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文檔簡介
1、.wd.wd.wd.學生傷害事故的責任分析及處理案例一、近年校園事故的概況和特點學生安全工作是學校管理中的頭等大事。據(jù)一份全國性的調(diào)查顯示,我國中小學因意外事故死亡的,平均每天有40多人,相當于每天有一個班的學生消失1、2006年全國中小學校園安全事故概況2006年,全國各省、自治區(qū)、直轄市上報的各類安全事故中,事故災(zāi)難溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故占59%;社會安全事故斗毆、校園傷害、自殺、住宅火災(zāi)占31%;自然災(zāi)害洪水、龍卷風、地震、冰雹、暴雨、塌方占10%。其中,溺水占31.25%,交通事故占19.64%,斗毆占10.71%,校園傷害占14.29%,中毒占2.68%,
2、學生踩踏事故占1.79%,自殺占5.36%,房屋倒塌占0.89%,自然災(zāi)害占9.82%,其他意外事故占3.57%。從整體上看,2006年全國各地上報的各類中小學校園安全事故中,61.61%發(fā)生在校外,主要以溺水和交通事故為主,兩類事故發(fā)生數(shù)量占全年各類事故總數(shù)的50.89%,造成的學生死亡人數(shù)超過了全年事故死亡總?cè)藬?shù)的60%。其中,交通事故導(dǎo)致受傷人數(shù)最多,占全年受傷總?cè)藬?shù)的45.74%。溺水事故發(fā)生的主要原因是中小學生安全意識淡薄,暑期和節(jié)假日到非游泳區(qū)域游泳導(dǎo)致事故發(fā)生。交通事故發(fā)生的主要原因是駕駛員違規(guī)駕駛。另據(jù)統(tǒng)計,2006年發(fā)生的學生食物中毒事故比2005年有所增多,全年發(fā)生的各類學
3、生食物中毒事故占全年各類學校突發(fā)公共衛(wèi)生事故總數(shù)的31%。各類學生食物中毒事故中,28%是微生物性食物中毒,24%是有毒動植物中毒其中81%是由于豆角未炒熟所導(dǎo)致,9%是化學性食物中毒,39%是不明原因食物中毒。學校食物中毒事故發(fā)生的主要原因是一些學校領(lǐng)導(dǎo)的安全意識薄弱,安全管理不到位,對學校食品與衛(wèi)生工作的監(jiān)視與檢查力度不夠,學校食堂工作人員操作還很不標準,尤其是農(nóng)村中小學普遍缺乏專兼職衛(wèi)生人員,學校食堂、飲用水、廁所、宿舍等生活與衛(wèi)生根基設(shè)施與條件簡陋,存在很多衛(wèi)生安全隱患。2、2006年中小學安全事故的特征從事故發(fā)生的區(qū)域、學段、時間、地點、日期、責任等方面分析,2006年中小學校園安全
4、事故主要表現(xiàn)出以下幾方面特征:1.農(nóng)村是校園安全事故多發(fā)地區(qū)。2006年全國各地上報的各類中小學校園安全事故中,27.68%發(fā)生在城市,72.32%發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)村中小學的安全事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都明顯高于城市,分別是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。農(nóng)村中小學安全事故發(fā)生的主要原因是辦學條件差、根基設(shè)施不完備,另外,師生安全意識淡薄、學校安全管理存在明顯漏洞也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。2.低年級學生更容易發(fā)生安全事故。2006年全國各地上報的各類中小學校園安全事故中,43.75%發(fā)生在小學,34.82%發(fā)生在初中,9.82%發(fā)生在高中。2006年小學、初中、高中事故發(fā)生數(shù)比為4.
5、53.61,死亡人數(shù)比為6.64.81,受傷人數(shù)比為7.44.71。相對于高年級學生,低年級學生的生活經(jīng)歷和安全知識都比較欠缺,安全意識相對淡薄,自我防護能力也比較差,這是導(dǎo)致低年級學生安全事故多發(fā)的主要原因。3.校園傷害事故增多。2006年,25%的安全事故發(fā)生在學校內(nèi)部,主要是校園傷害和學生斗毆,其中校園傷害占56%,主要包括綁架、爆炸、持刀傷害、放火、性侵犯等安全事故。2006年發(fā)生的幾個典型案例說明,校園傷害事故增多的重要原因是學校內(nèi)部安全管理不健全,導(dǎo)致少數(shù)“害群之馬混入教職工隊伍,以及個別校外非法人員進入校園,從而釀成了校園傷害慘案發(fā)生。4.節(jié)假日是事故多發(fā)期。暑假和周末等節(jié)假日及
6、其前后是溺水、自殺等事故的集中多發(fā)期,全年有36%的中小學生安全事故發(fā)生在暑假和節(jié)假日。另外,全年有89%的事故是發(fā)生在白天,主要有交通事故、溺水事故、校園傷害事故、踩踏事故和學生斗毆等;有11%的事故發(fā)生在晚上,主要是山洪、暴雨、地震等自然災(zāi)害和一氧化碳中毒等事故,少數(shù)是犯罪分子在學生上下學路上或侵入學生宿舍強奸并殺害女學生。5,事故多發(fā)地點主要集中在上下學路上,江江河水庫和學校周邊。2006年各類中小學生事故中,有32%發(fā)生在學生上下學路上,其中以交通事故為主,也包括個別強奸、學生斗毆等事故;有39%發(fā)生在學校里,其中以校園傷害和學生斗毆為主,另外還有少數(shù)踩踏、房屋倒塌、一氧化碳中毒等事故
7、;24%發(fā)生在江河水庫和公路,其中以溺水事故為主,包括個別發(fā)生在非學生上下學路段公路上的交通事故;5%發(fā)生在學生家中,包括個別學生自殺、一氧化碳中毒、火災(zāi)等事故。6.學生安全意識淡薄是多數(shù)事故發(fā)生的重要原因。2006年全國各地上報的各類安全事故中,10%是因自然災(zāi)害等客觀原因?qū)е率鹿拾l(fā)生,造成的學生死亡人數(shù)占全年學生死亡總數(shù)的10.84%;90%屬其他各類安全責任事故,造成的學生死亡人數(shù)占全年學生死亡總數(shù)的89.16%,其中,45%的事故因?qū)W生安全意識淡薄而發(fā)生,18%的事故因?qū)W校管理問題而發(fā)生,27%的事故由于社會交通、治安等原因發(fā)生。二、充分認識班主任在學生安全方面的重要作用。三、處理學生
8、傷害事故應(yīng)認清的幾對法律關(guān)系。近些年來,校園傷害事故迭出,因校園傷害引發(fā)的訴訟也越來越多。而且教育領(lǐng)域的權(quán)益侵害牽扯憲政領(lǐng)域、行政法、民法領(lǐng)域,許多案例引發(fā)了廣泛爭議,無不透露出教育領(lǐng)域法律問題的多樣性。關(guān)于學校與學生之間的法律關(guān)系,紛繁復(fù)雜,觀點不一。學校終究應(yīng)當承擔什么樣的責任就成為難以回避的問題。長期以來,處理校園內(nèi)學生傷害事故沒有一種專門的法律依據(jù),都是參照?民法?進展處理,?民法?那么以誰過錯誰負責來認定責任,在處理過程是往往校園內(nèi)學生傷害事故學校方很難提供無過錯的證據(jù),例如,學生在游戲過程中、學生在上放學路上、學生擅自外出等造成傷害的,校方就很難提供無過錯的證據(jù)。自從教育部在200
9、2年6月26日公布的?學生傷害事故處理方法?和浙江省在2004年3月4日公布的?浙江省中小學校學生人身安全事故預(yù)防與處理方法?以來,處理學生傷害事故才有了自己專門處理的法律依據(jù)。特別是浙江省人民政府在2004年3月4日由省長呂祖善簽發(fā)的并于2004年5月1日實施的第169號省長令?浙江省中小學校學生人身安全事故預(yù)防與處理方法?,明確規(guī)定了有14種學校應(yīng)當承擔責任和13種學校不承擔責任?!拔覀儾皇怯辛诉@些專門的法規(guī)后就得理不饒人,因為受害的畢竟是我們的學生,這句話在處理學生傷害事故中有一定的指導(dǎo)意義。下面對學生傷害事故處理談幾點個人的意見,不當之處請大家批評指正。1、學校與學生之間的法律關(guān)系不是
10、監(jiān)護人學校與學生之間的在學關(guān)系圍繞教育 基本權(quán)這個核心應(yīng)屬于公法關(guān)系,但更多的是私法關(guān)系。即學校對學生人身、財產(chǎn)權(quán)利的侵害,可以通過民事訴訟的途徑得以救濟。在責任承擔上,學校承擔的是過錯責任。學校不對學生承擔監(jiān)護委托責任,學校無法對學生受害承擔無過錯責任或衡平責任即在無行為能力人或限制行為能力人不法侵害他人之權(quán)利者,因其于行為時不具識別能力,而法定代理人對其之監(jiān)視并未松懈,或縱加以相當之監(jiān)視,而仍不免發(fā)生損害時的責任,因為,學校是一個團體,僅僅附屬于教育的公益目的提供一定的教育服務(wù),同時,為滿足教育服務(wù)的完成,附隨著管理、保護義務(wù),它的責任范圍即在于教育、管理、保護義務(wù)范圍之內(nèi)。因此,社會應(yīng)基
11、于在學關(guān)系的屬性客觀的對待學校責任,切莫錯把學校當成了父母,只要學生出了事就去找學?;蛘呓處?;同時,學校也應(yīng)明確法律保存原那么,依法治校,盡量平等的對待學生,不可凌駕于法律之上通過校規(guī)授予自身無限的管理權(quán)、處分權(quán),反而侵犯了學生的人身、財產(chǎn)權(quán)利。2、學校應(yīng)負的法律責任。學校對學生負有的三項法律責任:一、教育責任。學校應(yīng)當依照法律規(guī)定,根據(jù)學生的身心開展規(guī)律和實際情況,使用合理的教育方式。二、管理責任。學校應(yīng)加強學生、門衛(wèi)、校舍、教學儀器設(shè)備、食品衛(wèi)生等管理,嚴防事故發(fā)生。三、保護責任。學校與教師應(yīng)當照顧到不同年齡階段的學生特點,履行照顧責任。小學生大都是六至十二、三歲的兒童,依照我國?民法通那
12、么?規(guī)定,不滿十周歲的兒童為無行為能力人,十周歲以上的未成年人為限制行為能力人。對于十周歲以上的未成人,如學校不能證明沒有過錯的,應(yīng)承擔責任;而對于在校的不滿十周歲的學生,學校有監(jiān)護責任,如學生受到傷害,學校均應(yīng)承擔責任,而不是因有過錯才承擔責任。高、初中生因大多具有相應(yīng)的獨立生活、識別是非的能力,并具有相應(yīng)民事行為能力,為此學校與學生的關(guān)系主要是教、學關(guān)系與管理關(guān)系。由此,學校對校園內(nèi)的安全保障責任應(yīng)區(qū)分內(nèi)外情況。如果不是發(fā)生校外闖入的情況,在受傷害學生為十八周歲以上的,學校有過錯才承擔責任;不滿十八周歲的學生受到傷害,如學校不能證明自己沒有過錯的,應(yīng)當承擔責任。在這三類責任中,教育責任是主
13、要的責任,管理和保護責任附屬于教育、服務(wù)于教育責任。3、學生傷害事故賠償工程學生傷害事故賠償?shù)墓こ贪ㄒ韵聨拙植浚?、治療費。按照醫(yī)院對當事人事故治療所必需的費用計算,憑據(jù)支付。對于結(jié)案后確需繼續(xù)治療的,按照治療必需的費用給付。2、誤學費。指由于耽誤學習,而需要聘請家教予以輔導(dǎo)的費用。誤學費的計算可以參照誤學時數(shù)和當?shù)仄胀医绦星橛枰怨浪悖菍W生死亡、學?;虻谌送庵Ц兜某?。3、住院伙食補助費。按照事故發(fā)生地的國家機關(guān)工作人員的出差補助標準計算。4、護理費。傷者需要修道院護理的,會給護理費;對于受難務(wù)期間生活需要照顧的,也付給護理費。護理費按照護理造成的收入損失計算,但最高不得超出當?shù)仄?/p>
14、均生活費的3倍。5、殘疾生活補助費。按照傷殘等級,按照事故發(fā)生地當年平均生活費計算,統(tǒng)一賠償20倍。計算公式:農(nóng)村6096元/年城鎮(zhèn)14546元/年20年殘疾折率發(fā)生地當年平均生活費每年5月1日確定,殘疾折率:十級傷殘10%,九級傷殘20%二級傷殘90%,一級傷殘100%。6、殘疾用具費??梢詤⒄?道路交通事故處理方法?的規(guī)定處理,即憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費用計算。7、喪葬費。喪葬費可以完全按照?道路交通事故處理方法?的規(guī)定處理,即按照事故發(fā)生地的喪葬費標準支付。8、死亡補償費,又稱死亡賠償費??紤]到學生傷害事故的實際情況,死亡補償費可以采取按照年齡補償?shù)姆椒?,同時規(guī)定一個賠償?shù)淖罡呦揞~和
15、最低限額,最低不得少于事故發(fā)生地當年平均生活費的10倍,最高不得高于20倍。而我省的處理方法是:發(fā)生地當年平均生活費農(nóng)村6096元/年、城鎮(zhèn)14546元/年20年。9、被扶養(yǎng)人生活費。根據(jù)?道路交通事故處理方法?體系和?國家賠償法?體系的規(guī)定,如果受害者死亡或喪失勞動能力,其父母可以獲得被扶養(yǎng)人生活費。在學生傷害事故受害人父母的生育能力情況來決定。父母無生育能力的,可以獲得被扶養(yǎng)人生活費,父母有生育能力的,不能獲得這項補償。具體計算公式為:被扶養(yǎng)人生活費被扶養(yǎng)人人數(shù)當?shù)啬昃用裆罾щy補助費MM為系數(shù),根據(jù)被扶養(yǎng)人需要扶養(yǎng)的時間計算,最高不得超過20。10、其他合理費用,如交通費、住宿費等。4、
16、事故的處理程序1、及時報告。無論誰的責任,只要發(fā)現(xiàn)學生受到傷害,學校都有義務(wù)救治受傷學生,并及時告知學生的監(jiān)護人和向當?shù)卣W校的主管部門報告。千萬不能隱瞞,否那么,造成事態(tài)擴大,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責任。2、組織調(diào)解。組織調(diào)解可以求助各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道司法所、派出所、人民法庭等。調(diào)解時要講究方法,不能盲來,無論學校是否有責任,首先應(yīng)表現(xiàn)出對受害人及其家屬的同情,絕不能有理不饒人,因為受害的畢竟是自己的學生,如果學校和當事人沒有過錯,受害學生家庭經(jīng)濟也比較困難,那么根據(jù)?處理方法?第三十七條規(guī)定:“當事人對學生安全事故均無過錯的,學校、其他當事人根據(jù)實際情況,對受傷害學生給予適當?shù)慕?jīng)濟補償。同時
17、,由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)低,法律觀念淡薄,處理事故時往往比較沖動,提出的要求往往是不現(xiàn)實的。此時我們更要有耐心,講話更要小心,要將事實和法律的規(guī)定給受害人及其監(jiān)護人人講清、講透。如果受害人的監(jiān)護人不肯承受調(diào)解,或者調(diào)解不成,要盡可能引導(dǎo)受害人及其監(jiān)護人向法院起訴。如果受害學生的監(jiān)護人、親屬和其他有關(guān)人員,在事故處理過程中,如出現(xiàn)無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,學校應(yīng)當報告公安機關(guān)依法處理,造成損失的,可依法要求賠償。3、事后總結(jié)。事故處理完畢后要及時進展總結(jié),吸取教訓,亡羊補牢,嚴防此類事故再次發(fā)生,確保學生安全。5事故處理的法律依據(jù)和適用范圍
18、我們處理學生傷害事故的法律依據(jù)主要是教育部公布實施的?中華人民共和國民法通那么?、?學生傷害事故處理方法?和?浙江省中小學校學生人身安全事故預(yù)防與處理方法?等。?浙江省中小學校學生人身安全事故預(yù)防與處理方法?下面簡稱?處理方法?第二條規(guī)定:“本省行政區(qū)域內(nèi)學校在實施教育教學活動期間,學生人身安全事故以下簡稱學生安全事故的預(yù)防與處理,適用本方法。下面我列舉案例,根據(jù)?處理方法?分析事故的責任。四、學校承擔責任的情形1、學校使用的教育教學、生活設(shè)施設(shè)備不符合安全、衛(wèi)生標準的。嚴重的,構(gòu)成教學設(shè)施重大責任事故罪,刑法第138條規(guī)定,明知校舍或者教育教學設(shè)施有不安全,而不采取措施或者不及時報告,致使發(fā)
19、生重大傷亡事故的,對直接責任人員,處以三年以下有其徒刑;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。案例一、某小學課間時,幾個學生在課室時追逐,其中一學生沖出課室門口,剎不住,翻越欄桿,墜樓身亡,經(jīng)查,該校欄桿高只有九十厘米按國家標準應(yīng)為110厘米。案例二、2002年10月6日,某中學學生魯某在上體育課當中,被一同玩耍的同學推倒在學校操場正在施工的管道溝內(nèi)致傷,導(dǎo)致左臂多發(fā)性骨折。法醫(yī)鑒定為十級傷殘。魯某家長遂將某生和學校起訴到法院,要求學校承擔局部賠償責任。而該校對已挖成的坑道未做充分的防護設(shè)施,因此對于魯某的傷害,學校有過錯,應(yīng)當承擔補償責任。例三、某年1月16日上午,江西省某縣小學第一節(jié)
20、課后,學生們陸續(xù)進入廁所時,廁所樓板中間主梁突然折斷,致使68名學生落入糞池中,窒息死亡28名,11名中毒受傷。據(jù)調(diào)查,這座廁所是校長劉某某的兒子、副校長邱某某的親戚等人施工建造的,整個工程沒有經(jīng)過設(shè)計部門設(shè)計,沒有施工圖紙,完工后也沒有經(jīng)過驗收就交付使用,質(zhì)量明顯不符合規(guī)定要求。顯然,對造成嚴重的后果,學校應(yīng)承擔全部責任。此外,對二位校長還要追究其刑事責任。2、學校未建設(shè)健全安全管理制度,或者安全管理混亂,存在重大安全隱患,未及時采取補救措施的。安全管理責任例一、2002年9月23日,內(nèi)蒙古自治豐鎮(zhèn)市某中學在學生晚自修完畢下樓時,因樓梯的護欄倒坍,當場踩死學生21人,重傷27人。經(jīng)查,當晚教
21、室走廊和樓梯沒有一盞電燈,且樓梯的護欄不結(jié)實,早就存在安全隱患,學校沒有及時采取措施,最終釀成慘案。案例二、某甲,女,6歲,是某小學學前班的學生,2001年11月的一天下午,在學校放學之前,有一名流竄人員從學校門口進入學校,看見某甲在學校的操場邊站著,于是將某甲騙到學校的一間廢置的房間內(nèi)奸淫。事發(fā)后,某甲的家長向公安局報案,犯罪人被判處有期徒刑七年,某甲的家長同時向法院提起民事訴訟,請求判令學校賠償某甲的精神損失費48000元。在本案中,某甲是在學校管理范圍內(nèi),受到第三人的侵害,當然首先應(yīng)當由侵權(quán)人承擔民事賠償責任。但是學校既然設(shè)立了校門管理人員,一名流竄人員能夠隨便進入學校,并造成學生的傷害
22、,學校是不能證明其沒有過錯的,所以法院判令學校賠償某甲精神撫慰金一萬元。案例二 某天課間操時分,開著校門的某地某學校,走進一個西裝革履的男子。沒有人詢問他是誰要干什么于是,他大搖大擺地登上學校二樓教室,一個學生恰好從他身邊經(jīng)過,被他抓起來扔下樓,死了。經(jīng)法院查明,該男子患有精神病。學校被判決承擔安全責任,對該學生家長給予大額經(jīng)濟賠償。之后,該校校長,一個兢兢業(yè)業(yè)的老教師被撤職。 依據(jù)?處理方法?第十一條規(guī)定:“學校實行外來人員出入登記制度。非學校人員和車輛未經(jīng)學校同意不得進入校園。任何人不得將非教育教學活動所需的有毒有害物品、易燃易爆物品、管制刀具、動物及其他危及人身安全的物品帶入學校。以上案
23、例顯示,該學校在安全、保衛(wèi)等安全管理制度上,存在明顯的疏漏,在學校門口,既沒有值勤保衛(wèi)人員把守,對非本校人員進入校園,也未有建設(shè)標準的登記、詢問制度,致使學生受到意外傷害,學校因此負有不可推卸的責任。 目前,一些學校的安全管理,存在“以貌取人的現(xiàn)象,這是不對的。安全管理必須有標準的制度約束,才能真正保障安全。在個別地區(qū),就曾發(fā)生過心懷不滿的家長,利用學校門衛(wèi)管理制度松散情況,伺機進校施加傷害的事故,應(yīng)該引起學校的重視。3、學校對教育教學、生活設(shè)施設(shè)備等管理、使用不當?shù)?。案例一、某校體育教師根據(jù)教學進度安排,對該校五年級某班學生進展立定跳遠和擲實心球測試。教師在指導(dǎo)男女學生一起做好準備動作后,給
24、學生講了安全本卷須知,隨后將男女學生分開,安排男同學先練習擲實心球,教師帶女學生進展立定跳遠測試。當夏某將實心球擲出后,跑出去撿球之時,李某已將實心球擲出,恰好砸在撿好球正欲站起身的夏某左頭部。夏某當夜惡心嘔吐,送醫(yī)院治療后共化去醫(yī)療費、CT檢查費等共計5800元。經(jīng)教育行政部門數(shù)次協(xié)調(diào),最終三方簽署協(xié)議書。學校一次性賠償夏某醫(yī)療費及其它費用5100元,李某一次性賠償夏某醫(yī)療費及其它費用1000元。此事故中有二個問題值得注意:1、教師應(yīng)吸取教訓,特別是理、化、體教師在設(shè)計教案時。要周密考慮教案實施時的安全系數(shù)及預(yù)防措施;在實施教案過程中要加強對學生的安全教育、操作標準教育,同時要采取安全保護措
25、施,杜絕此類事故的重現(xiàn)。2、教育學生要增強安全保護意識,無論何時何地都要警覺個人的行為會給自己和他人造成什么樣的后果,要嚴格遵守行為標準和操作標準。時刻繃緊安全這根弦。案例二、某初中于2002年6月的一天下午第三節(jié)課,召集全體教師開會,學生上活動課,無護導(dǎo)教師。大局部學生都在操場打籃球、羽毛球或搞其他活動。其中一(1)班有五個淘氣的學生爬到籃球架上玩。由于籃球架基生銹了,不結(jié)實,經(jīng)不起五個學生的搖晃,突然倒塌?;@球圈砸到下邊打籃球的同學陳某頭部,陳某當場昏死過去。當學生跑到會議室報告情況時,校長立即撥打急救 求助醫(yī)院,并立即通知家長,果斷地從??倓?wù)處支取3000元錢,組織教師馬上將學生送往醫(yī)院
26、。幸虧及時急救,這個學生脫離了不安全。在整個事故過程中,校方與學生家長相互體諒,積極配合,及時治療,醫(yī)護得力,使得陳某恢復(fù)較快,目前已能參加正常學習,情況良好。事后,家長首先是感謝學校的教師和校長,由于急救及時,使他兒子能轉(zhuǎn)危為安。但緊接著就指出學校的過錯:(1)運動場的設(shè)施陳舊,沒有及時發(fā)現(xiàn)、及時翻新,留下了危急事故發(fā)生的隱患;(2)全體教師開會沒有安排護導(dǎo)教師,管理制度不健全;(3)作為學校的管理和監(jiān)視制度不完善,學校負有主要責任。家長提出如下要求:(1)學校必須承擔全部醫(yī)療費用;(2)學生現(xiàn)在暫時恢復(fù)正常,但以后如果有腦部的后遺癥,學校必須負責,或一次性賠償營養(yǎng)費、交通費、護理費、生活補
27、助費假設(shè)干萬元;(3)學生所耽誤的學習,學校必須負責補上。這一事故來得突然,學校與家長之間一時間意見分歧較大。幾經(jīng)調(diào)解,最后還是大事化小,和平解決:(1)由校方承擔醫(yī)療費用;(2)安排有關(guān)教師為陳某補課; (3)校方擔保此學生在校的安全。本案中,學?;@球架不結(jié)實,且無值日教師監(jiān)視學生,因此,學校應(yīng)負主要責任;五個學生違紀爬上籃球架,應(yīng)負次要責任。學校處理此事合理。學校應(yīng)加固籃球架,同時在籃球架上標明“不準攀爬字樣,以防類似事故發(fā)生。此外,自習課內(nèi)教師不應(yīng)離開學生,學校不應(yīng)在自習課期間集中全體教師開會,如需召開教師會議,應(yīng)安排值日教師,否那么極易發(fā)生事故。4、學校向?qū)W生提供的食品、藥品、飲用水、
28、教學用具及其他物品不符合安全、衛(wèi)生標準的。案例一、2001年12月7日下午四點三十分許,橋頭鎮(zhèn)某學校發(fā)生83人中毒事件。經(jīng)英德市衛(wèi)生監(jiān)視所對嘔吐物進展化驗,證明是有機磷農(nóng)藥中毒。經(jīng)對該校飯?zhí)脵z查,衛(wèi)生狀況差,沒有必備的洗、沖、消三級用池及洗菜、洗肉的專用池,不具備學校飯?zhí)眉凹w飯?zhí)玫臈l件。案例二、2001年9月5日,東北某地11所學校的2300多名學生發(fā)生集體中毒事件,起因是某公司向?qū)W校提供的、并且學校要求學生必須服用的豆奶中的志賀氏桿菌超標,因而造成學生產(chǎn)生惡心、嘔吐、腹痛、發(fā)燒等病癥。在這兩起事件都是學校責任,并給我們的教訓是:一是食堂采購必須實施定點采購和食品留樣制度;二是學校的食堂必須
29、具備開辦的條件,到達區(qū)里規(guī)定的考核量化標準。但凡學校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合標準,造成學生傷害事故的,學校都應(yīng)依法承擔相應(yīng)的責任。學??筛鶕?jù)?處理方法?第三十八條規(guī)定:“其他單位和個人為學校提供產(chǎn)品與服務(wù)造成學生安全事故的,提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個人應(yīng)當承擔損害賠償責任;學校已先行支付賠償費用的,應(yīng)當向提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個人行使追償權(quán)。 5、學校組織學生參加教育教學活動或者社會實踐等校外活動,未按規(guī)定對學生進展相應(yīng)的安全教育,或者未采取必要的安全保護措施的??稍俜此?;常山事件、克馬拉依事件。案例一、2003年我區(qū)某校小學四年級教師帶學生到柔石嶺隧道進展現(xiàn)場采風,進入隧道后被
30、從背后駛來的一輛貨車撞死二人重傷二人的重大事故,使學校正常的教學秩序受到?jīng)_擊。案例二、某小學校長任某根據(jù)鎮(zhèn)教育辦的通知精神,通知局部學生上山采集白蒿。8歲的李某到山上采白蒿時,不慎被荊棘刺傷左眼,被迫做白內(nèi)障摘除術(shù)并更換人工晶體,花費醫(yī)療費3198元。李某以響應(yīng)學校建議致傷為由,要求學校賠償損失3.2萬元。上面兩案例反映出來:一是學校組織學生集體活動必須做到活動地點、活動內(nèi)容安全。二是活動內(nèi)容必須符合學生的身心特點,有利于學生安康。如上山采集白蒿,顯然不適合只有8歲的小學生參加。因此,對李某受到的傷害,學校應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任。學校在組織學生參加各種活動時,應(yīng)全面考慮未成年人的身心特點,不得
31、組織安排未成年學生參加其不適宜從事的活動,否那么因此發(fā)生的傷害事故,學校應(yīng)依法承擔相應(yīng)的責任。?處理方法?第十二條規(guī)定:“學校組織學生進展文化娛樂、體育、勞動、教學實驗等教育教學活動,應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生要求;組織學生進展社會實踐活動和其他校外集體活動,應(yīng)當將活動內(nèi)容和安全保護措施報主管的教育行政部門備案,活動內(nèi)容和方式應(yīng)當適合學生的年齡和生理、心理特點,并做好相應(yīng)的安全教育和示范,采取必要的安全保護措施。6、學校組織學生從事有不安全性的活動或者在有不安全性的活動場所活動的。案例一、某甲是某小學一年級的班主任,一天下午,某甲布置本班學生清掃教室衛(wèi)生,其中令幾位學生負責擦教室的窗戶,然后自己就去參
32、加學校召開的會議。學生某乙,年僅7歲,在擦窗戶時,不慎從窗臺上摔下來,造成左肩骨折。本案中,對于一年級學生來說,擦窗戶是有一定不安全的活動,而學生又是無行為能力人,因而,教師安排這一勞動存在過錯,應(yīng)承擔乙受傷的損失。此案例顯示: “學校不得組織學生參加或者從事直接危及人身安全的活動;不得組織未成年學生參加搶險、救災(zāi)等未成年人不宜參加的活動。組織學生集體活動要有安全防范措施賴寧救火事件。7、學校知道學生有不適應(yīng)某種場合或者某種活動的特殊體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病,未采取必要措施的。案例一、某甲是某中學初一學生,從外表上看,身體狀況良好,在該校組織的常規(guī)體檢時,學校醫(yī)務(wù)人員診斷出某甲心臟有雜音,
33、學校醫(yī)務(wù)室將體檢報告單交給學生所在的班主任,而該學生是學校集訓隊的一名成員。一天下午,學校集訓隊在學校操場上跑步,突然,某甲口吐白沫昏倒在地,學校急忙將某甲送往醫(yī)院搶救,但終因心臟病發(fā)作而亡。某甲的監(jiān)護人將學校告上法院,要求學校承擔全部責任。案例二、濟南客車廠子弟學校一患有心肌炎初二女生,因上體育課未穿球鞋,竟被教師罰跑56圈。結(jié)果該女生在跑了幾圈后,心臟病突發(fā),經(jīng)緊急搶救才轉(zhuǎn)危為安。據(jù)女孩的同學講,同學們都知道她有心臟病,女孩的家長也說,在入學之初就對學校及所有任課教師都講明了孩子的身體情況。上述案例中,該女孩有心臟病是大家都知道的事情,對此她的體育教師也是知道的,教師在明知其有心臟病的情況
34、下仍然罰其跑56圈,對此造成的傷害,學校應(yīng)承擔賠償責任。從以上兩案例說明:一是學校必須為每一位學生建設(shè)安康檔案;二是每年必須組織學生體檢。8、學校發(fā)現(xiàn)學生突發(fā)疾病或者受傷害,未及時采取相應(yīng)救護措施致使損害擴大的。案例一、張某是小學六年級的學生,就在臨近畢業(yè)時,突然在上課時感到左眼不適,于是,由其父親帶到某市醫(yī)院檢查,醫(yī)生檢查后認為須立即住院,后雖經(jīng)盡力治療,但認為張某左眼視力模糊已經(jīng)很長時間了至少在三周以上,最終還是左眼完全失明。張父認為,張某在兩周前由學校組織的體檢中,校醫(yī)并沒有告訴張某其眼睛有異常情況。于是將學校告上法院。經(jīng)法院調(diào)查,在張某的體檢報告單中,明確寫明“左眼視力0、2,右眼正常
35、,建議進一步檢查。認為學校道張某的視力不正常,但未及時告知其家長,以致延誤了治療時間,造成張某左眼失明,學校有過錯,應(yīng)承擔主要責任。張某自己早亦感覺其左眼有問題,但未告訴其父母,其本人也有過錯,應(yīng)承擔次要責任。案例二、某甲為某中學的學生,一天上午對其班主任講,自己不舒服,想下午請假看病,班主任同意了,但某甲回到課室后便在課桌上趴著,這種狀態(tài)一直持續(xù)到下午上課時間。期間,大家以為只是一般的不舒服,故無人過問此事,就在下午上課時,某甲突然用頭向身邊的窗戶撞了兩下,然后倒在地上,口吐白沫,上課的教師和學生以為是癲癇病發(fā)作,就讓某甲平躺在地上,然后繼續(xù)上課,同時通知學生家長。等家長到學校后,才將某甲送
36、往醫(yī)院救治,但因某甲腦出血過多,不治身亡。據(jù)醫(yī)生講,某甲患有先天性腦血管畸形,因突發(fā)性腦血管破裂、出血是導(dǎo)致死亡的原因。但這種病如果搶救及時,有生存的可能。正因為該校教師對某甲的怠慢,失去了挽救某甲生命的珍貴時間,因此,學校對損害的發(fā)生要承擔一定的賠償責任。以上二案例告訴我們:一是學校對學生突發(fā)疾病和不明病因要及時送醫(yī)院治療和告知家長。二是學校必須配備專職校醫(yī)和配備懂醫(yī)術(shù)的兼職校醫(yī)。9、教師及其他職工侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生的。案例一、教師對違反課堂紀律的學生要耐心在2002年10月的某一天,某校中學生何某趁陳教師上課在黑板板書之機,偷偷地在下面抽煙。教師發(fā)現(xiàn)之后,便叫何某交出煙來,但
37、何某再三否認抽了煙。于是,陳教師怒氣沖沖地罵了他一頓,并打了他兩個耳光,恰好是打在何某的左耳上,致使何某左耳失聰。后來,陳教師賠償了該同學的經(jīng)濟損失。案例二、某小學在2002年發(fā)生過這樣一件事:五年級學生龐某在下午第二節(jié)音樂課時,屢次淘氣搗蛋,違反紀律,經(jīng)教師批評教育拒不悔改,被教師趕出課室。龐某孤單在外,很無聊,下課后,找到五年級另外一個同學梁某,說第七節(jié)課不上了,去河里游泳。梁某書包也不拿了,真的隨龐某爬出圍墻,來到河邊。幾個猛子扎下去之后,梁某發(fā)現(xiàn)龐某不見了,急得不知如何是好,來來回回走了幾回,沒找著,就急急忙忙回家去了。到了晚上,龐某的媽媽見下午兒子放學后一直沒蹤影,趕緊打 給學校,學
38、校說不在。最后找回梁某查清真相,學校和家長才知道不好了,立即發(fā)動學生、家長、教師一起去找,直到第二天,才在下游幾里的地方找到龐某尸體。教師體罰學生或變相體罰學生的事件頻頻發(fā)生,并且體罰學生的手段五花八門。這說明了局部都是師德意識不強、心理素質(zhì)低下。根據(jù)?刑法?第234條規(guī)定,成心傷害他人身體的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致重傷的,處3年以上10年以下有期徒刑。如屬輕傷,加害人與受害人可以和解,受害人不向法院起訴的,不追究刑事責任;如屬重傷,無論受害人是否向司法機關(guān)控告,司法機關(guān)將追究加害人的刑事責任。學校必須要加強師德教育,狠抓落實,嚴防此類事故發(fā)生,如果發(fā)生時,學校應(yīng)負主要
39、責任,賠償學生的經(jīng)濟損失。事后,學??筛鶕?jù)?處理方法?第三十八條規(guī)定:“教師及其他職工在履行職務(wù)中成心或者過失造成學生安全事故的,學校承擔損害賠償責任后,可以向有責任的教師及其他職工行使追償權(quán)。10、教師及其他職工擅離工作崗位,或者雖在工作崗位但未履行職責,或者違反工作要求、操作規(guī)程的。案例一、1998年8月17日下午,某初級中學二年級某班學生上體育課。體育教師宋某上課時宣布:“為備戰(zhàn)秋季運動會,有比賽工程的同學,這節(jié)課自由練習,其余同學自由活動。之后,宋某就回辦公室了。其間,學生張某在練習投標槍的過程中,由于動作變形,標槍偏離方向,正好扎在正在練習跳遠的學生李某小腿上。后李某被送往醫(yī)院,因肌
40、腱受到損傷,不得不在醫(yī)院療養(yǎng)兩個月,共花費醫(yī)療費6321元。李某的父母在與學校協(xié)商未果后,以學校失職為由,向法院起訴,要求該校賠償醫(yī)療費、誤工費等7645元。案例二、2002年9月,某校初二(1)班,有一天上數(shù)學課,任課教師比較懶散,上課上了一半,就走出教室,前往小賣部買煙。而那些學生就在課室亂成一團,有的坐到課桌上,有的坐在窗戶上,有的走來走去,你推我拉的。突然一個坐在窗戶上的同學被人推下去了,當場死亡。事后,死者家長找到學校,在學校大鬧了一場。 從這兩個案例看出,教師擅離職守造成的事故,根據(jù)?處理方法?第三十四條第十項規(guī)定,學校應(yīng)負主要責任,事后學??梢园凑沼嘘P(guān)規(guī)定向教師追償。11、教師及
41、其他職工在負有組織、管理學生職責期間,發(fā)現(xiàn)學生行為具有不安全性,但未進展必要的管理、告誡或者制止的。案例一、某小學二年級的美術(shù)教師李某,要求學生下午上手工課時,每人帶一把剪刀,但沒有對學生所帶剪刀做任何要求。在上手工課時,李某正在教室的后面指導(dǎo)學生,坐在教室前面的某甲8歲,因忘記帶剪刀,無法完成李某布置的作業(yè),于是向同桌的某乙8歲借,某乙不借,兩人爭奪起來,不幸,某乙的剪刀扎入某甲的左眼,由于某乙所持的剪刀既尖又鋒利的張小泉剪刀,結(jié)果導(dǎo)致某甲左眼被摘除。某甲的監(jiān)護人將某乙的監(jiān)護人和學校告上法庭,要求承擔賠償責任。法院認定,10歲以下的兒童持剪刀上手工課,比一般課程的不安全度增大,但李某組織手工
42、課時,沒有盡到必要的注意義務(wù),既沒有對學生所攜帶剪刀做特殊要求,譬如,要求學生攜帶圓頭的手工剪刀,也沒有采取任何措施防止不安全的發(fā)生,對損害的發(fā)生具有主觀過失。因李某的行為是執(zhí)行職務(wù)的行為,故判決學校對某甲的損害承擔主要責任,賠償某甲損失8萬元。案例二、某校初一學生甲,自小父母離異,隨父一起生活,因缺少母愛,性情極為粗暴。由于經(jīng)常被高年級的學生所欺負,就隨身帶著一把匕首,以備在受欺負時自衛(wèi)。同學發(fā)現(xiàn)后就報告了教師,教師批評甲后就沒有再管這事,而甲仍照常攜帶匕首。一天,甲和同學發(fā)生口角。甲在一怒之下拔出匕首,刺傷了該同學,致使該學生住院花掉了萬余元醫(yī)藥費。如果學校教師或者其他工作人員在負有組織、
43、管理未成年學生的職責的期間內(nèi),教師或者其他工作人員發(fā)現(xiàn)未成年學生有不良行為或其他不安全行為時,應(yīng)及時制止,正確教育引導(dǎo),防止惡性事件的發(fā)生。根據(jù)?處理方法?第三十四條第十一項規(guī)定,假設(shè)學校未進展必要的管理、告戒或者制止,造成學生傷害事故的,學校應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的責任。從這兩案例得出:學校、教師對學生管理不善,以及教師維護課堂秩序不力,觀察課堂動靜能力缺乏,因此學校、教師有過錯,根據(jù)?處理方法?第三十四條第(十一)項的規(guī)定,學校應(yīng)承擔責任。當然,案例二的加害人鄒某直接加害譚某,根據(jù)?民法通那么?第106條的規(guī)定,也應(yīng)承擔主要責任。12、教師及其他職工患有可能對學生人身安全造成危害的身心疾病,或者
44、具有其他對學生人身安全造成危害的行為傾向,學校未采取有效措施的。案例一、撫順市某小學一年級學生亮亮化名,因“未完成布置的作業(yè),被班主任馬教師用拳頭猛捶前胸,并用小刀割破右手手指。事后,只要一提起學校和教師,他就大哭不止,捶頭撞墻,雙手抽搐,醫(yī)院確診為急性應(yīng)激障礙。目前,馬教師已被調(diào)離班主任崗位,暫時不安排工作。經(jīng)查馬教師患有間歇性精神障礙。?教師資格條例實施方法?第八條第三項規(guī)定:“申請認定教師資格者的教育教學能力應(yīng)當符合下面的要求,即具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì),無傳染性疾病,無精神病史,適應(yīng)教育教學工作的需要,在教師資格認定機構(gòu)指定的縣級以上醫(yī)院體檢合格。由此可見,學校知道教師或其他工作人
45、員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病,且未采取必要措施的情況下造成的傷害,依法承擔相應(yīng)責任。在此認為,學校有責任查明其所管理的教師或其他工作人員是否患有不適宜擔任教育教學工作的疾病。在上述案例中,假設(shè)學校明知該教師患有間歇性精神障礙,仍然安排其從事教育教學工作,對此造成的傷害事故,學校應(yīng)依法承擔相應(yīng)的責任。13、學校發(fā)現(xiàn)學生應(yīng)到校而未到校、擅自離?;蛘攉@知學生身心異常及其他可能危及學生人身安全的相關(guān)信息,未及時告知學生的父母或者其他監(jiān)護人的。案例一、謝某是初中一年級的女生,一天下午課間時,因與同學吵架而擅自離開學校。晚自修時,班主任檢查人數(shù),發(fā)現(xiàn)謝某不在教室,問謝某的同桌同學,同學說謝某因與他人
46、吵了架,可能回家了。班主任以為謝某真的回了家,未予追問,原想待謝某回校后再予批評。到第二天上午第二節(jié)課,發(fā)現(xiàn)謝某仍未返校。班主任才與謝某的家長聯(lián)系,但謝某的家長說謝某昨晚并未回家。經(jīng)謝某的家長與親友聯(lián)系,仍無下落,無奈之下,家長報案,但至今無下落。謝某的家長把學校告到法院,要求學校賠償十萬元。法院認為,學校教師知道謝某擅自離校后,未及時與家長取得聯(lián)系,致使謝某的父母喪失了最正確的尋找時機。案例二、2002年冬天,東北某省一中學的13歲的寄宿女生,在下晚自習后離開學校,當晚宿舍管理教師發(fā)現(xiàn)她不在宿舍后,沒有向?qū)W校報告也沒有通知該學生的家長,兩天后一牧羊人發(fā)現(xiàn)了她已被凍僵后的尸體。在上述案例中,宿
47、舍管理教師沒有將女孩離校的消息通知其監(jiān)護人,學校沒有盡到教育、保護、管理的職責,根據(jù)?中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法?第十六條規(guī)定:“中小學生曠課的,學校應(yīng)當及時與其父母或者他監(jiān)護人取得聯(lián)系。和?處理方法?第三十四條十三項規(guī)定,學校應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。從這兩案例看出:學校必須建設(shè)點到制度,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)學生擅自離開學?;蛭吹叫<皶r報告學校領(lǐng)導(dǎo)和告知家長,盡到教育、保護、管理的義務(wù)。14、其他應(yīng)當依法由學校承擔責任的情形。案例一、某甲,女,系某小學二年級的學生。一天下午放學時,某甲的父親到學校接其回家,見到某甲哭過,問某甲發(fā)生了什么事情,某甲說同班的一個男同學打她。于是,某甲的父親帶著某
48、甲回到班里找那位男同學,走到某甲所在班級門口時,恰逢學生某乙走出門口,某甲指著某乙對其父親說:“就是他打我。某甲的父親一把抓住某乙的衣領(lǐng),說:“你憑什么打我的女兒某乙還沒反響過來,便竭力掙脫,某甲的父親打了某乙一個耳光。這時,某乙的班主任從教室走出,看見此情景,便對某甲的父親說:“有什么事跟我說,怎么能打人呢某甲的父親那么說:“他打我女兒時你怎么不管班主任氣憤地說道:“你打吧,一切后果你負責。便轉(zhuǎn)身回辦公室了。之后,某甲的父親繼續(xù)用手指著某乙的頭教訓某乙,某乙那么往某甲的父親身上吐口水,某甲的父親又打了某乙兩個耳光,并將某乙推倒在地,才帶著某甲回家。當某乙被打時,也有學生圍觀,但都不敢做聲。當
49、年級級長聽完班主任的反映后,就同班主任一起到出事地點,只見到某乙一邊哭,一邊擦鼻血,某甲和其父親已不在現(xiàn)場。于是,班主任讓圍觀的學生都散去,幫某乙止住鼻血,囑咐某乙說“以后不要再惹事生非了。這時,某乙的家長也學校接某乙,聽班主任說明情況后,便帶某乙到醫(yī)院檢查,醫(yī)院診斷,某乙右耳膜穿孔,聽力下降。某乙及某監(jiān)護人將某甲的父親及學校告到法院,要求賠償各項損失合計五萬元。法院最后判決認為,某乙的班主任在發(fā)現(xiàn)本班學生的合法權(quán)益被他人侵犯時,雖出面制止,但方法不當,沒有能夠有效地制止他人的侵權(quán)行為,班主任的行為又屬執(zhí)行職務(wù)不當?shù)那樾?,因此,學校應(yīng)承擔20%的責任。案例二、某內(nèi)宿學校里開了2個小店之后,將其
50、轉(zhuǎn)給他人承包經(jīng)營。時間長了,2個小店爭搶客源,造成惡性競爭,其中1個成心在另1個小店出售的食物里投毒,致多名學生食物中毒。案情查明后,投毒者被刑事拘留。隨后,學生家長起訴學校,法院裁定學校沒有刑事責任,但違反了國家相關(guān)部門制止在校內(nèi)開商店,或者出租校舍的政策,因此,學校具有一定的附帶責任,判令給予受傷害學生適當經(jīng)濟補助。這是一個值得許多學校關(guān)注、借鑒的案例。雖然因?qū)W校教師或者其他工作人員與其職務(wù)無關(guān)的個人行為,或者因?qū)W生、教師及其他個人成心實施的違法犯罪行為,造成學生人身損害的,致害人依法承擔相應(yīng)的責任。但是,事故發(fā)生是在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi),況且,學校將
51、商店出租,違反了教育業(yè)內(nèi)的相關(guān)規(guī)定,因此,應(yīng)該負有一定的責任。拖課事件學生上課時替教師拿東西被打傷事件九、學校不承擔責任的情形最高人民法院?關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律假設(shè)干問題的解釋?第7條規(guī)定,“對未成年人依法負有教育管理保護義務(wù)的學校、幼兒園或者其他教育機構(gòu),未盡職責范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害的,應(yīng)當承擔賠償責任。也就是說只有學校未盡職責或未履行法定義務(wù)并負有過錯的情況下,才承擔民事賠償責任。1、學生自行上學、放學、離校、返校途中發(fā)生的。學校的管理范圍是有限的,除非學校組織的教育教學活動延伸到校外,否那么,發(fā)生的校外的傷害,學校一般不承擔責任。上學、放學是指走讀生,返校
52、、離校是指住校生。2、學生不服從管理擅自外出或者自行組織活動期間發(fā)生的。自行外出是指學生在學校沒有對學生的在校時間提出要求,或者學校雖有要求但得到學校允許的情況下,自己主動到學校以外活動的情形。擅自離校那么是學生違反學校的有關(guān)規(guī)定,在學校不允許、不知情的情況下,離開學校管理范圍的情形。因此兩種情形都是學生自主脫離了學校的管理范圍,學校無法對其實施管理,因而學校亦免除其責任。當然,如果學?;蚪處煱l(fā)現(xiàn)學校擅自離校后不及時與家長聯(lián)系,以致學生受到傷害,那么學校要承擔相應(yīng)的責任。3、在放學或放假期間,學生違反學校規(guī)定自行滯留學?;蛘咦孕械叫;顒悠陂g發(fā)生的。這種情況下,事故雖然發(fā)生在學校之內(nèi),但從時間上
53、,卻是在學校工作時間之外。此時,學校的教育教學活動已經(jīng)完畢,對學生管理和保護的職責也相應(yīng)完畢,因此,應(yīng)當屬于在學校管理職責的范圍之外。但是,如果損害是因?qū)W校的設(shè)施存在不安全因素造成的,那么學校亦難免其責。案例一、2004年上半年的下午放學后,我區(qū)某中學初三一男學生在校外受到其它三名同學圍攻,他為了取得學校保護,跑回到學校,在男廁所里又被打,值日教師發(fā)現(xiàn)后,立即給予制止,并通知其家長來校解決。當時,該生沒發(fā)生不良反響,過了半個月后,出現(xiàn)不良病癥,經(jīng)醫(yī)院檢查確定為腦積水,生命垂危,立即動手術(shù),醫(yī)藥費用了3萬多元,經(jīng)派出所協(xié)調(diào),由另外三位學生的監(jiān)護人承擔。本學期,受害家長提出向?qū)W校索賠,并向法院起訴
54、,經(jīng)法庭調(diào)解,學校免于責任。4、學生違反法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公共行為準那么,違反學校規(guī)章制度與紀律,經(jīng)學校教育拒不改正,實施按其年齡和認知能力應(yīng)當知道不安全或者可能危及他人的行為的。案例一、某校是半封閉初級中學,學校規(guī)定,上課時間非經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)的放行條,學生不得離開學校,并有門衛(wèi)把守。一天,門衛(wèi)發(fā)現(xiàn)學生某甲正準備翻越圍墻,便大喊“給我回來,不準爬墻。某甲見自己的被發(fā)現(xiàn),非但不聽門衛(wèi)勸阻,反而迅速爬墻,在慌亂中,某甲不慎從圍墻上摔倒下來,造成左腳骨折。案例二、潘某和霍某系某中學高二年級同學,因瑣事于2001年6月18日下午放學回家后,潘某從家中偷帶了一把自制刀返回學校,將霍某腹部捅了兩刀,造成霍某
55、左腎切除、七級傷殘的嚴重后果。學校得知情況后立即將霍某送到最近的醫(yī)院搶救,使霍某脫離了不安全。事后霍某向法院提起刑事附帶民事訴訟,將學校列為刑事附帶民事訴訟的共同被告人,要求學校賠償其醫(yī)療費、繼續(xù)治療費、精神損失費等計人民幣50萬元。法院最后判決學校不承擔責任,該判決是正確的。因為在本案中霍某受到潘某成心傷害,而學校 基本無法預(yù)見潘某放學后拿刀子將霍某致傷事故的發(fā)生。另外霍某受傷后,學校立即施救,盡到了義務(wù),防止了嚴重后果的發(fā)生。所以說在此事故中學校沒有過錯,不應(yīng)當承擔責任,而成心傷害霍某的潘某已是高二年級學生,具有了一定的民事行為能力,應(yīng)對其行為承擔民事賠償責任。例三、某市某縣一小學二年級學
56、生,在上學的路上拾到一瓶過期的中藥,出于好玩,就把這瓶藥帶到學校,并把此藥偷偷放進同學的飯盒中,結(jié)果造成25名同學中毒,其行為損害了其他同學的安康權(quán),由于該學生只有8歲,屬于無民事行為能力人,根據(jù)?民法?第133條規(guī)定:“無民事行為能力人,限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔民事責任。監(jiān)護人盡了監(jiān)護責任的,可以適當減輕民事責任。本案的過錯責任是該學生,但其民事責任應(yīng)由其監(jiān)護人承擔。5、學生有特異體質(zhì)、異常心理狀態(tài)、特殊疾病,學校不知道,學生、學生父母或者其他監(jiān)護人未告知學校的案例一、某甲是某校初一級學生,從外表看,某甲身體狀況良好,該生及其家長亦未說明某甲身體有什么疾病。一天下午的體
57、育課,體育教師要求全班同學環(huán)操場跑四圈每圈四百米,但當某甲跑到第三圈時,突然跌倒在地,口吐白沫,教師及同學急忙將某甲送往醫(yī)院搶救,但最終仍未搶救過來。原來,某甲患有先天性心臟病,在跑步時,因血液循環(huán)加快,心血管破裂,造成心臟大出血。因某甲及其家長并未告知學校某甲患有此疾病,學校及體育教師均無過錯,故學校不承擔責任。案例二、徐匯區(qū)某中學高二某班正在上體育課,教師要求全班學生圍繞200米的小操場慢跑3圈,共600米,小王尾隨班長身后慢跑。當跑到第2圈時,小王突然倒地,不醒人世。教師立即將其送至附近的市六醫(yī)院,經(jīng)搶救無效死亡。法醫(yī)解剖結(jié)果為小王患有先天性心臟病,因心臟供血缺乏導(dǎo)致死亡。依照有關(guān)規(guī)定,
58、該情況校方無責。后經(jīng)學校、家長、區(qū)青保辦協(xié)調(diào),學校按公平責任原那么予以了適當補償。6、學校發(fā)現(xiàn)學生有行為、身體、情緒上的異常情況,采取必要措施后,及時告知其父母或其他監(jiān)護人,但學生父母或其他監(jiān)護人未履行相應(yīng)監(jiān)護職責的經(jīng)常是學生在學?;蛘咴谏钪惺艿酱煺?,一時想不開,而發(fā)生的自傷、自殺或者離家出走等。這類案件的關(guān)健是學校要盡告知之義務(wù)。案例一:某中學有一個班上體育課要跑800米,未跑前教師問學生:“有誰身體不適嗎2個女生舉了手。教師說,你們兩個就不用跑了,在場外走動走動就行??墒?,其中1個女生,堅持要跑。結(jié)果,不幸發(fā)生了,跑完800米,該女生突然倒地身亡。家長把學校告上了法庭,法院審理判決,學校
59、不用負責任。家長不服上訴,終審仍維持原判。7、教師及其他職工實施與其職務(wù)無關(guān)的個人行為造成的。教師在校的行為,并不都是職務(wù)行為的。案例一、馬某,1975年出生,1994年,在某職業(yè)高中高三級學習,當年19歲,其班主任以個人的名義在校外承包了一項安裝有線電視的工程,馬某在班上學習優(yōu)秀,動手能力強,但家庭經(jīng)濟比較困難,聽說班主任在外面承包了工程,便主動提出希望跟著教師干活,教師也同意并容許給馬某一些勞動報酬,在一天下午,因沒有安排課程,學生在教室上自習,班主任沒有向?qū)W校請示,便帶著馬某到自己承包的一棟家屬樓安裝閉路電視線路,只是囑咐馬某注意安全,并沒有采取其他安全措施。當馬某在四樓的家住戶安裝室外
60、線路時,不慎從四樓摔到地面上,當場死亡。本案中,班主任的行為與學校的教學實踐任務(wù)無任何的關(guān)系,完全是一種超越教師職責范圍的行為,班主任不但沒有按規(guī)定程序履行報批手續(xù),而且事實上企圖隱瞞承包工程的事情,其個人的行為造成的一切后果應(yīng)由其獨立承擔責任。案例二、某小學的一名男教師,在從事教師工作前,沒有任何不良記錄,擔任教學工作后,還屢次被評為優(yōu)秀教師。然而,在其從事教學工作的第十年開場,利用教師的身份,讓個別女學生到自己的辦公室去交作業(yè),或者談話等時機,對學生實施性侵害。先后共對三名女學生實施了奸淫行為,學生對此不敢作任何對抗,也不敢向家里人說,直到一名學生家長看到孩子情緒異常,一再追問,才知道事情
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