同工作內(nèi)容和要求安排與其相適應(yīng)和能力匹配的人。(七）工作流程與信息流程組織結(jié)構(gòu)形式確定后，大的工作流程基本明確。但具體的工作流程與相互之間的信息流程要在工作崗位與工作職責(zé)明確后才能確定下來。工作流程與信息流程的確定不能只在口頭形式上，而要落實(shí)到書面文件上，取得團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的認(rèn)知，并得以實(shí)施。這里要特別注意各具體職能分工之間、各組織單元

32、之間的接口問題。(八）制定考核標(biāo)準(zhǔn)為保證項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)和工作內(nèi)容的全部完成，必須對(duì)組織內(nèi)各崗位制定考核標(biāo)準(zhǔn)，包括考核內(nèi)容、考核時(shí)間、考核形式等。有關(guān)內(nèi)容在前文中已詳細(xì)論述。在實(shí)際工作中，上述步驟之間銜接性較強(qiáng)，經(jīng)常是互為前提，如人員的配備是以人員的需求為前提的，而人員的需求可能受人員獲取結(jié)果的影響和人員考核結(jié)果的影響。制定組織計(jì)劃要注意的問題在項(xiàng)目組織計(jì)劃的制定與執(zhí)行中，要注意以下幾個(gè)方面的問題：(一）項(xiàng)目界面(1)組織界面。組織界面是指項(xiàng)目組織內(nèi)部各組織單元之間職責(zé)與任務(wù)相互交叉中的分工與銜接。在項(xiàng)目組織計(jì)劃中，要正式或非正式地明確不同組織單元之間的這種組織界面關(guān)系。在實(shí)際工作中，可根據(jù)

33、項(xiàng)目的具體情況或繁或簡地進(jìn)行這一工作。例如，一個(gè)大型水利工程的項(xiàng)目組織管理系統(tǒng)內(nèi)各組織單元之間的相互關(guān)系和一個(gè)簡單的飲料生產(chǎn)項(xiàng)目相比，前者的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者。(2)技術(shù)界面。技術(shù)界面是指項(xiàng)目內(nèi)部各專業(yè)之間的“接口”，包括在專業(yè)交叉與銜接點(diǎn)上如何進(jìn)行相互分工與協(xié)作等。在項(xiàng)目組織計(jì)劃中，對(duì)于不同專業(yè)之間的界面關(guān)系應(yīng)當(dāng)正式或非正式地予以明確。技術(shù)界面既可發(fā)生在項(xiàng)目階段內(nèi)部，也可能發(fā)生在項(xiàng)目階段之間。例如，項(xiàng)目場（廠）址選擇時(shí)，市政工程專業(yè)必須與建筑結(jié)構(gòu)工程專業(yè)很好地配合，是發(fā)生在一個(gè)階段的內(nèi)部；而對(duì)于一個(gè)汽車制造廠的技改項(xiàng)目，總裝車間的擴(kuò)能改造必須與發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力改造配套，則是發(fā)生在不同階段之間

34、。(3)人際關(guān)系界面。人際關(guān)系界面是指項(xiàng)目組織內(nèi)部不同個(gè)人之間工作交叉中的分工與銜接。在項(xiàng)目工作當(dāng)中，正式或非正式地明確不同個(gè)人之間的這種人際關(guān)系界面，對(duì)于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人很好地完成各自的任務(wù)與職責(zé)，對(duì)于高質(zhì)量地完成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的整體目標(biāo)都是非常必要的。(二）人員配備計(jì)劃要與需求一致人員配備計(jì)劃是整個(gè)人力資源計(jì)劃的重要部分。在進(jìn)行計(jì)劃的制定時(shí)，一定要盡可能按項(xiàng)目對(duì)人力資源在時(shí)間、技能、合作、數(shù)量等方面的需求來安排，以保證項(xiàng)目的進(jìn)度與質(zhì)量。在研究需求時(shí)要注意明確項(xiàng)目在各時(shí)間階段、各不同組織單元中或小組內(nèi)的具體要求。(三）約束條件這種約束就是指限制項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)選擇的各項(xiàng)因素，主要包括：（1）項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)

35、。不同的組織結(jié)構(gòu)形式，對(duì)項(xiàng)目的人力資源有不同的要求。例如基本組織結(jié)構(gòu)為強(qiáng)矩陣式時(shí)，對(duì)項(xiàng)目管理者的領(lǐng)導(dǎo)和組織能力方面的要求與弱矩陣形式下相比則有較大的不同。（2）共同達(dá)成的有關(guān)協(xié)議。在項(xiàng)目角色安排與職責(zé)分工時(shí)，有時(shí)會(huì)受到一些特殊的協(xié)議與有關(guān)規(guī)定的影響與制約。例如，同工會(huì)或其他雇員團(tuán)體之間的協(xié)議可能要求在項(xiàng)目中給某些特定群體中的人員或具體某人以一定的角色或明確一定的關(guān)系。（3）項(xiàng)目管理層的偏好。對(duì)于以往取得的成功經(jīng)驗(yàn)或方法，人們不由自主地會(huì)產(chǎn)生一種依從心理。如果項(xiàng)目管理層成員在過去的項(xiàng)目中用某種組織方式取得了成功，他們?cè)趯砗芸赡苤鲝埐捎妙愃频慕M織方式。（4）預(yù)期的人員安排。在項(xiàng)目所涉及的各類群體

36、中，每個(gè)人對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響都可能有所不同。在理論上項(xiàng)目的組織計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和項(xiàng)目管理理論等來確定，但實(shí)際上項(xiàng)目如何組織實(shí)施常常受到一些特殊個(gè)別人的能力和水平影響，由于這種影響的存在，使項(xiàng)目的組織計(jì)劃與行為不得不進(jìn)行改變和調(diào)整。團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃組織計(jì)劃通常包括四方面的內(nèi)容：角色和職責(zé)安排、人員配備計(jì)劃、組織關(guān)系圖和有關(guān)說明。(一）角色和職責(zé)安排為了做好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃工作，首先要進(jìn)行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎(chǔ)性的工作，在制定人力資源組織計(jì)劃前，先確定每一工作的職責(zé)、任務(wù)、工作環(huán)境、任職條件等，并對(duì)目前、近期及中遠(yuǎn)期的工作量進(jìn)行預(yù)測分析。在分析每個(gè)角色和職責(zé)時(shí)，要考慮其角色、職

37、責(zé)、職權(quán)與能力要求。角色是指在項(xiàng)目工作中誰來做某一事情，而職責(zé)則是回答團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該履行的工作。職權(quán)是使用項(xiàng)目資源，作出決策以及批準(zhǔn)的權(quán)力，而能力則是為實(shí)現(xiàn)其角色，履行其職責(zé)、職權(quán)所需具備的技能和才干。項(xiàng)目的角色和職責(zé)必須分配給合適的項(xiàng)目參與者。角色和職責(zé)可能安排給某單個(gè)人，也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項(xiàng)目組織的一部分，也可能是組織外的一部分。在項(xiàng)目職責(zé)安排時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作應(yīng)與公司內(nèi)部的職能部門如工程、市場或財(cái)務(wù)部門等有機(jī)結(jié)合起來。項(xiàng)目經(jīng)理的角色在大部分項(xiàng)目中總是很關(guān)鍵的，但絕不是不可改變的。在實(shí)際工作中，項(xiàng)目經(jīng)理的角色可能由于項(xiàng)目的進(jìn)展情況，項(xiàng)目內(nèi)外環(huán)境的變化或其他原因而進(jìn)行調(diào)整。

38、描述團(tuán)隊(duì)成員的角色與職責(zé)可采用多種形式，主要有：層級(jí)型、矩陣型和文本型，有些項(xiàng)目人員安排也可在項(xiàng)目管理計(jì)劃的子計(jì)劃（如風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量或溝通計(jì)劃）中列出。無論使用什么方法，目的都是要確保每個(gè)工作包都有明確的責(zé)任人，確保全體團(tuán)隊(duì)成員都清楚地理解其角色和職責(zé)。層級(jí)型。采用傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)圖，以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關(guān)系。工作分解結(jié)構(gòu)（WBS)用來顯示如何把項(xiàng)目可交付成果分解為工作包，顯示項(xiàng)目可交付成果的分解，有助于明確高層次的職責(zé)。組織分解結(jié)構(gòu)（OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門、單元或團(tuán)隊(duì)排列，并在每個(gè)部門下列出項(xiàng)目活動(dòng)或工作包，運(yùn)營部門（如信息技術(shù)部或采購部）只需找到其所在的OBS位置，就能看

39、到自己的全部項(xiàng)目職責(zé)。資源分解結(jié)構(gòu)是另一種層級(jí)圖，按照資源類別對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解。例如，在橋梁建造項(xiàng)目中，資源分解結(jié)構(gòu)可以列出各部位所需的全部焊接工人數(shù)和焊接設(shè)備，即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結(jié)構(gòu)對(duì)追蹤項(xiàng)目成本很有用處，可與組織的會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)接，可以包含人力資源以外的其他各類資源。矩陣型。采用責(zé)任分配矩陣（RAM)顯示工作包或活動(dòng)與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的聯(lián)系。在大型項(xiàng)目中，可在多個(gè)層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的各小組分別負(fù)責(zé)WBS的哪部分工作，低層次的RAM可在各小組內(nèi)為具體活動(dòng)分配角色、職責(zé)和職權(quán)。矩陣圖能反映與每個(gè)人相關(guān)的所有活動(dòng)以及與每.項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)的所有人

40、員。它也可以確保任何一項(xiàng)任務(wù)都只有一個(gè)人負(fù)責(zé)，從而避免混亂。文本型。如果需要詳細(xì)描述團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)，可以采用文本型。文本型描述團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)文件通常用概述形式，諸如職責(zé)、職權(quán)、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱，如職位描述、角色一職責(zé)一職權(quán)表。該文件可作為未來項(xiàng)目的模板，特別是在根據(jù)當(dāng)前項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行更新之后。與管理項(xiàng)目有關(guān)的某些職責(zé)，也可以在項(xiàng)目管理計(jì)劃的其他部分列出并解釋。例如，在風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)中列出風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人，在溝通計(jì)劃中列出溝通活動(dòng)的負(fù)責(zé)人，在質(zhì)量計(jì)劃中指定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目角色和職責(zé)與項(xiàng)目范圍的確定是緊密聯(lián)系的，責(zé)任分配矩陣通常就用于這一目的。對(duì)于一

41、個(gè)大型項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任分配矩陣可能在各種不同的層次上開發(fā)。例如，一個(gè)高層次的責(zé)任分配矩陣可能是對(duì)項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個(gè)元素由哪個(gè)單位或小組來完成都進(jìn)行確定；而一個(gè)低層次的職責(zé)安排矩陣可能只是用于局部個(gè)人，為某一特別活動(dòng)在一個(gè)小組內(nèi)安排角色和職責(zé)。人員配備計(jì)劃人員配備計(jì)劃就是根據(jù)已確定的各個(gè)角色和職責(zé)的要求，以需配人、以崗定人。人員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務(wù)及未來發(fā)展，確定人力資源在專業(yè)技能、質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、合作精神等方面的需求，并對(duì)各工作單元的人力資源需求情況進(jìn)行匯總和協(xié)調(diào)，最后制定出人力資源需求計(jì)劃包括需求的人力資源數(shù)量、種類、時(shí)間、專業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計(jì)劃描述人力資

42、源何時(shí)加入項(xiàng)目工作及何時(shí)脫離項(xiàng)目工作，如何加入和離開項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，人員配備計(jì)劃可以是正式的，也可以是非正式的；可以是詳細(xì)的，也可以是框架式的。人員配備計(jì)劃是整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。(三）組織關(guān)系圖組織關(guān)系圖就是通過某種圖形來確定和形象體現(xiàn)項(xiàng)目組織內(nèi)各組織單元或個(gè)人之間的相互工作關(guān)系。根據(jù)項(xiàng)目需要，可以是正式的或非正式的，詳細(xì)的或粗線條的。例如，只有三四個(gè)人參與的一個(gè)小工程施工監(jiān)理項(xiàng)目，不可能有大型核電站項(xiàng)目那樣嚴(yán)格詳細(xì)的組織關(guān)系圖。組織分解結(jié)構(gòu)圖是一種特殊的組織關(guān)系圖，展示了各組織單元負(fù)責(zé)的具體工作。(四）有關(guān)說明有關(guān)說明是對(duì)項(xiàng)目組織計(jì)劃中的各個(gè)職位所進(jìn)行的必要說明，項(xiàng)目組織計(jì)劃

43、說明的粗細(xì)程度應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域和項(xiàng)目規(guī)模的不同而不同，有關(guān)說明中包括一些信息作為支持細(xì)節(jié)而提供。主要包括：1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響。在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式的確定過程中，決策者往往是在正式或非正式地進(jìn)行比選后，才確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式。分析組織結(jié)構(gòu)帶來的影響就是分析在采用這樣一種組織結(jié)構(gòu)形式的同時(shí)，哪些可能的選擇被限制了，還有哪些利弊。2)工作描述。為了使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在人力資源選擇時(shí)有清晰的目標(biāo)，并為將來被安排在這一職位的人對(duì)其工作有一個(gè)明確的了解與把握，必須在組織計(jì)劃的支持細(xì)節(jié)中對(duì)工作進(jìn)行必要的描述。此處的工作描述不應(yīng)也不可能過于詳細(xì)，應(yīng)當(dāng)是綱要式的，包括工作身份、職責(zé)、技能、知識(shí)、權(quán)力、工作的物質(zhì)環(huán)

44、境，以及在完成給定工作中的其他特征等。試運(yùn)行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程咨詢單位在試運(yùn)行階段的質(zhì)量管理工作主要包括：1.督促承包方編制試運(yùn)行管理計(jì)劃。試運(yùn)行管理計(jì)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括：試運(yùn)行的總說明、組織及人員、進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、試運(yùn)行文件編制要求、試運(yùn)行準(zhǔn)備工作要求、培訓(xùn)計(jì)劃和業(yè)主及相關(guān)方的責(zé)任分工等內(nèi)容。試運(yùn)行管理計(jì)劃應(yīng)按項(xiàng)目特點(diǎn)，合理安排試運(yùn)行程序和周期，并與施工及輔助配套設(shè)施試運(yùn)行相協(xié)調(diào)。2.督促承包方編制培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)合同約定和項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行編制。培訓(xùn)計(jì)劃一般包括：培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)的崗位和人員、時(shí)間安排、培訓(xùn)與考核方式培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)費(fèi)用以及培訓(xùn)教材等內(nèi)容。3

45、.協(xié)助建設(shè)單位編制試運(yùn)行方案。試運(yùn)行方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、編制依據(jù)和原則、目標(biāo)與采用標(biāo)準(zhǔn)、試運(yùn)行應(yīng)具備的條件、組織指揮系統(tǒng)、試運(yùn)行進(jìn)度安排、試運(yùn)行資源配置、環(huán)境保護(hù)設(shè)施投運(yùn)安排、安全及職業(yè)健康要求、試運(yùn)行預(yù)計(jì)的技術(shù)難點(diǎn)和采取的應(yīng)對(duì)措施等。4.考核合同目標(biāo)。合同目標(biāo)考核的時(shí)間和周期應(yīng)按合同約定或商定執(zhí)行。在考核期內(nèi)當(dāng)全部保證值達(dá)標(biāo)時(shí)，合同雙方及相關(guān)方代表應(yīng)按規(guī)定簽署合同目標(biāo)考核合格證書。試運(yùn)行階段的工作內(nèi)容試運(yùn)行是業(yè)主方和承包方的交接考核過程，因此，試運(yùn)行工作由業(yè)主方（包括作為業(yè)主代表的咨詢工程師）和承包方合作進(jìn)行，各方職責(zé)在合同中約定。一般由業(yè)主方全面負(fù)責(zé)組織和指揮，承包方負(fù)責(zé)指導(dǎo)和

46、技術(shù)服務(wù)，包括編制試運(yùn)行計(jì)劃、操作手冊(cè)、收集整理試運(yùn)行質(zhì)量記錄及編寫試運(yùn)行總結(jié)等。試運(yùn)行一般分為無負(fù)荷試車和投料試運(yùn)行兩個(gè)階段。無負(fù)荷試車必須在機(jī)械竣工完成并達(dá)到規(guī)定要求后進(jìn)行，也稱為竣工試驗(yàn)。無負(fù)荷試車成功后，經(jīng)業(yè)主和承包方檢查確認(rèn)具備投料試車條件后方能進(jìn)入投料試車運(yùn)行階段。在各單項(xiàng)裝置試車合格以后，進(jìn)行聯(lián)合投料試車。聯(lián)合投料試車的合格標(biāo)準(zhǔn)是打通流程，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，并達(dá)到設(shè)計(jì)要求。投料試運(yùn)行達(dá)到規(guī)定要求并穩(wěn)定生產(chǎn)一段時(shí)間后開始生產(chǎn)考核。生產(chǎn)考核是對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量特性全面進(jìn)行考核，合格后方能進(jìn)行驗(yàn)收。質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容（一）質(zhì)量保修制度工程項(xiàng)目質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后，在

47、規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失。質(zhì)量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同中對(duì)質(zhì)量的要求等。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定：“建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等?！辈⒁?guī)定：“建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?！蔽覈|(zhì)量保修制度分為兩種：一種稱為工程保修期，是根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例實(shí)

48、施的質(zhì)量保修制度，一般規(guī)定保修期在5年以上。另一種稱為缺陷責(zé)任期，是根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本實(shí)施的工程質(zhì)量保修制度，其保修期般為1年，最長不超過2年，缺陷責(zé)任期結(jié)束，發(fā)包方應(yīng)把工程保修金返還給承包商。從保修期限來看，工程保修期涵蓋了缺陷責(zé)任期。（二）質(zhì)量保修期限建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定：“在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由

49、發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算?！保ㄈ┵|(zhì)量保修期管理工作內(nèi)容建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范規(guī)定，發(fā)包人與承包人應(yīng)簽訂工程保修期保修合同，確定質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任與費(fèi)用的計(jì)算方法。承包人在工程保修期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任，實(shí)施相關(guān)服務(wù)工作。在質(zhì)量保修期內(nèi)，工程咨詢單位應(yīng)督促承包人編制保修工作計(jì)劃，履行保修義務(wù)。保修工作計(jì)劃應(yīng)包括：主管保修的部門；執(zhí)行保修工作的責(zé)任者；保修與回訪時(shí)間；保修工作內(nèi)容。實(shí)施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范規(guī)定，施工質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程：1.施工質(zhì)量目標(biāo)分解；2.施工技術(shù)交底與工序控制；3.施工質(zhì)量偏差控制；4.產(chǎn)品或服務(wù)的驗(yàn)證、評(píng)

50、價(jià)和防護(hù)按照這個(gè)流程，工程咨詢單位在實(shí)施階段的質(zhì)量管理工作主要包括：（一）項(xiàng)目質(zhì)量策劃。在質(zhì)量策劃中確定質(zhì)量目標(biāo)以及實(shí)施質(zhì)量管理體系的過程和資源，編制質(zhì)量計(jì)劃。（二）審查施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工方法、進(jìn)度計(jì)劃、施工措施、平面圖布置等。施工組織設(shè)計(jì)是施工準(zhǔn)備和施工全過程的指導(dǎo)性文件。為了確保工程質(zhì)量，承包單位編制了專門的質(zhì)量計(jì)劃，其中包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。（三）實(shí)施PDCA循環(huán)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，按照策劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)方式開展質(zhì)量管理工作。（四）加強(qiáng)五要素過程管理。通過對(duì)人員、機(jī)具、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理，實(shí)現(xiàn)過程、

51、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目管理策劃要求實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)測，并按照規(guī)定配備檢驗(yàn)和監(jiān)測設(shè)備。對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)，工程咨詢單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)測。質(zhì)量控制點(diǎn)包括下列內(nèi)容：1.對(duì)施工質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或重要影響因素；2.工藝上有嚴(yán)格要求，對(duì)下道工序的活動(dòng)有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、部位3.嚴(yán)重影響項(xiàng)目質(zhì)量的材料質(zhì)量和性能；4.影響下道工序質(zhì)量的技術(shù)間歇時(shí)間；5.與施工質(zhì)量密切相關(guān)的技術(shù)參數(shù)；6.容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位；7.緊缺工程材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備或可能對(duì)生產(chǎn)安排有嚴(yán)重影響的關(guān)鍵項(xiàng)目；8.隱蔽工程驗(yàn)收。（五）做好施工過程中的檢查驗(yàn)收工作。對(duì)于各工序的產(chǎn)出品和重要的

52、部位，先由施工單位按規(guī)定自檢，自檢合格后，向咨詢工程師提交“質(zhì)量驗(yàn)收通知單”，經(jīng)咨詢工程師檢驗(yàn)確認(rèn)合格后，才能進(jìn)入下一道工序施工。（六）糾正偏差。跟蹤收集實(shí)際數(shù)據(jù)并進(jìn)行整理，將項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進(jìn)行比較分析，對(duì)出現(xiàn)的偏差采取措施予以糾正和處置，必要時(shí)對(duì)處置效果和影響進(jìn)行復(fù)查。對(duì)檢驗(yàn)和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格品，按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)、隔離，防止非預(yù)期的使用或交付；采用返修、加固、返工、讓步接受和報(bào)廢措施，對(duì)不合格品進(jìn)行處置。（七）處理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。當(dāng)施工出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，咨詢工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出通知，要求其對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行補(bǔ)救處理。當(dāng)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時(shí)，咨詢工程師應(yīng)要求施工

53、單位采取措施予以整改，并跟蹤檢查。交工后在質(zhì)量責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，咨詢工程師應(yīng)要求施工單位進(jìn)行修補(bǔ)或返工。對(duì)出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故，咨詢工程師應(yīng)要求施工單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。（八）總結(jié)改進(jìn)?？偨Y(jié)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，審核質(zhì)量管理體系，提出持續(xù)改進(jìn)要求。工程咨詢單位應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查、分析，向建設(shè)單位提出質(zhì)量報(bào)告，明確質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及工程咨詢單位的質(zhì)量改進(jìn)措施。投資偏差分析在確定了投資控制目標(biāo)之后，為了有效地進(jìn)行投資控制，咨詢工程師就必須定期地進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，當(dāng)實(shí)際值

54、偏離計(jì)劃值時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，以使投資超支盡可能小。（一）掙值法投資偏差分析的方法很多，這里著重介紹掙值法。掙值法(EVM)作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù),最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進(jìn)的工程公司已普遍采用掙值法進(jìn)行工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度綜合分析控制。用掙值法進(jìn)行投資、進(jìn)度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項(xiàng)，即已完工作預(yù)算投資、計(jì)劃工作預(yù)算投資和已完工作實(shí)際投資。1.掙值法的三個(gè)基本參數(shù)（1）已完工作預(yù)算投資已完工作預(yù)算投資為BCWP，是指在某一時(shí)間已經(jīng)完成的工作（或部分工作），以批準(zhǔn)認(rèn)可的預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額，由于發(fā)包人正是根據(jù)這個(gè)值為承包人完

55、成的工作量支付相應(yīng)的投資，也就是承包人獲得（掙得）的金額，故稱掙值。（2）計(jì)劃工作預(yù)算投資計(jì)劃工作預(yù)算投資,簡稱BCWS,即根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，在某一時(shí)刻應(yīng)當(dāng)完成的工作（或部分工作），以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額。一般來說，除非合同有變更，BCWS在工程實(shí)施過程中應(yīng)保持不變。（3）已完工作實(shí)際投資已完工作實(shí)際投資，簡稱ACWP，即到某一時(shí)刻為止，已完成的工作（或部分工作）所實(shí)際花費(fèi)的總金額。2.掙值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在這三個(gè)基本參數(shù)的基礎(chǔ)上，可以確定掙值法的四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，它們都是時(shí)間的函數(shù)。（1）投資偏差CV將BCWP，即已完成或進(jìn)行中的工作的預(yù)算數(shù)與ACWP，即此工作的實(shí)際投資比較。負(fù)值CV意味著完

56、成工作的投資多于計(jì)劃。即當(dāng)投資偏差CV為負(fù)值時(shí)，表示項(xiàng)目運(yùn)行超出預(yù)算投資；當(dāng)投資偏差CV為正值時(shí)，表示項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)支，實(shí)際投資沒有超出預(yù)算投資。(2)進(jìn)度偏差SV將BCWP，即已完成或進(jìn)行中的工作的預(yù)算數(shù)與BCWs，即計(jì)劃應(yīng)完成的工作的預(yù)算數(shù)比較。負(fù)值意味著與計(jì)劃對(duì)比，完成的工作少于計(jì)劃的工作。即當(dāng)進(jìn)度偏差SV為負(fù)值時(shí)，表示進(jìn)度延誤，實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度；當(dāng)進(jìn)度偏差SV為正值時(shí)，表示進(jìn)度提前，實(shí)際進(jìn)度快于計(jì)劃進(jìn)度。投資（進(jìn)度）偏差反映的是絕對(duì)偏差，結(jié)果很直觀，有助于投資管理人員了解項(xiàng)目投資出現(xiàn)偏差的絕對(duì)數(shù)額，并依此采取一定措施，制定或調(diào)整投資支出計(jì)劃和資金籌措計(jì)劃。但是，絕對(duì)偏差有其不容忽視的

57、局限性。如同樣是10萬元的投資偏差，對(duì)于總投資1000萬元的項(xiàng)目和總投資1億元的項(xiàng)目而言，其嚴(yán)重性顯然是不同的。因此，投資（進(jìn)度）偏差僅適合于對(duì)同一項(xiàng)目作偏差分析。投資（進(jìn)度）績效指數(shù)反映的是相對(duì)偏差，它不受項(xiàng)目層次的限制，也不受項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間的限制，因而在同一項(xiàng)目和不同項(xiàng)目比較中均可采用。在項(xiàng)目的投資、進(jìn)度綜合控制中引入掙值法，可以克服過去進(jìn)度、投資分開控制的缺點(diǎn)，即當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)投資超支時(shí)，很難立即知道是由于投資超出預(yù)算，還是由于進(jìn)度提前。相反，當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)投資低于預(yù)算時(shí)，也很難立即知道是由于投資節(jié)省，還是由于進(jìn)度拖延。而引入掙值法即可定量地判斷進(jìn)度、投資的執(zhí)行效果。偏差分析的表達(dá)方法在項(xiàng)目實(shí)施過

58、程中，以上三個(gè)參數(shù)可以形成三條曲線，即計(jì)劃工作預(yù)算投資（BCWS）、已完工作預(yù)算投資（BCWP）、已完工作實(shí)際投資（ACWP）曲線。（二）偏差原因分析偏差分析的一個(gè)重要目的就是要找出引起偏差的原因，從而有可能采取有針對(duì)性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生。在進(jìn)行偏差原因分析時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來。導(dǎo)致不同建設(shè)工程產(chǎn)生投資偏差的原因具有一定共性，因而，可以通過對(duì)已建項(xiàng)目的投資偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié)，為該項(xiàng)目采用預(yù)防措施提供依據(jù)。一般來說，產(chǎn)生投資偏差的原因有幾種：投資偏差原因物價(jià)上漲設(shè)計(jì)原因業(yè)主原因施工原因客觀原因（三）糾偏措施1.修改投資計(jì)劃修改投資計(jì)劃就

59、是對(duì)用于管理項(xiàng)目的投資文件進(jìn)行修正，比如調(diào)整設(shè)計(jì)概算，變更合同價(jià)格等等，必要時(shí)，必須通知工程項(xiàng)目的利益關(guān)系者。2.采取糾偏措施對(duì)偏差原因進(jìn)行分析的目的是為了有針對(duì)性地采取糾偏措施，從而實(shí)現(xiàn)投資的動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對(duì)象，如上面介紹的偏差原因有些是無法避免和控制的，如客觀原因，充其量只能對(duì)其中少數(shù)原因做到防患于未然，力求減少該原因所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于施工原因所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失通常是由承包人自己承擔(dān)的，從投資控制的角度只能加強(qiáng)合同的管理，避免被承包人索賠。所以，這些偏差原因都不是糾偏的主要對(duì)象。糾偏的主要對(duì)象是發(fā)包人原因和設(shè)計(jì)原因造成的投資偏差。在確定了糾偏的主要對(duì)象之后，

60、就需要采取有針對(duì)性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施等。3.按照完成情況估計(jì)完成項(xiàng)目所需的總投資EAC按照完成情況估計(jì)目前實(shí)施情況下完成項(xiàng)目所需的總投資EAC，有三種情況：4.整理糾偏資料，吸取教訓(xùn)找出產(chǎn)生偏差的原因后，連同所選擇的糾偏措施以及從投資控制中吸取的其他方面的教訓(xùn)等都要形成文字材料，作為本工程項(xiàng)目或者其它工程項(xiàng)目的歷史資料以供參考。資金使用計(jì)劃的編制投資控制的目的是為了確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，咨詢工程師必須編制資金使用計(jì)劃，合理地確定投資控制目標(biāo)值，包括建設(shè)工程投資的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各詳細(xì)目標(biāo)值。如果沒有明確的投資控制目標(biāo)，就無法進(jìn)行項(xiàng)目投資實(shí)際支出