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文檔簡介

1、泓域/除草劑公司企業(yè)管理方案除草劑公司企業(yè)管理方案xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110855207 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc110855207 h 3 HYPERLINK l _Toc110855208 二、 信息系統(tǒng)的IT基礎(chǔ) PAGEREF _Toc110855208 h 6 HYPERLINK l _Toc110855209 三、 按支持層次與對象進(jìn)行分類 PAGEREF _Toc110855209 h 10 HYPERLINK l _Toc110855210 四、 按解決問題的結(jié)構(gòu)性分類 PAGEREF _To

2、c110855210 h 11 HYPERLINK l _Toc110855211 五、 基礎(chǔ)設(shè)施的評價與改進(jìn) PAGEREF _Toc110855211 h 12 HYPERLINK l _Toc110855212 六、 基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù) PAGEREF _Toc110855212 h 13 HYPERLINK l _Toc110855213 七、 自律 PAGEREF _Toc110855213 h 14 HYPERLINK l _Toc110855214 八、 整頓 PAGEREF _Toc110855214 h 15 HYPERLINK l _Toc110855215 九、 設(shè)備的維護(hù)與

3、修理 PAGEREF _Toc110855215 h 16 HYPERLINK l _Toc110855216 十、 設(shè)備的改造與更新 PAGEREF _Toc110855216 h 21 HYPERLINK l _Toc110855217 十一、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc110855217 h 23 HYPERLINK l _Toc110855218 十二、 一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc110855218 h 25 HYPERLINK l _Toc110855219 十三、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc

4、110855219 h 28 HYPERLINK l _Toc110855220 十四、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc110855220 h 33 HYPERLINK l _Toc110855221 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110855221 h 45 HYPERLINK l _Toc110855222 十六、 我國國內(nèi)農(nóng)藥市場發(fā)展概況 PAGEREF _Toc110855222 h 46 HYPERLINK l _Toc110855223 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc110855223 h 48 HYPERLINK l _

5、Toc110855224 十八、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110855224 h 49 HYPERLINK l _Toc110855225 十九、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc110855225 h 63 HYPERLINK l _Toc110855226 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc110855226 h 71 HYPERLINK l _Toc110855227 二十一、 項(xiàng)目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc110855227 h 73 HYPERLINK l _Toc110855228 二十二、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc110

6、855228 h 75 HYPERLINK l _Toc110855229 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc110855229 h 76項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx4、項(xiàng)目聯(lián)系人:金xx(二)主辦單位基本情況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工

7、代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為

8、主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品

9、牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識,提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約51.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資19397.58萬元,其中:建設(shè)投資16062.95萬元,占項(xiàng)目總投資的82.81%;建設(shè)期

10、利息205.56萬元,占項(xiàng)目總投資的1.06%;流動資金3129.07萬元,占項(xiàng)目總投資的16.13%。(五)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資19397.58萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)11007.45萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額8390.13萬元。(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):36900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):29854.35萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):5147.84萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):19.70%。5、全部投資回收期(Pt):5.7

11、2年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):14710.36萬元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個月的時間。信息系統(tǒng)的IT基礎(chǔ)IT基礎(chǔ)對于企業(yè)IS來說,好比一個城市社區(qū)必須具備的道路、下水道、煤氣、電力、自來水等,IS的IT基礎(chǔ)包括計(jì)算機(jī)硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)等。自從1946年第一臺電子計(jì)算機(jī)誕生以后,計(jì)算機(jī)經(jīng)過電子管計(jì)算機(jī)、晶體管計(jì)算機(jī)、集成電路計(jì)算機(jī),發(fā)展到今天的大規(guī)模集成電路計(jì)算機(jī)。計(jì)算機(jī)按規(guī)模(指它的體積、字長、運(yùn)算速度、存儲容量、外部設(shè)備、輸入和輸出能力等技術(shù)指標(biāo))可分為巨型機(jī)、大/中型機(jī)、小型機(jī)、微型計(jì)算機(jī)、工作

12、站和服務(wù)器等。計(jì)算機(jī)本身的發(fā)展實(shí)踐證明了摩爾定律的適用性,即Intel公司創(chuàng)辦人摩爾在預(yù)測芯片技術(shù)進(jìn)步的速度時所預(yù)言的“在可預(yù)見的未來,每過18個月的時間,芯片的密度(也就等同于運(yùn)算能力)在價格不變的情況下會增加一倍。”如果只有計(jì)算機(jī)硬件是沒有用處的,必須還要有計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)軟件由程序和文檔兩個部分組成,程序就是控制計(jì)算機(jī)運(yùn)行的詳細(xì)指令,文檔是程序的詳細(xì)說明。計(jì)算機(jī)軟件可以分成程序語言開發(fā)工具、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件和用戶軟件等種類,典型的程序語言有C+/C、Java和VB等,常用的系統(tǒng)軟件包括MicrosoftWindows,Linux等,MicrosoftOffice、Oracle、

13、Sybase等就是企業(yè)IS經(jīng)常使用的應(yīng)用軟件,而根據(jù)用戶需求開發(fā)建立的財(cái)務(wù)軟件、ERP、SCM等則是用戶軟件。信息技術(shù)發(fā)展到今天,絕大多數(shù)企業(yè)的IS都是建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)基礎(chǔ)之上的。所謂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)就是利用有線或無線的通信線路將分布在不同地理位置上的獨(dú)立的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)連接在一起,實(shí)現(xiàn)資源共享和信息交流的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基本功能包括:信息傳輸、資源共享和分布處理。實(shí)際上,信息技術(shù)的發(fā)展對社會、經(jīng)濟(jì)直至人類生活的各個方面所產(chǎn)生影響的根源就在于兩個方面,一個是信息資源相對于其他資源所具有的獨(dú)特的特性,另一個就是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所具有的基本功能。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。按網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)可以分

14、為星形結(jié)構(gòu)、總線形結(jié)構(gòu)和環(huán)形結(jié)構(gòu);按網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍劃分可以分為局域網(wǎng)絡(luò)和廣域網(wǎng)絡(luò),LAN是指連接距離較近的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(如一幢大樓內(nèi),一般距離在10千米以內(nèi)),WAN是指連接距離較遠(yuǎn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(如一個地區(qū)、國家或全球);按照服務(wù)性質(zhì)劃分,可以分為內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。自從全球性、開放式的Internet取代了傳統(tǒng)的專有、封閉的網(wǎng)絡(luò)之后,企業(yè)對內(nèi)、對外的IS基本上都逐漸架構(gòu)在Internet上了。所謂Internet是指一群網(wǎng)絡(luò)的集合體,沒有任何人擁有它,這個網(wǎng)絡(luò)沒有中央主機(jī),也沒有提供特定的服務(wù),沒有整個網(wǎng)絡(luò)的索引告訴你可提供什么信息?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶一般首先通過子網(wǎng)連接到ISP,再通過ISP連接到

15、NSP的骨干網(wǎng),然后再通過NSP之間的骨干網(wǎng)連接到互聯(lián)網(wǎng)上的其他任何節(jié)點(diǎn)。其中ISP和NSP的連接點(diǎn),稱為網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn),一般是由NSP所有并維護(hù)。Internet為人們提供了一系列的應(yīng)用技術(shù),首先是人和人之間的交流,包括電子郵件、聊天室、電子公告欄和專題討論組等;其次是遠(yuǎn)程文件交流,包括文件傳輸、遠(yuǎn)程登錄、Gopher信息查詢、WAIS廣域信息服務(wù)系統(tǒng)和Archie自動標(biāo)題搜索等;最后是萬維網(wǎng)。3W網(wǎng)的技術(shù)基礎(chǔ)是超文本格式,其含義是信息的表達(dá)方式是由文本文件加入圖片、聲音、圖像組成超文本文件,信息資源通過關(guān)鍵字方式建立鏈接。對于Internet來說,存在梅特卡夫定律,即所謂網(wǎng)絡(luò)的外部性效果。其意

16、義是使用者越多,則對原使用者而言,不僅其效果不會如一般經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)那樣“人越多分享越少”,其效用反而會越大。Intranet指的是企業(yè)內(nèi)部利用Internet/Web的技術(shù),設(shè)置于防火墻內(nèi),支持內(nèi)部員工知識與信息的存取、傳遞與內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)合作的一個企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。所謂防火墻是一類防范措施的總稱,它使得內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與Internet之間或者與其他外部網(wǎng)絡(luò)互相隔離、限制網(wǎng)絡(luò)互訪,用來保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)的詞意可分解為Extend+Intranet,意指延伸Intranet的各項(xiàng)服務(wù)功能擴(kuò)展到企業(yè)與外部企業(yè)間的合作關(guān)系,因此Extranet可說是企業(yè)利用Internet技術(shù)來與外部相關(guān)的供應(yīng)商、顧客

17、、戰(zhàn)略伙伴相聯(lián)結(jié),以提升彼此之間的信息共享與協(xié)同合作績效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。例如,供應(yīng)商共享原材料的質(zhì)量、規(guī)格和庫存等信息;制造商共享生產(chǎn)計(jì)劃、存貨等信息,通道商和零售商共享市場需求、運(yùn)輸、顧客偏好、產(chǎn)品銷售、存貨水平等信息。通過共享可讓上、中、下游的企業(yè)對整個供應(yīng)鏈、需求鏈的信息透明,可盡早制定更精確的經(jīng)營計(jì)劃。此外,通過在線討論或支持團(tuán)隊(duì)合作的群件、群體決策支持系,統(tǒng)的輔助,不同企業(yè)所組成的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可在Extranet上即時聊天討論、多媒體文檔傳遞等,可讓虛擬組織的運(yùn)作不受時間、空間的限制。Extranet可支持全球化的電子商務(wù)交易活動,例如,支持顧客的在線商品信息查詢、議價、下單和付款等交易活動

18、,形成一個電子集市。在此值得一提的是,無論IT基礎(chǔ)架構(gòu)如何變化,企業(yè)建立一個IS的難點(diǎn)始終是在軟件方面,如何選擇或開發(fā)合適的軟件產(chǎn)品并把它們的功能和潛力充分發(fā)揮出來是一個最重要的問題。對一個企業(yè)用戶來說,當(dāng)好一個IT/IS的使用者比成為一個最新技術(shù)的追隨者和開發(fā)者更為重要。undefined按支持層次與對象進(jìn)行分類按IS支持層次與對象進(jìn)行分類,結(jié)合IS的功能對IS進(jìn)行分類。1.支持辦公自動化與通信典型的IS系統(tǒng)是辦公自動化系統(tǒng)。2.支持操作控制層次IS主要用來支持業(yè)務(wù)人員日常作業(yè)流程的自動化處理,典型的IS有交易(或稱事務(wù))處理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等,應(yīng)用這類系統(tǒng)可以幫助實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程處理速度

19、更快、質(zhì)量更好、效率更高。3.支持管理控制層次針對中層主管這個層次的需求,IS主要用來支持日常的規(guī)劃、控制與決策,典型的IS有:企業(yè)資源規(guī)劃、供應(yīng)鏈管理、客P關(guān)系管理、通道商關(guān)系管理或稱“合作伙伴關(guān)系管理系統(tǒng)”等。SCM、CRM、PRM屬于組織間信息系統(tǒng)。4.支持輔助決策層次企業(yè)內(nèi)部有許多面向投資、財(cái)務(wù)和營銷等專業(yè)領(lǐng)域的高級管理者和專家(或稱知識工作者)。對于這一層次,IS中的決策支持系統(tǒng)、群體決策支持系統(tǒng)、專家系統(tǒng)以及知識管理系統(tǒng)等,都可以提供高水平的分析支持,使其擁有更好的信息與知識進(jìn)行決策,這就是所謂的輔助決策。在這個層次,最新的發(fā)展還有幫助企業(yè)更好地利用數(shù)據(jù)提高決策質(zhì)量的商業(yè)智能技術(shù),

20、BI技術(shù)包含數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘等。5.支持戰(zhàn)略規(guī)劃層次IS針對企業(yè)戰(zhàn)略性的規(guī)劃提供經(jīng)理(或稱執(zhí)行)信息系統(tǒng),針對提高公司的競爭優(yōu)勢來鎖定顧客、打擊競爭對手,典型的IS有戰(zhàn)略性信息系統(tǒng)等。按解決問題的結(jié)構(gòu)性分類1.支持結(jié)構(gòu)化問題的IS結(jié)構(gòu)化問題的處理流程、步驟與方法都是既定的,每個流程的輸入、處理及輸出也是固定的,因此決策方法也很清楚、明確。這類IS主要有TPS、EIS和ERP等。2.支持非結(jié)構(gòu)化問題的IS在企業(yè)中,有些問題的解決與處理并無明確、固定的法則或步驟可以遵循,所使用的解決方法也因人而異,如支持開展頭腦風(fēng)暴和群體合作的群體決策支持系統(tǒng)GDSS等。3.支持半結(jié)構(gòu)化問題的IS企業(yè)中大多數(shù)的

21、問題的處理過程都同時包括結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的判斷。例如,證券投資組合的選擇決策,一方面需要了解和計(jì)算各個不同投資組合的風(fēng)險及其預(yù)期回報(bào)率,這可以用結(jié)構(gòu)化的模型計(jì)算出來;另一方面則需要憑借決策人員對未來社會、經(jīng)濟(jì)、政治、景氣和利率等的變化來進(jìn)行判斷,這部分就屬于非結(jié)構(gòu)化的問題。支持半結(jié)構(gòu)化問題的最典型的IS就是DSS?;A(chǔ)設(shè)施的評價與改進(jìn)一個企業(yè)有多個相關(guān)方,如顧客、所有者、員工、供方和合作者、社會(包括政府)。他們對企業(yè)的需求和期望各有不同,這些不同的需求和期望,在基礎(chǔ)設(shè)施方面自然也各不相同。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對照相關(guān)方的需求和期望,對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行評價,并找出不足或薄弱環(huán)節(jié),加以改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)是質(zhì)量、環(huán)境

22、和職業(yè)健康安全等管理體系標(biāo)準(zhǔn)共同的要求和優(yōu)越性所在?;A(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)也是企業(yè)管理體系改進(jìn)的重要內(nèi)容,這種改進(jìn)包括基礎(chǔ)設(shè)施的更新。在當(dāng)今技術(shù)飛躍發(fā)展的時代,適時更新基礎(chǔ)設(shè)施,不但可以大大提高生產(chǎn)效率,而且可以大大提高產(chǎn)品質(zhì)量和過程質(zhì)量,使企業(yè)的管理體系更能滿足相關(guān)方不斷發(fā)展的要求和期望?;A(chǔ)設(shè)施的維護(hù)在使用過程中,基礎(chǔ)設(shè)施會磨損和消耗。因此,企業(yè)應(yīng)對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,以確?;A(chǔ)設(shè)施持續(xù)滿足組織的需求?;A(chǔ)設(shè)施的維護(hù)工作包括:1.制定并實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)方法不同的基礎(chǔ)設(shè)施在運(yùn)行中的磨損和消耗是不同的,對過程和質(zhì)量的影響也是不同的,因而需要采取不同的維護(hù)方法。如何維護(hù)和保養(yǎng),什么時候維護(hù)保養(yǎng)

23、,都應(yīng)根據(jù)每個基礎(chǔ)設(shè)施單元的重要性和用途,規(guī)定其維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行驗(yàn)證的類型與頻率,不能一概而論。一般來說,加工設(shè)備(包括工具)在使用過程中經(jīng)過磨損,其性能、精度很可能衰退,難以繼續(xù)保持產(chǎn)品質(zhì)量或過程質(zhì)量,因而應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重點(diǎn)。2.明確各項(xiàng)工作的責(zé)任者和監(jiān)督考核部門在實(shí)踐中,往往是不同的基礎(chǔ)設(shè)施被分到不同的部門去管理。企業(yè)有必要對下列管理職責(zé)予以明確:基礎(chǔ)設(shè)施由誰進(jìn)行管理;基礎(chǔ)設(shè)施由誰維護(hù)保養(yǎng);基礎(chǔ)設(shè)施由誰負(fù)責(zé)維修;基礎(chǔ)設(shè)施何時進(jìn)行一次大型檢查或修理;5.基礎(chǔ)設(shè)施管理由誰進(jìn)行監(jiān)督和考核。為了做好基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),必須對員工進(jìn)行必要的培訓(xùn),使他們了解設(shè)備,知道其基本,原理和構(gòu)造并學(xué)會操作;

24、要求其嚴(yán)格按照操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書操作,不得違章操作;要求其按規(guī)定對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);通過監(jiān)督考核進(jìn)行獎勵和處罰。必須注意到,首先;不可控制的自然界現(xiàn)象,如地震、洪水、臺風(fēng)等,會對基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生影響。其次,還有其他相關(guān)的風(fēng)險,如線路故障、環(huán)境污染等,會使基礎(chǔ)設(shè)施失去作用。因此,基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)計(jì)劃需要考慮識別和減輕可能的相關(guān)風(fēng)險,并應(yīng)包括保護(hù)相關(guān)方利益的應(yīng),對之策,如堅(jiān)固設(shè)施,增加備用的設(shè)備等。自律企業(yè)開展自律的目的是通過全體員工自覺的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,自愿實(shí)施整理、整頓、清掃、清潔的活動,以確保實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境整潔和美觀。自律是保證整理、整頓、清掃和清潔活動得以持續(xù)、自覺、有序地開展下去的重要內(nèi)

25、容,可以說自律是5S的核心。開展自律有七種工具:標(biāo)語,醒目的標(biāo)志,值班圖表,進(jìn)度管理,照片、錄像,新聞,手冊和表格。這些工具看似簡單,但真正靈活有效的運(yùn)用還需要花費(fèi)很多工夫。自律所包含的內(nèi)容有很多,但最基本的是按規(guī)章辦事和自我規(guī)范行為的良好習(xí)慣,進(jìn)而延伸到儀表美、行為美等。整頓企業(yè)開展整頓的目的是使保留在工作場所的物品的擺放位置一目了然,保證在作業(yè)時易于取用和放回物品。整頓的第一步是對現(xiàn)場的每件物品都提出“某件物品為什么會在那里”的疑問,可以借助5W1H的方法,即明確是什么物品,在哪里,什么時間,是誰在使用或保管,情況如何等。其次,需要決定物品合理的放置位置,也稱為定置管理。在定置管理這一環(huán)節(jié)

26、,要求運(yùn)用作業(yè)研究、工藝分析、動作分析、環(huán)境因素分析等基本技術(shù),進(jìn)行現(xiàn)場診斷,然后進(jìn)行定置管理設(shè)計(jì)。作業(yè)研究是通過對操作者和班組作業(yè)的分析,人和機(jī)械的配置分析,研究作業(yè)者的工作效率,去掉作業(yè)中不合理因素,清除人和物品結(jié)合的不緊密狀態(tài),消除生產(chǎn)、工作現(xiàn)場的無秩序狀態(tài)。工藝分析是按物品的加工處理過程,分成加工、搬運(yùn)、檢查、停滯、儲存五個環(huán)節(jié);同時分析工序的加工條件、經(jīng)過時間、移動距離,從而確定合理的工藝路線、運(yùn)輸路線。動作分析是研究作業(yè)者動作,分析人和物的結(jié)合狀態(tài),減少和消除無效的動作,確定正確、合理的動作,并相應(yīng)規(guī)定物品便于取用的位置,以便節(jié)約工時、提高效率,做到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、物品定置標(biāo)準(zhǔn)化。環(huán)境

27、因素分析的目的是改善不符合國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的情況。物品在現(xiàn)場的位置確定之后,要對物品進(jìn)行定位畫線并做好標(biāo)記。不同物品的放置,可用不同的顏色定位,以示區(qū)分,但在公司范圍內(nèi)必須統(tǒng)一。例如:黃色為通道線;白色為物料存放區(qū)域,置放待加工料件;綠色為物料存放區(qū)域,置放加工完成料件;紅色為不合格品區(qū)域;藍(lán)色為待判定、回收、暫放區(qū);黃色和黑色相間為危險區(qū)域。設(shè)備的維護(hù)與修理設(shè)備在使用過程中,由于物質(zhì)磨損,設(shè)備的精度、性能和生產(chǎn)效率必然會下降;需要及時進(jìn)行維護(hù)和修理。設(shè)備的維修工作是減少和補(bǔ)償物質(zhì)磨損,使設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài),保證生產(chǎn)正常進(jìn)行的一項(xiàng)十分重要的工作。設(shè)備維護(hù)是指消除在生產(chǎn)中不可避免的不正常技術(shù)狀

28、況(零件的松動、干摩擦、異常響聲等)的作業(yè)。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),可以防止設(shè)備過早磨損,消除設(shè)備隱患,減少或消滅事故,提高設(shè)備使用壽命,使設(shè)備保持良好的工作性能。設(shè)備修理是指修復(fù)由于正?;虿徽T蚨斐傻脑O(shè)備損壞,更換已磨損、腐蝕的零部件,使設(shè)備的性能得到恢復(fù)。為了減少故障停機(jī)帶來的損失,必須加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和修理。在企業(yè)的設(shè)備維修管理中,要貫徹預(yù)防為主的方針,正確處理好設(shè)備維修中維護(hù)保養(yǎng)與修理的關(guān)系、維修與生產(chǎn)的關(guān)系、群眾維修與專業(yè)維修的關(guān)系。1.設(shè)備的磨損規(guī)律設(shè)備在使用或閑置過程中均會發(fā)生磨損,從而降低設(shè)備價值。磨損達(dá)到一定程度可使設(shè)備完全喪失使用價值。設(shè)備磨損的形態(tài)分為有形磨損和無形磨損。設(shè)備在

29、使用或閑置過程中發(fā)生的實(shí)體磨損或損失,稱為有形磨損或物質(zhì)磨損。引起有形磨損的主要原因是生產(chǎn)過程的使用。運(yùn)轉(zhuǎn)中設(shè)備的零部件會發(fā)生摩擦、振動和疲勞等現(xiàn)象,導(dǎo)致設(shè)備的實(shí)體產(chǎn)生磨損,即第一種有形磨損。通常表現(xiàn)為:設(shè)備零部件的原始尺寸甚至形狀改變;公差配合性質(zhì)改變使精度降低;零部件損壞等。自然力的作用是造成有形磨損的又一個原因,稱為第二種有形磨損,與生產(chǎn)過程的使用無關(guān)。設(shè)備閑置或封存也同樣產(chǎn)生有形磨損,這是由于設(shè)備生銹、腐蝕、老化等原因造成的,時間長了會自然喪失精度和工作能力。設(shè)備在使用或閑置過程中,除有形磨損外還存在無形磨損。無形磨損也稱為經(jīng)濟(jì)磨損或精神磨損;是由非使用和非自然力作用引起的機(jī)器設(shè)備價值

30、的損失,在實(shí)物形態(tài)上看不出來。造成無形磨損的原因,一是由于勞動生產(chǎn)率的提高,生產(chǎn)同樣設(shè)備所需的社會必要勞動耗費(fèi)減少而使原設(shè)備相應(yīng)貶值;二是由于新技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用,出現(xiàn)了性能更加完善、生產(chǎn)效率更高的設(shè)備,使原設(shè)備的價值相對降低。顯然,這兩種情況下,原設(shè)備的價值已不取決于其最初的生產(chǎn)耗費(fèi),而是取決于其再生產(chǎn)的耗費(fèi)。設(shè)備在有效使用期內(nèi)同時遭受有形磨損和無形磨損的作用。倘若能使設(shè)備的有形磨損期和無形磨損期接近,當(dāng)設(shè)備需要大修時正好出現(xiàn)了效率更高的新設(shè)備,這時便無須進(jìn)行舊設(shè)備的大修理,而用新設(shè)備更換同時遭受兩種磨損的舊設(shè)備;如果有形磨損期早于無形磨損期,則需對舊設(shè)備進(jìn)行大修;如果無形磨損期早于有形磨損期

31、,是繼續(xù)使用原設(shè)備還是更換未折舊完的舊設(shè)備取決于其經(jīng)濟(jì)性。2.設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的壽命很大程度上決定于維護(hù)保養(yǎng),這也是搞好設(shè)備維修工作的基礎(chǔ)。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)是設(shè)備的潤滑與防腐,形式有日常維護(hù)保養(yǎng)和定期維護(hù)保養(yǎng)等。從企業(yè)的某個部門、車間來說,設(shè)備維護(hù)工作的好壞主要反映在經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上。因此,維修效益和設(shè)備綜合效益這兩個反映設(shè)備維護(hù)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)尤為重要。做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,還要有一套科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程并組織實(shí)施。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程應(yīng)按每臺設(shè)備分別制定,主要內(nèi)容包括:設(shè)備的構(gòu)造簡圖和主要技術(shù)規(guī)程;設(shè)備的潤滑部位、油質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和潤滑規(guī)程;.主要運(yùn)行部位的調(diào)整和運(yùn)行參數(shù),如溫度、速度、各部位間隙等

32、;常見故障及其排除方法。3.設(shè)備檢查設(shè)備檢查是及時掌握設(shè)備技術(shù)狀況、實(shí)行設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測維修的有效手段。進(jìn)行設(shè)備檢查,就是對設(shè)備的精度、性能及磨損情況等進(jìn)行檢查,了解設(shè)備運(yùn)行的技術(shù)狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患,防止突發(fā)故障和事故。設(shè)備檢查是保證設(shè)備正常運(yùn)行的一項(xiàng)重要工作。設(shè)備檢查按檢查周期分為隨機(jī)檢查和定期檢查;按技術(shù)特征分為性能檢查和精度檢查;按檢查方法分為停機(jī)檢查和不停機(jī)檢查;按檢查手段分為利用人的感官結(jié)合簡單工具、儀表檢查和運(yùn)用診斷儀器檢查。檢查的形式有日常檢查、定期檢查和精度檢查等。企業(yè)可以根據(jù)本單位的設(shè)備構(gòu)成、技術(shù)性能及質(zhì)量狀況,結(jié)合生產(chǎn)的需要合理地制定各種設(shè)備的T值標(biāo)準(zhǔn),作為評定設(shè)備綜

33、合精度的尺度。隨著設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測及診斷技術(shù)的普遍應(yīng)用,在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中對設(shè)備進(jìn)行動態(tài)檢查,更為及時地對設(shè)備故障作出預(yù)報(bào),并對設(shè)備修理作出科學(xué)安排,可以減少突發(fā)故障和停機(jī)損失。4.設(shè)備修理設(shè)備的維護(hù)與修理是“防”與“治”的關(guān)系。設(shè)備維護(hù)搞不好,就會使設(shè)備的零部件加速磨損或遭受意外的損壞,增加修理工作量。只有做好經(jīng)常的維護(hù)與檢查工作,才能及時消除設(shè)備隱患,把設(shè)備事故消滅在發(fā)生前。但是,維護(hù)不能消除設(shè)備的磨損,當(dāng)磨損達(dá)到一定程度時,就需要及時修理。如果只維護(hù)不修理,就不能恢復(fù)設(shè)備應(yīng)有的性能,甚至?xí)乖O(shè)備的小毛病變成大事故,使設(shè)備過早報(bào)廢。設(shè)備修理指修復(fù)由于正?;虿徽5脑蚨鸬脑O(shè)備損壞,通過修理和

34、更換已經(jīng)磨損、腐蝕的零部件,使設(shè)備的性能得到恢復(fù)。設(shè)備修理分為大修、中修和小修。大修理是工作量最大的一種全面修理,要求把設(shè)備全部拆卸分解,更換或修復(fù)主要大型零件及所有不符合要求的零部件,并重新噴漆,恢復(fù)原有精度,達(dá)到出廠標(biāo)準(zhǔn)。大修完畢要進(jìn)行驗(yàn)收。中修理要更換與修復(fù)設(shè)備的主要零件以及數(shù)量較多的其他磨損零件,并校正設(shè)備的基準(zhǔn),以恢復(fù)和達(dá)到規(guī)定的精度、功率和其他的技術(shù)要求,并保證使用到下一次中修理。小修理是對設(shè)備進(jìn)行的局部修理,通常只更換和修復(fù)少量磨損的零件,調(diào)整設(shè)備的機(jī)構(gòu),清潔、換油及解決部分滲漏和缺陷,以保證設(shè)備能運(yùn)轉(zhuǎn)到下次小修理。因?yàn)樵O(shè)備小修理的工作量較小,故一般利用生產(chǎn)間歇時間并在設(shè)備所在地

35、點(diǎn)進(jìn)行。小修和中修也稱,經(jīng)常修理,其費(fèi)用直接計(jì)入產(chǎn)品成本;大修費(fèi)用以折舊形式攤?cè)水a(chǎn)品成本,并由大修理折舊基金支付。設(shè)備的改造與更新在設(shè)備的自然壽命結(jié)束之前,其經(jīng)濟(jì)壽命即因無形磨損而無可挽回地要趨于結(jié)束。如果繼續(xù)延長設(shè)備的役齡,設(shè)備系統(tǒng)由于過分老化將不再給企業(yè)帶來利潤。因此,必須對原設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,使它再煥發(fā)創(chuàng)利的生命力;或徹底更新,以全新的原型設(shè)備或新式設(shè)備取代舊設(shè)備。1.設(shè)備的最佳更新期設(shè)備壽命包括物質(zhì)壽命、技術(shù)壽命和經(jīng)濟(jì)壽命等多種含義。物質(zhì)壽命指設(shè)備從開始使,用直到不能再用而報(bào)廢所經(jīng)過的時間。一般隨著設(shè)備使用時間的延長,支出的維修費(fèi)用也日益提高。因此,延長設(shè)備的物質(zhì)壽命在經(jīng)濟(jì)上不一定

36、都是合理的。技術(shù)壽命是指從設(shè)備開始使用,到因技術(shù)落后而被淘汰所經(jīng)過的時間,通過設(shè)備改造可以延長設(shè)備的技術(shù)壽命。經(jīng)濟(jì)壽命是指從設(shè)備開始使用到繼續(xù)使用其經(jīng)濟(jì)效益顯著下降所經(jīng)過的時間,設(shè)備改造也可以延長設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命。在技術(shù)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,設(shè)備的技術(shù)壽命和經(jīng)濟(jì)壽命往往短于設(shè)備的物質(zhì)壽命。企業(yè)的一切工作必須符合經(jīng)濟(jì)的原則,進(jìn)行設(shè)備更新的依據(jù)是其經(jīng)濟(jì)壽命。2.設(shè)備的補(bǔ)償與折舊大修、改造和更新都是對磨損的補(bǔ)償。大修主要是全面地補(bǔ)償有形磨損,改造主要是局部或全面地補(bǔ)償無形磨損,更新則是全面徹底地補(bǔ)償綜合磨損。三種補(bǔ)償方式的后果不同,故需進(jìn)行分析比較確定各方案的經(jīng)濟(jì)合理性界限,作為決策的重要依據(jù)。權(quán)衡比較

37、大修、改造、更新時,經(jīng)常會出現(xiàn)以下五種情況:舊設(shè)備原封不動,繼續(xù)使用;舊設(shè)備大修理;舊設(shè)備改造;采用結(jié)構(gòu)和性能相同的新設(shè)備;采用性能更好、結(jié)構(gòu)更完善、效率更高的先進(jìn)新設(shè)備。將以上五種方案逐一比較,便可選出比較合適的投資方案。除了考慮單臺設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效果外,還應(yīng)比較由此而引起的整個生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益,即把局部效果納入總體中去考察??傊O(shè)備大修、改造和更新三種補(bǔ)償方案各有利弊,適用于不同的條件,企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的具體條件合理決策。設(shè)備在長期生產(chǎn)過程中,磨損部分價值將轉(zhuǎn)移到由它生產(chǎn)的產(chǎn)品中去,而這一部分固定資產(chǎn)價值叫折舊。用貨幣表示轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的那一部分固定資產(chǎn)的價值叫折舊費(fèi),設(shè)備折舊是設(shè)備管理

38、的重要內(nèi)容之一。做好設(shè)備折舊工作具有重要的意義:折舊是社會補(bǔ)償基金的組成部分,正確計(jì)提折舊可為社會總產(chǎn)品中合理劃分補(bǔ)償基金和國民收入提供科學(xué)依據(jù),有利于合理安排積累與消費(fèi)的比例,搞好國民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡。折舊是產(chǎn)品成本的組成部分,正確計(jì)提折舊才能真實(shí)地反映企業(yè)的成本和利潤,正確評價企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效果。折舊是企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造費(fèi)用的主要來源,正確計(jì)提折舊有利于保證企業(yè)及時更新改造設(shè)備,提高企業(yè)技術(shù)水平。折舊有利于提高企業(yè)管理水平。影響設(shè)備折舊的基本因素包括:設(shè)備的原始價值、設(shè)備的殘值、設(shè)備修理費(fèi)、設(shè)備的折舊年限等。折舊方法很多,目前多數(shù)用直線折舊法。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進(jìn)行管理體系一體化的結(jié)果是

39、將各類管理體系整合成一個綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對于管理體系一體化的傾向性,“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標(biāo),通過兩種或兩種以上管理體系的有機(jī)整合,從而形成使用共有要素以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時,必須關(guān)注下述四點(diǎn):1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo),旨在同時滿足一個企業(yè)的多個不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強(qiáng)的管理目標(biāo),并致力于滿足不同的相

40、關(guān)方要求。3.有機(jī)整合、有機(jī)整合是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體,而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對同一個企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨(dú)立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實(shí)際上也為IMS的建立和運(yùn)行提供了平臺。因此,IMS定義中強(qiáng)調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實(shí)際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是

41、二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的一體化程度較高,它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個要素,而且還融合了其他管理體系(如財(cái)務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體的運(yùn)行機(jī)制,以系統(tǒng)的方法落實(shí)多項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而達(dá)到讓顧客、員工、社會及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系,是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢,這對于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說;具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一體化管理體系的實(shí)現(xiàn)要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明

42、確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個方面:1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點(diǎn)是顧客,EMS的關(guān)注焦點(diǎn)是社會和相關(guān)方,而OHSMS的關(guān)注焦點(diǎn)是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時,應(yīng)確立以顧客、員工、社會等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點(diǎn),并對這些要求進(jìn)行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時應(yīng)該對以前建立的各類管理體系方針進(jìn)行協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對IMS的理解和實(shí)施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定

43、涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo),并把這些目標(biāo)同時落實(shí)到各管理層次和部門。3.管理機(jī)構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時,應(yīng)實(shí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機(jī)制,根據(jù)職能管理的要求,對組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行適當(dāng)重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一,合理配置,以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點(diǎn)和要求確定培訓(xùn)的全面需求,包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識;進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn),以提供滿足需要的人才

44、結(jié)構(gòu)。此外,對于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,以降低維護(hù)成本,提高管理的效率。5.運(yùn)行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求,并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實(shí)施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外,在策劃項(xiàng)目計(jì)劃時,應(yīng)將質(zhì)量計(jì)劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃,確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實(shí)現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo),對過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進(jìn)行測量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的

45、測量計(jì)劃對過程進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測量。管理體系內(nèi)部審核和管理評審是QMS,EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測量活動。IMS應(yīng)將這三個體系對審核和評審的要求統(tǒng)一計(jì)劃,進(jìn)行同步審核,這樣才有利于對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評審的效率。7.持續(xù)改進(jìn)的綜合化在對已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評審時,企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進(jìn)目標(biāo),并制定合乎各方要求的改進(jìn)方案,以提高持續(xù)改進(jìn)效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進(jìn)行有機(jī)的組合,而不

46、是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣,要適合于實(shí)際運(yùn)作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時,要充分考慮組織各個方面都能實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個角度都能致力于自我控制和自我完善。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)(一)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如,粉筆灰對呼吸道的危害,水泥廠粉塵對肺部的危害,建筑業(yè)墜落的危險,機(jī)加工車間斷指、斷臂的危險,化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對員工呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害,交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸工具事故的危害,煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險,等等。根據(jù)國際勞工

47、組織的統(tǒng)計(jì),全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起,其中死于工傷事故的約為82.5萬人,因?yàn)槁殬I(yè)病而導(dǎo)致的死亡人數(shù)約為27.5萬人。這些危險或危害在這些行業(yè)中都有可能發(fā)生,而有無發(fā)生、發(fā)生的頻率、災(zāi)害的大小,除了客觀無法控制的原因之外,絕大部分與企業(yè)對員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關(guān)。20世紀(jì)80年代以來,隨著國際社會對職業(yè)健康安全問題的日益關(guān)注,以及ISO9000和ISO14000在世界各國得到廣泛認(rèn)可與成功實(shí)施,許多國家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標(biāo)準(zhǔn)。英國頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國家標(biāo)準(zhǔn),美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導(dǎo)性文件,日本工

48、業(yè)安全協(xié)會提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則,澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南標(biāo)準(zhǔn)草案。ISO也注意到各國關(guān)于制定職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的呼聲,希望將此課題列為ISO的研究項(xiàng)目。但是在1997年1月召開的技術(shù)工作委員會(TMB)會議上并未通過,只能暫不制定這類國際標(biāo)準(zhǔn)。1999年3月,由全球數(shù)家知名的標(biāo)準(zhǔn)制度研究、認(rèn)證機(jī)構(gòu)BSI、DNV,SGS,BVQI,NSAI,AS/NZ、UNE,LRQA、SABS等13個組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),成為目前國際社會普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),但該系列標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不是國際標(biāo)準(zhǔn)。(二)

49、OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)由OHSAS18001:1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS18002:1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實(shí)施指南兩個標(biāo)準(zhǔn)組成。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素,可以說是OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的主體標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素,是OHSAS18001的實(shí)施指南。(三)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想1.強(qiáng)調(diào)組織最高管理者的承諾和責(zé)任OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào),組織的最

50、高管理者應(yīng)制定職業(yè)健康安全方針,以闡明職業(yè)健康安全目標(biāo)及改進(jìn)職業(yè)健康安全行為的承諾。此外,最高管理者還應(yīng)為體系提供必要的支持和資源配置,并定期對體系進(jìn)行評審、調(diào)整和改進(jìn)。2.立足全員參與,注重對員工的培訓(xùn)和教育OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定職業(yè)健康安全方針應(yīng)傳達(dá)到全體員工,使每個人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職責(zé)和義務(wù);要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用,除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識和參與的積極性之外,還必須通過必要的教育和培訓(xùn),使全體員工掌握與其所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)的知識和技能。3.重視風(fēng)險的預(yù)防在人們的工作活動和工作環(huán)境中,總是存在這樣那樣潛在的危險源,這些危險源有化學(xué)的、

51、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)將“特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合”定義為風(fēng)險。風(fēng)險可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標(biāo)來評定?,F(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對象就是職業(yè)健康安全風(fēng)險。在標(biāo)準(zhǔn)的許多條款中明確要求通過風(fēng),險評價和風(fēng)險控制來預(yù)防風(fēng)險。4.著眼持續(xù)改進(jìn)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提供了一個策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導(dǎo)下,建立符合標(biāo)準(zhǔn)要求的體系,并按標(biāo)準(zhǔn)提出的體,系模式周而復(fù)始地按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的動態(tài)循環(huán)運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系,從而實(shí)現(xiàn)不斷改進(jìn)。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提

52、供了一個系統(tǒng)化的管理過程,并要求把其中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動,集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件,以制定必要的文件支持工作程序和重要信息。(四)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關(guān)系OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)提出了與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)相似的、符合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括:一般要求事項(xiàng)、職業(yè)健康安全方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評審等。體系的運(yùn)行首先確立“職業(yè)健康方針”,然后為實(shí)現(xiàn)方針進(jìn)行策劃,“實(shí)施與運(yùn)行”是對策劃的職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施運(yùn)行,“檢查與糾正措施”

53、是在運(yùn)行過程中利用檢查的手段發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的問題,通過原因分析,制定糾正措施并有效實(shí)施,防止問題的再發(fā)生,最后以“管理評審”對整個循環(huán)過程進(jìn)行評價,根據(jù)評價結(jié)論對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行改進(jìn),包括方針和目標(biāo)的調(diào)整和修訂。如此循環(huán)下去,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo),使組織的職業(yè)健康安全管理狀態(tài)得到改善和提高。上述三大管理體系標(biāo)準(zhǔn)在中國都已經(jīng)得到及時轉(zhuǎn)化和發(fā)布,其認(rèn)證工作已展開并獲得了快速發(fā)展。ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)1.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質(zhì)量對世界性經(jīng)濟(jì)活動的影響越來越顯著,人們已逐漸認(rèn)識到,質(zhì)量開始成為各國企業(yè)關(guān)心的新的重點(diǎn)。由此,一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家

54、率先制定出有關(guān)質(zhì)量保證的國家標(biāo)準(zhǔn),比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標(biāo)準(zhǔn)和英國的BS5750:Part系列標(biāo)準(zhǔn)等。1979年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI)向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交了一份建議,希望在ISO成立一個技術(shù)委員會,以制定有關(guān)質(zhì)量保證技術(shù)和實(shí)踐的國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO根據(jù)BSI的建議,于1980年正式成立ISO/TC176,當(dāng)時命名為質(zhì)量保證技術(shù)委員會,因其工作范圍擴(kuò)大到了質(zhì)量管理,故于1987年改名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)都稱為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎,并被各國標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)采納,成

55、為ISO標(biāo)準(zhǔn)中推廣最好、最迅速的一個標(biāo)準(zhǔn),這是因?yàn)樵撟鍢?biāo)準(zhǔn)有其深厚的客觀基礎(chǔ)。(1)優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的社會基礎(chǔ)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是為了適應(yīng)20世紀(jì)80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟(jì)國家企業(yè)走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),又順應(yīng)了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。(2)消除國際貿(mào)易中的質(zhì)量體系注冊/認(rèn)證等方面的技術(shù)壁壘。促進(jìn)國際貿(mào)易順利發(fā)展是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的直接原因。否則,任憑各國依據(jù)其不同的國家或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證,勢必導(dǎo)致嚴(yán)重的技術(shù)壁壘,阻礙國際貿(mào)易的正

56、常進(jìn)行。(3)社會科技進(jìn)步,導(dǎo)致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),而高技術(shù)產(chǎn)品勢必要求高質(zhì)量,否則可能會對產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴(yán)重的危害,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)。(4)世界各國制定與頒布的質(zhì)量責(zé)任、法令、法律、法規(guī),把質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施作為強(qiáng)制性的社會要求。這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)。(5)各國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動的廣泛深入開展,推進(jìn)各類企業(yè)不斷建立與實(shí)施質(zhì)量管理體系,改進(jìn)與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,成為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。(6)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來源于20世紀(jì)40年代的美國軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過半個多世紀(jì)的實(shí)踐,逐步發(fā)展成國家標(biāo)準(zhǔn),最后成為國際標(biāo)準(zhǔn)并

57、取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實(shí)踐基礎(chǔ)。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)開始,至今已經(jīng)過了下列三個階段。第一階段:1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一版,使世界各國有了一套相同的國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理方法,而GATT/TBT的簽訂和實(shí)施又推進(jìn)了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施,從而有效地破除了國際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證/注冊而形成的技術(shù)壁壘,促進(jìn)了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段:ISO/TC176在維持ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)總體結(jié)

58、構(gòu)和思路不變的前提下,對第一版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了局部修改,并補(bǔ)充制定一些ISO10000系列標(biāo)準(zhǔn),對質(zhì)量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定,于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一修訂版。1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施極大地推進(jìn)了世界各國的質(zhì)量管理事業(yè),形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段:為了適應(yīng)21世紀(jì)即質(zhì)量世紀(jì)對質(zhì)量管理的客觀要求,ISO/TC176決定對1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體結(jié)構(gòu)及技術(shù)內(nèi)容等全面的修改,并把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)分成三類文件。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中,主要內(nèi)容都納入以下四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)中,而其余的都是支持

59、這四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)和一些技術(shù)報(bào)告:ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語,取代了原來的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分內(nèi)容,是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),具有為ISO9000:2000族標(biāo)準(zhǔn)奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語概念并明確指導(dǎo)思想的重要作用。ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO9003:1994。ISO9004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南,提供了質(zhì)量管理體系的全面指南,以改進(jìn)組織的總體表現(xiàn),但不是ISO9001:2000的實(shí)施指南。ISO19011:2002質(zhì)

60、量和環(huán)境審核指南,在闡述與審核有關(guān)定義的基礎(chǔ)上,為質(zhì)量和環(huán)境審核提供指南,同時也對質(zhì)量和環(huán)境審核員的素質(zhì)、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益,在制定2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)時,ISO/TC176與ISO/TC207的工作進(jìn)行了協(xié)調(diào),從而使ISO9000與ISO14000兩大國際標(biāo)準(zhǔn)有更大的兼容性。同時,2000版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)較1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)更簡潔、更強(qiáng)化、更完善、更通用,整體結(jié)構(gòu)的改變及全新質(zhì)量管理概念的引入,使ISO9000從產(chǎn)品質(zhì)量的時代跨入了過程質(zhì)量的時代。第32屆ISO/TC176/SC全會于2007年6月11日至

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